第一篇：加强法警队伍建设的做法

今年以来，我院党组高度重视法警大队工作，把法警大队工作列入党组的议事日程，按照政治建警的要求，以队伍建设促进警务建设，深入实践检察工作主题和总体要求，加强和改进司法警察工作。我院法警大队按照市院法警处的工作部署和院党组的安排，不断加强队伍正规化建设，使我院的司法警察工作有了新的突破，极大的改变了法警风貌。回顾法警大队工作，我们的主要做法是：

一、抓教育，强化队伍的思想政治建设。

一是加强政治理论学习日制度，确定每周五下午为政治理论学习时间，有计划的组织全队学习政治理论和检察干警的职业道德读本《司法警察条例》、《人民警察法》、《司法警察规范化建设标准》，教育大家牢固树立“立检为公，执法为民”理念，打牢执法思想根基。学习过程中每位警员都要参与讨论，队里有每位警员发言的记录，每位警员必须有详细的学习笔记，每个月上交一份学习心得，队领导随时检查。

二是认真开展社会主义法治理念教育和专项整改活动，通过纪律作风整顿查找问题，解决问题，对照先进找差距，对照要求找不足，对照他人查自己，写出书面材料，深入剖析原因，每月初召开全队工作总结座谈会和支部民主生活会，每位警员结合自身思想和工作实际，进行个人总结，采取批评与自我批评相结合的方式，找差距、找不足、找对策、定措施。

三是加强党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。针对几年来法警大队一直没有发展党员的状况，支部分别找每位同志谈话，采取党员与群众一帮一活动，年初确定三名同志为积极分子，目前一名同志已被发展为中共预备党员，不仅为支部增添了新鲜血液，也极大的激发了其它警员的工作积极性。今年六月，法警大队开展了主题为“寻找先辈足迹，继承革命传统”党日活动。全队警员一起前往河北蓟县看望慰问了我院退职老干部李宗元同志，同老前辈一起进行了交流和座谈，体会到了老一代革命前辈博大的胸怀和甘于奉献、大公无私的崇高境界。通过组织这次党日活动，增强了支部每一位党员对历史的深刻认识，激发了大家爱国爱民意识，增强了大家的历史责任感与使命感，使全体警员受到了一次深刻的教育。

四是坚持正反教育相结合，利用正反两方面的典型实例，教育队员把个人的追求与国家和社会的需要紧密联系起来，时刻自重、自省、自警、自励。发挥榜样示范激励作用，组织全队认真学习攀枝花市西区检察院法警大队副队长陈军同志的先进事迹，了解榜样的成长历程，激发起全队爱岗敬业的奉献精神。同时用反面典型警示队员要廉洁自律。经常为警员播放警示教育片，结合检察系统发生的违法违纪问题及安全责任事故，组织全队逐一剖析，深入讨论，深刻认识到给社会、单位和本人带来恶劣影响和深刻教训，教育队员时刻保持清醒头脑，防微杜渐。

通过不断加强思想教育，使我队警员的思想政治面貌有了很大提高，为办案部门提供了有力保障。今年五月，我院反贪局立案侦查“刘××等人行贿、受贿案”，按照院领导指示，我队派出四名法警，协助纪检、反贪局侦查人员工作。历时4天，连续奋战80小时。今年六月，我院反渎职侵权局立案侦查“区地税稽查科科长解××滥用职权”案，按照院领导指示，我队派出两名法警协助参与，历时2天，连续奋战30小时。在办理这两次案件过程中，我队司法警察坚决服从检察人员的指挥，调配，圆满的完成了任务。

二、抓管理，强化队伍的纪律作风建设。

一是加强全队的凝聚力和战斗力。充分发挥队领导的模范带头作用和表率作用。队长，副队长在工作中以身作则，带头遵守各项规章制度，强化各项管理措施，并使之与队伍建设的发展相适应，用这些规章制度来约束干警行为，对所有警员不偏不倚，一视同仁。在平时的工作中，根据每个人的特长，合理安排工作，加强人性化管理，广泛征求每位警员的意见，采取谈心的方式，加强队长与副队长、队长与队员之间、队员与队员之间的交流和沟通，随时了解思想动态，梳理不良情绪，帮助警员解决生活中的困难和工作中的问题，营造团结、和谐、协作的氛围。

二是制定司法警察内务管理规定，制定了《司法警察警务管理条例》《司法警察精神文明公约》《司法警察警容风纪的规定》等制度，把司法警察的着装配戴、警容风纪、出勤、请假等作为执行纪律的大事来抓，树立形象，增强组织纪律观念。

三是加大监督力度，增强廉洁自律性。法警执法素质提高最终要落实到自律性上，采取措施在保证法警自律性的提高上下功夫。抓好法警“八小时以外”和办案一线的监督工作。一线工作随时检查总结，同时关注法警社交圈、生活圈、娱乐圈，组织法警开展八小时以外问题大讨论活动，引导法警树立正确的休闲观。每月由法警如实填报廉政报表，着重就案件保密情况，接触当事人情况、八小时以外情况等内容，如实填写上报，层层把关，同时采取走访当事人、发案单位以及发放征求意见函等形式，最后由纪检组建立

第二篇：法院刑事审判、法警队伍建设汇报材料

法院刑事审判、法警队伍建设汇报材料

一、基本概况

截至目前，全院共有正式干警 人，政法专项编制 个，其中 个政法专项编制已用于公务员考录，全院共有 个内设机构，其中业务庭室 个。

全院共有法官 名，其中正科级审判员 名，副科级审判员 名；院领导和在行政部门工作的法官有 名，退二线的有 名，长期病休的有 名，实际在一线直接从事审判工作的法官有 名。年受理案件数件，结案件。

xx名法官中，没有岁以下的青年法官，岁的法官仅有人，占法官总数%，岁的法官人，占法官总数%，岁以上的法官人，占法官总数%，这其中有人将于今年退休，人将在近年内陆续退休。

年以来，仅新任命了一名法官，而死亡、病退休、转非、调离的法官约名，法官实际数量呈递减趋势。

二、刑庭基本情况及存在的问题

目前，刑庭共有名干警，其中审判员人（其中人是副院长转任非领导职务在刑庭工作），正科级审判员人，副科级审判员人。

存在的问题：一是年龄结构偏大，名审判员中有岁及以上人，岁至岁的人，青年审判员缺乏；二是案

多人少矛盾突出，年受理案件件，结案件，刑庭几乎每个工作日都在开庭审理案件，长期处于超负荷状态。

鉴于我院法官短缺的实际和刑庭案多人少矛盾的存在，我院没有设立未成年人审判法庭。

三、法警队基本情况及存在问题

目前，法警队共有干警人，其中占政法专项编制人（公务员身份），占事业编制人，合同制法警人，临时法警人。

存在的问题：一是职级待遇问题，目前法警队队长的职级为科员，由于职级和身份的问题，两名在编法警都无法授予警衔；二是正式法警短缺，目前法警队人员构成是以聘用人员为主，在编法警仅二人，这与法警应占全院编制数12%的配备标准相差甚远，此外，聘用人员身份不明确，待遇偏低，是法院在执行各项公务中的重要隐患。

xx人民法院

xx年xx月xx日

第三篇：党员队伍建设的主要做法

二、党员队伍建设的主要做法

（一）加强学习培训，坚定理想信念。社区党总支坚持把党员的整体素质作为党建工作的重点来抓，结合社区党员的文化层次低、认识水平差和思想矛盾突出等问题，多层次，多角度，全方位地进行教育；采取集中培训学、组织参观学、正反典型对照学、列出课题自觉学、心得体会交流学等方法，努力提高党员的政治理论素养。组织党员开展革命传统教育，重温入党誓词，增强社区党员的光荣感、责任感和使命【原创： 】感。运用电化教育等多种教育手段，宣传党的路线、方针政策，引导社区党员树立有利于社区发展进步的新风尚，增强广大党员建设文明、和谐、稳定、平安社区的信心，促进了社区的健康发展。

（二）组织开展活动，强化宗旨意识。社区党总支要求各党支部、党小组不仅要抓好党员的学习教育，还要根据形势不断丰富理想信念教育的内容，强化党员的宗旨意识。如：通过开展红岩党员志愿者服务活动、社区党员联络走访活动、党员帮扶活动以及党员设岗定责、党员服务承诺、开展“七一”党的生日庆祝活动等，不断强化党员的宗旨意识、责任意识。在活动开展的同时，社区积极开展调查研究，走访部分老党员，了解他们的所思所想所盼和生产生活中存在的困难，认真分析新形势新阶段社区党员队伍中出现的新情况、新问题，探索新时期加强社区党员管理教育的有效途径，通过不断地探索和实践，形成了一套规范的行之有效的党员教育管理体系，以更好地指导社区党员的教育管理工作，提高党员队伍建设的整体水平。

（三）加强阵地建设，提高培训质量。结合“五好”支部争创活动，加大了社区阵地建设和社区党建网络设备的投入力度，抓好支部阵地建设，着力改善支部活动环境。区委组织部和**街道党工委先后投入**余万元规范和完善了党员活动室，配备了现代化的党员电化教学设施，以丰富党员活动内容，使基层党组织开展活动有场所，党员活动有内容，支部活动有阵地，使社区党员教育管理工作进一步规范化、制度化、现代化。通过开展各种形式的培训，进一步提高党员自身素质，以充分发挥党员模范带头作用。如我们社区党总支通过入户，与下岗失业人员交谈等方式，了解到社区部分女失业人员，手特别巧，他们手工编织的毛衣、拖鞋、帽子等特别漂亮，拖鞋中的图案也是五花八门，丰富多彩，“喜鹊闹梅”、“鸳鸯戏水”、“大鹏展翅”、“芭芘娃娃”、“福来到”，各种人物刺绣栩栩如生，十字绣、蜡染等各种刺绣各具特色。社区在给街道党工委请示后，就在社区成立了手工编织室，为下岗失业人员就业再就业搭建了平台，为创建充分就业社区夯实了基础。

（四）区分不同层面，保证教育效果。社区党总支针对党员的年龄结构、文化程度、有职无职等状况，分门别类，区分层面，有针对性地加强培训，保证教育效果。首先，充分发挥社区市民学校培训的主阵地作用，对党员采用市民学校培训和支部活动相结合的方式进行。全年共举办各类培训班（包括党的知识培训、再就业培训、低保培训、计划生育相关政策培训等）**余起，共计**多个学时，累计培训党员干部**余人次。学习培训从解放思想确立新观念、带头致富谋求新发展、牢记宗旨树好新形象的“三新”教育入手，结合支部的“党员活动日”活动的开展，使社区党员的政治理论素质得以不断提高和增强，教育效果更加明显。其次，对年龄较大、文化偏低的社区无职党员，采取科技文化知识、就业培训为主、理论学习教育为辅的方式进行。对他们不仅从理论教育入手，更注重对他们掌握实用科技知识的培训。第三，运用多种载体，在培训教育方式方法上，不断求新、求活、求实。为使新形势下开展的党员培训教育活动做到与时俱进，丰富多采。社区党总支结合实际，运用多种载体，积极开展评选“五好家庭”活动。三年来，社区评选出“五好家庭”**户，其中党员家庭占**以上。社区党总支还结合“七一”建党节、国庆、“春节”等节日的来临，在全体党员干部中大力开展“重温入党誓词”、“为党旗添光彩”、“一个党员一面旗帜”等示范、竞赛活动。

（五）严格党员发展程序，确保党员发展质量。一是实行发展党员公示制，在党支部确定入党积极分子、确定发展对象和预备党员转正三个环节进行公示；二是坚持发展党员预审制度，由社区党总支组织委员对支部发展党员工作进行具体指导，确保手续完备，材料齐全，程序严格。在党支部召开支部大会确定预备党员时，组织委员列席会议，实施有效监督和正确指导。三年来，社区共发展党员**名。

（六）开展设岗定责，发挥党员模范作用。社区党总支以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。**年以来，社区党总支以先进性教育活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题**余起，为困难党员送去价值***余元的现金、大米、食油等生活用品，把党组织的温暖送到家。在党员中广泛开展“一个党员一面旗帜，设岗定责在社区”活动，按照“一人一岗”、“一人多岗”、“一岗多人”的原则，全体党员认领了“就业服务岗”、“纠纷调解岗”、“文明监督岗”等岗位。要求每位党员做到“四个一”：即管好一栋楼的卫生、承包一块地的绿化、做一件有意义的事、交一个需“帮教”的朋友。这些活动增强了党员的宗旨意识，拓展了党员教育管理的渠道，使党员的先锋模范作用得到了有效发挥，树起了党员在广大群众心中的形象，受到社区居民一致好评。

第四篇：检察机关加强队伍建设的几点做法

检察机关加强队伍建设的几点做法

发表时间：2007-4-16 3:30:00 阅读次数:1540所属分类：经验交流

2004年以来，**市检察机关针对检察队伍的实际情况，采取一系列措施，狠抓队伍教育整顿，强化队伍管理，提高队伍素质，实现了队伍建设和业务建设的双丰收。**市院和6个基层院被当地党委评为“团结、廉洁、开拓”好班子；**市院机关还被评为市级文明机关和建设学习型机关先进单位，武进区院则保持了全国模范检察院的荣誉称号。

一、高点定位，构筑队伍建设总体规划

++市院党组始终把队伍建设作为检察工作的重中之重抓紧抓好。为贯彻落实市委和省院领导对新时期全市检察队伍建设的要求，市院党组于今年初召开了由各基层院检察长及市院相关部门负责人参加的会议，专题分析队伍现状，认真剖析查摆问题，提出了当前和今后一段时期全市检察队伍建设的思路，即：政治建院，从严治检，以班子建设带动队伍建设，把全市检察机关建设成为符合“三个代表”要求、能更好地担负起新形势下检察工作重任的法律监督机关。在随后召开的全市检察机关思想政治工作暨纪检监察工作会议上，市院**检察长就加强队伍建设进一步提出了明确要求，即：要从维护和巩固检察机关宪法地位、推进检察事业可持续发展的高度，充分认识到抓好检察机关政治建设、党风廉政建设和自身反腐败工作的重要性；紧紧围绕执法办案工作，以领导班子和中层干部队伍建设为重点，全面

落实思想政治工作和纪检监察工作的各项措施；围绕“两个率先”大局，切实履行宪法赋予的法律监督职责，加大工作力度，以一流的检察业绩体现一流的队伍建设水平。

二、突出重点，大力加强领导班子建设

**市院党组重申了“政治合格，作风过硬，纪律严明，业务精通，廉洁勤政，团结高效”的班子建设标准，按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实加强市院领导班子的政治建设、能力建设和作风建设，不断提高班子成员的政治理论素养和政治工作水平，增强科学决策、解决实际问题、驾驭应对复杂局面的领导能力。进一步加强基层院领导班子建设，与市委组织部、市委政法委联合对全市8个基层院领导班子进行全面考察，本着实事求是的原则，对每个班子成员进行深刻剖析，形成了50余页的考察材料。市院党组成员与各基层院实行定点联系、指导制度，切实增强对基层院班子建设、队伍建设和业务建设的指导力度。加大了对基层院班子的协管力度，在全面考察的基础上，积极酝酿调整各院班子成员，改善班子的年龄结构、知识结构和专业结构，使其保持奋发向上、开拓进取的良好精神风貌。强化学习保障机制，完善每月一次的党组理论中心组学习制度，对中心组成员学习情况定期检查、定期讲评。坚持党组民主生活会制度，以整风的精神开展批评和自我批评，及时掌握班子成员的思想、工作、廉洁、自律情况。在班子中开展党风、党纪、党性教育，发挥领导班子和领导干部的表率作用。市院党组对上访群众坚持检察长接待日制度，做到了百分之百的接待、百分之百的答复，努力实现使群众百分之百的满意。

三、以人为本，不断加强和改进思想政治工作

一是下发了《关于加强和改进全市检察机关思想政治工作的意见》，健全完善了各项思想政治工作制度，并通过层层落实，逐渐形成一级抓一级、一级促一级的思想政治工作运行机制。二是把思想政治工作纳入领导干部的目标管理，由检察长与党组成员签订责任状，党组成员与其所分管的部门负责人签订责任状，明确各自思想政治工作的职责，并作为考核的重要内容。在具体工作中，领导干部注重与干警沟通思想，经常开展谈话谈心活动，及时了解干警的思想动态，定期分析研究队伍状况，开展有针对性的思想政治工作。三是加大对两级院干部交流力度，在选派市院优秀年轻中层干部到基层院挂职锻炼的同时，把一些表现优秀的基层院干警上调到市院换岗锻炼，既加大干部的培养力度，又使全体干警觉得有“奔头”，极大地启发和调动了干警的积极性和进取心。四是努力将从优待检落到实处。在对干警实行严格监督、严格管理、严格纪律的同时，努力创造条件，逐步改善工作、生活设施，解决干警的实际困难，为干警们创造一个干事创业的良好环境。今年以来，市院进一步改善了工作环境，提高了干警福利待遇，并为外调的干警解决了夫妻两地分居和就业问题，较好地调动了广大干警的工作积极性，增强了思想政治工作的针对性和有效性。

四、从严治检，认真抓好队伍的监督管理

一是进一步深化领导干部廉洁自律工作。以领导干部为重点对

象，以各项检察权的行使为重点内容，制定和重申了各项廉政制度。两级检察院的党组书记与党组成员、各内设机构主要负责人之间，市院党组书记、检察长与各基层院党组书记、检察长之间层层签订《党风廉政建设责任状》。二是严肃查处检察人员违法违纪案件。围绕从严治检方针的贯彻执行，对有违法违纪苗头倾向的干警均进行了严肃查处，并进行了内部通报曝光。三是实行“两个延伸”，加强内部监督制度。一方面完善与人大代表联系制度，设立联络办公室，调整充实工作人员，并在各办案组设党小组，各个业务处室设兼职纪检监察员、建立干警廉政档案，将监督预防工作向办案第一线延伸；另一方面，与干警家属建立联系制度，向社会公布监督电话，完善办案回访等制度，及时掌握干警八小时以外的情况，将监督制约的触角向八小时以外延伸。四是制定下发《关于进一步加强全市检察机关纪检监察工作的意见》，健全并落实上级院派员参加下级院民主生活会、领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，加大对干警生活圈、社交圈和娱乐圈的监督，初步形成以教育、引导、监督、奖惩为手段，单位监督、家庭监督和社会监督相结合的检察队伍监督管理机制，进一步推动党风廉政建设和检察机关的自身反腐败工作。

五、提高素质，积极开展教育培训工作

针对全市检察机关高层次、复合型人才欠缺的现状，两级检察院在加强对干警的教育培训中坚持做到“三个结合”，即把提高政治素质与强化业务培训相结合，提高理论素质与岗位技能训练相结合，提高整体素质与造就高层次、复合型专门人才相结合。规范学习日制度，将每周五下午确定为固定的政治、业务学习时间，并通过确定学习课题、交流心得体会、检查学习笔记等举措，确保学习时间、内容和效果的落实。下发《关于进一步加强检察人员队伍建设的实施意见》，对现有检察人员坚持不懈地分层次进行培训，加快检察队伍的专业化建设，努力构建常州检察人才基地。开展大培训、大练兵、大评比活动，邀请专家教授围绕检察工作实际和当前理论动态，通过专题讲座形式，组织干警进行封闭性集中培训；组织开展书记员速录、公文写作、计算机应用等岗位技能培训；鼓励和支持干警参加高学历在职培训，选拔建立各条线的优秀人才库，加大专家型、专门型、复合型和“三优一能”人才的培养力度，促进执法水平的整体提高。

第五篇：基层法院法警队伍建设和管理模式初探已发表

加强基层法院法警队建设的几点体会

司法警察的职责和性质决定了它是一支重要的武装力量，是人民法院行使审判事业的有力保障。为充分发挥司法警察的职能，更好地服务于审判工作，最高人民法院一直要求对司法警察实行科学化、正规化编队管理。然而，时至今日，许多基层院由于受建制、编制等因素的影响，司法警察队伍建设相对滞后；又因缺乏统一的管理模式，造成管理方式上的随意性和混乱性。这些问题的存在从不同角度影响和制约着队伍建设和警务工作的开展，因此，我们必须从加强队伍建设、强化管理模式等方面入手，进一步完善司法警察制度改革，以期，人尽其才，警尽其能，最大限度地发挥其职能保障作用。

一、对基层检察机关司法警察队伍规范化建设的思考。

（一）基层院司法警察队伍的现状。

随着法院改革的发展，司法警察队伍的规范化建设有了较大的进步，各基层院司法警察尚能担当起各项职责，但就队伍建设的整体状况而言，却不容乐观，主要存在以下几个方面的问题：

1.司法警察整体综合素质偏低。诚然，司法警察为保证审判事业的顺利开展发挥了不可忽视的作用，但就其整体状 1

况而言，仍不能满足新时期法院工作的需求，属于法院队伍建设中的薄弱环节，而且随着审判事业现代化建设步伐的加快，这个薄弱环节表现得越来越突出。司法警察综合素质偏低主要表现在整体文化和政治理论水平较低，基本技能较差，应变反应能力不强，年龄偏大等方面。

2.机构设臵不健全，人员编制、结构不合理。目前大多数基层法院按照最高院的要求先后成立了司法警察大队，但少数法院还没实行编队管理，有的甚至将其撤销，人员定编在办公室或行政部门。最高院规定司法警察人员按在编人员的8%-12%定编，但现实情况是有的人员超编，有的编制不足，有的在编人员不具备司法警察主体资格。人员结构上各院参差不齐，有专职的、有兼职的，甚至还有临时工。人员结构上的混乱给这支队伍的管理、训练、履职等方面带来了诸多不便。

（二）加强和改进基层院司法警察队伍建设。

为了尽快建设立起一支科学化、正规化的司法警察队伍，笔者认为，应从以下几个方面着手加快改革。

1.统一机构设臵。各基层院应严格按照最高院的要求，着眼审判队伍建设全局，尽快设臵司法警察机构和定编人员，为司法警察队伍的正规化建设和规范化管理打好基础。

2.调整人员结构。司法警察的性质和所承担的职责要求一支政治立场坚定、文化水平较高、身体素质优良、基本技能过硬的高素质队伍。因此，我们应下大力量调整人员结构，吸收综合素质较高的人员充实司法警察队伍，尽快实现新老

警员的更新换代，改变“老弱病残”的局面，以使法院这支唯一“武装性质”的队伍始终充满生机和活力，具有坚强的战斗力，确保各项法定职能的顺利发挥，切实把握好“进口关”。

3.深化改革、加强训练、提高综合素质。首先，改变现有的工作状况，加强体能、技能和业务培训，努力提高队员文化水平和政治理论水平。其次，对司法警察实行严格编队管理，真正树立起“武装性质”队伍的良好形象。第三，将司法警察工作进行量化考查，以促进司法警察工作的更好开展。

4.健全各项制度，规范警务活动，如健全派、用警制度、警务值班制度、安全办案制度、司法警察轮训制度、情报信息制度、保密制度等，规范执法行为，使司法警察工作朝规范化、科学化、现代化方向迈进。

二、建立起“集中管理，分散使用”的管理模式。

（一）“带病”的现行管理模式。

目前，基层院司法警察的管理模式各地不一，主要有以下几种：有的名义上编队，但人员仍在各业务庭室，形成了业务庭室与司法警察部门双管的模式；有的人员集中在办公室，由办公室兼管；有的人员分散在各个业务庭室，形成隶属业务庭室管理的模式；有的人员虽然集中，但实际承担的仍是大量非警务工作，形成了事实上“管的不用、用的不管”的格局。实践证明，这些管理模式存在以下问题和不足：

1.不利于司法警察的规范管理。目前，法院的管理原则、制度和方法沿用的基本还是自上而下的行政模式，共性多于个性。司法警察工作起步时间不长，管理模式尚在探索之中，缺乏一整套录用、考核、培训、晋升、退休以及身份保障制度。人员分布在各个业务庭室，使队伍失去了进行科学、有效、统一管理的基础。

2.严重影响司法警察职能作用的发挥。依法履职是司法警察工作的根本目的和核心要求，但一些地方的司法警察机构设臵往往流于形式，人员不到位、不集中，无法实现统一培训、统一调度。缺乏统一培训，司法警察的整体素质得不到提高；不能统一调度，司法警察的整体作战能力受到限制。有的司法警察还身兼书记员或驾驶员、会计、档案资料员、门卫等职，“一心多用”，司法警察工作的效果也就大打折扣，可见，这种“空壳”式组织影响了司法警察职能的正常发挥。

3.不符合法院改革的基本方向。现行的司法警察管理模式中的一些不恰当兼职和混用会导致法院人、才、物的内耗和浪费，削弱法院的审判职能，因而背离宪法的定位，背离改革的价值取向，有必要对其纠偏求正，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”这一主题，开展目标同一的司法警察改革。

（二）构建“集中管理，分散使用”的模式有利于建立科学有效的队伍。

我们应从管理的普遍原则和部门管理特殊要求的联结点上寻求适合司法警察管理的理论和方法。“集中管理、分散使用”模式的主要包括：（1）司法警察在法院院长的统一

领导下开展工作；（2）建立专门机构——司法警察大队，实行集中编队管理；（3）审判业务与司法警察业务分开，由司法警察专司警务工作；（4）各业务庭室使用司法警察须填写统一格式的用警申请单，报请院长或分管领导审批；（5）司法警察大队根据实际情况，统筹安排，合理调度警力；（6）司法警察大队根据部门实际和特点，相对独立地对全队干警实行统一培训、管理和考核。笔者认为这样更有利于建立一支科学有效的队伍。

1“.集中管理、分散使用”符合司法警察管理的专业化要求。众所周知，专业化管理是社会管理的发展趋势，法警管理模式的改革自然也应遵循这一规律。司法警察工作具有技能性、危险性等特点，其法律、业务、体能等综合素质的独特要求与法官迥然不同，必须实行分类管理。同时军事化的特点更要求司法警察集中编队管理；况且，集中编队，才能进行有效的培训教育；统一调度，更利于整体职能的发挥。

2“.集中管理、分散使用”是审判业务全面发展的需要。审判业务的全面发展，离不开书记员、司法警察等工作的综合保障。集中管理旨在更有效地使用警力，因为审判事业的最终结果都要落实到维护社会稳定的实践中来，转化为物质力量，发挥社会效益。审判活动量大面广，审判业务点多线长，其工作的层面本身就是多元的、分散的，“分散使用”正是最大限度地满足各部门的需要，使司法警察真正做到“招之即来，来之能战，战之能胜”，为审判事业的全面发展提供可靠的保障。

3“.集中管理、分散使用”是司法警察资源合理配臵的需要，符合诉讼的效益性原则。司法警察资源配臵是指依照法律规定的职能，在履行职责过程中对司法警察资源进行调配、使用，以期获得最大效益。集中才能形成合力，管理才能提高效益，因此，必须从司法警察工作实际出发，构建合理的管理模式，最大限度地满足各业务部门的用警需求，既化零为整，以集中促进管理，又化整为零，以分散强化使用，由此运用科学的管理方法，用足、用好有限的警力，使其发挥最大的效能。