第一篇：在镇干部会议上的讲话（换届领导见面）

在镇干部会议上的讲话

各位领导、同志们：

（自我介绍）

近几天，大家通过各种渠道可能也了解了最近乡镇班子调整的一些情况。这次班子调整，是ＡＡ区历史上规模较大的一次人员调整，ＸＸ镇除了张镇长、李部长、姜主任、曾主任、以及被任命为主任科员的雒主任外，其它领导都调整到了区上部门或其他乡镇，同时还有三名一般干部被提拔到了其他乡镇担任领导职务。前天上午，区委领导来我镇宣布新的领导班子，新来的9位领导干部也于前天全部到位，并已投入到了工作当中。

在前天宣布新班子的会上，我看镇上的干部参加的只有十几个人，一方面是上级的决定要坚决执行，所有人员必须立即到位，大家都很忙；另一方面下派到村上的15名干部也没有通知参加。有些同志特别是下派的同志可能连新来的领导还没见过。所以今天组织召开这次镇干部会，即是大家的见面会，也是收心会，同时也是我们下一步工作的动员会。下面我就讲以下几点：

一、我的个人表态。ＸＸ镇是ＸＸ区有名的大镇，地处城郊，区位优势明显，经济势力在全区名列前茅，ＸＸ-的发展和稳定，对整个ＸＸ-区的经济发展、社会稳定都具有举足轻重的作用。我到ＸＸ镇主持镇党委的工作，是区委对我极大的关怀和信任。从我自身来讲，很有压力感，怕完不成任务，怕辜负上级和ＸＸＸＸ人民对我的殷切希望。但有一点，我可以承诺，我能把自己的全部精力都投入到ＸＸ-的各项事业发展中去，尽心尽力完成上级和人民交给我的各项工作任务，把每一件事情做到尽善尽美。为此，我作四点表态：一是坚决服从组织安排，按照区委要求，为完成交给我的各项任务尽心尽力，尽职尽责。二是坚决维护班子团结，充分发扬民主，不搞“一言堂”，增强班子凝聚力、战斗力和向心力。三是严格遵守原则，在政治上忠实、思想上求是、作风上务实、品格上诚实、工作上勤政、生活上廉政、行为上端正、处事上公正，并努力做到诚信做人，公正做事。四是虚心学习，虚心向书本学习，虚心向实践学习，尤其是向在座的领导和同志们虚心学习，以此来进一步充实自己、完善自己，真正把自己修炼成为有思想、有品格、有水平、有能力、有创新、有威严、有情感的领导干部。

二、两天来我所了解的一些基本情况。ＸＸ镇一直以来在经济社会各个方面的发展都是外界有口皆碑的，也是其它乡镇学习的榜样，特别是今年以来，在马书记、张镇长的领导下，ＸＸ镇以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕一个目标（千方百计增加农民收入），坚持三个定位（在巩固高效、优质、无公害蔬菜基地的基础上，适度发展玉米制种；在稳定鸡产业，提升猪产业的基础上突出发展奶牛业；在强化现有建筑建材和农产品加工企业的基础上，逐步提高市场竞争力），突出五个推进（一是推进农村城市化，二是推进农业布局区域化，三是推进小康住宅改造一体化，四是推进畜禽养殖园区化，五是推进劳务输转规模化）的工作思路思路着力推进产业富民战略，招商引资和项目建设成效显著。引进项目资金1.7亿多元；劳务输出工作措施得力。上半年全镇输出输转劳动力8000人，其中镇政府有组织、成建制地输出务工人员890多人，并建立起了新的劳务基地，拓展了劳务市场；设施农业建设步伐加快。全镇落实韭菜温室275座，建成130座，还落实王家墩二社和金家湾一社连片105亩型钢屋架可移动式大棚示范点一个。同时，引进和扩大玉米制种，拓宽了农民的增收渠道，将有效改善集体财力；畜禽养殖基地建设和产业化水平不断提高。奶牛示范园区的建设成为全区的样板工程，外界影响很好；金ＸＸＸ大道北段和南环路向东延伸段工程拆迁工作顺利完成，得到了市、区领导的好评；上半年财政税收任务超额完成。同时，其他社会各项事业也保持了较好的发展势头。可以说，上一届班子为我们下一步开展工作打下了良好的基础，只要我们再加努力，完成全年责任书指标任务应该没有什么问题。但是，这其中也有一些问题，一旦处理不好，势必会影响责任书指标的全面完成。比如班子成员之间磨合的问题、班子成员进入角色快慢的问题、有些工作的进展情况与年初责任书签订的目标相比还有很大差距的问题、干部思想观念转变的问题、干部纪律作风方面的问题等等，都需要我们认真去对待，认真去解决。

三、几点要求。

1、尽快进入角色。我所指的角色，不仅仅指新任领导进入角色，这其中还包括这次没有调整的领导和镇上的每一位干部，不论岗位变化与否，都要从前一段人事调整的动荡中静下心来，摒弃个人得失、个人私欲和杂念，迅速进入自己的角色。

2、迅速对接工作。昨天召开领导会议，对班子成员进行了明确分工，责任都十分清楚明了，谁分管的什么工作，要迅速与相关站所、相关村进行衔接，将工作尽快展开。这次分工，因牵扯到换届选举问题，镇上暂不行文下发，待换届选举后形成正式文件下发。这里，我要提到我个人对领导分工负责和对工作责任的看法，我前面说过，我不会搞“一言堂”，我会把权力放开，给大家充分的民主，这话是对领导们说，也是对其他同志们说。在以后的工作中，要坚持“党委决定、各方去做、办中有决、不离原则”，凡是镇上的重大决策和重要事项，必须坚持领导集体研究决定，坚决杜绝一人拍板的情况发生。另外，谁分管，谁负责的事情，只要你工作方法得当，不违反政策法规，不损害群众利益，你尽可放手去做，我坚决为你们创造想干事、会干事、干成事的宽松环境，干出成绩归你，出现问题由我承担。但是必须坚持重大事项汇报制度，干事情做决策不汇报、不请示，私自决定，私自拍板，谁发生问题由谁负责。

3、严肃作风纪律。每一件事情只要领导会议研究决定，只要进行了安排，就一定要坚决贯彻落实下去，坚决反对办事拖沓，推诿扯皮的不良作风，发扬雷厉风行，说干就干，干出成效的优良作风。对镇上制定的各项规章制度，要严格执行，杜绝有令不行、有禁不止的现象发生。

二○○六年八月十六日

第二篇：在县委常委（扩大）会议上的讲话（县领导换届后见面）

在中共ＸＸ县委常委（扩大）会议上的讲话

县委书记　ＸＸＸ

（2006年9月 日）

同志们：

9月25日，市委考察组一行到ＸＸ，宣布了市委的人事任免决定。市委XX书记在百忙之中亲临我县，对交流干部和县四套班子提出了殷切希望和要求，这充分体现了XX书记和市委对ＸＸ发展的关心和重视，对我县广大干部的关怀和厚爱。这次全市县级领导交流调整，共有10名同志交流到我县党政班子、一府两院任职。在此，我代表县四套班子和全县68万人民，向你们表示热烈的欢迎，同时也向离开ＸＸ和退下来的同志表示衷心的感谢！

县委决定今天在这里召开常委（扩大）会议，主要是让交流到ＸＸ工作的各位同志与大家见个面，以便尽快熟悉情况，开展工作；同时进一步动员全县干部群众统一思想，认清形势，振奋精神，全力抓好第四季度各项工作，确保今年目标任务的圆满完成。前面，邹县长代表县委、县政府对当前及第四季度工作作了全面安排部署，我表示完全赞同，请大家狠抓落实。下面，我讲五点意见。

一、加快发展，增收富民，是全县上下最紧迫的任务

造福一方百姓，最根本的是要让老百姓在发展中得到实惠，看到变化，看到希望。县十次党代会以来，在全县广大干部群众的共同努力下，我们破解了发展道路上的很多难题，有很多经验值得总结。但是，发展不足仍然是ＸＸ当前最大的困难，加快发展仍然是全县上下最紧迫的任务。

一要理清思路抓发展。2002年底，我和XX县长刚到ＸＸ时，到县委、县政府集访的人很多。而如今，连续三年没有一起上省进京集访事件发生，这充分说明一些深层次矛盾得到了解决。在工业经济方面，我们提出了建设“工业经济强县”目标，通过国有企业改革，仅丝绸厂职工就妥善安置或重新上岗2000多人。很多企业通过招改结合，恢复了生产，出现了产销两旺的可喜局面，工业经济实现了快速发展。在农业产业化方面，我们根据ＸＸ实际，提出建设“特色农业大县”目标，大力发展生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业，尤其是生猪业已初具规模，在全省都是比较有名的。经过近几年发展，农业产业化打下了很好的基础。在发展商贸旅游方面，围绕ＸＸ广场打造了“黄金消费圈”，利用优美的嘉陵江自然景观和厚重的ＸＸ文化，全力打造“嘉陵第一桑梓”，目前“商贸旅游旺县”格局已初步形成。在发展民营经济方面，通过深化企业改革，90%以上的国有企业转变成民营企业，民营经济的比重大大增加，“民营经济新县”格局也基本形成。通过大搞林业绿化，改造和整治了嘉陵江，“绿色生态靓县”格局初步形成。在建设“财税收入富县”中，全县财政一般预算收入以每年净增1000多万元的速度快速增长。2005年全县财政收入达到9000万元，如果加上农业税就能达到1.2亿元，发展后劲十足。事实证明，县委、县政府的工作思路是完全正确的，措施是得力的，效果是显著的。因此，新的部门和乡镇班子要结合本地实际，科学调整和制订未来五年的工作思路和奋斗目标，不断加快经济发展。

二要满怀激情抓发展。新班子要有新气象，开创新局面，必须满怀激情抓工作。如果在一个地方工作几年，山河依旧，看不到新变化，看不到新气象，就是我们领导干部的失职。譬如说在抓晚秋生产时，为什么大多数乡镇能按照县委、县政府的安排部署不折不扣地完成任务，而个别乡镇总是迟迟不见行动，看不到效果或效果不佳？我认为，就是因为极个别干部工作动力不足，缺乏工作激情。对此，全县党员干部一定要有挑战困难、改变现状的激情，要用心、用情、用力去干工作。特别是县四套班子领导和各级各部门“一把手”，要用激情去点燃各级干部的信心，用激情去激发干部群众的斗志，让大家都行动起来，积极投身于ＸＸ经济社会发展大潮。

三要创新举措抓发展。当前，各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。在这种形势下，不创新思维、不创新举措就会举步维艰，发展差距就会越拉越大。这就要求我们各级干部敢于打破常规，冲破束缚，用新的思维谋发展，用新的举措抓落实。当前，各级各部门要按照邹县长的安排部署，在第四季度用超常规的工作举措抓好各项工作，确保全年目标任务完成。

二、抓好班子，带好队伍，是做好各项工作最关键的因素

事业成败，关键在干部，核心在班子。今天在座诸位都是县级领导干部和部门、乡镇“一把手”，大家要按照省委“举旗子，抓班子，带队伍，促发展”的要求，带出一个好班子，领出一支好队伍，干出一翻好业绩。

一要勤奋学习。我们领导干部执政一方，没有真才实学就很难把握全局，就无法驾驭各种复杂局面。极个别干部在工作和生活中犯下了这样或那样的错误，究其原因，就是不加强自身学习造成的。因此，我们要把学习作为一种自觉行动，加强对《党章》、法律法规等知识的学习。通过学习，提高理论素养，增强廉政意识；通过学习，提高个人素质，提高工作能力。

二要敢抓敢管。在前段时间考察干部时发现，有些同志在找自身缺点时，说自己“批评同志过火”。我认为，严厉批评同志，是为了教育帮助人，应看作是敢抓敢管的表现。在工作中，只要出于公心，我们就是要经常开展批评与自我批评，不怕得罪人。县级领导要加强对分管部门的领导和管理，部门、乡镇要加强对职工的教育和管理。

三要务实苦干。工作是干出来的。今年全县抗旱救灾和“三秋”生产成效明显，就是靠大家苦干、实干换来的。很多部门和乡镇的领导带头深入一线帮助老百姓抓抗旱，指导“三秋”生产，在老百姓心中树立了良好的形象，县委、县政府是满意的。因此，我们各级干部要敢于吃苦，要狠抓落实，才能不断开创工作新局面。

四要团结协作。团结才能出战斗力。近年来，ＸＸ各行各业取得了显著成绩，其中一个十分重要的因素就是县四套班子精诚团结、和衷共济，全县广大干部群众同心同德、共谋发展。大家在一起工作是一种缘份，要倍加珍惜。新的县四套班子成员要继续保持和发扬上一届班子的优良传统，在思想上多沟通交流，在工作上相互支持。部门、乡镇班子成员之间以及部门、乡镇之间要协调配合，不能相互扯皮，搞内耗。

三、以民为本，解民疾苦，是我和县委最关心的事情

为官一任，就要造福一方。我们执政的基础是人民群众，离开人民群众就丧失了执政基础，就丢失了执政资源。近年来，县委、县政府花大力气解决了城乡特困群众生活难、就医难等“八难”问题。在今后工作中，我们各级干部要满怀对人民群众的深厚感情，实实在在地为老百姓办事。要多为群众着想，少为个人考虑。要继续深入开展“社区党员扶贫助困”、“三深入三落实”、“万名党员真情为民三个一”等活动，切实解决老百姓最关心、最需要解决的问题。

四、抓好安全，确保稳定，是经济社会发展最重要的保障

安全稳定工作是各级各部门最重要的工作之一，也是我最担心的一项工作。两年前的昨天，是ＸＸ历史上的灾难日。血的教训，大家一定要铭记在心，要始终绷紧安全稳定这根弦，做到常抓不懈。县级分管领导要按照“一岗三责”的原则，带头深入一线摸实情、找原因，认真解决好分管范围内的安全稳定问题。部门和乡镇“一把手”要深入一线抓安全，绝不能遥控指挥。当前，要切实做好“十·一”黄金周的安全稳定工作。要进一步强化责任意识、安全稳定意识，认真落实24小时值班制度，安排好值班领导、值班工作人员。县级领导、县级部门和乡镇“一把手”要保证通讯工具24小时畅通，大假期间要轮流带班，不得擅自离岗、脱岗。在这期间，县委、县政府将派出暗访组进行检查，对工作不落实的人和事将严肃查处。

五、奉公守纪，廉洁从政，是人民群众最关注的问题

我们领导干部不管职务怎么变，为人民服务的宗旨始终不能变，勤政廉洁的形象始终不能变。我们要坚持高尚的道德情操，以德服人，不能以权压人。要靠良好的个人修养和高尚的道德情操树好形象，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。同时，要始终做到清正廉洁，干净做事。我们的干部不但要做事，做成事，更要干净做事。要狠刹“五股”歪风，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的嘴，更不能用手中的权力，为个人、亲友谋取不正当的利益，始终做到为官清廉，干净做事。

同志们，当前县乡两级班子基本配齐到位，我们要以全新的精神风貌，务实的工作态度，良好的工作业绩，回报组织的信任，迎接人民的挑选。我们要以饱满的热情，昂扬的斗志，创新的举措，为实现ＸＸ经济社会更快更好发展作出新的更大的贡献。

第三篇：换届会议领导讲话

同志们：

为确保我市村“两委”换届选举工作顺利完成。下面我就做好此项工作讲以下几点意见：

一是加强组织领导。

要成立市村“两委”换届工作领导小组，加强对村级组织换届工作的领导和指导。各乡镇街道也要成立相应的换届选举工作领导小组及办公室，对换届工作进行具体指导。各相关部门要选派人员组成换届指导组，配合工作开展。

二是强化教育培训。

由市纪委、组织部、民政局负责，将有关村级组织换届工作的法律、法规、文件，村级组织换届选举的经验做法，以及换届选举中热点难点问题的解答，整理汇编成册，供全市村级组织换届工作参考。在换届选举前，对参与选举工作的市、乡工作人员进行集中培训。

三是牢握换届选举工作主动权。

要深入调研，对各村存在问题进行归纳整理，对换届形势作出准确的评估和判断。根据各村实际进行分类、排队，按照换届的难易程度制定换届排期表，对重点村、难点村制定“一村一策”的应对措施，明确重点村、难点村完成选举任务的时间节点，牢牢把握换届选举工作的主动权。

四是创新工作方法，依法规范程序

要加强调查研究，不断拓展工作思路，有针对性地创新工作方法，及时化解各类矛盾和问题，为村“两委”换届选举扫清障碍。要依法规范换届选举程序，严明选举纪律，充分发扬民主，防止走过场，选出强班子。

五是是整合力量，解决上一届换届选举的遗留问题。市有关部门要对上一届换届的遗留问题跟踪指导，督促各乡镇街道组织专门力量，逐一查清问题的症结，寻找解决问题的办法，争取在换届前前妥善解决。市直结对共建单位要积极发挥自身的作用和力量，帮助各村解决一些实际问题。各包村干部要及时掌握工作动态，帮助摸清村情民意、协助做好调查摸底、深挖人才资源、帮助制订可行方案、帮助疏导群众情绪、帮助理清存在问题。要充分发挥维稳工作机制的作用，切实做到信访工作靠前，严密做好接访工作，及时化解矛盾。同时，要切实整合公安、司法等部门的力量，及时防控，防止个别人的破坏，防止因选举而出现群体性事件。

同志们,此次村“两委”换届选举工作任务重、要求高，希望各村、各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，坚持党的领导、依法办事。要通过换届选举，选拔出一批公道正派、热心为群众服务、团结和带领村民共同致富的人选，实现领导班子结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干,为我市经济社会发展做出积极贡献。

第四篇：在镇领导班子集中换届干部集体见面会上的讲话.

在镇领导班子集中换届干部

集体见面会上的讲话

同志们：

根据省、市委关于区镇领导班子集中换届的统一部署，近期，我们对全区X个镇的领导班子进行了调整。这次调整，主要考虑了三个方面：一是严格贯彻上级关于干部配备的要求，按照省、市委规定配齐了镇三套班子成员，其中人大设专职主席，统战委员根据实际专兼结合予以了配备；二是统筹全区干部资源加强镇领导班子建设，既从机关部门选派了部分精干力量，又从基层一线选拔了部分优秀干部，进一步加强了镇领导班子的力量；三是注重优化班子结构功能，配备了一定数量的年轻干部和女干部，班子的年龄、知识、能力等结构和整体功能得到了进一步优化。可以说，这次人事调整既符合上级规定要求、又契合各镇发展需求，各方面反响较好。今天把大家召集起来，进行一次集中见面，借这个机会，我再提几点希望，与大家共勉。

一、新班子要迅速进入新状态。这次换届调整涉及人员比较多，其中既有新提拔的，也有转岗使用的，还有继续留在原岗位上的，每个镇的班子都有了较大变化，形成了一个新的领导集体。新的班子要立足新起点，尽快适应岗位和角色变化，迅速进入新的状态。要以更好的业绩回报组织。习总书记强调指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。在座各位都是经过组织多年培养成长进步起来的，组织上对大家寄予了很高的期望，因此，无论大家这次岗位是否调整，都要坚定一个信念——使用就是重用、留任就是信任、有位就要有为，要以这次班子调整为新的动力，用推动发展的实绩回报组织的信任和重托。要以更强的责任干好本职。岗位意味着沉甸甸的责任，班子每一位同志都要知责思进、明责思为。对于新提拔的同志而言，岗位责任变重了，需要付出更大的努力来担当重任；对于转到其他岗位的同志而言，角色转变了，要尽快掌握岗位职责要求，争做新领域的“行家里手”；对于继续担任原岗位工作的同志，要一如既往地干好本职，并且常干常新，使自己负责的条线工作不断争先进位。要以更高的标准提升自己。每次岗位调整对干部成长都是一个重要的台阶，尤其对新提拔的同志更是如此。诚然，大家都是相对比较优秀的，但是成绩只能代表过去，职务的提升并不意味着能力的必然提升。面对新的发展形势，大家要增强“归零”意识，在脚下划出一条新的“起跑线”，以优秀干部典型为参照标杆，不断提升综合素质，使自己的能力水平更好地适应新的岗位要求和发展形势。

二、新班子要勇于担当新使命。回顾X的发展历程，我们最突出的成就和最鲜明的特点，就是在X保持了率先发展的良好态势。这一成绩来之不易，主要得益于我们有一支坚强有力的干部队伍。站在新的起点上，区委X届X次全会描绘了X发展蓝图，提出要继续高举率先发展旗帜，以较高的质态在X率先达到省定新的全面小康社会指标要求，积极创造条件与X同步开启基本现代化的新征程。面向未来，任务

艰巨、使命光荣。可以说，继续保持率先态势，是X各级干部尤其是领导干部第一位的责任和最现实的担当。乡镇是推动区域发展的重要阵地，新班子要始终抱着发展一方经济、改变一方面貌、造福一方百姓的强烈使命感，进一步找准在全区发展大局中的定位，确立更高远的目标追求。发展走在前列的镇要勇立潮头、勇挑重担，基础条件相对薄弱的镇要负重拼搏、后发崛起，以一地一域的争先推动X整体发展的率先。我们一直强调，X率先发展最可贵的是各个条线的齐头并进。我们每个领导班子成员都有负责的工作条线和领域，凡事都要争一流、当先进、创特色。我们相信，只要每一位同志都把率先的使命扛在肩上，X在发展中不但能领先、更能领跑，我们的宏伟蓝图就会变为生动现实。

三、新班子要全力谋求新作为。为发展配班子、凭实绩用干部是区委的鲜明导向。在座各位都是凭工作实绩干出来的，“有为才有位、有位必有为”是相辅相成的。试想，如果一个镇一年到头干不成几件事、几年下来面貌山河依旧，不仅对不起组织，也对不起当地的百姓。我想，当前形势下，我们乡镇班子的作为，既要体现在乡镇综合实力的攀升上，也要体现在重点领域的有效突破上。比如，在重大项目建设方面，各镇每年要靠实X个亿元项目，这是基本要求，有条件的镇还要实现X亿元以上重大项目的突破；在产业发展方面，现在每个镇都有自己的特色产业基地或功能园区，关键是要加快做强做优，尽快形成产业集聚；在城镇建设方面，各镇都要确定合理的发展定位，进一步完善功能配套，并与

特色产业结合起来，建设宜居宜业宜游的特色小镇；在民生建设方面，要系统化谋划、项目化实施，量力而行、尽力而为，为老百姓办一批实事；在社会治理方面，要加快完善基层治理体系，有效应对化解具有新的时代特点的矛盾纠纷；在党的建设方面，要形成更多的特色亮点，打造一批党建品牌。当然，这些突破不能仅仅停留在目标口号上，要通过创新实干落到实处。XX指出，在新的形势下少数干部出现“为官不为”的现象，其中既有动力不足的“不想为”，也有能力不足的“不能为”，还有担当不足的“不敢为”。乡镇新班子要全力避免这种情况，第一要想干事，提振精气神，保持干事创业的激情；第二要会干事，提升识才能，具备专注的精神和专业的能力；第三要敢干事，讲规矩也讲作为，决不能因为怕出事而不干事；最后要能干成事，提高工作的落实率和到位率。

四、新班子要充分凝聚新合力。实践证明，团结出生产力、出战斗力。X干部历来有团结奋斗的良好传统，新的乡镇领导班子要进一步加快思想融合、工作磨合、力量聚合，形成新的发展合力。镇三套班子要各司其职、团结协作，尤其是镇党委要发挥领导核心作用。党委书记要善于当“班长”，带头加强学习研究，开阔胸襟眼界，不断提升领导水平和统筹协调能力，认真执行民主集中制，团结带好“一班人”共同奋斗。班子成员要全力支持、配合“班长”工作，既认真做好分管条线的工作，又积极围绕中心工作献计献策、通力合作，真正发挥班子的整体功能。班子成员之间要坦诚相待，遇事

多沟通，相互多支持，努力形成心齐气顺劲足的良好氛围。

五、新班子要努力树立新形象。镇领导班子是一个地方的“领头雁”，班子作风状况和形象好坏直接关系到一个地方的政治生态和经济社会发展。因此，新班子要像爱护眼睛一样维护好自身形象，为广大干部群众作出表率。要做遵规守纪的表率，领导班子及其成员要始终把纪律规矩挺在前面，做到在党纪国法的框架内干事创业，绝不逾越底线、触碰红线，尤其要把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，推动上级各项决策部署在本地落细落实，确保政令畅通。要做清正廉洁的表率，严格执行中央八项规定和省市区作风建设各项要求，尤其是要注重小节，防微杜渐，防止在小处栽跟头；要始终绷紧拒腐防变这根弦，在座各位都掌握一定权力，看似官小，但责任并不小，诱惑并不少，大家一定要对权力心存敬畏，有“如临深渊、如履薄冰”的警觉，恪守好清正廉洁的“生命线”。要做亲民为民的表率，乡镇是最基层的一级政府，乡镇干部直接面对群众。班子成员要能够走遍各个村组、深入田间地头，真正与群众打成一片；要站在群众立场换位思考，及时回应群众诉求，帮助群众排忧解难；要善于教育引导群众，提高做好新形势下群众工作的能力和水平。在座各位不但要以身作则，还要能够抓好班子、带好队伍。镇党委要切实履行全面从严治党的主体责任，扎实抓好基层党建和党风廉政建设，把管党治党的要求压实到每个支部；班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，共同营造

风清气正的良好环境。

同志们，随着这次人事调整，各镇领导班子换届工作已经全面展开，大家务必要从严从细组织好各项工作。区委相信，大家一定能够以这次换届为契机，换出新活力、换出新风貌，全力推动各项事业迈上新台阶。

第五篇：领导在干部会议上的讲话

在全镇干部会议的讲话

同志们：

今天，召开这次会议，其主要目的是贯彻落实县委十二届三次全委会和全县干部大会精神，进一步深化‚效率革命‛，广泛开展‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，促进思想的大解放和执政能力的大提升。进一步深化认识，找准差距，明确目标，落实责任,全面完成人代会确定的目标任务，以‚新农村建设‛为契机，以‚项目推进年‛为抓手，加大招商引资力度，强力推进项目建设，促进我镇经济社会又好又快发展。

下面，就我镇开展“解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，讲几点意见。

一、开展主题实践活动的重要性和紧迫性 解放思想是扩大开放、创新实践、加快发展的动力源泉，是以更加开阔的视野、站在更高层面审视查找差距和问题的必然要求。认清县情是科学决策、推 1 动工作、加快发展的先决条件和出发点，是进一步理清发展思路、增强工作针对性和实效性的客观需要。

开展主题实践活动是现实所迫。随着‚效率革命‛的深入开展，我镇干部队伍的精神状态和工作作风明显转变，工作效率和工作水平不断提升，但问题和差距仍较突出:部分干部对县情缺乏了解，工作脱离实际；一些干部开拓意识、发展意识不强，工作按部就班；有的干部作风漂浮，工作落实不力；等等。这些问题如果长期存在下去，势必阻碍经济社会的发展。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动有利于集中解决现实问题，消除发展障碍，提升干部综合素质，提高工作水平。

开展主题实践活动是发展所需。当前，面临重庆建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区等重大机遇，全市各地竞相发展，形势逼人。与渝西地区相比，我们的发展水平还有一定的差距。面对 前所未有的机遇和挑战，我们必须不断寻求新的载体，寻求好的形式，创新工作方法，不断加大压力、增强 2 动力，更好地推动工作。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动，就是要进一步解放思想、认清县情，勇于正视差距、困难和挑战，积极化解矛盾和问题，增强加快发展的思想观念，做到‚咬定目标不放松，抓抢机遇大发展‛。

开展主题实践活动是群众所盼。当前，要加快全面建设小康社会步伐，实现农村富余劳动力向非农领域转移，妥善解决好民生问题，必须大力提高各级干部的工作水平和执政能力，这既是新形势带来的新要求、新考验，也是人民群众的热切期盼。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动，对于加强党委、政府自身建设，提高行政效能、服务水平和发展能力，以更优的作风、更好的服务、更大的发展成果取信于民。

二、开展主题实践活动的指导思想、工作目标和主要任务

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，充分 3 认识和把握县情，进一步解放思想，以‚壮士断臂‛的勇气和‚刮骨疗伤‛的决心，查找差距、找准问题、整改落实、促进发展，为全面建设小康社会提供坚强的思想、组织、队伍和作风保障。

工作目标：通过开展主题实践活动，使全镇干部对县情全面把握，思想更加解放，精神更加振奋，作风更加务实，服务更加优质，工作更加高效，实现突出问题基本解决、机关运转高效廉洁、发展指标超额完成的目标。

主要任务：扎实开展县情教育，使广大干部全面了解和把握县情；广泛开展解放思想大讨论，使广大干部进一步增强忧患意识、开拓意识、发展意识；深入查找存在的差距和问题，使广大干部明确努力方向；认真制定整改措施并全面落实，使查找出的突出问题得到有效解决；建立健全长效机制，把主题实践活动不断引向深入。

三、充分认识国情、县情、镇情，把握发展方向 当前，我县在建设一小时经济圈和城乡统筹试验区 4 的过程中，还存在不少困难和问题。作为一名党政干部，必须充分了解国际国内的大势，必须准确把握国情、县情、镇情，以便更好地思考工作，更多地看到发展中的困难、矛盾和问题，以增强紧迫感。

深化国情认识。我国人口多，底子薄，现在仍处在社会主义初级阶段。但是，经过改革开放30年，中国国力大增，人民富裕。去年，外汇储蓄1。6亿美元，财政收近5亿元。开放既是方向，又是动力，这是邓小平最伟大的功绩，国际地位日益增强，今年8月8日奥运会在中国举办，这就是例证。

深化县情认识。2007年，我县经济社会发展创历史最好成绩。全年完成GDP85.6亿元，居全市20位、一圈18位，增速为16%，居全市27位、一圈18位；工业增加值32亿元，居全市19位、一圈18位，规模工业增加值11亿元，居全市24位、一圈20位；固定资产投资40亿元，居全市28位、一圈20位；社零总额26.7亿元，居全市19位、一圈17位；地方财政收入5.6亿元，居全市21位、一圈19位；农民人均纯收 5 入4231元，均居全市和一圈的16位。从发展态势上看，我们已经到了‚慢进也要掉队‛的紧要关头，稍不留神保位都难。因为南川区紧随其后，由于中铝集团投资50亿元的80万吨炼铝项目将改变南川的局面。从区位看，随着遂渝、界水高速公路的建成通车，大足在一圈区县中的区位最远，渝大高速公路虽已在作前期工作，成渝城际铁路也在积极争取中，但要实现建成通车，彻底改变交通瓶颈制约还有一个过程，有一些差距，但未来的大足将是高速铁路、高速公路四通八达的川渝交通要冲。从资源看，大足除旅游、天青石等传统资源外，其他资源都比较匮乏。人均水资源为全国的1/

3、全市的1/2，玉滩水库虽已启动，但建成至少要2—3年，且这也只解决了水源的问题，要彻底解决大足生产生活用水困难，还需要相当大的供水设施投入；在电力供应上，全靠买电生存；天然气有180亿立方米的储量，但开采有问题；煤炭储量有4000万吨，可开采量3000万吨，按现有能力还可开采20年；天青石储量250万吨，还可开采15年；石英砂储量200余万吨，还可开采5—6 6 年；石灰石储量较大，但含沙量高，含钙低，利用价值受限。从发展要素看，大足总人口93万，常住人口70万，地少人多，人均耕地0.82亩，是全市平均水平的95%；粮油畜禽及蔬菜生产，只能做到基本自给自足，有的还要靠外调；由于国家严格的土地政策，建设用地极大受限，重庆市计划给大足的用地指标，到2020年只有8000亩；人才严重匮乏，全县农村实用人才加上农村‚五匠‛，也不过5万余人，至于硕士、博士等高级人才占比就更低。这几年我县干部素质虽然有一些提高，但与当前经济社会发展的形势相比，在思想、作风、能力等方面还存在不小差距。

招商引资工作取得丰硕成果。全年共引进项目93个，协议资金40亿元，资金到位12.5亿元，到位率相对较高。2007年招商引资工作呈现出‚三增一突破‛的特点：一是带动作用增强。全县外来投资占全社会固定资产投入的38%，外来投资企业税收占全县税收总额的36%，有力地促进了产业结构调整，带动交通运输、饮食服务、商贸流通、城市建设等第三产业的快速发展。7 特别是引进五金制造、瓷砖洁具、节能照明等企业，为我县培育新的产业和经济增长点奠定了基础。二是项目块头增大。去年，全县共引进投资规模2000万元以上项目36个，比上年增加33个，占全县新引进项目总数的40%；投资规模5000万元以上的项目8个，是上年的8倍，占总数的9%，其中上亿元项目5个。总投资20亿元的浙江鹰达、12亿元的宝顶古镇、3.5亿元的博一瓷业等一批大项目落户大足。三是投资环境增优。整合出台了《大足县招商引资奖励办法》等文件，创造良好的政策环境；改善服务环境，精简项目审批36项，九大招商组团对外来投资客商提供全程服务。工业园区基础设施建设不断完善，承载能力进一步增强。四是重点领域招商有较大突破。去年引进工业项目70个、旅游项目2个，总投资额分别达22亿元、17亿元，占全年引资额的55%、42.5%，其中投资2000万元以上的工业、旅游项目36个，创历史新高。引进浙江五金产业园项目，对提升大足五金产业，加速工业经济发展具有重大意义；重庆广电集团累计投入1.6亿元，启动建设 8 影视文化创意产业基地的温泉宾馆、度假酒店、景区环境等，大景区形象初步显现。

成绩鼓舞人心，但问题不容忽视。一是部门之间工作不平衡。个别部门主观意识和客观努力不够，对招商引资无能为力、无所适从，缺乏主动性和积极性，工作迟迟打不开局面。二是项目落地进展缓慢。由于受土地审批、征地拆迁、管网搬迁、资金信贷、规划建设等要素瓶颈制约，部分项目迟迟难以落地。去年引进36个投资2000万以上的项目中，就有19个等待用地。目前，全县已批可用工业用地只有600余亩，当前仅协议项目就需土地2000亩，新城建设批地已经用完，3平方公里的大足石刻影视文化产业基地项目也只拿到1000亩的用地指标。部分项目拆迁、征地进度缓慢，前期工作滞后，加上个别投资者内部管理不善，资金迟迟无法到位，影响了项目实施。三是项目质量和层次不高。为完成下达的目标任务，有的单位对项目重数量、轻质量，全县缺乏具有重大推动作用的大项目，导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场 9 竞争力不强。四是发展环境有待进一步优化。通过‚效率革命‛的深入开展，机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，软环境有较大改善，但群众和外来投资者对我们的环境还有许多不满意。比如有的部门招商力量配臵不强，造成服务效果不佳；有的部门受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少，影响招商引资；有的部门和工作人员政策不熟、创造性不够，在新形势下如何用活、用好政策，还缺乏足够重视和应对办法等等。

深化镇情认识。2007年我镇实现国内生产总值4.13亿元，其中农业生产总值3.01亿元，乡镇企业总产值完成0.5亿元；财政收入450.64万元，比去年同期增长91.28%，社会消费品零售总额达到1.3亿元，同比增长16%，农民人均纯收入达到3979元，同比增长22%，粮食产量达到28415吨，增长28%；新发展企业5户，偿还债务261.19万元，固定资产投入完成1.4亿元，同比增长22%，招商引资协议资金7300万元，到位1690万元，其中2000万以上的项目2个，超额完成了县委、县府下达的工作目标任务。但我们也要清醒地 10 看到，我镇虽然离县城近，有目前全县蓄水量最大的上游水库，但因山高坡陡，沟深路远，农村基础设施薄弱，阻碍了库区经济的发展，农村产业结构调整规模不大，产值不高，发展潜力不强。

当前，大足恰逢工业化初期阶段，产业基础建设和城市化进入加速阶段，也遇上了国家稳健的财政政策、从紧的货币政策、最严格的土地政策，还有严格的投资政策、约束性的节能减排政策等，这是过去30年沿海地区没有的难题。在这样特定的形势下，大足要进位争先，知县情、找问题、扩开放、促发展就显得尤为迫切和重要。

深化发展意识。去年，双桥引进项目12个，协议资金就达43亿元（其中双钱集团协议资金30亿元）；潼南县引进项目26个，协议资金66.7亿元；永川扭住广东佛山市玩具协会，引来30多家玩具企业；荣昌通过广东灯具协会引来中山、顺德几十家灯具企业，灯具产业园协议资金就达20亿元。面对日益加剧的激烈竞争，面对慢进则退的残酷现实，我们要在严峻挑战中加 11 快发展，必须要以更新的思路、更实的措施、更大的气魄、更强的势头，全力推进招商引资和项目建设工作。只有发展才能解决存在的各种问题，只有发展才能改变城乡的落后面貌，只有发展才能使人民群众过上幸福的生活。

深化责任意识。温总理在答记者问时，推进公平、公正是政府的良心和责任。政府的责任就是要抓一方发展，富一方百姓。我县是典型的农业大县，93万人口70万是农民，只有农民富裕了才能带来全民的富裕。我们具备了较好的农业发展基础，县委、县政府也把建设‚现代农业基地‛作为了奋斗目标，但决不能单纯依靠发展农业来富裕农民。要富民，现代农业是经线，劳务经济是纬线，经纬交织才是一篇锦绣文章。要解决富民问题，必须发展劳务经济，提高工业化、城镇化和农业产业化水平。借助外力、外资和外智，提升产业结构、聚合生产要素、增强发展后劲。

三、抓住关键环节，扎实推进“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动

推进‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，解放思想是前提，找准差距是方法，认清县情是保障，促进发展是目的。要通过扎实开展‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，以新一轮的思想大解放促进全镇经济社会在新的起点上的大发展。

在改革开放三十周年的推动下解放思想。今年是改革开放三十周年，继续用思想解放推动改革开放，让改革开放再上新台阶，无疑是对改革开放三十周年的最好纪念。

解放思想要把自己摆进去。说起解放思想，人人都觉得有必要，人人都振振有辞，但都认为自己思想很解放，或者把解放思想看得很宏观，认为距离自己很遥远。实际上，解放思想既是探照灯，照亮别人，开拓前行；更是反光镜，对镜自查，更好出发。因此，每一个人都要将自己摆进去，从自己做起，特别是领导干部要带头解放思想，更新观念，使自己的理念跟得上形势的发展变化，思路符合科学发展观的要求，步子能顺应时代的 13 潮流和节奏。因此，我们各级领导干部要率先解放思想，把精神面貌从‚稳‛的思想、‚守‛的观念、‚怕‛的心理中解放出来，带头打破束缚我们大展拳脚的思想观念和条条框框，带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维，带头摒弃制约科学发展的患得患失、畏首畏尾的消极心态，带领广大党员群众振奋精神、鼓足干劲，充分释放智慧和潜能，推动社会各项事业实现新一轮的大发展。

解放思想要有一种敢为人先的勇气。评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。特别是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们允许犯错误，允许有失败，但决不允许碌碌无为，决不允许止步不前。每一位干部，都应该着眼跨越式发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有‚守成‛的思想?在事业发展上是不是还有‚守等‛的意识？在服务大局上是不是还有‚守旧‛的观念？我们自身工作在全市、全县处于一个什么水平？一定要有清醒的认识，要有追赶和超越的 14 冲动与劲头。我们决不能满足于眼前取得的一点点小成绩，必须树立敢为人先的理念，在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。

解放思想最终要内化于敢作敢为的实践。解放思想是为了更好地推动改革开放，为了更好地促进发展。我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。只要是有利于又好又快发展的，就要坚定不移去做；不利于又好又快发展的，就要毫不犹豫去改。有突破墨守成规的思想，敢走新路，敢出实招，拿出勇气抓落实。敢于碰硬，敢于负责，敢谋大事，有知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的信心和决心，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中，把解放思想体现在开创各项工作新局面上。当前尤其要从大足实际出发，破除一个‚慢‛字，进一步强化加快发展意识；破除一个‚小‛字，进一步强化大气创业意识；破除一个‚旧‛字，进一步强化改革开放意识，自觉推动各项事业的加快发展。

在科学发展观指导下找准差距。要缩小差距，必须先找准差距；要找准差距，必须先找准标尺。评价大足的发展和进步，有三个标尺：一是纵向的尺度，自己和自己比。这几年我们的发展态势不错，值得自豪，令人高兴。二是横向的尺度，同‚一圈‛内区县比，特别是与渝西的区县比。我们的指标相对滞后，不容乐观。还有一个更大的尺度，就是市委市政府为大足发展确定的‚成为成渝经济区中的重要支点、当好直辖市‘窗口’和‘门户’‛的战略定位。与这个标尺相比，我们的工作还有更大的差距，需要继续努力。县委、县政府要带领全县人民开创一个崭新的局面，就要勇于正视当前的困难和挑战。在开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动中，必须以科学发展观为指导，清醒地面对挑战，科学地找准问题和差距，集中精力解决问题，不断缩小各个方面的差距，不辜县委县府的厚望和人民群众的期盼。

找准差距，要营造一个‚宽厚、宽容、宽松‛的环境，要敢讲话、讲真话。对找出的问题和差距，本着‚不 16 抓辫子、不打棍子、不扣帽子‛的原则，不在追究或划分责任上纠缠不休，而要在寻求解决问题、缩小差距的办法上下功夫，有的放矢地、未雨绸缪地开展工作。

找准差距，要紧密联系县情突出重点。有时一谈到有问题有差距，就好像抹杀了自己过去工作所作出的努力。其实不然，问题和差距都是客观存在的，只是看我们是否心中有数，是否敢于正视和主动消除。从某种意义上讲，能不能找准问题和差距，是衡量干部能力和水平高低的一个重要标志。所以我们要牢固树立‚找准差距是水平，缩小差距是能力‛的观念，不要怕讲差距，更不要怕找差距。查找差距要立足县情，从实际出发，克服急躁情绪，深入查找思想观念、工作思路、工作举措和工作作风等方面存在的问题和差距。

找准差距，要有不怕丑、不护短、不怕痛的勇气。找出的问题和差距必须是实实在在的，一条一条罗列出来；找出的问题和差距必须是具体的，具体到一件事一件事的；必须是影响工作、阻碍发展的，群众关心关注的；而不能是模棱两可的大话套话、不切实际的文字阐 17 述或放之四海而皆准的问题和差距。必须公开公布，接受群众监督。

以求真务实的精神把县情认清。一要认清区位，目前我县的交通只是在一小时经济圈内相对较差，但比库区要优越，决不是穷乡僻壤。二要认清产业，认清我们的优势产业、特色产业、新兴产业和支柱产业。三要认清资源，包括县域的气候、水文、地质、地形、生物、土壤、技术、人才等。如何在科学发展观的指导下，充分的利用这些资源？如何挖掘这些资源潜力，把资源效益发挥到最大？如何发现新的资源？这些都需要我们进一步努力。四要认清特征。包括历史的特征，也包括县域的表象特征、现实的发展特征等。要充分了解我们的昨天，认识我们的现实，才能更好地预见明天；要清醒地看清我们的‚面貌‛，才能勾勒出未来的‚蓝图‛。同时，我们还要从民情、社情、上情、下情，以及全县干部群众的整体素质、精神面貌等多个方面来认清县情，牢牢把握工作中的主导权。

用解放了的思想促进发展。找准差距体现工作水 18平，而缩小差距则是对我们执政能力的考验。‚办法总比问题多‛。只要勇于解放思想，善于解放思想，就一定能拿出解决问题、缩小差距的具体办法来。对找出的问题和差距，要对‚症‛下药，集中力量啃‚硬骨头‛，善于突破难点，创新思路和方法，提出对策和办法，积极化解难题，用找出的问题和差距激发干事创业、勇创一流的激情，把思想解放的成果转化为解决问题、促进发展、缩小差距的实际行动，从而推动经济社会的发展。

‚解放思想找差距，认清县情促发展‛主题实践活动不是游离于工作之年的活动，而是对高效推进工作的方法创新，要在推进工作上下真功夫，以推动工作的成效来赢得群众的认可和领导的督查。

形势逼人，慢进则退。要对全年经济运行中可能出现的新情况、新问题，加强跟踪分析和判断，增强工作的预见性和主动性，促使各项工作符合县情、时代的要求和群众意愿，做到工作起点更高一些，奋斗目标更大一些，保障措施更实一些，推进速度更快一些，发展效果更好一些。进一步强化一盘棋思想，牢牢把握发展 19 大局，紧紧围绕‚项目推进年‛活动，克服发展中的一个又一个难题，促进经济社会又好又快地大发展。

同志们，中敖的发展需要我们大家共同的努力。我们一定要振奋精神，以更加坚强有力的组织领导，以更加扎实有效的工作举措，以更加特色鲜明的舆论氛围，真正把‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动推向深入。