第一篇：实施施工现场标准化管理是建筑施工企业加强科学管理

实施施工现场标准化管理是建筑施工企业加强科学管理、提高项目施工质量和安全水平、提升企业经济效益和社会效益的重要途径。特别是在当前基础设施建设高起点、大规模发展的形势下，必须大力推进建筑业施工现场管理标准化，通过规范现场管理行为，提高管理工作质量，确保项目安全、质量、效益目标的全面实现，促进企业健康发展、科学发展和持续发展。

管理制度标准化。标准化并不是一个新概念，每个企业不论其规模大小、水平高低、市场占有率如何，或多或少、自觉不自觉地都在搞标准化，如企业制定的员工薪酬标准、上下班时间标准等，都属于标准化的过程，但这些只能算是低层次的标准化。标准化管理体系有其自身的科学性和客观要求，是针对现实或潜在问题从管理方面制定的解决问题的系统理论和实践方法，体系的设计和文件的制定必须具有实用性、可操作性和有效性，这是解决问题、提高效率的根本。

管理制度标准化就是通过制定和完善施工现场管理的各项规章，形成科学、规范的现场管理体系和文件体系。主要包括技术管理制度、安全管理制度、质量管理制度、计划统计管理制度、物资管理制度、机械管理制度、人力资源管理制度、项目例会管理制度等内容。在各项制度下又可细分出若干小项，比如技术管理制度可以细分成工程定测制度、施工图现场核对制度、施工技术交底制度、施工组织设计制度、开工报告申请制度、编制作业指导书制度、施工方案审查制度、变更设计管理制度、基础技术资料管理制度、工程日志管理制度;安全管理制度可以细分成安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全检查考核制度、应急预案制度、干部盯岗制度、事故调查报告及处理制度、机械安全管理制度、安全生产例会制度，等等。通过对施工现场管理各环节、各岗位、各工序的综合分析、总结和创新，在统一内容、统一标准、统一要求、统一实施、统一考核、统一奖惩的基础上，形成科学、规范的现场管理标准化文件体系。

在中铁电化集团实施的昆明铁路局六沾线现场管理工作中，项目部共梳理出施工技术、安全质量、人力资源、计划统计、机械设备、财务、物资、成本及党工团等各项现场管理制度73项，并制定了项目部各管理部门的工作职责、业务流程和工作目标，建立了考核办法并严格奖惩，为标准化管理的实施奠定了制度基础。由于管理到位，成效突出，该项目被建设单位选树为施工现场标准化管理“样板示范点”。在轻轨三号线一期工程中，中铁电化集团西铁建设公司承担了实验段两个高架区间的施工任务。为确保安全生产，创建一流轻轨工程，项目部以标准化管理为抓手，建立了项目部、作业队、班组三级安全管理体系，健全了13本安全管理台账，明确了安全生产目标和责任人。针对挖孔桩施工、高空作业、机械伤害、施工用电等危险源，坚持班前教育、班中检查、班后总结;对脚手架等高空作业设施坚持先验收后使用;在施工围档上加装警示灯、贴反光条，为职工配发道路施工发光防护服等。通过制定和建立一系列行之有效的制度和措施，确保了安全生产。

施工现场标准化。就是要使现场的场容场貌、设备设施、标志标识等全面符合施工现场标准化要求，达到人与物、施工与环境的和谐统一，营造文明、清洁、安全、环保、健康的现场施工环境。具体应做到：现场办公及生活区域选址科学、合理，各种铭牌、标识及宣传统一规范，具有明显的企业特征和良好的企业形象;现场生活设施完善，有取暖、淋浴、消

暑设施，员工宿舍、食堂面积达标，设施配备及摆放整齐划一，卫生、值班、执业资格管理等制度健全，管理到位;“职工书屋”、体育器材和活动场地齐全，管理有制度，活动有记录;现场使用的电线及各类电器符合安全标准要求，消防器材和应急设备安全有效，施工机械状况良好;现场煤、水、电、气消耗及噪音、粉尘、污水等排放符合节能环保及生态要求。

北京动车段是中铁电化集团施工总承包的第一个大型综合性建设项目。工程占地1800亩，东西长近5公里，横跨大兴、丰台两区，涵盖了除隧道以外我国铁路建设的所有专业，是全国规模最大、具有世界一流水平的动车检修基地。如何把这样一个专业多、技术新、标准高、难度大、工期紧的超大项目建设好，实现“中国第一、世界一流”的目标，成为建设者面临的重大课题。项目实施过程中，集团指挥部结合项目特点大力推进现场标准化管理，做到了“六统一”：一是统一建点。集团指挥部与承担施工任务的三个项目部集中在一个大院内办公，共用一个食堂和统一的饭卡;二是统一规划。驻地布局结构如草坪、旗坛、道路、运动场地等由集团指挥部统一规划实施;三是统一理念。在广泛征求意见的基础上，由集团指挥部提炼总结出项目的精神理念，各项目部和员工统一贯彻执行;四是统一规范。由集团指挥部编制团队手册，统一项目员工行为规范;五是统一标识。包括驻地标语、橱窗、标牌，员工上岗证、工作服、安全帽，办公桌椅、沙发、电脑、文件柜及个人床单、被褥等都由集团指挥部统一配备;六是统一活动。各类大型活动都由集团指挥部统一策划、组织，对外一个声音、一个步调、一个形象。通过实施“六统一”，有利于企业形象的集中统一展示，形成规模效应和整体效果，扩大企业影响;有利于参建项目员工间情感的交流、不同单位间文化的融合、相关专业间工作的协调、上下间管理的统一高效，营造出参建各单位和员工之间争先向上的浓厚氛围。

通过广大建设者近千个日日夜夜的顽强拼搏，北京动车段项目顺利实现了预定的阶段奋斗目标，向铁道部领导和北京市民交上了一份完美的答卷。202_年4月，北京动车段项目被中国建筑业协会授予“aaa级安全文明标准化诚信工地”称号。

车间现场改善和新一代员工管理

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所有决策和措施的贯彻都必须通过人来执行，实现施工现场标准化管理目标必须做到作业队建设标准化，让标准化成为作业队每一个员工自觉的行为习惯。实现作业队建设标准化主要应做到：按规定设置作业队岗位并配齐人员、建立台帐，明确岗位职责;制定明确的安全质量管理目标并上墙公布，建立安全生产责任制并严格奖惩;强化对职工、劳务工、新招收学生及不同工种、不同岗位人员有针对性的安全技术培训并保存纪录;建立健全作业队、工班例会制度并有记录，及时填写施工作业票和班组管理台账，各班组每天出工前组织早点名和安全讲话并有记录;专职安质员对现场进行安全、质量、文明施工检查并有检查纪录，开工前组织对主要工器具性能进行安全检查、试验并保存记录，专职安质员对现场违章行为按照有关规定开具罚单;技术内业资料管理齐全、规范、符合要求，针对工程特点、难点开展技术创新和合理化建议活动并及时保存相关成果资料，技术工作检查事前有计划、过程有记录、问题处理有结果;作业队仓库实行封闭式管理，数量与台账相符，现场用料有计划、发料有记录、回收有登记、交接有手续。通过对作业队管理程序和行为的控制，使施工现场管理始

终在预先设定的轨道内运行，避免现场管理出现偏差。

在施工现场标准化管理实践中，中铁电化集团通过规范作业队组织建设、制度建设、生产流程及安全质量管理、物资管理、成本控制等环节，进一步夯实了标准化管理基础。通过在作业队会议室、调度室制作并悬挂工程平面示意图、专业工程数量图、总体工期控制图、总体形象进度图、安全网络体系图、质量网络体系图、创优规划图、项目(作业队)工程设备分布图等“八图管理”，通过电子显示屏即时发布管理信息，在预配现场安装摄相机远程监控作业过程等先进的管理手段，现场标准化管理水平不断提升。

过程控制标准化。其核心是通过对现场安全质量、工期进度、生产成本、环境保护等现场管理和作业行为的全过程监控，实现工程项目的闭环式管理。首先是要抓好源头控制，通过完善制度、加强培训、教育引导、再造流程等手段，强化现场管理和作业人员的标准化意识，使标准化成为参与现场管理和作业人员的自觉行动，从指令性要求转变为经常化、全面化、常规化的行为管理。二是要抓好行为过程控制，对正在进行的管理和生产活动按照标准化管理要求进行指导和监督，加强组织领导，加大考核力度，保证现场管理和生产过程不出现偏差，确保各项标准化文件、制度得到有效贯彻和执行。三是建立持续改进机制，通过定期检查制度，及时发现制度执行过程中出现的问题，提出相应的纠正和改进措施，确保标准执行不走样;对反复出现的问题，专题研究解决的办法和措施，形成执行——检查——改进——提高的闭环式管理，促进现场管理水平的不断提高。

在南同蒲项目实施过程中，中铁电化集团电气化公司通过定人、定时、定岗、定责、定点、定效的“六定”机制，科学合理地配置了现场项目部、作业队管理和技术人员，从源头上为项目顺利实施提供了保证;通过对项目质量、安全、成本、进度等过程控制目标和专业配合控制目标的逐项细化，建立健全现场监督检查、动态监控和验收考核等管理表格200种、台账14套，满足了项目组织、协调、计划、控制每一个环节的标准化管理要求，实现了现场标准化管理的全过程控制和闭环式管理，建设单位组织全线6个参建单位到该项目部进行现场观摩，推广现场标准化管理经验。

在举世瞩目的我国第一条长大高速铁路——武广客运专线建设过程中，承担站后“四电”系统集成总承包的中铁电化集团严格执行施工现场标准化管理，接触网导线架设采用了国际最先进的恒张力架线技术，并对导线架设过程进行全程录像，确保架线质量。在新横山——新衡阳站第19锚段导线架设过程中，出现了短暂的导线从放线轮盘脱落。负责该段施工的项目和技术负责人从监控录像中看到这一情况后，当即决定重新架设这段导线，已架设好的价值40余万元的导线全部拆除报废。正是由于坚持了现场测量、计算、预制、安装、调整等施工全过程无瑕疵施工的高标准管理，中铁电化集团才能在武广线创造出导线展放平直度误差0.05mm的奇迹，也才能创造出武广线两列动车组重联394.2km/h的世界第一时速。

面对国际金融危机影响和日趋激烈的市场竞争形势，大力推进施工现场标准化管理，不断提升企业管理水平和核心竞争能力，是建筑业施工企业实现长期稳定可持续发展的必由之路。

第二篇：建筑施工企业工程项目标准化管理浅析

工程项目管理是房地产企业的生存之基和效益之源，项目管理的好坏直接关系到企业的生存环境和发展质量。随着房地产市场的空前繁荣，企业市场规模必将持续扩张；随着市场规模的持续扩张。管理跨度和生产链条必将相应地延伸。企业规模的持续扩张必须以科学的管理模式为有效支撑，否则很难适应形势发展的需要。

1、项目标准化管理

标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。项目管理标准化是指把项目管理的成功作法和经验，通过在相同或相似管理模块内进行管理复制，使项目管理实现从粗放式到制度化、规范化、标准化的方式转变。

2、实施项目标准化管理有何意义

（1）通过标准化管理，可以将复杂的问题程序化，模糊问题具体化，分散的问题集成化，成功的方法重复化，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，整体提高项目管理水平，为又好又快实施大规模建设任务提供保障。

（2）通过总结项目管理中的成功经验和作法，有利于不断丰富和创新项目管理方法和企业管理水平。

（3）通过对项目管理经验在最大范围内的复制和推广，可以搭建起项目管理的资源共享平台。

（4）通过在每个管理模块内制定相对固定统一的现场管理制度、人员配备标准、现场管理规范和过程控制要求等，可以最大限度地节约管理资源，减少管理成本。

（5）通过推行统一的作业标准和施工工艺，可以有效避免施工过程中的质量通病和安全死角，为建设精品工程和安全工程提供了保障。

（6）通过对项目管理中的各种制约因素进行预前规划和防控。可以有效减少各种风险，避免重蹈覆辙。

（7）通过建立标准的岗位责任制和目标考核机制，便于对员工进行统一的绩效考量。

3、项目标准化管理如何形成3.1 总结经验和教训

通过对项目管理经验的总结，把成功的经验变为量化的管理标准，使之有效地被执行和检查考核；把失败的教训，经过分析后制定相应的预防或纠正措施，使之成为今后工作的指南。成功的经验和失败的教训，可以作为项目管理案例在所有项目进行学习。

3.2 现场实验和试点

将项目管理方方面面的标准，放到施工现场进行实验和试点，检验其合理性和可行性，成熟可靠、经济适用的方可作为标准在一定范围内复制和推广，否则要到下一个循环重新实验。标准要从实践中来，最终要到实践中去。

3.3 进行动态优化

针对实验、试点和实施过程中出现的新情况新问题，对原有的项目管理标准进行不断的研究、分析和完善，将之提炼为新的项目管理标准，始终保持项目管理标准的科学性和先进性，以充分释放标准化管理的效能。

4、项目管理标准化管理的主要内容

4.1 管理制度标准化

管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作程序清晰、有章可循、责任明确、奖罚分明。作为企业集团的派出性机构，项目经理部制订的制度应当结合业主的要求和企业的管理特点，以系统、全面、综合为主，幅射管理的各个层面和环节，而直接承担施工任务的作业层则要以简洁、实用、统一为原则，直接面对操作人员。

4.2 人员配备标准化

人员配备标准化，目的在于解决管理技术人员能力素质与大规模铁路建设任务不相适应的问题。要做到人员配置的标准化，应当满足3个方面的要求：一是科学设置机构和岗位，满足管理要求；二是合理配备人员，并且明确每个人的工作职责；三是通过学习和培训，不断提高人员的素质。

4.3 现场管理标准化

现场管理标准化，关键在于明确工作标准，把现场管理工作内容具体化和定量化。主要包括8个方面的内容：制订文明工地建设工作标准、劳务用工管理标准、工地实验室建设标准、内业资料管理标准、编制作业指导书、打造样板工程、建立检查制度和现场管理的定期分析制度。4.4 过程控制标准化

过程控制标准化，是为了确保前3个标准落到实处。着眼于落实各环节的责任而实行的全过程监控。主要采用PDCA循环原理来制定管理体系、工作标准和工作程序。质量、安全是过程控制的重点，应当建立起比较完备的管理系统，并主要通过8个环节来构建控制流程：一是确定管理目标；二是建立管理体系，明确各级、各类人员的职责；三是建立专项管理制度：四是明确工作标准；五是制定工作程序；六是制定工序责任制；七是建立评价评估体系；八是制订责任追究制度、奖罚措施和问题改进办法。工期、环境保护、科技创新应建立相应的工作标准和工程程序。投资效益是对建设单位的提法，对我们而言，在抓好成本内控和开源创效的同时，应当充分考虑财务风险的防范问题。

5、项目标准化管理的实施

5.1 在管理制度标准化方面

结合项目的实际情况和业主的要求，主要从管理标准、技术标准、作业标准3个层次构建管理制度体系。各项标准在不同单位、不同项目的相同专业、相同工种、相同工序等层面可复制，持续运用。

5.2 在人员配备标准化方面

5.2.1 明确责任，细化工作职责

除明确各级主要管理人员和各部门的职责外，还对每个人的工作职责、工作内容和工作流程进行了明确和细化，形成了清晰的岗位责任体系。做到以工作内容确定岗位职责，以工作内容确定岗位数量，以标准制度确定工作流程。

5.2.2 强化培训，提高专业素质

以突出针对性、时效性和实用性为原则，建立全员的分类培训机制。针对工程特点和管理要求，项目主要管理人员要进行全方位的专业知识培训，项目全体作业人员要进行全过程的岗位技能培训，培训合格后方可上岗，特殊工种和重要岗位必须持证上岗。

5.3 在现场管理标准化方面

5.3.1 抓好现场文化建设

重点对项目的临建设施、标示标牌、机械设备颜色和标示、全线管理和作业人员服装、迎检准备工作以及汇报材料的格式和主要内容等进行统一和规范。

5.3.2 打造样板工程

以建设精品放心工程为核心，采取典型引路的办法，通过以点带面，实现质量创优、安全创效。

5.3.3 规范用工模式

取消“包工头”，组建“架子队”选用内部管理、技术人员为架子队队长，从具备相关资质的劳务企业中遴选符合要求的作业人员，通过适当改造，采用“架子队”的用工模式。

5.4 在过程控制标准化方面

5.4.1 落实责任、强化约束

建立健全目标体系、责任体系、分级控制体系和考核评比体系，层层分解责任、量化目标；通过制订详细完善的制度体系，约束作业人员行为；以详细分解的计划为指导，定人、定期、定岗、定责、定点，进行考核评比，严格兑现奖罚，确保施工过程有效受控。

5.4.2 推行“菜单式”过程管理模式

以不同专业操作细则为标准，实施作业过程逐级检查签认制度，落实终端责任制。项目经理部对各个工序、各种作业过程的检查签认表格进行统一，建立定期收集、存档、建立台账制度，并对实施过程进行检查和考评。

5.4.3 实施全方位、全过程的动态目标考核

要以质量、安全、环保、节点工期、现场管理5个方面为重点。采取定期考核和日常考核相结合、全面考核与单项考核互为补充的方式，对各工区项目部进行了全方位、全过程的动态目标考核管理。

同时，必须定期对标准化的内容进行评审和更新。保证标准化的内容不断得到改进。

实现项目管理标准化，是企业实施规模扩张必须经历的一个阶段，项目管理标准化也是企业管理标准化的一个根本基础。管理是否形成标准化、管理标准是否日益提高并且得到贯彻，将对建筑施工企业能否在竞争中占据领先并保持领先，产生决定性的影响。

第三篇：浅析施工现场管理是施工企业内部管理的重要环节

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浅析施工现场管理是施工企业内部管理的重要环节

作者：陈建南

来源：《科技创新导报》202_年第17期

摘 要:现场管理实际上是建筑施工企业生产经营活动的重要手段。施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额,就必须优化现场管理。建立良好的质量监督体系式关系着建筑施工企业发展的命脉,做好现场施工管理是基建工作中的重中之重。文章分析探讨了加强基建工程现场施工管理的几个环节。

关键词:建筑工程现场施管理方法

中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(202_)06(b)-0219-01

建筑工程市场竞争愈演愈烈,施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展,在工程项目实施全过程中,施工企业为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,缩短工期,降低工程造价,必须对工程项目进行全过程的目标管理。一项工程是经过决策、设计、现场施工、竣工验收等几个阶段形成的,各个阶段各个环节相互衔接、相互制约,对工程质量都有一定影响,其中现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程,在这个过程中,影响因素多,涉及面广,劳动投入大,为此,做好现场施工管理工作,主要应抓住以下几个主要环节。施工现场管理的基本原则

一是经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。二是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理,现场资源利用有效,现场设置安全科学。

三是标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。加强人的控制

人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的技术资质,看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。近几年来,由于建设规模迅速扩大,大量农民工涌入建筑队伍行列,对建筑队伍的整休素质有较大影响。现场施工管理要以“人为核心”,以人的工作质量保证工序质量,提高现场施工管理水平。

同时,要健全工程质量监督机构,提高质量监督人员素质水平。现场施工应有明确职责,以一个口径说话,统一处理施工现场的全部问题,管理人员要逐步适应建设管理的需要,努力学习工程管理的新知识、新技术、提高自身的素质水平。严把工程质量关

百年大计,质量第一,工程质量直接与人们的正常工作、生活、学习环境息息相关,也是整个社会极为关注的问题之一,应为工程现场施工管理的关键,为了确保工程质量,必须注意以下几点:

(1)认真进行图纸会审。施工图纸凝聚了设计人员的大量心血,必须认真、细致地进行全面审阅,从平面、立面、剖面到各建筑大样,从各层的结构配筋图,都应系统有联系地对照负责,将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来,会同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的汇审,对图纸进行必要的、集思广益的修改,为施工的顺利进行打下坚实的基础。

(2)开工前认真审查施工队的施工组织设计,确定主要的施工方案及方法,制定施工进度计划、详细计算施工机械、劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图。对于工程较为复杂,技术要求高,施工难度大的结构,作为现场管理人员对方案应该认真审阅,对不正确的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正确的方案进行,确保施工的进度和工程质量。

(3)严把材料关。目前投机商多,伪劣产品多,一些未取得生产许可证的生产厂,其产品质量多半是不合格的,有的甚至是劣质的。就是已经取得生产许可证的建筑材料厂,其中有些厂家的产品质量也是不合格的,这些不合格的建筑产品充斥着建筑材料市场。材料购销中,运到现场的材料、配件与订货前的样品不符是经常遇到的事。在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准、材料性能、材料抽样、试验方式和施工要求。主要装修和建设配件到货后应及时开箱检验、不合要求,应及时更换或退货。主要材料,进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单,各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。总之,严格把好材料关,绝不能让不合格材料用在工程中。

(4)勤检查,严管理。“勤”就是深入施工现场的每一个工作面,按图纸的材料、规格作认真、细致的检查和验收,解决工地的实际问题。做好工程的工期管理,按时交付使用

随着城市建设规模的不断扩大,房屋建筑较为紧张,所以从开工到验收交付使用的时间紧迫,工程的工期管理至关重要,作为现场施工管理必须重视如下工作:

(1)检查督促施工队落实施工组织方案所需的机械、人力等。及时纠正不切实际的安排和作法,检查材料及半成品的进场情况,及早发现偏差,尽早督促解决。

(2)作为现场施工人员应该及时提醒有关方面人员。尽快确定有关材料的品种、规格、颜色,施工队才能尽快的作出相应的施工计划,定购材料,合理安排劳力和机械,确保工期。

(3)适时做好各方协调工作。作为现场施工管理人员,对影响施工的因素,积极主动排除故障,尽快恢复施工,以免造成停工损失。加强与工程周边的联系,尽力解决施工的有关纠纷。督促各班组的分工合作,按图施工,以免日后造成返工而拖延工期,确保按期保质交付使用。5 把握工程质量的验收和评定

一个工程项目完工后,必须对其质量进行全面的、符合客观实际的验收评定。真正的质量验收评定是在现场施工管理中进行,并且是以各分项工程的质量来综合鉴定分部工程的质量,以各分部工程的质量来鉴定单位工程的质量,因此,分项工程质量的评定是分部工程和单位工程质量评定的基础,对此,现场施工管理应认真、仔细、严格把关,对分项工程的主控项目、一般项目和实测项目应尽力进行检查,不合格的,督促施工单位返工,合格后方可签字,不符合要求的不予以验收。这样,一方面控制了工程质量,另一方面又促进施工单位提高管理水平。结语

基建工程的现场管理是对提高人员的技术素质、保证工程质量和进度,为人们提供一个安全而舒适的生活和工作环境等进行深入有效的、全方位的施工管理。对于现场施工管理人员必须具有高度的政治责任感,以及具有吃苦耐劳、兢兢业业、一丝不苟的工作态度,这样才能使工程项目的投资发挥更大的经济效益和社会效益。

第四篇：建筑施工企业基于标准化的精益管理

建筑施工企业基于标准化的精益管理

中建五局第三建设有限公司（以下简称五局三公司）始创于1971年，是中国最大的建筑地产综合企业集团、202_年中国乃至世界发行的最大市值IPO、202_年世界500强排名187位的中国建筑股份有限公司下属三级国有独资法人企业，隶属中国建筑第五工程局有限公司直接管理，位于湖南省长沙市中意一路158号，截止202_年10月底，总资产40亿元，净资产6.4亿元，自有员工总数202_人，农民工28000余人。五局三公司具有房屋建筑工程施工总承包特级资质及机电安装、市政公用工程等二个总承包一级资质，同时具备钢结构、装饰装修等多个专业承包一级资质。

五局三公司成立以来，经过长期的发展，在建筑市场素享盛誉。特别是202_年，实施基于全面标准化的精益管理以来，企业进入了提速提质健康持续发展的新阶段，202_年截止10月底，五局三公司完成合同额155亿元，营业额85亿元，实现利润1.65亿元。

一、基于标准化的精益管理的实施背景。

（一）建筑施工行业的低成本、高品质竞争，要求企业提升管理水平

建筑施工行业是一个完全竞争性的行业，尤其是近年来，随着外资企业的进入、民营企业的崛起，建筑市场的竞争日益激烈、建筑行业呈现买方市场，业主要求建筑施工企业价格更低、质量更高、工期更短，施工企业进入微利竞争时代。

施工企业应对僧多粥少的市场环境，要求生存图发展必须坚持开源节流两条腿走路，一方面做大规模，一方面降低成本。然而建筑施工企业施工地点分散，人员流动性大，且工程项目具有一次性特点。借助传统方式做大规模，快速扩张就会导致问题丛生，产品质量很难得到有效保障，而且降低成本的空间也十分有限。这些都对建筑施工企业通过标准化管理为社会、为业主提供标准化的产品与服务，通过标准化管理降低成本提出了内在要求。

（二）企业谋求更大的发展，需要企业提升管理绩效

五局三公司同所有处于快速发展中的企业一样面临着“五对矛盾”：

一是规模扩大与人才不足的矛盾，规模在扩大，而人才的成长与培养跟不上规模扩张的需要，人才缺乏的现象非常普遍；

二是组织权威与个人英雄的矛盾，企业发展需要“能人”，但组织不能受制于“能人”。由于规模快速扩张，加上原来的项目经理权力过大，出现了项目经理在企业讨价还价中“叫板”；

三是贯标认证与日常管理的矛盾，企业引进贯标一场热、追求认证一阵风，但过后贯标认证与日常管理“两张皮”，一切依然照旧，贯标认证成为一种额外负担，劳神费力；

四是组织进步与个人进步的矛盾，一个组织花钱买了教训，而不同的个体却再次重复发生类似的错误，经验、教训不能在组织内共同分享；

五是制度管理与经验管理的矛盾，企业制度执行中常见问题是制度写在纸上、贴在墙上，就是不说在嘴上、落实在行动上，究其主要原因是经验式判断、习惯性思维在做怪。

五局三公司为破解“五对矛盾”，引入基于标准化的精益管理思维和模式，通过优化业务流程，将复杂问题简单化、类似工作标准化，弥补规模扩张中人才的不足；通过机构设置标准化、人才培养标准化维护组织权威；通过管理制度修订中涵盖体现三证合一（指ISO9000、14000、18000）28个要素，将贯标认证与日常管理进行完美融合；通过各层面各岗位的工作总结制度化，促进组织学习与个人进步；通过营造规则至上的制度文化和绩效考核标准化，形成事事讲程序、人人用制度的工作氛围。五局三公司用自己的生动实践表明，作业方式传统粗放、工作地点流动分散、人员素质参差不齐的施工企业可以推进标准化，也完全可以从标准化当中尝到甜头。

二、基于标准化的精益管理的内涵和主要做法。

五局三公司的标准化是指将以往的先进经验予以归纳总结，将各个岗位、各个环节上的单个、零散的成功做法予以组织集成，减少无效管理，把复杂的问题简单化，将类似的工作标准化，在持续改进的基础上，形成全面的全过程的企业标准，推广复制，系统提高，并针对企业标准组织有效实施，对实施全过程进行监督，全面构建企业标准化体系。

为了提高管理效率，降低管理成本，细化操作，节约资源。五局三公司从革新全员观念入手，培育员工的精益思想；在优化业务流程的基础上调整组织结构，建立健全企业管理和工作标准。在精益思想的指导下，五局三公司通过领

导带头、典型带动、对比交流、强化考核评估、构建科学合理的绩效激励机制等措施积极推进精益管理，并通过建设高素质员工队伍保障实施，坚持持续改进，不断完善，为业主提供标准化高质量的产品和服务。其主要做法：

（一）树立全员精益思想，培育全员精益意识

五局三公司的领导着重通过加强企业文化建设来培育全员的精益意识。公司精心设计把精益思想贯穿到企业文化建设的全过程，不断丰富其内涵，全力打造精益文化。其企业使命 “铸造建筑经典，塑造建筑精英”，充分体现了精益意识中的“精”，即“精益求精”、“尽善尽美”。而核心价值观 “敬畏规则，尊重贡献，崇尚简单，追求精彩”则充分反映了精益意识中的“益”，将复杂的问题简单化，将成本降到最低，为客户创造最大的价值，为企业创造最大的效益。企业精神“自觉、自信、自豪”还体现了“无抱怨”、“不相互责备”的相互信任、相互支持的团队精神。他们扎扎实实做好了落地工作，把精益意识扎根在每个员工的心坎上，落实在每个员工的行动上，为精益管理的实施打好了坚实的思想基础。

（二）以精益思想为指导，优化业务流程，调整企业组织结构 1.加强组织领导

五局三公司首先明确了由董事长牵头、领导班子成员共同参与的精益管理推进小组，每位领导分别负责一个区域或一个管理线条；二是确定公司企业发展部为牵头部门，全面负责推进精益管理的组织协调工作；三是专设精益管理推进执行组，由各职能部门与二级机构相关人员组成，分别落实专人负责本部门本线条的精益管理推进工作。这三条措施有效地推动了公司精益管理的步伐，形成纵向到底、横向到边的精益管理推进组织网络，确保全组织、全员（包括所有一线施工人员）、全过程都推行精益生产活动。

2.优化业务流程和管理流程

五局三公司以精益思想为指导，由企业主要领导主持、组织专门力量，发动全员参与，全面检查企业业务流程，通过改进业务流程中的每一道工序。在排查总结日常行政管理、施工现场管理的基础上，着重查找浪费现象，列出清单，归纳分析，逐级讨论，逐个解决，尽最大可能地消除浪费，提高劳动生产率。

在优化业务流程的基础上，重新梳理管理流程，经过科学的分析论证，明确哪些环节和管理职能需要保留，哪些应当舍弃，哪些需要调整，以机构设置管理办法为依据，以持之以恒地开展定岗定编定员定责定薪为手段，推进组织机构设置标准化,为下一步进行组织结构调整和优化做好充分准备。

3.调整组织结构

五局三公司以精益思想为指导，在业务流程优化的基础上，从简化管理层级和规范工作岗位两方面着手进行组织机构的调整。

企业组织结构调整前，组织结构为金字塔式的“公司总部——分公司——区域分部——项目经理部”的设置，项目部层面设置为“项目班子——项目部门——一般员工”的组织结构，这种臃肿的组织结构严重影响办事效率。经过调整优化以后，组织机构已经形成按现代企业制度建立和运行规范的法人治理结构，确立“公司总部——区域分公司（专业分公司）——项目经理部”三级管理模式，将项目部简化为“项目班子——专业工程师”的扁平化结构。

公司的组织结构经过不断调整、完善，将可有可无的岗位取消，还结合较为完善的绩效考评，使得新的组织结构能充分地调动和发挥各员工参与工作的积极性，实现了组织团队的优势效能，符合企业发展实际所需。

（三）编制“三色书”，建立健全企业管理与工作标准

在构建过程中，始终坚持以精益思想为指导，寻找最佳方法确立提供给客户的价值，追求低成本与高质量的最佳配置。同时借鉴贯标认证的管理思路，将公司内控管理标准体系与“三证合一”体系结合起来，使标准体系既涵盖了“三证合一”的28个要素（程序文件），又结合公司实际，体现公司特色，既源于标准，又高于标准。到202_年，成功实现了管理体系与贯标认证的无缝链接，以红、蓝、黄“三色书”构造出企业标准体系。接着又通过进一步的论证、修改，形成202_版“三色书”，构建成内容完整、层次清晰、规范统一的企业标准体系。三色书共19本，收集制度116项，近80万字。

1.“红皮书”——管理手册

“红皮书”是企业标准体系的总纲，是公司的“基本法”。对公司简介、公司机构及职位体系设置、发展战略、企业文化、管理方针及管理体系等都有明确表述，对公司、分公司、项目部三个层面的标准化工作规划和工作职责，以及管理体系的建立、运行、监控及考评等方面做了总体描述。

2.“蓝皮书”——9本标准化管理分册

“蓝皮书”是企业标准体系的主体，是公司的“专门法”。分别就行政办公、财务资金、人力资源、市场营销、工程管理、技术管理、机电管理、商务法务、党群管理等横向管理序列，按照精益准则规定了各自的管理制度、工作流程及工作程序，构成公司管理流程标准总和。

3.“黄皮书”——实施细则

“黄皮书”将企业标准体系具体化到各专业公司和项目管理及员工。编制出了《施工方案编制指南》、《安全生产实施标准》、《绿色施工实施标准》、《项目管理须知》、《员工工作须知》等标准化管理的实施细则。其内容程序化、规范化、细化、量化，更具有操作性。

“三色书”构建起“横向到边、纵向到底”的企业标准体系，从公司层面上消除了管理空白点；各专业序列各项工作推进标准化均有章可循、有据可依，特别是通过将标准化做精做细，细化量化到位，形成了易执行的标准体系。

（四）由点到面，稳步推进标准执行

五局三公司在贯彻执行基于标准化的精益管理的过程中，通过领导带头、典型带动、对比交流、推进信息化建设等方式由点到面，稳步推进，强化执行，从而确保精益管理的推进环环紧扣、步步深入。

1.领导带头

公司、分公司、项目部三级管理负责人，特别是公司高管层，以身作则带头执行标准、规则和各项制度；自觉遵守办公程序、会议制度、财务流程；在商务活动中杜绝暗箱操作，公开、公平、公正，不谋私利；自觉接受监督和考评，维护标准和规则的权威性。这对广大员工起着十分重要的示范带头作用。

2.典型带动

五局三公司各区域公司每月对所属项目进行管理考评，在月度排名第一名的项目上举行生产周例会，现场总结经验、传授经验、查漏补缺，对其他项目进行评点，督促整改。这样既保证了各区域公司每月都产生一个项目管理的优秀典型，又保证了提升所有项目管理水平的及时性和有效性。

3.对比交流

推进基于标准化的精益管理，其目的是提高整体管理水平，各单位管理水平的提高从两个方面来进行：一是纵向与公司颁布标准比较，找出改进空间。具体通过公司每年两次的管理考评与综合考评进行对比、讲评，让各单位充分了解自身的优劣，并确定改进方向。二是横向与内部优秀单位比较，找出发展机会。具体通过公司每年二次的项目现场标准化推进会，各单位踊跃申办，公司对比选择管理水平最高的项目作为会议承办单位，全司上下以推进会为平台，通过观摩、交流、讨论，发现亮点，找出不足，形成各单位之间相互借鉴、相互学习的良好风气。

（五）强化考核评估，完善激励机制

五局三公司通过严格执行标准，强化考核评估，构建科学合理的绩效激励机制，实行全面监督制度等方法和措施，保障基于标准化的精益管理的有效实施和强力推进。

1.加大力度，从严执行

五局三公司要求员工上岗之前学职责，工作之前学标准，决策之前找依据，培育员工守法意识、执行意识，把执行标准变为员工的自觉行动。通过不断的宣贯、检查、评比、奖励，狠抓管理标准的执行，全公司上下形成了“谁挡路、谁让路”的执行意识，做到执行不打折、不走样。例如在项目经理的选择任用上，出台了《项目经理行为记分办法》，对项目经理工作中执行标准情况进行记分，并根据不同分值区间，规定项目经理可否上岗，可否评优等。

2.强化考核评估

从202_年开始，五局三公司就开始建立并逐步完善绩效考核体系，建立全方位、常态化的绩效考核机制。在《总部员工绩效考核办法》和分公司的《绩效考核细则》基础上，针对不同对象，建立起横向到边、纵向到底的全员、全过程的考核机制。

在实施考核评价时，贯彻“三个结合”，确保考核的公正公平。一是定量考核与定性考核相结合，避免“晕轮效应”；二是效率与公平相结合，效率优先，注重公平，强调以结果为导向；三是领导与基层相结合，以上级评价为主，听取基层意见，形成上下结合、良性互动的局面。

按照横向到边、纵向到底的要求，在职位说明书的基础上，层层分解关键绩效指标，并通过绩效面谈确定员工绩效合约，建立目标管理责任书，下达到每个岗位、每个员工。此外，年初召开绩效考核小组会议，对上的考核体系进行追踪校验和综合评估，分析绩效管理实施中存在的问题，及时发现组织结构、工作分工与考核制度等缺陷问题，进行检查改进，不断提高绩效管理的科学性。

3.构建科学合理的绩效激励机制

首先，建立以正激励为主的绩效激励机制。在推进标准化管理的过程中，注重正负激励、奖罚分明：对业绩优良员工给予正激励，即采取提薪、培训、晋升、出国休假、特别嘉奖和评优评先等各类奖励措施；对因工作懈怠而业绩靠后的员工进行负激励，即采取降薪、戒勉谈话、换岗、降职和解除劳动合同等措施，有效传递压力，系统促进员工、组织绩效水平螺旋上升。

其次，完善公平性、竞争性的薪酬体系。五局三公司对薪酬体系不断进行修订和完善，形成了两级领导班子实行年薪制、一般管理人员实行岗位绩效工资制、作业人员实行计件工资制的薪酬体系。在内部，统一薪酬水平，但结合所在单位效益和本人绩效结果予以效益奖励和特别奖励，既按劳分配、又兼顾公平。从而保证了薪酬内部的公平性、外部的竞争性。从202_年起，员工收入以年均14％的速度递增。此外，五局三公司将绩效激励措施延伸到参与施工建设的劳务分包商。各区域公司每年都对劳务分包商进行表彰，评选优秀农民工和优秀劳务分包商。

4.实行审计监督、财务监督和法律手段相结合的全面监督制度

五局三公司各级负责人都要履行监督审查审核的岗位职责，谁签字谁负责。同时，从每项商务活动、每个项目工程到日常财务收支，都分别规定有明确的会审会签细则和科学的会计稽核和内控审计的管理办法。

（六）加强培训，建设高素质的员工队伍

建设一支高素质的员工队伍，是实施标准化的内在要求，更是保障企业推行基于标准化的精益管理的根本性措施。从202_年以来，五局三公司大力实施了分层分类的全员培训，尤其重视对一线劳务人员的培训。

针对施工企业的特点，五局三公司主要采取分散培训、现场培训的方式，根据不同岗位特性，进行有针对性的岗位培训。中层干部上岗前，进行由公司总部主办的岗前培训，并通常采取老师多、学生少的多对一培训；项目经理班子上岗前进行由分公司举办的岗前培训；一般员工抓岗位培训，主要是学习岗位职责、工作标准。五局三公司要求公司领导、总部部门负责人、二级机构领导作为企业标准化体系的培训“专家”和公司精益文化的“传教士”。公司分管领导、职能部门和二级机构分管领导，在“三色书”的基础上结合自身经验和企业实际编写出培训讲义。结合绩效考核抓培训，每次绩效考核结束，直接主管与其下属员工开展绩效考核总结面谈，指出其优缺点，共同制订改进提高计划。由此引导各级干部不仅做好员工工作质量的“裁判”，更要成为员工工作中的“教练”，将工作现场与“培训教室”合二为一。此外，五局三公司注重案例教学，公司自编《案例汇编》，收集整理出九类五十九个案例，全来源于企业自身的生产经营实践，其中超过60%是失败教训案例，使教学更鲜活、针对性更强、效果更显著。有效地解决了施工企业开展培训存在的缺教材、缺师资、针对性不强、效果不好等普遍问题。202_年就组织了全公司范围内“三色书”培训，全司上下形成了“学标准、用标准”的良好氛围。

一线劳务农民工的培训主要通过“农民工夜校”进行。每个项目部都常设一所农民工夜校，目前五局三公司建有农民工夜校共31所。每道工序、每个分项工程开工前都在夜校培训，进行技术交底，熟悉工艺流程和质量、安全保障措施等，深受农民工的欢迎，保证了精益施工的需求。

202_年以来，五局三公司组织中层以上干部利用业余时间为农民工夜校讲课共计272次，仅202_年就培训农民工18120人次。为确保农民工学校创建工作取得实效，五局三公司从建立机构，健全制度入手，规范农民工学校管理。落实三级管理模式，保证农民工学校创建有规范；制定“五个一”（即一块农民工学校的牌子，一个固定的教学场所，一套教学管理考核制度，一支固定的专职或兼职教师队伍，一套科学完整的教学计划）达标规范，保证农民工学校建设有标准；实行三级考核评估，保证农民工学校考核有依据。五局三公司通过不断开展并完善农民工培训活动，不仅提高了农民工的业务素质，保证了施工质量和安全生产，而且丰富了农民工文化生活，促进了企业的和谐稳定。

（七）坚持持续改进，不断提升精益管理水平

为了向客户提供尽善尽美的价值，不断提升精益管理水平，五局三公司在推进精益管理的过程中坚持持续改进，不断优化完善。

1.定期总结

五局三公司要求各个序列、各个层面、各个岗位定期做好总结，既要总结成功经验、优秀做法，又要分析管理短板、失败教训，总结书面化、系统化、集成化。将先进经验固化为工作习惯、形成标准，作为推广的模板，把管理短板打造成创新平台、补足空白，通过总结开展组织学习。尤其注重项目总结，项目班子经过讨论形成一致意见，对照项目策划包括施工策划、商务策划、形象策划等，在项目交工后形成书面项目工作总结。

2.持续改进

持续改进主要分为两个方面：一是二级机构改进管理，对工作过程中发现的问题及时整改；二是公司总部随时掌握 “三色书”管理体系的有效性、可执行性，对管理的空白点尽快弥补，管理有偏差的地方要及时纠正和改进。总部、二级机构的持续改进结合起来，带动公司各层面的持续改进。

为了持续改进精益管理，五局三公司经常检查工作流程以识别改进空间，特别是注意查找隐藏的浪费，并按照“PDCA”循环原则定期总结、充实、修订。每年5月及10月，由公司部门负责人组成考评组开展以管理手册、管理分册、管理细则为检查依据的管理考评；每年11月组织对其实施的适应性、有效性、全面性进行管理评审，据此于每年12月组织对管理手册、分册和各项细则的修订改版，次年1月颁布，中层以上干部和项目经理人手一套。

3.提供信息技术支持

信息化是企业推行精益管理的技术支持，五局三公司于202_年以来全面启动了信息化建设工作，至今财务系统、人力资源、系统办公、档案管理及综合项目管理系统已经实现常态化应用，BI决策系统正在建设中。

信息化管理可以大大地提高业务工作效率，产生经济效益。其次，推进信息化建设，实施公司内部信息共享，有助于改善公司的基础管理，提高管理透明度。凭借这个便捷而有效的工作平台，使分散在不同地区的各个项目能够实现信息共享和协同办公，是企业向管理求效益的重要技术手段。全面推进施工企业的信息化建设，对提升企业的精益管理水平，从而全面提高企业的市场适应能力和竞争力有着重要意义。

三、基于标准化的精益管理的实施效果。

（一）初步走出了一条建筑施工企业精益管理的路子，提升了企业管理的整体水平

五局三公司通过推行基于标准化的精益管理，实现了由粗放管理向精益管理的转变，提升了企业整体的管理水平，使得企业管理的控制力、工作的执行力大大提高，成功的复制能力大大增强。保证了工程施工的优质和安全，使得企业的诚信度和品牌认知度大幅提升，员工素质也得到大幅提升。

精益管理的推行使得企业日常管理更加简约，人际关系更加简洁，工作有效性大为提高，机构运转快速高效。使每位员工都知道“做什么”、“怎么做”、“做得怎样”。“做什么”要求员工上岗前学习好岗位职责；“怎么做”针对各序列各个层面的工作，在“三色书”中均能找到相应的管理工作流程标准；“做得怎样”，五局三公司针对各项工作都有一套标准化的考核表格。使得管理人才成长的周期大大缩短，五局三公司已经拥有“千人管理团队”，有效地解决了“能人一走，企业就垮”的企业发展通病。

同时，提升了企业管理的深度。五局三公司“大脑”的指挥作用充分发挥，对经验及时总结、提升、推广，对隐患能及时预警并指导整改、对问题能及时纠偏并防止重犯。企业领导层已由过去的“救火队员”角色转变成为总教练、总顾问，将主要精力集中在战略性、全局性、前瞻性的工作上。

（二）成功地解决企业发展中的矛盾，促进企业快速发展

可持续发展打造基业长青是五局三公司的一贯追求，由于以前管理的粗放，管理人才的短缺，使企业无法做大，更无法做强、做久。通过基于标准化的精益管理的推行，使经验可以总结共享，管理可以复制拷贝，企业持续发展就有了保障。

精益管理的实施有效地解决了企业快速发展过程中的各种问题，尤其为建筑施工质量安全方面提供了强有力的保障，为广大农民工提供了良好的发展平台。五局三公司每年都带领农民工28000多人奔小康，通过组织工会联合会（现有31个）、开办农民工学校（每个项目都有）、开展各项劳动竞赛活动等多种形式关爱农民工，尤其是农民工学校成

了“明星工程”，如湖南省地质博物馆项目农民工学校不仅成为湖南省的学习样板。农民工黄明在湖南省第三届企业文化论坛作了题为《在五局真好》的发言，用自己的亲身经历说明农民工在五局三公司有保障、有希望、有收获、有前途，因而有归属感。

（三）提升了科学管理水平，提高了企业经济效益和员工福利

五局三公司自推行基于标准化的精益管理以来，在企业的生产环节及其所有运营活动中最大限度地消除浪费，大大提高了效率和效益，202_年公司人均收入X万元，实现净利润X亿元。

在经济效益取得大幅提高的同时，公司的产品质量也迈上了一个新台阶，各区域的在建项目，逐步做到了代表当地建筑市场的最好水平，公司获得鲁班奖2项，国家优质工程1项，多个项目荣获湖南、浙江、四川、重庆、天津等省工程质量最高奖。

五局三公司在发展过程中，全面履行了一个国企的社会责任。为了让员工共享企业发展的成果，由202_年“五个百万和谐计划”发展为今天的“千万和谐工程”，202_年计划投入1600万福利员工，包括：100万相关方计划、100万健康计划、200万退休计划、200万活动计划、200万培训计划、800万福利计划。

（三）提升了企业品牌影响力，提高了企业社会效益

公司开展基于标准化的精益管理，大大提升了企业的品牌影响力。业内多家单位组织到公司进行交流学习，湖南省长沙市基于公司推进标准化取得的良好成果，在全市行业部门推广标准化管理。公司在自身发展的同时也进一步增强了汇报社会的能力：

增加了社会就业。除了为现有的两千余自有员工、2万多农民工提供岗位和工作外，公司每年还要招收应届毕业生数百人，引进社会成熟型人才数十名。公司多次获得全国、省级“模范职工之家”称号。

增强了回报社会的能力。在和谐工程体系的支持下，公司勇敢担起“长子”的责任，当大事、急事、难事发生时，挺身而出贡献一份应该付出的力量。

除了积极参与长沙培罗蒙事故抢险、202_年“非典”医院抢建、抗击温州台风、湖南抗洪抗冰抢险外，公司还参与了汶川大地震的抢险工作。地震发生后，公司迅速在十五分钟内启动紧急预案，成立抗震救灾指挥部，先后派出300多人进入灾区参加抢险和重建，同时在后方开展爱心捐款活动，共投入车辆和各种设备25台，投入资金18.6万元，挖出遇难人员3名，捐建周转房1500平方米，价值50万元，承建周转房37000平方米，捐款46.3万元，捐献物资价值6万多元，献血42000多毫升。

扩大了企业品牌影响力。在抗震救灾的过程中，公司先后荣获“全国抗震救灾重建家园工人先锋号”、湖南省“援建四川地震灾区过渡安置房先进单位”、总公司“抗震救灾先进集体”、局“抗震救灾先进集体”等荣誉。员工蒋琪、刘远贵、唐飞、唐国顺等一大批参与抢险救灾的个人分别荣获“中国建筑抗震救灾先进个人”、“湖南省援建四川地震灾区活动板房突出贡献奖”等多项荣誉；公司还荣获得 “全国五一劳动奖状”、“全国优秀施工企业”等多个沉甸甸的国家级奖项，并连续5年位列湖南省百强企业前10名，连续20年被评为“湖南省守合同重信用企业”和“长沙市守合同重信用企业”。

第五篇：浅谈施工现场标准化管理

浅谈施工现场标准化管理

摘要：由于道路工程本身固有的露天作业、危险性大等特点，在传统的粗放的施工现场管理模式下，社会把“建筑工地”当成了脏乱差的代名词，下文阐述了施工现场管理存在的问题及标准化管理的释义与意义。

关键字：标准化现场管理施工

多年来，由于道路工程本身固有的露天作业、危险性大等特点，在传统的粗放的施工现场管理模式下，社会把“建筑工地”当成了脏乱差的代名词，“建筑工人”也成了素质低下人群的典型代表。作为工程建设的重要环节，建筑施工现场管理水平高低不仅事关工程质量安全，而且直接影响到道路工程的长远健康发展，影响到城市建设的质量和水平。因此，项目工程推行标准化管理是道路工程管理方式的重大革新，是重塑道路工程形象、提高行业竞争力的重大举措，是建筑行业发展的必然选择。

只是硬件投入，忽视了软件建设。个别企业临建达到一流水平，软件处于二流状态，内部管理一片混乱，主要表现在项目部人员不齐，工作涣散无力，现场管理指挥不动劳务队；技术工人持证上岗率达不到规定要求；部分企业现场管理人员无劳动合同、无社会保险；班前教育形同虚设，没有实质性内容；技术交底不详细，没有指导性、针对性，作业人员对危险因素不清楚、不明白；质量管理控制措施未落实，工程实体仍存在部分质量通病。这些现象说明了部分企业从根本上误解和违背了建筑施工现场标准化管理的本质内涵。

一、目前施工现场管理存在的问题及原因分析

从承赤高速标准化示范工地的创建数量和质量很大程度反映了施工企业标准化管理水平的高低。部分工地标准化推广工作相对滞后，大部分工程执行标准不到位，现场管理不规范。部分企业主动意识差，对标准化管理的认识和理解还不够深刻，执行标准不够高。有的企业对标准化管理的理解还不够深刻，认为创建标准化工地

二、施工现场标准化管理的释义及内涵

施工现场管理标准化就是借鉴工业生产标准化理念，通过引进系统理论，对施工现场安全生产、文明施工、质量管理、工程监理、队伍管理、合同履行等要素进行整合熔炼、缜密规范，形成密切相关、交织科学的施工现场管理新体系。其目标是以实施施工现场管理标准

化为突破口，整合管理资源，建立有效的预防与持续改进机制，全面改革现场管理方式和施工组织方式，从而提高企业管理水平，提高政府监管和产业发展水平。

其内涵和特点主要包括以下几个方面：（1）是将以往分割、独立的安全生产文明施工管理、质量管理、工程管理、队伍管理进行整合与熔炼，使四项管理互相渗透、互为作用，成为一个统一的管理体系，并将国际通行的质量、安全、环保三大管理标准的管理理念与管理方法有机融入其中，优化管理流程，形成管理合力，实现管理理念与管理方式的升华，促进施工现场由传统管理向现代管理的转变。

（2）是对施工现场人、机、料、法、环五大生产要素的协调，有序管理做出标准化要求，注重建筑施工对周边环境的影响，体现可持续发展观和绿色建筑的管理理念，实现场容场貌的秩序化，进而彻底扭转社会对建筑施工现场“脏、乱、差”的传统印象，塑造全新的行业形象。（3）是体现“以人为本”的管理理念，把对从业人员的职业技能、职业素养、行为规范的要求贯穿于标准化的全过程，建立对从业人员和执行行为的自律约束机制，促进行业素质的快速提升。

（4）是提出工程建设活动全过程的行为准则和检查考核标准，建立监督制约机制，使企业对应做什么、如何做、做到何种程度明明白白，大大提高其自控意识和自控能力，实现市场行为的规范化。

（5）是对工程活动的各个环节实行程序化

管理，做到质量与安全管理环环相扣、层层把关，始终处于受控状态；尤其是通过标准化管理体系的进行，建立预防与持续改进机制，有效消除质量安全隐患，提升质量安全管理水平。

三、推行施工现场标准化管理的意义

施工现场管理作为道路工程运行的平台和载体，既是矛盾的集中点，又是工作的着力点。推行施工现场标准化管理既是抓住了道路工程创新的关键点，又是新时期施工现场管理的最低要求，这对转变施工现场管理，提升行业形象，增强产业发展后劲，提高政府监管水平和服务效能，具有深远的社会意义和现实意义。（1）实施“标准化管理”适应了构建和谐社会的需要，进一步确保了工程质量安全。就道路工程来讲，离开施工安全和质量保证，和谐社会、社会稳定就失去了前提。以前，许多施工现场实行的是经验式管理、运动式管理、作坊式管理，管理理念落后、管理方式陈旧、管理方法简单，管理体系有缺陷、管理机制有漏洞。现在把施工现场各类质量的所有相关要素最大限度地整合，使其系统化、规范化、信息化、精细化，符合工地管理的发展方向，最大限度地减少质量安全事故，为构建和谐社会做贡献。

（2）实施“标准化管理”适应了创建节约型社会的需要，提高企业经济效益和社会效益。长期以来，许多建筑施工现场实行的是粗放式管理，机械、材料、人工等浪费严重，生产成本高，经济效益低，能源消耗和发展效率极不匹配。实行标准化管理，把科学管理落实到工地的每个细节、每个过程、每个岗位，使各项管理流程程序化，实现对现场的准确、快速、全过程的监管，不仅有利于现有施工规范条件下的生产节约、降低成本，而且有利于把建筑节能新技术、新产品真正运用的实践中，加快技术创新，促进技术进步，促进建立循环经济模式和创建“节约型社会”。如我承赤高速公路十一合同项目部的钢筋卷笼机及自动钢筋弯曲机，提高了工作速度的同时还提高了工作质量。

（3）实施“标准化管理”适应了建设文明社会的需要，提高了产业文明度，提升了行业新形象。长期以来，由于道路工程露天施工、农民工高度集中等自身特点，道路工程的社会形象与其社会贡献极不对称。建筑工地的“脏、乱、差”给人们留下很差印象。实行标准化管理，可以进一步强化文明施工，改变场容场貌秩序化，并不断增强农民工的文明意识，逐步使农民工向产业工人、文明工人、文明工人过渡，从而全方位地提高产业文明度，提升产业新形象。我标段T梁预制场被评为标准化施工示范工程，最为改观的是T梁预制场的脏、乱、差现象。

（4）实施“标准化管理”适应了时代发展的需要，提高了企业管理水平和政府监管水平。管理标准把原来比较分散的质量、安全、队伍管理等各项重点管理要求有机地整合串联起来，形成一个清晰、明确的链条，有利于学习掌握和在实践中有效贯彻。同时，标准化管理有利于主管部门对项目部的管理，促使项目部不断查找管理

缺陷，堵塞管理漏洞，实现监管方式从运动突击式和重审批、重处罚向长效的管理服务型转变。

四、推行施工现场标准化管理的主要措施

推进标准化工地建设采取先试点、后推广、分段推进、由点及面的方式，通过强化保障措施、强化激励机制、强化监督检查，不断巩固和扩展标准化工地创建成果，塑造全新的行业形象。

（1）加强宣传教育，提高自控意识和自控能力

○

1加强宣传教育。把标准化相关材料作为培训教育的重点教材（如我承赤高速公路的《标准化管理手册》），通过专题培训、知识竞赛等各种形式深入学习；通过观摩会、交流会、总结会、加强现场指导等措施，使各级管理人员进一步明确标准。

○

2加强标准化管理知识培训。通过讲座、观摩、竞赛等多种形式，组织企业负责人、项目经理、技术负责人等不同层面的人员对标准化管理知识进行深入学习，提高其对标准化管理的认识水平和执行能力。农民工是标准化管理的贯彻者和受益者。只有注意对他们的教育培训，只有农民工素质提高了，标准化管理才能搞得更好。

○

3加强企业内部建设。要将标准化管理的理念、价值观念、行为准则和企业形象贯穿于施工现场的全过程，把企业文化的渗透力、软

动力转化为对企业竞争力、企业形象的一致性目标上来。特别要加强对创建示范工地的培育。加大对其进行标准化管理交底力度，讲明应把握的重点环节和内容，提高企业创建示范工地的积极性和通过率。

（2）强化激励机制，激发标准化创建动力

○1完善奖励机制。将标准化管理情况与市场

主体管理考核紧密挂钩。凡是创建标准化师范工地的项目和从业人员，在市场主体考核中给予业绩加分，与资质管理、执业资格管理、评先评优等进行联动，在参加投标时予以加分奖励，使积极创建、管理规范者得到实惠，得到扶持和发展。同时，加大对二、三级企业创建示范工地的奖励政策，调动其各方的创建积极性。

○

2建立硬件循环机制。引导成立临建设施、防护设施的租赁公司，以提高资源利用率，降低企业成本，解决企业实行标准化管理一次性投入负担过重的问题。深入研究施工现场硬化问题，组织技术人员对施工现场硬化材料不能周转使用造成浪费的问题。

○

3改进硬件设施，大力发展循环经济。在推广现有临建设施和防护性设施系列产品的基础上，研制、开发定型化、工具化安全防护装置，使设施的拆装更方便、安全性能更高、周转次数更多，既降低了企业成本，又节约了资源。（3）把握过程控制，提高标准化示范工地的创建质量

○

1突出工作重点，把好重点环节。在工程招投标、办理安全报监手续、日常的监督检查和工程项目竣工验收备案等重点环节，对安全生产、文明施工措施费的拨付情况进行严格把关，对建设单位的违规行为进行有效制约，确保创建费用到位。

○2实行“全过程动态管理”。从工程办理安

全报监时，就全面落实标准化管理的各项要求。自示范工地申报至工程竣工的全过程，由质检、安监、队伍管理、监理管理等标准化管理的相关部门做好日常的监督检查。在集中评审过程中，严格标准，从严把关，确保评审的公平、公开、公正。

（4）强化监管检查，加大对违法违规行为的查处力度

○

1严把开工关口。将标准化管理的硬件设施作为工地开工前的审查条件严格把关，凡是施工现场临建设施作为工地开工前的审查条件严格把关，凡是施工现场未达到标准化管理的，一律不予办理安全保监手续。

○

2强化日常监督。按照标准化工作目标，各建设行政主管部门实行严格的目标责任管理，各质监、安监部门的监督员，对所监督的工程加大监督检查力度和频次，发现达不到标准化要求的，一律予以停工整改。

○

3对薄弱区域强化监管。建立健全的工程监管力量，科学合理地确定工作职责，划分管理权限，明确相关人员责任，强化基本建设程序的管理，切实加大工程的监管力度。

○

4实行分级管理。对建筑施工现场划分不同等级进行差异化管理，对被评为标准化示范工地不同等级的工程，按照奖罚政策进行奖励和惩处，加强部门联动管理，向社会公布考核

评选结果，达到奖优罚劣的目的。

标准化更好的实施不失为一个企业更好发展壮大的一个途径，当一个项目标准化得到了好

评，企业形象等也得到了提升，使企业的业务可以更好的发展。