XX县建筑施工场地标准化管理工作实施方案

为进一步抓好我县建筑施工领域安全生产和建筑施工扬尘治理，推动安全生产和扬尘治理规范化、标准化、常态化建设，提升安全文明施工水平，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全标准化规则》、《XX省安全生产风险管控与隐患治理规定》及《中华人民共和国大气污染防治法》、《XX省扬尘污染防治办法》等法律法规，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实建筑施工安全生产和扬尘治理各项规章制度，结合工地实际情况，统筹兼顾，精准施策，强化监管进一步提升建筑施工项目整体形象，有效遏制安全生产事故发生，维护全县建筑施工项目安全生产的总体稳定形势，推进空气质量持续向好。

二、工作目标

建立完善一套建筑施工项目现场及企业内部管理的制度体系，明确施工现场的建设模式，推动安全生产和扬尘治理“双提升”，不断提升建筑施工管理的科学化、规范化水平。

三、工作标准

（一）施工场地外围建设

施工单位对因建设工程施工可能造成损害的比邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项的防护措施。场外道路边线与建筑物(或外脚手架)边缘距离分别小于坠落半径的，应搭设安全通道。施工现场必须沿四周连续设置封闭围墙（围挡）。

建筑施工项目应根据自身实际情况，在围挡外侧区域划分出大小合适的员工停车场地，并悬挂标识，对摩托车、电车、小轿车等车辆集中规范停放、管理。

（二）施工围墙（围挡）建设

在施工现场周边设置硬质封闭围挡或者围墙，严禁围档不严或敞开式施工，城区主干道围挡高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米，在围挡底端设置不低于0.2米的防溢座；临主要街道存续使用一年以上的建筑围挡采用“铁皮+草皮+字体”装配式形式，存续使用两年以上的建筑围挡采用围墙形式，临建工地周围设置不低于2米的遮挡墙，市政设施、道路挖掘施工工地遮挡墙高度不低于2米。公益广告展示面积不少于建筑围挡墙体广告总面积的二分之一。现场围挡应定期进行维护，发现破损及时修复、更换。

围挡（围墙）应安装围挡喷淋系统，高出围挡20厘米，喷头间距不大于3米，定时对施工现场进行喷雾降尘。

（三）施工出入口及周边环境建设

按规定标准设置大门，并在施工大门上张贴扬尘治理投诉举报公示牌，公示牌一律采用蓝底白字的PVC板并加装塑料边框，尺寸大小为长0.6米、宽0.4米（公示项目名称、参建单位、扬尘监管单位、监管人员姓名及联系电话等信息）。

工地大门按照人车分流设置，设置施工人员实名制通道，建立出入人员登记台账，对出入人员情况进行详细登记，进入现场人员必须正确佩戴安全帽、口罩，在符合疫情防控及安全生产各项要求后方可进入。

施工出入口附近结合场所的实际情况设置必要的车辆冲洗设施，主要包括漫水路、冲洗台、泥浆沉淀池等，并配备专职人员负责对进出道口的所有车辆进行冲洗保洁；因场地受限的施工现场应安装全自动高压工程洗车机或“红外线冲车时间控制仪”、“自动感应栏杆”等。严格规范车辆冲洗，对进出道口所有车辆进行冲洗保洁，严禁车辆密闭不严或带泥上路。

出入口应设置警卫室，实行门卫交接班制度。大门进口处设置“非施工人员谢绝入内”等警示标志和标识。

出入口附近施工现场应按照标准设置十牌（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫管理制度牌、安全生产管理制度牌、安全生产纪律牌、安全技术措施牌、扬尘治理公示牌、扬尘治理措施牌、施工许可证牌）、四图（使用总平面图、现场安全标志布局总平面图、施工现场排水网络图、消防平面布置图），图牌尺寸统一不小于90*110cm，图牌底端距地面垂直高度不低于1米，上部顶端设有防雨装置，各种标牌要大小均匀、排放整齐、表面干净整洁。在出入口附近显要位置要设置宣传栏、消防箱，设立班前讲评台（尺寸大小根据工地场地实际确定）等。

（四）施工现场视频监控及在线监测设备建设

施工现场应在出入口、加工区和主作业区安装视频监控设备，在施工区域建立闭路监控系统，加强内部安全管理。根据占地面积安装扬尘治理在线监测设备，五千平方米以内至少安装一台，五千至一万平方米至少安装两台，一万至十万平方米至少安装四台，十万平方米以上在至少四台的基础上，每增加十万平方米增加一台，不足十万平方米的按十万平米计算，并与生态环境部门在线监测系统联网。

（五）施工现场管理

施工现场应将办公、生活与作业区分开设置，并保持安全距离。办公、生活区的设置应符合安全性要求。作业区应根据施工需要合理规划划分不同场地功能区块，并悬挂各功能区块标志标牌。工地内暂时不能开工的建设用地或闲置地块，对裸露地面使用2000目（六针）防尘网进行遮盖，超过三个月的，采取绿化、铺装等防尘措施。整个施工区域应坚持硬化、绿化、苫盖三者的有机结合，确保现场不留空隙，不裸露地表。对硬化区域，要坚持定期湿扫，保持地面干净、整洁。所有区域要保持整体环境良好，无随意丢弃的各种垃圾和集聚的灰尘。

1、现场物料堆放。施工现场的工具、构件、材料必须按照总平面图划定区域放置，堆放整齐，按品种挂设定型化标牌。堆放场地要硬化、坚实、平坦并有排水措施。钢筋堆放需用木方垫起，不宜放在潮湿和暴露在外，堆放高度不宜超过1.2米。砖、砌块应码成方垛，高度不超过1.5米。现场各类管线走向合乎规范要求，无私拉乱接现象。

2、现场临建设施管理。临建设施选址应合理，并应符合国家有关规定和安全、消防要求，应满足坚固、美观、通风、采光、防雨、防潮、保温、隔热、防水等性能要求，保持室内干净、整洁。

3、环境卫生。施工现场必须设置密闭式垃圾站，施工垃圾与生活垃圾应分类存放，并及时清运出场。清运垃圾时，必须采用相应容器或密闭运输车辆，驶出工地的渣土和粉状物料运输车辆应该平装，不能高于车厢围栏且遮盖率达到100%，防止建筑材料、垃圾和工程渣土等沿途遗撒。定期对楼层和脚手架进行清扫，清扫时预先洒水湿润，建筑废弃物要日产日清，施工楼层建筑垃圾装袋密封，利用垂直升降机或管道清运方式运至地面集中堆放并全部清出现场，严禁凌空抛掷，建筑物内干净整洁、无浮土；不能清运的必须全面苫盖，使用密目网不得少于6针2000目要求。施工现场禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。

4、各类安全标识标牌设置管理。各类安全标识标牌必须按照安全生产有关内容、标准进行制作，牌面整洁，悬挂位置、张贴顺序符合相关标准和要求。在施工场地明显位置应设立风险管控台账、风险等级分布图等，重大危险源位置设置重大危险源管控公示牌、风险等级管控牌及管控措施等符合安全生产标准的标牌、标识。

（六）其他要求

1、扬尘员配备。建筑面积十万平方米以下的房屋建筑工地配备4名扬尘防治专管员（建设单位1名，施工单位2名，监理单位1名）；十万平方米以上三十万平方米以下的房屋建筑工地，建设单位、监理单位扬尘防治专管员不变，施工单位按建筑面积每增加十万平方米增加1名扬尘防治专管员；三十万平方米以上六十万平方米以下的房屋建筑工地，建设单位、监理单位各增加1名扬尘防治专管员，施工单位按建筑面积每增加十万平方米增加1名扬尘防治专管员，以此类推。

2、扬尘设施配备及管理。建筑施工需遵照大气污染治理的有关规定，做好预警天气的响应措施。土方施工期间，配备足够覆盖作业面的抑尘设备进行湿法作业，雾炮要压力充足，喷雾超过10米，并连接电源确保正常使用，根据风向及时调整雾炮机位置，遇4级以上大风或重污染天气预警时停止施工作业。

3、非道路移动机械管控。进入施工现场的非道路移动机械，必须安装有尾气净化装置、进行编码登记并取得生态环境部门发放的绿色标识，凡是不满足以上三个条件的非道路移动机械一律不准进入施工现场。

四、工作要求

（一）严格落实企业各方主体责任

各建设、施工、监理单位应当履行现场标准化建设的主体责任,明确一名懂政策、熟悉业务的工作人员负责推进现场的标准化治理。建设单位应当按照有关要求及时向施工单位拨付安全文明施工费用，保证施工单位能够顺利开展工作；

施工单位应严格落实安全生产和扬尘治理的各项规定，切实将各项措施落实到位；监理单位负责将建筑施工标准化治理的纳入监管范围，强化业务指导，发现问题，应当要求施工企业立即改正。

（二）严格落实部门监管责任

县住建部门作为行业监管部门，将进一步强化部门监管责任的落实，加强工地标准化建设的组织协调，分解目标任务，推动工作开展。要健全标准化建设管控责任体系，全面实施差异化管控，对不同施工阶段的项目突出不同的管控重点和内容，突出标准化管理的实效性。要建立完善工地标准化管理的制度机制，建立施工工地月度百分制考核，由相关部门主管同志带队，发现施工工地达不到要求的，视问题严重程度进行扣分，累计扣分超过40分后，采取停工整改措施，验收合格后方可继续施工。

五、保障措施

（一）提高思想认识。

各建设、施工、监理单位要深刻认识到加强施工工地现场标准化管理的重要意义，转变老旧思想，杜绝侥幸心理和麻痹意识，把推进工地标准化管理放在工作的重要位置，做到真重视、真投入、真落实。

（二）加强组织领导。

县住建局成立局主要负责人任组长、分管副职为副组长、相关股室工作人员为成员的建筑施工场地标准化管理推进工作领导小组，统筹安排部署，明确目标和责任分工，推动各项工作落实。各企业也要加强组织、制度建设，明确专人负责，扎实做好各项工作。

（三）加强督导执法。

县住建局将加大日常巡查力度和频次，发现问题第一时间责令相关企业整改到位，以督查促整改落实，对拒不整改或整改不到位的，依法依规严肃处理。对一年内受到3次及以上行政处罚的建筑市场主体列入“黑名单”。

（四）发挥舆论宣传监督作用。

县住建局将充分发挥舆论宣传和群众监督作用，积极开展有关政策、法律法规和典型案例的宣传，推广先进经验做法，公开曝光反面典型，公开部门投诉举报电话等形式，为推动施工场地标准化管理营造良好的氛围。