集团公司2017年党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，集团公司在这里召开2017年党建工作会。会议的主要任务是：总结集团公司2016年党建工作，安排部署明年党建重点工作，表彰集团公司2016年度“红旗党委”获奖单位。在此，我代表集团公司党委向受到表彰的基层党组织表示热烈祝贺!向辛勤工作的广大党员和党务工作者表示衷心的感谢!

下面，我讲3个方面的意见。

一、集团公司党委2016年工作回顾

2016年，集团公司党委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、习近平总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神，在市委、市国资委党委的正确领导下，坚定不移地推进供给侧结构性改革，积极应对行业严峻形势和自身资金紧张、原料保供艰难等诸多极端困难，紧紧围绕脱困突围转型发展中心工作。全年集团公司预计实现销售收入(汇总)111亿元，控亏39.09亿元。集团公司保持了“全国文明单位”称号。

一年来，集团公司党委及各级党组织全面贯彻落实从严管党治党责任，坚持问题导向，狠抓整改落实，扎实开展“两学一做”学习教育，推进“三型”党组织建设，切实加强“五个建设”，在集团公司生产经营和改革发展稳定中，有效发挥了党组织和党员的“三个作用”。

主要成绩表现在：

一是夯实科学发展思想基础。

把思想建设放在首位，认真组织学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、习近平总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神。严格落实党建工作目标责任制，集团党委和21家下属党组织签订了党建工作目标责任书，各单位逐级签订至基层党支部。在厂部级及以上领导干部中开展了“找准转型突破口，打赢生存保卫战”大调研活动。严格执行党委中心组学习制度，邀请了市委党校等单位的专家领导进行专题辅导，全年集团公司组织中心组学习19次。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，开展第三届“感动重钢”人物评选活动，在广大干部职工中形成向榜样看齐的舆论氛围。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。

集团公司党委在推进“两学一做”学习教育工作中，领导带头、精心组织、加强督导、注重实效，做到了两手抓、两不误、两促进。制定下发了《实施方案》，召开了动员会，及时完成动员部署工作。成立了“两学一做”学习教育协调小组，设置了党委常委联系点，设立了3个督导组，健全了各二级单位学习教育工作机构。以专题培训会、督导调研、中心组学习会、“七一”纪念大会、书记讲党课、工作推进会、领导轮训安排、专题辅导等形式，实行各单位按月报告、督导组按季报告、年终专题报告，确保工作扎实推进。在学习教育过程中搭建学习、调研、宣传、督导平台，确保学习教育取得实效。认真组织开展了学习教育

“回头看”工作，查漏补缺、抓好整改，共梳理出7个方面问题，细化整改措施60条，分解到月度部门重点工作进行督查督办，确保整改落实。通过学习教育，集团各级党员干部理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步增强。在全体党员干部队伍中逐步形成用党章党规约束自己的行为，爱岗敬业、勇于担当，服务大局、履职尽责，充分发挥先锋模范作用的良好氛围。

三是加强领导班子和干部人才队伍建设。

突出整体功能发挥，集团下属子公司100%做到了“双向进入、交叉任职”，召开了领导班子“三严三实”“抓班子压担子，抓内控建制度，抓查处严追责，自警自励、自我约束，全面整改巡视组反馈问题”专题民主生活会。全年集团公司“四好领导班子”达标率97.83%，评选表彰先进“四好领导班子”15个。开展市场化选人用人试点，制定了《重钢集团关于开展深化企业内部市场化用人制度试点工作方案》《重钢集团公司职业经理人管理暂行办法》等，先后在集团公司法律事务部副部长、朝阳公司副总经理、总医院副院长、电子公司副总经理等岗位开展了竞争上岗或公开招聘。着力强化董事会、监事会作用，完善法人治理结构。严格程序规定，推进干部选拔任用工作规范化、有序化、整体优化。坚持从严要求，加强了干部教育管理监督。实施“人才强企”战略，举办了集团公司第十五届职业技能竞赛，组织开展了2016年职业技能鉴定，全年新培养高级工

211名，技师、高级技师41名，继续开展校企联合培养优秀管理技术骨干工作。做好离休老干部日常服务工作，政策和相关待遇执行到位。

四是加强基层党组织和党员队伍建设。

结合企业改革，党建工作实现“四同步”。规范落实基层党建“四项重点”工作，抓好了党员组织关系集中清理排查、“两代表一委员”违纪违法人员清理排查，党费收缴、使用和管理工作，党组织换届集中排查和整改落实工作。不断加强基层党支部建设，持续推进“135”工程，有效开展党支部“三新”项目评比，从严党支部考评和“三会一课”等。规范制度程序，加强党员队伍建设。全集团发展党员156人，规范实施党员教育培训，完善党员考核评价，做好党员帮扶和慰问工作，扎实开展党内主题活动，评选表彰先进。2016年“七一”期间，对集团公司20个红旗党支部、100名优秀共产党员、20名优秀党务工作者予以表彰。

五是全面落实党风廉洁建设“两个责任”。

召开了年度党风廉洁建设和反腐倡廉工作会，提出了从严治党43项任务清单，签订了工作责任书，印发了《关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》和《重钢集团2016年党风廉洁建设和反腐倡廉分工责任制》，层层压实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任。全年集团公司召开党委常委会45次，其中有31次是关于学习传达上级关于党风廉洁建设和反腐败工作的会议、讲话和文件精神，或听取集团公司纪委工作汇报，研究、讨论、部署集团公司开展党风廉洁建设和反腐倡廉工作举措。强化反腐倡廉宣传教育，把学习贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等作为今年纪律教育的重要内容，进一步增强领导人员和业务骨干在对外经济交往过程中的廉洁从业意识。深入落实中央八项规定精神，加强了节日期间公务用车

管理。抓住关键重点开展监督检查，重点加强了选人用人关键环节的纪律监督，并督导各单位围绕物资采购、产品销售、工程建设、检修外委、招投标、资金和资产管理以及企业改革改制等生产经营管理的重要事项和存在的薄弱环节选题立项，开展效能监察。持续保持反腐败高压态势，加大了重要信访件交办督办和直接查办力度。理顺纪检监察管理体制，加强纪检监察自身建设，配齐配强各单位纪检监察领导班子和工作人员。

六是持续巩固和深化巡视整改成果。

去年四季度市委第三巡视组对重钢集团进行了专项巡视后，集团公司成立了重钢集团巡视发现问题整改工作领导小组，形成了班子成员分工负责、纪检监察部门协调督促、责任部门及责任单位主抓整改、协作部门通力配合的整改责任体系。将巡视反馈意见的问题及责任清单分解为4方面14个具体问题，逐个问题制定整改措施共计57条。市国资委党委听取了重钢巡视问题的整改情况，认为重钢党委对巡视问题的整改有高度认识，工作方案和措施细致有效，对问题的清理和建制按要求和进度得到了推进。截至目前，57项整改措施都按时间进度要求落实，巡视反馈意见除

“扭亏成效不明显”这一问题仍在整改外，其余问题均基本整改完成。

七是加强宣传思想文化工作。

做好意识形态工作创新，提出了“四个三”工作法，重钢集团官网累计点击量逾215万人次。2016年，实现了从传统媒体——报纸、电视台、期刊到“四微一端”新媒体的媒体全覆盖。深入开展了“找准转型突破口、打赢生存保卫战”主题厂情教育活动，为集团公司生产经营改革发展凝心聚力。进一步加强了党建和思想政治工作研究，推荐优秀论文参加论文评审，获得中国冶金政研会一等奖2篇、三等奖2篇，另有1篇论文被xx市思想政治工作研究优秀成果《实践与思考》刊用。依托健全规范的网络舆情引导机制，确保负面舆情受控，为企业生产经营营造良好舆论环境。同时，还做好了依法治企，推进企业文化建设相关工作。

八是切实做好信访、群团、武装、统战工作。

按“四个到位”开展信访稳定工作，实现了“五个零发生”目标。坚持职代会制度，强化职工民主管理，切实维护职工的合法权益，审议通过职代会职权范围内的相关制度办法39个。开展了“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，大力开展重点劳动竞赛，不断深化群众经济技术创新活动，积极推进创新工作室创建和“安康工程”建设，成功举办新春团拜会、“迎五一”职工书法大赛等丰富多彩的文体活动，切实做好“庆、谈、访”慰问、“送温暖”“金秋助学”、对口扶贫等工作，不断开创工会工作新局面。坚持

“党建带团建”，切实加强共青团建设，12个青年集体分别获得全国钢铁行业青年安全生产示范岗、“青年文明号”、“青安杯”竞赛先进集体，11名青年分别获得“全国优秀团员”、全国钢铁行业“青安杯”竞赛先进个人、最佳青安岗岗长、xx市“优秀团委书记”等荣誉称号。坚持党管武装原则，全面推进民兵工作。开展统战人士“献出聪明才智，为重钢持续健康发展作贡献”活动。统筹发挥群团组织作用，凝聚推动科学发展、和谐发展的合力。

这些成绩来之不易，是全体党员和干部职工团结一心、迎难而上、共克时艰的结果，值得肯定。同时，我们也要清楚地看到，集团公司生产经营、改革发展稳定还面临不少困难和问题，党建工作在许多方面还需要进一步改进和加强，一是党建工作推进不够均衡。部分下属单位党委(总支)履行主体责任不够，抓党建细、实和时效性上存在一些差距;部分党支部团结职工、教育党员，攻坚克难的作用需进一步发挥;党员日常教育管理基础性工作仍需提升。二是党风廉洁建设存在薄弱环节。对重要岗位、关键环节的监管还有漏洞，需进一步筑牢拒腐防变的思想防线和扎紧制度的笼子。三是有的二级单位领导班子整体功能发挥欠佳。部分子公司经营效果不理想，改革创新工作推动不力。四是思想政治工作需进一步提升。厂情教育、思想政治工作在深入细致、针对性上不够，传递压力、凝心聚力、鼓舞士气的作用有待进一步发挥。希望各单位在全面总结今年工作的基础上，找准和解决存在的突出问题，进一步做好明年工作。

二、集团公司面临的机遇和挑战

2016年以来，受国家化解钢铁行业过剩产能系列政策逐步落实到位等积极因素影响，钢铁市场有所回暖。但由于受来料加工合作模式局限，生产规模过低，错失市场复苏机遇，加之重钢自身债务负担沉重等因素影响，一些固有的矛盾和问题仍未得到有效改善和化解。这些问题和困难需要我们严肃认真对待，精心谋划，精准施策，勇于担当，积极作为，寻求突破。

展望2017年，是集团公司“十三五”规划第二年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是重钢尤其是钢铁主业必须扭转持续亏损局面的决战之年。将迎来党的十九大和xx市第五次党代会胜利召开和xx直辖20周年，集团公司也将召开第十二次党代会。在今年召开的全国国企党建工作会上，习近平总书记明确指出要做强做优做大国有企业。中央经济工作会议也强调指出，实体经济是国民经济的根基，提出要着力振兴实体经济。市委四届十一次全会指出要坚持把促进壮大实体经济发展放在更加突出的位置，突出政策的导向性，牢牢抓住实体经济特别是制造业这个根基，不断提高现代制造业发展的质量和效益。国务院、国家工信部出台了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等制度办法，xx市委市政府也明确了重钢战略规划发展定位，这一系列有利因素，进一步为集团公司降低成本、实施市场化债转股、实现降债减负、转型脱困发展提供了重要机遇。

机遇从来与挑战并存，唯有坚定信心、抢抓机遇，正视困难、主动出击，敢于担当、积极作为，才能真正赢得生存的空间和时间，赢得新突破新发展!明年，我们将按照“十三五”规划发展战略目标，抢抓行业复苏新机遇，恢复自主生产经营，精心组织保顺行，以供销新模式实现降本增效新突破;抢抓区域市场新机遇，以效益为中心做好产品定位，加快产品结构调整，大力发展结构用钢，实现产品优化新突破;抢抓新兴产业新机遇，充分发挥产业协同发展效应，大力推广应用钢结构，提升非钢子公司经济竞争力，以延伸产业链实现非钢发展新突破;抢抓资产重组债务重整新机遇，以统筹资金链实现降债减负新突破;抢抓创新驱动新机遇，以供给侧结构性改革为主线实现体制机制新突破;抢抓携手浦项新机遇，以强化执行力实现管理提升新突破;抢抓外部环境新机遇，以拓展新视野实现争取支持新突破;抢抓融合发展新机遇，压实从严治党责任，全面加强党的领导，以提振精气神实现凝心聚力新突破。

三、集团公司2017年党委重点工作安排

刚才，大卫副书记作了集团公司党委2017年工作要点的说明。这个工作要点经过了集团公司党委全委会讨论通过，请各单位党组织务必认真贯彻落实。

在今年10月召开的全国国企党建工作会上，习近平总书记着眼党和国家事业发展全

局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，提出了国企坚持党的领导、加强党的建设

“四个坚持”的总体要求，强调了要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为“六种”依靠、重要力量。这些都为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为下一步国企改革指明了方向，是集团公司各级党组织抓好全面从严治党，提升党建工作水平的重要指引。在新的一年里，我们要全面完成党建各项目标任务，为集团公司脱困突围转型发展提供坚强保证，就需要抓实“四个坚持”，以“把方向、管大局、保落实”为主线，落实全面从严治党责任，走对路，扎实干，把党建各项工作落到实处。为此，结合重钢实际，就抓实“四个坚持”作一些强调。

(一)坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥党组织领导核心和政治核心作用

要深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出

“四个全面”战略布局，并先后召开了党的十八届三中四中五中六中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全国建成小康社会、全面从严治党作出安排部署。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征之一。在新的历史条件下，要推进中国特色社会主义伟大事业，就必须坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

集团公司各级党组织要深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻执行好党和国家的路线方针政策，贯彻落实好市委、市政府和市国资委党委的安排部署，确保党对国有企业的领导不动摇。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党责任，包括严格落实党委主体责任和党委书记第一责任，班子成员分管责任和“一岗双责”，党风廉洁建设党委纪委“两个责任”等，切实把党建工作作为“主业”和“首责”抓实、抓好，主动担责、认真履责、扎实尽责。要强化党的领导，严格将党建工作纳入公司章程，融入公司治理体系，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实行重大问题党委先议，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确和落实党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实做到在企业生产经营改革发展中把方向、管大局、保落实，发挥党组织领导核心和政治核心作用。要组织召开好集团公司第十二次党代会，选举产生新一届党委领导集体，团结带领全司干部职工，敢于担当、积极作为，推动重钢尽快走出困境，实现转型发展。要坚持问题导向，着力解决党建工作发展不够平衡、职工队伍信心不足、党风廉洁建设和反腐倡廉工作

“两个责任”落实存在差距等问题，做到党建工作与生产经营中心工作一起谋划、部署、检查、考核，压实责任、提实要求、抓实考核，推动重钢党建工作更上一层楼，为集团公司抢抓改革新机遇、谋求发展新突破、打赢生存保卫战提供坚强的组织保证和思想保证。

(二)坚持服务生产经营不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力

习总书记在全国国企党建工作会上强调指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。2017年集团公司党委工作思路“抓实两个重点”，即将党建思想政治工作挺在前面，将纪律规矩挺在前面。集团各级党组织要紧紧围绕集团公司生产经营中心和改革发展稳定大局，贯彻落实全面从严治党要求，着力抓好党建和思想政治工作，着力强化纪律规矩意识，着力解决突出问题，坚决防止企业发展与党建工作“两张皮”的现象、党建工作“兼职化”“业余化”倾向，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推企业发展相得益彰，确保党建服务生产经营这一中心不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力。

要严格党建目标责任制，不断完善集团公司党建工作目标责任制体系、实现生产经营目标党组织保证体系、党建工作评价考核体系，健全党组织发挥作用的融入体系。要严格落实

“一岗双责”工作运行机制，确保党建和行政工作两手抓、两不误、两促进。要深入开展“降本增效当先锋，转型发展作贡献”

党内主题活动和党员承诺、党内攻关创新等活动，融入生产经营，切入企业管理，助力降本增效、创新创效、提质增效。要加强思想政治工作和企业文化建设，开展以“抢抓改革新机遇、谋求发展新突破”为主题的厂情教育活动，统一思想，凝聚人心，提振士气，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来。要守纪律、讲规矩，把纪律和规矩挺在前面，压实“两个责任”，着力构建不想腐的宣传教育机制、不能腐的制度防范机制和不敢腐的惩戒机制，努力营造风清气正的廉洁从业环境。要不断巩固“三严三实”“两学一做”、巡视整改成果，持续抓好作风建设，贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见，坚决反对“四风”。要推进依法治企，做好信访稳定、老干、群团、武装和统战等工作，增强推动生产经营改革发展、构建和谐重钢的合力。

(三)坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质的企业领导人员队伍

习近平总书记强调：“职位越高，越要毫无私心地把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。”国企领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。因此，集团公司党委及各级党组织要坚持党管干部原则，发挥国企党组织对企业选人用人的领导和把关作用，确保选出的干部政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

要强化领导班子整体功能发挥，持续深化“四好班子”创建，优化领导班子配备，持续推进子公司外部董事试点工作，继续调整集团公司派出董事、监事方式。要规范企业选人用人工作，严把干部选任关，严格按中央“二十字”好干部标准和市委“五看”要求，选干部、配班子;拓宽选任渠道，大力推行厂部级领导人员竞争上岗、公开招聘和市场化选聘;严格选任程序，切实落实干部选任“三六二五”全程把关、全程纪实和“四必”等要求;加强选任效果检查，开展好干部选任工作“一报告两评议”工作及“带病提拔”的“责任倒查”工作。要严格考核推进干部“能上能下”，落实集团公司子公司领导班子和领导人员、中层管理人员综合考核评价制度，强化考核结果运用，严肃追责问责，切实推进干部“能上能下”。要严格领导人员的教育管理监督，增强领导干部的纪律意识和规矩意识，发挥领导干部示范带头作用。在严格教育管理干部的同时，也要热情关心爱护干部，树立正向激励的鲜明导向，保护好干部干事创业积极性，形成敢于担当、尽职履责的良好氛围。

(四)坚持建强企业基层党组织不放松，确保党组织和党的工作全覆盖

习总书记在全国国企党建工作会上强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。

集团公司党委及各级党组织要落实“四同步”要求，在深化企业改革发展过程中，同步设立党组织，动态调整组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖。要严格落实国企党建基本规范，加强制度建设，强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等党内法规制度的学习贯彻，严肃党内政治生活，强化党内监督执纪问责，严格落实“三会一课”、党员活动日等制度，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要纵深推进基层服务型党组织建设，不断完善“三服务、三满意”工作体系。要严格奖励惩戒，层层传导责任压力，落实全面从严治党责任述职评议考核，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要提升党组织创新功能，积极开展党建课题研究。要健全基层党内民主，推行党务公开，发挥党员主体作用。要加强党员队伍建设，教育引导广大党员降本增效当先锋，转型发展作贡献。

同志们，新的一年即将到来。面对钢铁行业的严峻形势，让我们携起手来，共同努力，按照中央和市委、市政府的决策部署，在市国资委党委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，敢于担当，积极作为，抢抓改革新机遇、谋求发展新突破，为百年重钢再创辉煌而努力奋斗。

谢谢大家!