XX区建设工程施工现场”一带一帽”专项整治工作方案

为坚决遏制建设工程生产安全事故频发、多发的态势,不断强化施工现场一线工人安全帽、安全带(以下简称“一带一帽”)的使用监督管理,确保安全帽、安全带真正成为作业人员的“生命帽”、“生命带”,切实保障施工作业人员的生命安全,结合《XX区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》,现开展我区建设工程施工现场“一带一帽”专项整治,制定工作方案如下:

一、整治目标

通过开展建设工程施工现场“一带一帽”专项整治行动,严格整治建设工程施工现场未正确佩戴及使用安全带、安全帽等违章作业行为,覆盖施工现场的所有人员(包括分包单位人员),贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付各个阶段和方面,切实有效提高一线施工作业人员的安全意识和底线思维,有效预防和减少因安全帽、安全带使用不当、班前教育不到位引发的安全生产事故,确保全区安全生产形势稳定向好。

二、整治范围和时间安排

(一)整治范围:由区级实施的房屋建筑和市政道路基础设施建设项目；

辖区小散工程和零星作业；辖区依法不须办理规划或施工许可手续的建设行为。

(二)时间安排:本次专项整治从2022年5月5日起至12底,分为企业、项目部自查和监管部门专项督查两个内容,两个内容同步开展、同步进行,全面开展排查整治。

三、整治内容

(一)安全帽、安全带是否符合《安全帽》(GB2811)、《安全带》(GB6095)、《建设施工作业劳动保护用品配备及使用标准》(JGJ184)等有关规定;

是否具有合格的出厂检验报告、产品合格证、检测报告;是否有永久性标识且进入工地验收合格。

(二)企业、项目部是否按《施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)等有关规定编制高处作业安全技术措施;

涉及危险性较大分部分项工程高处作业施工的是否编制专项施工技术方案。

(三)高处作业施工前,是否对作业人员进行安全技术教育及交底,并配备相应防护用品。

(四)企业、项目部是否建立健全安全帽、安全带的购买、进场查验、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度及台账情况。

(五)进入施工现场的施工作业人员、管理人员和室内装饰装修工程作业人员等,是否按要求正确佩戴安全帽,安全帽下颌带必须扣在颌下,稳定牢固,并调节好后箍,防止晃动和脱落。

(六)安全带是否高挂低用,禁止系挂在移动或不牢固的物体上,如无固定挂处,应拉设安全绳(适当强度的钢丝绳或尼龙绳),把安全带挂在安全绳上。

采用非常规方法挂设安全带时,是否编制有针对性的使用措施。

四、整治要求

(一)强化统筹，明确责任。

区建燃专委会办公室负责本次“一带一帽”专项整治工作的统筹协调和跟踪督办；区建燃专委会各成员单位按照“三管三必须”的要求和“谁审批谁负责”的原则，切实开展行业领域专项整治工作；各街乡要切实履行属地监管职责，重点加强辖区小散工程和零星作业专项整治工作。

(二)全面排查，严格监管。

一是在督促企业全面自查自纠的同时,区建燃专委会各成员单位按照职责分工，5月份在房屋建筑、市政道路基础设施、违建清理、征收拆除、老旧小区以及小散工程和零星作业等领域集中开展“一带一帽”专项督查整治，由单位主要负责人亲自安排部署，务求整治工作取得实效。二是要将“一带一帽”整治纳入常态化监督管理，对排查发现未正确佩戴和使用安全帽、安全带的施工作业人员督促相关单位进行批评、教育、处罚,屡犯不改者责成立即清退，确保立行立改，实现安全隐患”零容忍”

(三)强化宣传，标本兼治。

区建燃专委会各成员单位要督促参建单位加强施工现场宣传引导,采用教育培训、技术交底、发放手册等方式广泛宣传安全帽、安全带的使用方法和事故案例等,引导和督促作业人员主动正确使用安全防护用品,不断提高建筑一线工人的安全意识和安全知识,从根本上确保我区建燃行业安全生产形式平稳可控。