第一篇:领导班子建设情况报告
202_年度领导班子建设
专 题 汇 报
市纪委:
202_年,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为指导,把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓,切实加强了领导班子建设,并以此为带动,注重抓好各单位的班子建设,为推动抚顺邮政跨越发展,提供了有力的组织保证。
一、贯彻执行上级部署,服务经营发展大局
我们牢固树立了高度的政治责任感,强化了围绕中心、服务大局的责任意识,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致,对于中央和省、市、县的决策、部署和要求,我们严格做到坚决贯彻、认真落实。及时组织班子成员进行学习研究,坚持做到抓大事、办大事,重点围绕基层员工普遍关注的热点难点问题开展工作,并有计划、有重点地逐步实施。对重大事项展开调研,在掌握情况、发现问题的基础上,积极寻求对策,破解工作难题,推进了全乡各项工作的顺利开展。
二、强化理论素质教育,提高思想政治觉悟。
党委及班子成员坚持把学习作为首要工作常抓不懈。-1-
一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机,加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神,学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省公司党组、市委重大决策部署的学习,切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流,进一步更新了思想观念、创新了工作思路,筑牢了思想基础,为推动经营发展提供了思想动力。
二是不断完善各项学习制度。制定了党委中心组、领导班子、机关干部职工多项学习制度,坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学、中心组一月一学的制度,并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学业务。通过系统、扎实的学习,干部队伍政治信仰更加坚定,整体素质得到提升,学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰,把握发展大局、加快经营发展的责任意识进一步增强。
三、统筹推进各项工作,促进邮政跨越发展
一年来,坚持以加快发展推动改革,不断拓宽发展思路,努力拓展业务市场,着力解决影响经营发展的关键问题和薄弱环节,较好地完成了省公司下达的各项工作任务,实现了抚顺局三年步入良性循环的总体发展目标。
202_年,全市邮政实现业务收入1.0449亿元,同比增长12%。其中,邮务类业务收入实现2889万元,同比增长15.7%,完成年度预算的100.3%;代理速递物流类业务收入实现377.4万元,同比增长7.56%,完成预算的100.1%;代理金融业务实现收入7101万元,同比增长11.2%,完成年度预算目标的100.1%;函件、普通包裹、集邮、代理和信息、代理国际包裹、汇兑等专业高于全省平均增幅水平;集邮、代理和信息、包裹三个专业实现增量目标。
202_年全市邮政实现有效收入7864.5万元,同比增长7.6%,专业收益水平逐步提高,报刊订阅收益率达到25.3%,提高0.2个百分点;零售报刊毛利率达到8.3%,提高1个百分点;集邮品毛利率达到40.8%,提高9.9个百分点;国内函件平均单价达到4.29元;人工成本产出率同比提高2.4个百分点;用户欠费率0.01%,在全省排名第1位;资产周转率、应收款项周转率分别比上年同期提高0.15次;人均有效收入同比增长11%;劳动生产率比上年同期增长16.5%。
四、严格执行民主集中制原则,切实加强团结协作。
自觉树立民主意识,自觉坚持民主决策,自觉接受民主监督,增强沟通交流,密切团结协作,齐心协力抓好工作。
一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,关心职工疾苦和政治进步,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相
互配合不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,极大地提升了班子的向心力,确保整体合力得到有效发挥。
二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制,坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。
三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范,认真开展批评与自我批评,做到有缺点当面批评,有意见当面提出,没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作,坚持经常与干部职工进行思想交流,多方组织集体活动,培养集体意识和集体荣誉感,杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象,努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。
五、开展纪律作风整顿,加强廉洁自律工作。
我们坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中,把工作纪律经常抓在手上,切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育,始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中,高度重视廉政建设,班子成员都能够不图名利,真心实意地做好工作。
一是认真执行党风廉政建设责任制,对创建廉政型领导班子进行部署和安排,认真执行“一把手负总责,分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制,明确各分管领导的职责分
工,实行严格的考核、督办制度。
二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,组织全体班子成员认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政,无任何违法违纪现象发生。
抚顺市邮政局
二○一一年元月
第二篇:领导班子建设情况报告
苏庄乡202_领导班子建设
专 题 汇 报
202_年,在县委、县政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为指导,把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓,切实加强了领导班子建设,并以此为带动,注重抓好全乡各村、各单位的班子建设,为推动全乡经济社会转型跨越发展,提供了有力的组织保证。
一、贯彻执行上级部署,服务全县发展大局
我们牢固树立了高度的政治责任感,强化了围绕中心、服务大局的责任意识,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致,对于中央和省、市、县的决策、部署和要求,我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在省、市领导干部大会后,对袁纯清书记《以转型发展为主线为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗》的讲话及时组织班子成员进行学习研究,对照讲话更新思想观念,按照“突出五个重点,实现五个跨越”的要求,坚持做到抓大事、办大事,重点围绕农民群众普遍关注的热点难点问题开展工作,并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣新农村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策
政理论中心组集体学习、机关干部一周一学、农村支部一月一学的制度,并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技。通过系统、扎实的学习,干部队伍政治信仰更加坚定,整体素质得到提升,学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰,把握发展大局、加快苏庄发展的责任意识进一步增强。
三、统筹推进各项工作,促进全乡跨越发展
一年来,我们结合乡情实际,严格按照县委“三转三化三提高”的总体要求,突出“稳粮、增畜、兴林”的工作目标,以新农村建设为重点,统筹推进各项事业发展,全乡经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势。202_年全乡经济总收入完成1245万元,同比增长 11.86%,农民人均纯收入达到4298元,同比增长14%。粮食总产量461.6万公斤,同比增长了212%,超计划11.6万公斤,圆满完成了全年各项目标任务。
四、严格执行民主集中制原则,切实加强团结协作。自觉树立民主意识,自觉坚持民主决策,自觉接受民主监督,增强沟通交流,密切团结协作,齐心协力抓好工作。
一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,关心职工疾苦和政治进步,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不
接指导农村各项具体工作,及时化解群众矛盾、接待农民上访、解决疑难问题,并由每一名班子成员联系一至两户困难群众,为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难。同时我们结合乡情实际建立了“村级服务代办机制”和“站所送服务机制”,把班子成员带队进村入户送服务和村干部、大学生村官为群众代办结合起来,把工作延伸到了村组,使服务落到了实处,目前,共开展“服务日”活动16次,现场处理信访问题、矛盾纠纷29起,为群众解决实际困难60余件。通过这些便民服务措施,也把工作方式从行政管理、行政命令、行政指挥转变到依法行政、服务基层、指导工作上来,由“指挥型”转变为“指导型”、“服务型”,从而提升了全乡的整体形象。
二是大力保障和改善民生,推进了各项民生工程的实施。202_年投资10万余元在当处庄、董家山两村实施了“三只羊”农民增收工程,免费为困难群众供羊,帮助他们脱贫致富;投资30余万元在苏庄村实施节水灌溉工程,可新增水地面积300亩,改善了农民生产生活条件,为发展高效节水农业打下坚实基础;投资25万余元在苏庄、西古堆等4村建设人畜饮水工程6处,解决8个自然庄486口人的饮水安全问题。另外,西古堆、董家山两村的新农村建设顺利推进,栽植各类树种7000余株,建成沼气用户200户,修建公厕7个,垃圾池10个,修缮残墙断壁2800㎡,修缮危墙150㎡,粉刷墙壁2500㎡,遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政,在相对艰苦的条件下努力拚搏,在清苦的环境中修养了品德,无任何违法违纪现象发生。
二○一一年元月
第三篇:领导班子建设情况报告
一、贯彻执行上级部署,服务全县发展大局
牢固树立了高度的政治责任感,强化围绕中心、服务大局的责任意识,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与县委保持高度一致,对于中央和省、市、县的决策、部署和要求,严格做到坚决贯彻、认真落实。
二、强化理论素质教育,提高思想政治觉悟。
班子成员要坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应“三服务”工作的首要措施常抓不懈。
一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机,加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届五中全会精神,《创先争优学习读本》,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习,切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。认真学习贯彻省委书记袁纯清同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神,把学习贯彻讲话精神摆在突出位置,紧紧抓在手上。二是不断完善各项学习制度。制定领导班子、机关干部职工学习制度,坚持重大时政理论集体学习、机关干部一周一学制度,要采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习,使干部队伍政治信仰更加坚定,整体素质得到进一步提升。
三、严格执行民主集中制原则,切实加强团结协作。
治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律,在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政
第四篇:领导班子建设调研报告
建设好基层领导班子直接关系到党和国家的路线方针政策能否在基层有效落实,关系基层的改革、发展和稳定,关系党和政府在人民群众中的威信和形象。为进一步加强基层领导班子建设,探索新形势下加强领导班子建设的有效途径,我部进行了专题调研,并重点围绕干部选拔、培养、监督、激励等方面,提出了相应的对策建议。
一、基本情况
苏尼特左旗高度重视领导班子建设,坚持抓好思想建设、选拔任用、教育培训、监督管理等重点环节,努力选配一支善于科学发展的领导班子。
(一)抓根本,强化理论武装。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部,提高广大党员干部的政治素质,是加强领导班子建设的首要任务。一是教育引导干部增强学习自觉性。每年由组织、人事部门对干部的学习作出科学规划,采取党校集中培训、中心组学习、举办各类学习培训班、公务员更新知识培训、挂职锻炼、安排专题自学等形式,组织干部特别是领导干部学习党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,突出抓好政治理论学习,全面提高干部思想政治素质、政策理论水平,不断坚定理想信念,增强政治意识。二是坚持和完善领导干部中心组学习制度。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,对各级领导班子和领导干部的学习作出统一安排,提出具体的要求。作为全旗的领导核心,旗委充分发挥示范带头作用,修订完善了《旗委中心组学习制度》,坚持每个月集中学习1次,全年集中学习不少于8天,中心组成员坚持每年撰写1-2篇理论调研文章,有效地带动了各级班子的学习热情。旗委在学习中注重把理论学习同发展县域经济实践相结合,同分管的工作实际相结合,学以致用,指导实践,推进了思想解放,理清了发展思路,坚定了工作信心,使旗党政领导班子成员的理论素质,业务素质不断提高,政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性不断增强,抓项目、促发展和科学决策、民主决策的能力进一步提高。
(二)抓核心,提高执政能力。以强化教育培训为重点,不断提高领导班子的执政能力和执政水平。一是对干部教育培训工作进行科学规划,明确了今后干部培训的工作措施、目标。二是采取各种形式加大领导干部教育培训力度,采取多种渠道、多种方式进行培训,先后举办了公务员更新知识培训班,处级、科级领导干部初任培训班,同时采取请进来的方式,邀请专家、教授和有关领导同志,就区域经济发展与新农村牧区建设、学习十八大精神等方面对全旗干部职工进行了集中培训。三是坚持正确的培训导向。坚持培训与使用相结合和先培训后上岗制度,把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一,逐步建立了培训考核并重,以考核促培训的干部教育培训工作新机制。全年共举办干部培训班19期,2385人次。同时,协助上级积极选派旗党政班子成员到沿海发达地区挂职锻炼,到中央党校、自治区党校培训学习,努力提高党政班子“抓大事,谋全局,超前考虑,全盘规划”的能力。通过多种渠道加强培训,使领导干部的思想观念得到更新,谋发展、保稳定的自觉性、主动性有了明显增强。
(三)抓关键,规范用人导向。坚持党管干部原则,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的原则和程序办事,不断改革和完善干部人事制度,健全选人用人的机制。一是严格执行民主推荐程序,实行群众性举贤荐能制度,严把推荐关。规范了基层党组织和干部个人署名向旗委推荐领导干部的程序,避免了“由少数人选人,在少数人中选人”的现象。今年,按照干部选拔任用工作程序对部分科级干部进行交流调整。共调整干部116人,其中:提任72人,岗位交流44人。二是坚持组织部门与执法执纪部门联席会议制度,严把征求意见关。在对领导干部进行酝酿阶段,广泛征求纪检监察、检察、公安、信访部门对推荐提名或考察任用干部在廉政建设、遵纪守法、来信来访等方面的情况,力求全面准确地掌握选任干部的情况,为旗委决策提供依据。三是严格执行干部举报责任制、任免干部预告制、提任试用期制、全委会投票表决制、干部考察责任制和追究制,增强选人用人的公正性、平等性和准确性,杜绝了“带病”干部走上领导岗位。四是进一步深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野和选人用人公信度,优化干部队伍结构,坚持从全旗范围内选拔优秀年轻干部。上半年,开展一次“双推双考”公开选拔考试,根据《苏尼特左旗公开选拔科级领导干部备用人选工作方案》要求,经过认真组织报名、资格审查,通过笔试、面试、考察等各个环节,有18名综合素质高、专业技术水平强的优秀年轻干部充实到科级领导后备干部库里,并最终走上科级干部岗位。
(四)抓制度,创新管理机制。制度建设是党的建设的根本,是党的事业向前发展的根本保障。我们不断探索,把制度建设作为规范办事程序,转变工作作风,提高工作效率的重要举措来抓。近年来,结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”及干部“下基层、转作风、办实事”活动,不断完善工作机制,健全落实了党内生活、议事等方面的制度,认真坚持常委会议讨论决定重大问题,建立各级领导干部定期报告工作并接受监督制度,促进了各单位工作的制度化、规范化、科学化,调动了领导班子的积极性和创造性。一是落实党内民主生活会制度。旗委制定了中心组学习、民主生活会、领导班子成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。旗委坚持每半年一次的民主生活会制度,坚持每半年向旗人大代表、政协委员、退休老干部通报一次党委、政府主要工作,虚心接受监督。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,把民主讨论、集体决策与个人分工负责有机结合起来,对重大决策等坚决按照程序和规则办事,对重点工程、重要工作实行领导分工负责制,确保决定事项落到实处。
二、存在的问题
从总体上看,近年来我旗领导班子建设工作得到了进一步的加强,领导班子比较注重自身建设,切实采取措施改进工作作风,理清了加快发展的思路、凝聚了加快发展的合力,形成了谋发展、求发展、快发展的工作机制,全旗各项事业呈现出前所未有的良好发展态势。但是,我旗领导班子建设方面还存在一些问题,如少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应,部分干部立党为公,执政为民的意识还不强,一些领导干部思想解放的程度不够,缺乏加快发展的紧迫感,少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应,思想政治责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应等等。
三、加强领导班子建设工作思路和对策措施
(一)明确责任,齐抓共管,建立领导班子建设的责任制。要实行上级班子抓下级班子的思想政治建设责任制,确立“一把手”在领导班子建设的领导责任,做到一级抓一级,层层有责任。建立健全由基层党委参加的思想政治工作联席会议制度,继续完善定期分析领导班子建设的形势、存在的问题,有针对性的提出改进措施。发挥旗委总揽全局、协调各方的作用,定期对领导班子建设进行督导,对实施效果进行评估。纪委、组织、宣传等相关部门发挥各自职能,强化责任,齐抓共管,推进领导班子建设。
(二)规范管理,完善机制,确保领导班子建设落到实处。一是健全教育机制。围绕学习贯彻科学发展观这一主线,完善中心组学习制度,建立中心组学习“一把手”参与、组织、检查、总结的“一把手”规则。创新教育载体,发挥好党校、党员电教和新闻媒体三大阵地的作用。完善学习管理考核制度,力求学习内容、时间、对象、效果“四落实”。二是创新管理机制。根据形势任务发展变化,进一步建立健全加强领导班子建设的管理制度,保证制度具有较强的可行性和系统性,以规范领导班子和领导干部的行为。三是强化监督机制。加强对权力的制约机制,充分发挥人大、政协、纪检监察等机关的职能作用,加强对领导干部依法行政的监督机制,督促领导干部严格执行党的路线方针政策,严格执行政治纪律,严格执行党委的集体决议,及时纠正工作中的失误和偏差,保证各项决策、措施、任务的落实。
(三)突出重点,创新方法,提高领导班子建设的实效。一是全面贯彻落实科学发展观,切实提高领导班子的执政能力。把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心,着力提高领导班子和领导干部驾驭全局的能力,应对复杂局面的能力,科学决策的能力,依法行政的能力,做群众工作的能力,抓发展、抓项目、抓落实的能力。教育和引导干部进一步解放思想,加快发展,全面贯彻科学发展观,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,坚持一切从实际出发,根据实际,科学制定发展思路和目标,不断提高领导班子执政能力和水平。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,切实把那些开拓创新意识强、攻坚克难本领大、工作作风过得硬、人民群众信得过、加快发展实绩好的干部选拔到党政领导岗位上来,使领导班子成为带领群众脱贫致富奔小康的排头兵和主心骨。二是提高驾驭市场经济的能力。把领导班子建设的根本点体现到推动经济发展上。按照加强党的执政能力建设的基本要求,重点抓好领导班子驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,用发展是硬道理统一班子成员的思想,以敢于开拓的精神,勇于创新的魄力,永不放弃的精神,写好发展与稳定这篇文章。三是坚持常抓不懈,积极探索建立领导班子建设的长效机制。深入研究新形势下加强领导班子建设的特点和规律,积极探索符合本地区实际的新思路、新方法,把班子建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来,形成相互联动、相互促进的新格局。
第五篇:领导班子制度建设报告
街道改进作风制度情况报告
按照《中共北京市朝阳区委关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《朝阳区党的群众路线教育实践活动专项工作实施方案》要求,结合我街道群众路线教育实践活动工作实际,开展了系列改进作风制度工作,现将情况报告如下:
一、提高认识,加强领导,积极推进改进作风制度工作落实
我街道在党的群众路线教育实践活动当中,高度重视改进作风制度建设工作,在街道工委的统一部署和带动下认真学习贯彻总书记一系列重要讲话特别是在北京考察时的重要讲话精神,落实区委深入开展党的群众路线教育实践活动工作部署,以为民务实清廉为主题,坚持边查找问题、边专项治理、边建章立制,切实把解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制贯穿始终,进一步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的制度和长效机制。
成立由街道书记、主任任双组长的“街道制度建设”工作领导小组,街道纪工委王立非书记任常务副组长,具体牵头街道各项规章制度的废、改、立工作,其他处级领导任副组长,分工负责相关制度建设工作。成员科室由办公室、组织科、纪检监察科、财务科组成。办公室负责牵头协调街道改进作风制度建设工作的同时,负责行政后勤制度的修订建设工作;组织科负责党务和人事相关制度的修订建设工作;纪检监察科负责修订纪检监察制度的修订建设以及本次制度建设总体监察督办工作;财政科负责财务经费制度的修订建设工作。各科室要着力通过本次街道制度建设工作,从机制和制度方面为解决街道领导干部“四风”问题、彻底解决机关干部作风庸、懒、散问题提供制度保障,并为解决街道长远发展中可能遇到的难点问题和群众关心的热点问题提供坚实的制度基础。
各科室要明确目标任务、主要内容、完成时限、职责分工和有关要求等内容,针对所承担的制度建设任务,加强沟通协调,在梳理现有制度,统筹做好废、改、立工作的基础上,提出相应制度建设的具体安排,并抓好工作落实,整改完善打下了基础,提供了保障,达到了预期目的和效果。
二、精心组织,认真梳理,扎实开展自查工作
通过开展活动,工委办事处对中央八项规定、市委十五条意见和区委十八条意见,进行了认真的学习,并对贯彻落实执行情况进行了系统的梳理,增强了贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感,提高了贯彻 落实上级有关要求的自觉性,全体干部的思想统一了、提高了认识,逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到了实处。同时,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。
为保证把改进作风落到实处,街道研究制定了《领导班子整改方案》,将整改任务进一步细化措施、责任到人。整改方案共包括5大类19项具体措施,涵盖了领导班子在党性观念、政治纪律、“四风”方面存在的主要问题,以及群众反映强烈的突出问题。按照“立行立改”、近期整改、中长期整改三个节点,明确了每项整改任务的具体措施、责任领导、主责部门和完成时限。
进一步建立健全作风建设的长效机制,发挥制度的基础性、根本性作用,经认真梳理,废止了8项制度,修订完善制度15项,新建制度12项,并在机关进行了公示。通过抓好整改落实,逐步建立了制度建设长效机制,推动了改进作风制度、密切联系群众的常态化、长效化。
三、坚持六个始终,改进作风制度建设特点突出 我街道在的教育实践活动中,始终把改进作风建设放在突出位置,始终注重与提高社会治理水平相结合,与党员群众的期盼相结合,整个活动开展过程中体现了六个坚持:
(一)坚持把领导带头贯穿活动始终
工委从活动伊始就坚持领导带头,把改进作风制度建设摆上议事日程,主要领导带领班子成员,上级带下级,一级抓一级,层层抓落实。领导班子认真抓好每个阶段和环节的重点工作,带头开展学习、带头深入调研、带头查摆问题、带头进行分析检查、带头抓好整改落实。郑金璐书记、苏静主任身体力行、积极主动,先后多次深入基层开展调研,面对面听取居民群众对于领导班子和个人的意见建议。领导班子成员认真落实“三三三五”工作机制,深入社区、社会单位,充分发动和团结带领党员干部和社区党员参与到教育实践活动中来,广泛听取各方面意见建议,认真查找问题,研究整改措施,帮助解决实际问题,有力地促进了教育实践活动的开展。
(二)坚持把学习教育贯穿改进作风制度建设始终 群众路线教育是对领导干部思想政治觉悟的再提高、宗旨意识的再强化、思想作风和工作作风的再历练。工委班子始终把学习教育放在突出位置,不放过任何时候的改进作风制度建设。中心组、机关各支部、社区两委班子、社会工作党委、居民党支部,通过集中学习、个人自学、专题讨论、实地调研、参观廉政教育基地等多种形式,搞好学习教育和理论武装。重点抓好处级干部每周2次的集中学习,工委中心组集中学习40次,学习时间17天,切实做到规定学习的 时间不打折扣,规定学习的篇目学有所悟。为增强学习的针对性、时效性,将学习教育与工作实际相结合,针对街道党政群共商共治工程推进中收到的群众利益诉求,工委中心组专门组织学习了《各地联系服务群众经验做法选篇》中《把政府的“好心”办成群众满意的“好事”》篇目;针对主要领导“三不管”和干部选拔任用工作,组织班子成员学习习近平有关讲话;为进一步提高党员干部落实中央八项规定的自觉性,街道以机关支部为单位组织学习了《新风正气必定压倒歪风邪气——几起违反中央八项规定精神的典型问题》。街道全体党员干部集中学习12次,学习时间6天。在街道和社区层面循环播放《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等学习教育片30余场,98个居民党支部3000余名党员受到了教育。对岁数较大、行动不便,卧病不能参加集中学习、人户分离的党员开展送学、助学等多种形式的学习教育活动,最大限度的扩大群众路线理论学习的覆盖面,营造和提升全体党员、干部、职工改进作风建设的整体氛围。
(三)坚持把开门搞教育贯穿活动始终
工委坚持把依靠群众、走群众路线、开门搞活动贯彻群众路线作为改进作风制度建设的始终,防止“封闭式”自娱自乐。坚持以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准,充分发动广大群众参与到活动中来,走访地区重点企事业单位、驻区部队70余家,召开行业座谈会20余次,发放征求意见表1000余份,收集意见和建议177条,综合各方面的意见建议和智慧,为深入查摆问题、撰写对照检查材料、开好民主生活会奠定了良好基础。各方代表还参与了领导班子民主测评、班子民主生活会情况通报会和满意度测评等活动,为教育实践活动的开展起到了良好的民主监督和促进作用,为打牵作风制度建设打下了坚实的基础。
(四)坚持把查摆问题贯穿活动始终
查摆问题、分析原因、找准绝症、对症下药,牢固树立宗旨意识,是群众路线教育活动的最终目的。为了找准街道领导班子存在的问题,街道工委坚持开门搞活动,在活动的第一阶段,充分征询地区“两委员一代表”、社区党委书记、主任、机关党员干部、社会单位代表意见和建议,进行分析归类。在活动的第二阶段,认真开展“四必谈”活动,街道领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间、街道工委书记与社区负责同志都进行了深入的谈心交心,深刻地进行批评与自我批评,班子成员每次谈心时间都不少于2个小时,有的谈心时间达到半天以上,人均开展谈心交心达到20余次。在谈心交心过程中,结合工作实际,聚焦自身谈问题、谈不足,不遮掩、不回避,通过谈心交心,达到相互帮助、认清自我、找准定位、明确方向的目的。在充分听取督导组反馈意见的基础上,街道工委郑金璐书记亲自主持起草领导班子对照检 查材料,四次召开专题会议进行研究,力争把问题找准、把原因分析透、把措施定具体。在活动的第三阶段,认真开展“回头看”,搞好拾遗补缺,对新发现的问题和苗头,纳入整改措施,力争使改进作风制度建设更具针对性、实用性、可监督性。
(五)坚持把建章立制贯穿活动始终
在群众路线教育实践活动中,坚持一手抓学习教育、一手抓整改,根据居民群众需求和期盼,针对存在的问题,坚持立足自身抓整改,整体联动抓整改,突出重点抓整治,建章立制促长效“三抓一促”的要求,针对基础建设、社区环境、综合治理、文化教育、食品卫生等方面105条意见和建议,已整改68条。在办事处食堂门前设立曝光台和表扬窗,制定出台《左家庄街道社区层面会议统筹管理办法》,制定《社区会议文件统筹管理办法》,规范召开各类会议的审批程序,加大工作统筹力度,合理安排会议活动,少开会、开短会,提高会议效率。制定《办公用品申请审批程序》,加强对纸质文字材料的管理,严把发文审批关。为提升服务群众能力,提高群众满意度。制定《密切联系群众,改进工作作风八项措施》,加强对窗口服务行业的教育管理和培训力度,定期开展岗位练兵、技能比武,提升为民服务能力。《建立值班站长制度》,协助处理棘手问题,提高居民群众的满意度。研究出台机关科室协调管理办法,加大统筹协调力度,切实为基层减负。完善《公车使用管理规定》、《食堂用餐管理规定》,加强用餐管理,树立节俭意识,杜绝浪费现象。为营造栓心留人氛围,制定出台了《解决社工午餐暂行办法》,极大的调动社区居干的积极性,取得了改进作风建设初步效果。
(六)坚持把“回头看”贯穿活动始终
为巩固每一阶段活动成果,查找不足、弥补差距、抓好落实,在专题民主生活会召开后,工委班子围绕“六个是否”的标准,对教育实践活动进行了“回头看”。重点对群众反映强烈的形式主义、官僚作风、服务态度差和创新能力不足等问题进行了进一步梳理,对教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析,提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。注重围绕解决“四风”问题开展专项整治,建立首问负责制,逐项确定整治重点和任务分解,落实牵头部门和具体负责人,明确具体推进措施和完成时间节点,回应群众关切,切实改善民生,使教育实践活动的成果能够最迅速、最直观地得以体现,使改进作风制度建设有了明显的提升和转变。
四、下一步的打算
教育实践活动是一项长期的战略性任务,改进作风制度建设永远在路上,只有起点没有终点,需要常抓不懈。
(一)坚持政治理论学习。要把坚持政治理论学习作为毕生的追求,作为坚定理想信念、党性原则的精神之“钙”,近期将在街道内部掀起学习“习总书记在全党开展的第二批党的群众路线教育实践活动总结时的讲话精神”、学习“北京市委书记郭金龙在北京市开展的第二批党的群众路线教育实践活动总结时的讲话精神”、学习“朝阳区委开展第二批党的群众路线教育实践活动总结时的讲话精神”。坚持理论中心组学习日制度,搞好“三个结合”,做到缺什么补什么,达到精神“补钙”、常学常新的目的。坚持应用所学理论指导工作实践,提高班子统筹谋划和科学决策能力,破解地区发展难题,为建设“三个街区”贡献力量。
(二)建立健全各项制度。针对19项整改任务,工委将加大工作力度,完善措施,固化成果。对新修订完善的制15项度,新增加的12项制度,力争在明年年初全部完成。在建立整改措施的同时,要抓好落实,见到效果尽早组织实施,搞好督导落实,防止出现活动结束任务完成的现象发生,切实建立起整改落实的长效机制,真正做到经常抓、抓反复,持之以恒、善始善终。
(三)抓好整改措施落实。紧紧围绕街道领导班子查摆出来19项问题,逐项细化整改落实措施,逐个抓、逐件改。特别是打基础、管长远的作风建设,涉及民生的基础性建设,涉及地区发展的“三个街区”功能区建设,要认真谋划,责成专人负责,一抓到底,不见成效不撒手,切实增强整改落 9 实的系统性、整体性、协同性,推动作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
(四)切实解决实际问题。坚持以群众需求为导向,以群众意见建议为依据,集中力量重点解决老旧小区设施落后、基层党组织力量薄弱等地区经济社会发展的瓶颈问题和群众身边的热点问题,回应群众期盼,对群众所提的意见建议,确保改一件成一件,让群众看见变化。强化为民服务意识,抓好处级领导下社区、基层联系点、企业走访、接访下访约访等直接联系群众制度的落实,始终把居民群众的期盼和企业的需求作为一切工作的出发点和落脚点。坚持问政于民、问需于民、问计于民,做到“接地气”、不主观臆断,以居民需求为导向,做好为民解忧工程,把解决群众“最后一公里”问题等活动固化为制度。加强对地区398户低保家庭、1825名残疾人的关心关爱,把更多的资金用到改善困难群众生活上,真情实意为群众办实事、解难题。以群众的口碑作为工作的标准。
(五)领导干部率先垂范。处级领导以身作则,严格贯彻落实各项新制度、新规定,以展新的面貌、昂扬的状态,展现在干部群众面前,以踏石有印、抓铁有痕的劲头和敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神状态投入到为民服务的各项工作中,形成领导带头、层层示范、一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面,用务真求实的作风、整改落实的 具体成效,固化群众路线的成果。严肃制度落实、细化工作责任、严格责任追究,解决不敢抓、不敢管、回避矛盾,当“太平官”、“逍遥官”的问题。加大对违法建设、停车管理、占道经营等“城市病”的破解力度,制定长期治理方案,建立长效机制。
(六)逐步形成长效机制。根据教育实践活动建章立制工作要求,针对班子查摆出的每一个问题,进一步建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,建立健全科学民主决策机制和工作落实机制,建立重大事项决策分析评估制度,健全干部考核评价机制,完善处级领导包社区制度和专题调查研究制度,制定完善矛盾排查机制、利益诉求表达机制和权利维护机制,完善“三公”经费预算管理和公开制度,逐步形成改进作风建设的长效机制。