第一篇:区民政局领导班子述职报告
区民政局领导班子述职报告
今年以来,区民政局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧密结合我区的实际情况,全面贯彻落实全市工作会议精神,开拓创新,依法行政,认真履行工作职责,较好地完成了各项工作任务,为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)考核工作的简要情况和被考核领导班子的基本情况
**区民政局领导班子现有成员五名:局长:桑跃增,副局长兼双拥办主任:刘亚伟,副局长:辛京亚,纪检书记:张红卫,社区办主任:牛建军。
(二)贯彻落实党风廉政建设责任制情况
一是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力量。我局成立了以桑跃增局长为纪检组长,纪检书记张红卫为纪检副组长的党风廉政建设领导小组,同时设立了办公室,建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制。今年,根据上级纪委要求,实行了纪检组长和监察干部派驻制度,加强了党风廉政建设和反腐倡廉等工作的监督和指导力度。
二是切实负起党风廉政建设责任制落实的领导责任。局党支部高度重视民政局惩防体系建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作,年初下发了《202_年**区民政局党风廉政建设工作要点》,按时召开局务会议,把反腐倡廉、效能建设等工作作为重要的议事内容,对工作完成情况进行检查,研究部署下步工作。
三是推进廉政文化建设。我局下发了《关于加强民政工作廉政文化建设的实施意见》,要求民政廉政文化建设同党的建设相结合,同工作人员素质培训和道德养成相结合,同普法教育相结合。突出弘扬以爱国主义为核心的民族精神,培育以爱岗敬业、诚信廉洁为主要内容的职业道德,强化社会责任意识。通过廉政文化建设,推进民政党风建设和反腐倡廉工作深入开展,形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境,增强民政团体的凝聚力和竞争力,建立健全惩治和预防腐败体系,构建社会主义和谐社会。
四是抓好责任制落实。根据区委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求,我局党支部召开各部门负责人会议,与各股室负责人签订了党风廉政建设目标管理责任书,进一步明确了局领导班子与机关各股室在党风廉政建设中的各自责任,形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保党风廉政建设责任落到实处。结合我局工作实际,今年主要抓好责任书中加强组织领导、落实党风廉政建设责任、推进惩防体系构建、加强廉政教育和制度建设等几个方面责任的继续落实。
五是加强检查考核。我们坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施,把党风廉政建设与年终责任制考核挂钩,实行廉政建设“一票否决制”,并与领导班子及工作人员的年度考核以及民主测评等工作相结合。
(三)推进惩治和预防腐败体系建设工作开展情况
1、落实基础,深化教育筑防线
教育是制度和监督的重要前提、基础和补充。区民政局在惩防体系建设中本着“教育为先、重在预防、健全制度、规范行为”的工作思路,突出教育重点,丰富教育内容,创新教育的方式方法,不断增强反腐倡廉教育的实效性。
一是加强党性教育,落实思想防线。区民政局把廉政教育作为规范全局党员干部从政行为的重要内容,提高领导水平,增强拒腐防变的能力。在加强党性教育方面,坚持把学习贯彻责任制的内容融入其间,纳入党组中心学习组的学习计划,作为局领导干部和党支部培训党员干部的必修课,定期安排反腐倡廉理论学习。通过政策理论、党纪条规、正反典型事例教育,使大家进一步增强党性观念,树立服务**区经济建设的意识,提高遵守党纪条规的自觉性,为做好各项工作打下良好的思想基础。
二是加强情操教育,落实道德防线。在实际工作中,区民政局以开展世界观、人生观、价值观“三观”教育和职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为主要内容,组织全局干部职工开展一些健康向上的活动,通过局领导班子的示范、参与和带动,使全体干部职工在学习教育等活动中,身心得到健康发展,情操得到良好熏陶。
三是加强法制教育,落实法纪防线。我局组织开展以“学党章、明纪律、讲正气、促和谐”为主题的法纪集中教育活动,促使局全体党员更好地做到为民、务实、清廉。加大示范教育和警示教育力度,使正面论纪更富有实效性、以案说纪更具有针对性、真情言纪更体现客观性。在运用党课、培训班等传统的教育手段的同时,局领导班子还注意发挥读书思廉、现身说法等新的教育形式,切实增强教育的针对性和有效性,增强法律、纪律和自律意识,提高防范腐败行为发生的警惕性,教育大家作为一名公职人员一定要实实在在做人,认认真真做事。
2、抓住根本,健全制度抓落实
制度是教育和监督的价值体现和有效载体。区民政局坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,不断建立健全制度约束机制。
一是规范行政行为,严把用权关。在认真执行“十不准”规定的前提下,积极探索做好廉政建设的有效方法。坚持实行政务公开,对审批事项、收费依据和收费标准及时上墙和上网公示。结合区委、区政府要求,进一步落实岗位目标责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。实施局党组书记与分管领导谈话制度和局领导干部述职述廉制度,强化局领导干部的责任意识,实现关口前移,防微杜渐。
二是加大监管力度,严把用财关。加强财务监管工作,完善《财务管理规定》、《财务支出规定》等规章制度,规范费用收支行为。继续实行政府采购,节约办公经费。加强对民政资金的管理,落实救灾款物管理制度,杜绝发生款物丢失、挪用、挤占及不按规定处理等现象。
三是完善用人机制,严把用人关。认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》,大力推行竞争上岗、交流轮岗等制度。坚持正确的用人导向,坚持德才兼备的原则,严格按程序办事,做到公开、民主、竞争、择优,提高选人用人公信度,真正体现“能者上、平者让、庸者下”,杜绝暗箱操作,防止考察失真和“带病上岗”的现象,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。认真落实《**区民政局党风廉政建设责任追究制度》,严格落实责任追究措施。完善《**区民政局重大事项申报制》,加强对局领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设。
3、把握关键,监督约束聚合力
监督是教育和制度的最终体现和关键环节。区民政局加强监督从源头上预防和治理腐败,加强监督,规范工作,防止出现问题。
一是加强内部监督。区民政局以规范权力运行为重点,切实加强对局领导干部权力的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行《党内监督条例》。坚持民主集中制原则,凡重大事项、重大问题,都坚持集体研究、集体决定,充分发扬民主。严格执行述职述廉制度和述学、评学及个人重大事项报告制度,广泛征求全体干部职工的意见;坚持考廉述廉制度,每逢重大节日、红白喜事、干部的提升都要进行及时谈话,对一些苗头性问题进行诫勉谈话。
二是加强行风监督。区民政局积极开展作风建设和效能建设活动,提高依法行政的规范性。强化对各股室工作人员的监管,及时掌握内部工作人员及外部的服务对象信息情况。坚持接受群众的举报、投诉和监督。向全区民政对象发放征求意见表,广泛征求意见和建议,落实整改措施。走访重点优抚对象、服务对象,进行零距离沟通、面对面交流。区民政局重视基层民主政治建设,不断完善基层群众自治制度,充分发挥群众在决策、管理、监督方面的作用。牢固树立群众观念,为民办事,惠及广大群众。
三是加强信访监督。区民政局把群众关注的热点、焦点和难点问题摆在更加突出的位置,倾听民生民诉,体察民情民意,关注民忧民难,促进党群干群关系以及各方面关系的和谐,推动全区社会各要素的协调统一。局领导班子既注重从价值取向上引导和保护群众对公平正义的追求,又注重在具体实践中拓宽社情民意表达渠道,及时解决群众反映的合理合法问题;着力解决损害群众利益的突出问题,着力解决苗头性、倾向性的问题,努力防止形成新的不正之风;进一步加强信访工作,按照“群众利益无小事”的要求,完善局领导处理信访责任制,推动信访工作的制度化、规范化。对接到投诉举报电话或信访材料,及时进行调查了解,取得他们的理解和支持。坚持廉政建设关口前移,对有违纪违规的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正,起到警示教育作用。
二、存在的困难和问题
(一)部分领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
(二)少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。
(三)党风廉政宣传教育、信访初核、案件查办、执法监察等工作经费无保障,导致开展工作十分困难。
(四)工作人员有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全区经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
一年来,民政局领导班子通过贯彻落实中国共产党中央《建立健全惩治和预防腐败体系》,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,努力构建了一套严于律己不想为、严肃处理不敢为、严格管理不能为的廉政建设体系,不断提高履行职能和服务发展的能力,为**区的经济建设和社会发展营造一个良好的政治环境。
**区民政局
第二篇:区民政局领导班子述职报告
今年以来**局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧密结合我区的实际情况,全面贯彻落实年初召开的全市工作会议精神,开拓创新,依法行政,认真履行工作职责,较好地完成了各项工作任务,为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下:
一、进一步健全社会保障体系,保障民政对象的生活权益
1、积极开展救灾救济。为了进一步落实好农村特困户的政策待遇,充分体现党和政府对社会弱势群体的关怀,今年民政局发放春荒及冬令救济款**万元,发放棉衣**。救济款发放对象严格审批,填卡存档。今年入汛以来,我区连续遭受洪涝灾害,造成损坏房屋1***间,倒塌房屋**间,其中因家庭经济困难需政府帮建的居民住房**间,涉及*****等9个乡镇办。为了帮助灾民重建家园,上级拨付我区**万元专项资金,区政府匹配倒房重建资金**万元。灾害发生后,****区委、区政府高度重视,区委书记***、区长***多次到灾区视察灾情,慰问灾民,指导抢险救灾工作,并发动社会各界支援灾区。副区长***亲自坐阵,靠前指挥,积极协调解决抢险救灾中遇到的各种难题。在上级领导的高度重视下,全区上下紧急动员,迅速组织力量,转移安置灾民,全力以赴开展抢险救灾工作。在倒房重建工作中,**主要采取了以下几个方面的措施:一是明确相关乡镇办行政一把手为第一责任人,把倒房工作作为第二季度的中心工作来抓。二是精心组织施工,在**、**两镇五保户倒房较多的村实行连片建房,直接建成村级五保大院**处。三是加强专项督查,确保如期完工。市、区多次对倒房重建工作进行了专项督查。*月*日区长**同志对全区倒房重建工作提出了重要意见,随后区政府组织区政府办公室、民政局、财政局、城建局等单位抽调人员组成检查组,两次对全区倒房重建工作逐户进行了拉网式实地检查。止10月26日,全区帮建房屋已全部建成,倒房群众全部在入冬前住上了“安全房”。
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理,对全区城市低保对象进行了复核认定,坚决把该保的保起来,把不符合条件的清查出去,共取消**人,新审批**人,力求做到应保尽保。二是根据我区城镇居民生活水平的实际情况,将我区的城镇居民最低生活保障标准适当提高,8月份以来人均补助差额达到**元。三是积极协调争取资金,确保足额及时发放。20xx年我区共发放低保金***万元,发放物价补贴**万元,全区**名低保对象全部按月足额领取了低保金,促进了社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象***人,通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序,新增加农村低保对象**人,保障面达到了农村总人口的3.34%,每人每月补助标准提高到了**元。全年累计发放农村低保资金***万元,有力地保障了农村特困人员的基本生活。
4、积极探索五保供养的新路子。全区共有五保对象4***户,***人,供养标准为分散供养每人每年***元,集中供养每人每年***元。全区今年累计发放五保供养专项款***万元。为了提高农村五保供养水平,***今年重点抓了敬老院建设工作。区民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习,多次组织召开了敬老院建设专题会议。全区**个乡镇办敬老院规划占地**亩,规划建筑面积***平方米。全区共投入敬老院建设资金**万元。目前,全区共有**个敬老院已建成,入住五保对象**人。其中***的五保集中供养率达到60%。在村级五保大院建设方面,我区选择了**、**两镇重点建设,利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造,投资**万元,已改造建设**所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。20xx年全区累计入保**万人,保险档案资料完备,保险资金安全运营,确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险工作,全区共有**名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件,将全区历年来的农保档案输入电脑,实行微机管理。目前,已向全区***名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》(*政办[20xx]34号)及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》(*民[20xx]3号)文件的要求,我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案,将城乡医疗救助资金纳入财政预算,目前已对**人进行了医疗资金救助,发放救助资金***万元,同时免费为全区五保老人进行了体检。救助资格严格审批,档案资料规范有序。
二、狠抓优抚安置政策落实,广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来,我们利用元旦、春节、“八一”等有利时机,由区四大家领导和有关单位领导**人组成**个慰问组,慰问驻军单位*个,慰问全区“三属”、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名,送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动,进一步密切了军政、军民关系,保持了市级“双拥模范区”的称号。
2、狠抓优抚政策的落实。20xx年,**区各类优抚对象的优待、抚恤政策均得到较好的落实。全区复员军人**人,残疾军人**人,“三属”**户的优待抚恤金都足额发放,农村现役义务兵优待金也达到了当地上年人均纯收入的70%。其他各类优抚对象的优抚待遇也都按照国家规定的标准予以落实。全年区发放优抚事业费***万元。同时,今年对全区***名在乡六级以上残疾军人全部纳入了医保范围,药费实行实报实销,彻底解决了在乡六级以上残疾军人的医疗困难。此外,我们积极认真开展历年来参战人员的登记工作,抽调人员进行查阅原始档案工作,共查档3000多人次,登记符合条件的参战人员***人,目前已将符合登记条件的人员名单上报给了省市民政部门。
3、认真做好退伍安置工作。今年全区共接收城镇退伍军人**人。我们积极积极宣传国家有关退伍安置工作的政策法规,督促落实已分配的退伍军人的上岗、上编问题,积极创新退伍安置渠道。12月1日,区退伍办公室向****企业推荐安置了***名优秀退伍军人。全区已有***名城镇退役士兵向退伍办报名,签订了自谋职业协议,发放自谋职业补助金***万元。
4、认真落实“两个待遇”,军休服务工作质量不断提高。我们在及时落实军休干部的生活待遇的同时,坚持定期组织军休干部进行健康检查,帮助解决各种实际困难,并开展了门球赛、钓鱼、歌咏等文体活动,组织老同志参加区里的有关会议,阅读有关文件,了解上级政策。在军休人员过组织生活时实行专车接送,筹资兴建了军休干部活动中心,受到了军休人员的好评。
5、积极做好涉军维稳工作。民政局成立了复退军人问题工作领导小组,配备了传真机和值班电话,安排3名同志专职从事涉军维稳办的日常工作,实行24小时值班制度,重点处理涉军维稳事项。接收上级明传电报后都在第一时间安排处理,为全区的涉军维稳工作作出了一定贡献。
三、基层政权和民主政治建设得到了加强
1、村级基层政权建设工作。为了进一步提高村委会干部的工作能力,今年连续举办了两期村委会干部培训班,进一步提高了村委会干部的工作能力,保证了农村各项工作的有序开展。同时,区民政局组织人员参加了市里举办的第**届村委会换届选举工作培训班,培训骨干20余人,为村委会换届选举工作作好了充分的准备工作。
2、社区建设工作。今年区政协针对民政部门的提案中,共有9个提案涉及到了社区建设。根据上级安排和我们多年积累的经验,民政局一直在努力探索城市社区建设的新路子,积极创建“管理有序,服务完善,环境优美,文明祥和”的新型社区。在学习考察外地社区建设工作的基础上,今年以来,市、区、办事处三级财政加大了对社区建设的投资力度,市财政采取以奖代补的形式补助我区社区建设资金***万元,各街道社区居委会也多方筹集社区建设资金,改善社区的办公条件。按照“五站、五室、一场地”的标准,全区共投入资金***多万元,改扩建社区办公用房***多平方米,其中新建了*个社区的办公用房,改扩建了**个社区的办公用房,社区社区居委会的办公条件有了较大的改善。同时,区民政局已向区政府递交了报告,计划对城区社区划分适当进行调整,同时每月向每个社区提供办公经费**元,将工作人员的财政补贴增加到***元,待审查批准后,社区工作人员的生活补贴和办公经费都将予以大辐度的提高。11月8日区政协主席带队到民政局督办提案时,对民政局在社区建设上的努力表示了肯定。
四、社会行政事务管理工作得到进一步规范
(一)殡葬改革工作稳步推进
今年我们在殡改方面主要抓了四点:一是大力宣传殡改政策法规,使殡改政策家喻户晓,配合市民政局两次进行了城区殡仪管理规定宣传,出动宣传车辆20多辆次;二是配合市民政局对全区的殡葬用品市场进行了整顿;三是提高殡仪服务质量,做到严格守时出车,服务周到细致;四是加强殡改信息通报,每月印发一期殡改信息,分别报送区四大家领导和殡改工作成员单位及各乡镇办事处。止目前,今年全区已火化死亡人口**人,火化率为***%。
(二)民间组织管理工作有序开展
在民间组织登记方面,**区民政局坚持培育发展与监督管理并重的工作方针,实行登记办证、代领票据、代缴税金一条龙服务,受到了登记单位的好评。20xx年,全区依法注册登记的社团发展到**个,民办非企业单位达到**个。此外,民政、财政、税务、物价等部门联合对社团进行了清理检查,规范了民间组织的收费行为和财务管理制度,确保民间组织按章程依法开展活动。
(三)婚姻登记工作进一步规范
在婚姻登记工作中,民政局采取的措施是:一是加强对婚姻登记从业人员的业务培训工作,全部实行持证上岗。二是设立办证服务大厅,新建的婚姻登记大厅面积达450平方米,设有初审区、受理区、照相室、颁证室、档案室等区域,实现了婚姻登记、收费、婚姻服务三分开。婚姻登记大厅配备电脑5台,实现了婚姻证书全部由电脑打印,婚姻登记证书彻底告别了手写时代;三是严格依法办证,婚姻登记处设有标牌,规范办证程序,公开收费标准。四是把婚姻登记处作为行风民主评议活动的重点单位进行管理,实行窗口化服务,并在大厅置放沙发椅,免费提供开水,为登记对象提供方便。民政局20xx年共办理婚姻登记***对,全部依照有关规定予以收费和办理,登记合格率达100%。
(四)勘界地名工作进展顺利
20xx年,区民政局在去年对全区城区进行普查和标图工作的基础上,今年着力配合市民政局完成了中心城区六个办事处的楼、门牌安装设置工作,共安装门牌**万户。我区还积极配合市局开展了地名数据库数据采集工作,顺利完成了基础地名数据库的数据校对工作。勘界工作已完成了***多公里边界线的联合勘察工作。
五、切实加强民政工作队伍建设
民政工作者的素质高低,直接影响着民政工作的成效。为此,民政局领导班子不断加强对全局干部职工的思想作风教育,利用每周二、五的学习时间集中学习了9部主要的民政工作专业法规。尤其是在党的十七大胜利召开后,民政局领导班子多次组织召开了全体大会进行政治学习,认真学习党的十七大报告,重点学习十七大关于“民生”工作的要求,积极开展大讨论活动,教育干部职工树立正确的人生观、世界观、权力观和价值观,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,依法行政,务实为民,把党和政府的温暖工程落实在各项民政业务工作中去,为改善民生作出我们民政部门应有的贡献。
20xx年,民政局的社会福利院管理、收养登记、计划财务以及计划生育、档案管理、综合治理、妇女工会等工作也都取得了比较好的成绩。全区涌现出了省级民政工作先进个人1名、市级先进个人4名,市级民政工作先进集体3个。同时,区民政局还完成了区四大家安排的其它中心工作。
20xx年我们虽然取得了一定的成绩,但是与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,存在着一些问题和不足,有待于以后我们继续努力和改进。
总之,我们有决心、有信心在区委、区政府的领导和市民政局的指导下,以党的十七大精神为指针,通过社会保障工作积极改善民生,通过基层政权建设工作推进基层民主,开拓奋进,务实创新,与时俱进,争先创优,全面实现我区民政事业的科学发展,为我区的社会和谐稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
第三篇:区民政局领导班子述职报告
区民政局领导班子述职报告
根据区委组织部的要求,我代表民政局领导班子作述职报告。202_年是全面实施民政事业“十二五规划”的开局之年,也是民政重点工程及项目建设的推进之年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区委组织部的直接指导下,深入贯彻落实党的十七大五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,深入贯彻胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的总要求,认真履行民政工作职责,紧紧围绕区委中心工作,紧扣民政事业“十二五”发展方略,突出“保障民生、发展民主、促进民安”工作主线,唱响主旋律,打好主动仗,各项工作扎实有效推进,取得了显著成效。
一、狠抓学习,全面提高,打造优秀领导班子
不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,切实提高领导班子的凝聚力和战斗力,推进各项民政任务圆满完成,为维护社会稳定、促进社会公平、推动社会进步、构建和谐海陵做出贡献。
(一)、注重提高理论素养和实践能力,建设学习型班子。
理论建设是领导班子思想建设的根本,理论素养是领导干部素养的核心,理论上的成熟是一个班子、一个领导干部政治上成熟的重要标志。新形势下加强领导班子思想建设,首要任务就是要讲学习,用党的十七大精神和科学的理论武装头脑,真正成为学习型班子、学习型干部。一是真学。做到埋下头来、下苦功夫,切实解决忙而不学、以干代学的问题。班子成员抓住一切学习机会,通过各种形式和渠道加强学习,把学习作为一种政治责任,一种精神境界,一种终身追求,一种成长途径。二是真懂。做到把握精神、领会实质,切实解决学而不深、学而不精的问题。深刻领会党的十七大精神,把领导科学、市场经济知识以及民政业务的法律法规紧密结合起来,不断提高领导班子成员的执政能力和决策水平。三是真用。做到联系实际、学以致用,切实解决学而不思、学而不用的问题。坚持和发扬理论联系实际的学风,既要勤于学习,又要善于思考,更要勇于实践,着眼民政事业改革发展的实践,不断增强政治敏感性、政治鉴别力,不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
(二)、全面树立和落实科学发展观,建设发展型班子。
我们坚持把发展作为第一要务,着力把改革创新作为推进现代民政事业不断发展进步的不竭动力和源泉,努力把握新形势下民政工作的特点和规律,突出发展主题,谋划发展思路,创新工作机制,营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。一是实现观念创新。“十二五”规划对民政工作提出了新的更高要求,强调更加关注民生,更加重视社会建设,这就要求班子成员不断更新观念,积极探索民政工作新的生长点,把民政工作置身于更高的层次来研究和谋划。二是工作思路创新。按照加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求,班子成员集思广议,站在维护社会稳定、促进社会公平、推进社会进步的高度来寻求民政工作新突破,为此班子成员工作布局上实施重点突破战略,集中精力办大事,打造出富有民政特色的工作品牌。三是工作机制创新。落实好政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,主动争取领导重视,积极协调部门支持,热心发动社会参与,把服务民生与加强社会管理和公共服务并举,把精力放在政策扶持、综合协调、服务监督上来。
(三)、坚持贯彻民主集中制的原则,建设和谐型班子。
班子成员始终坚持实施“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,强化领导班子的整体功能,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。一是班子成员之间坦诚相见,相互信任。积极开展民主生活会,把对工作的不同意见放到台面上,各抒己见,集体讨论,努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的工作局面,树立起领导干部团结合作、和谐共事的良好形象。二是班子成员之间顾全大局,相互支持。班子成员并不局限于具体的业务之中,在一些问题的处理上,注重从大局着想,在做好分管工作的同时,相互支持配合,做到分工不分家,补台不拆台,聚力不分心,发挥班子的整体功能。三是班子成员之间取长补短,相互宽容。由于每个人的阅历性格不同,形成了不同风格的工作方法,班子成员倍加珍惜在一起工作的缘分,把集体智慧与个人智慧有机地统一起来,营造分工明确、密切协作、相互支持的良好氛围,形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
(四)、切实加强党风廉政建设,建设廉洁型班子。
领导班子坚持从作风建设入手,树立勤廉形象,恪守勤廉纪律,把握勤廉标准,打造勤廉班子,自觉做到以勤政服务于民让人民满意,以廉政取信于民让人民放心。一是谦虚谨慎,力戒浮躁。谦虚谨慎是一种美好品德,也是我们党的优良传统。班子成员以平常、平和、平淡的心态,在工作中正确地认识自己,生活中冷静地把握自己,坚决抵住利欲之惑和名利之绊。二是恪尽职守,甘于奉献。班子成员始终以对事业尽心尽力、对工作尽职尽责的意识,用心谋事,勤勉干事,踏实做事,以不辞辛苦、不计得失、不求索取的奉献精神,牢记宗旨,淡泊名利,躬身为民,当好公仆。三是严于律己,清正廉洁。清廉自守、廉洁从政既是党纪政纪的基本要求,也是领导干部提素质、树形象的基本标准,更是广大人民群众的殷切期盼。班子成员自觉遵守党风廉政建设的各项规定,做到“不离谱”、不碰“高压线”、不以身试法。
二、围绕大局,开拓创新,圆满完成各项工作
坚持把关爱民生、富民惠民、便民利民作为民政工作的出发点和落脚点,不断完善“服务零距离,保障无缝隙,救助广覆盖,为民全天候”的民政工作机制,有力推动了民政工作的长足发展。
(一)抓好“三个保障”,建立更加完善的社会救助体系
1、保障和改善困难群体的基本生活。建立健全以城市低保、农村低保扶助为基础,以临时救助、大病救助为补充的覆盖城乡、制度健全、相互衔接的社会救助体系,扎实推进城乡社会救助工作,有效保障困难群体的基本生活权益。截止202_年10月底,我区有城市低保对象1021户,1607人,预计年发放保障金388.6万元;农村低保对象779户,1141人,预计年发放保障金247.2万元。推进低保提标扩面工作,城市居民最低生活保障标准调整到380元/人月,农村村民最低生活保障标准调整到300元/人月,“撤村建居”低保对象实现城乡一体化,新标准从202_年7月1日起执行。开展春节前走访慰问活动,对重病、重灾、孤老实施重点救助。“三无”、“五保户”、孤儿、城乡低保等民政对象人均按450元发放了节日慰问金,据统计对近7000人进行救助(含边缘困难人群),共送慰问品近30万元,各类春节补助达260万元。认真开展城乡医疗救助工作。202_年三个季度对我区符合医疗救助条件的城乡困难对象医疗救助平台救助918人次,计45.1万元,手工救助229人次,计259.9万元(含民政对象资助参保经费)。同时,与医保处积极对接,经政府常务会同意,又出台《关于修订XX区城乡群众医疗救助实施试行办法的通知》(泰海政办202_]67号),对符合医疗救助的农乡低保对象、重点优抚对象、城乡边缘困难人群经新农合报销补偿后,其参加保险的药品目录、诊疗项目范围内个人自负费用部分按照50%的比例给予救助;新农合的救助对象提高10个百分点,进一步减轻农村困难对象就医的负担。
2.保障和提高特殊群体供养水平。认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》,做到供养经费专帐管理、专款专用,供养标准随着经济社会的发展逐步提高,确保符合条件的人员及时纳“三无”“五保”供养范围,强化以敬老院为依托的五保服务中心网络,加强对散居五保户的管理,完善走访、包护制度。截至10月底,我区现有城市重残无业生活救助对象452人,年发放救助金184.4万元;农村重残无业生活救助对象954人,年发放救助金240.4万元。城乡孤儿、“三无”、“五保”计416人,年发放救助金210.5万元。城市重残无业生活救助标准调整到380元/人月,孤儿生活救助标准调整到800元/人月,“三无”生活救助标准调整到460元/人月(集中)、410元/人月(散居),农村重残无业生活救助标准调整到300元/人月,“五保”供养标准调整到380元/人月,上述新标准从202_年7月1日起执行。
3、保障和维护优抚群体的合法权益。以创建全国双拥模范城三连冠活动为契机,扎实开展双拥活动,走访慰问驻泰部队官兵、老复员军人、伤残军人、烈军属、病退军人、生活困难的转业复员退伍军人和优抚对象,走访慰问经费近100万元。进一步深化“一助一”活动,共赠送慰问品和慰问金累计金额约20万元,160多名重点优抚对象的生活水平得到改善。严格按照优抚对象抚恤补助标准和自然增长机制,及时调整提高抚恤补助标准,实现全区城乡义务兵家庭优待金标准一体化,测算比例由上城镇居民可支配收入的30%提高到35%。义务兵每荣获一次优秀士兵,按当年义务兵家庭优待金的8%进行奖励。现役军人荣立三等功、二等功、一等功的,分别按当年士兵家庭优待金20%、40%、50%的标准进行奖励。退役士兵货币安置实行城乡一体化,即农村退役士兵一次性生活补助费按城镇退役士兵自谋职业金的标准执行,义务兵2.5万元,士官每服现役一年增发1000元,转业士官和进藏兵(含一级、二级、三级进藏士官)5万元。义务兵家庭优待金、奖励金的新标准从202_年1月1日起执行,退役士兵货币安置标准从202_年12月1日起执行。完成对部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作的核查认定、统计上报工作,开展重点优抚对象危旧房修缮工作,全区29户重点优抚对象住房被纳入修缮范围。分期分批为全区462名重点优抚对象进行了免费体检。继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障工作,认真做好退役士官安置、培训工作,确保退役士兵参培率、就业率双达标。
(二)健全“三大体系”,探索建立适度普惠型福利制度
健全为老服务体系。以发展适度普惠型社会福利为目标,大力推进为老服务社会化,积极推进养老事业发展。建立以社区服务中心电子信息平台为中枢,以居家养老为依托,机构养老为补充的为老服务体系。指导社区(村)广纳居家养老的服务实体,健全居家养老的服务功能,完善居家养老的服务措施,努力形成门类齐全、档次有别的居家养老服务体系。鼓励街道成立居家养老服务指导中心,目前,城北街道已先行成立居家养老服务指导中心,负责对居家养老服务的组织管理和推进,整合社会资源,建立居家养老的专职队伍,同时,在条件较好的工人、通姜、莲花、林机等社区积极筹建社区老人日间照料室,拟对辖区内的独居老人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等方面的服务。针对空巢独居老人生活情况,进一步完善70岁以上空巢独居老人(1小进)服务工作考核细则,确保政府购买服务实施到位。落实了城西街道老年活动中心的选址工作,进行了房屋协调和设计装修,布置落实了罡杨、苏陈村级老年活动室建设目标任务,保证今年村村建有老年活动室。泰州社会福利院移址新建项目也已完成划定征地规划红线图、《选址意见书》、可行性研究报告、可研报告批复、立项审批、环评初审、土地测绘、土地预审、土地计划审批、签订征地安置补偿协议书、建施工围墙等工作,各项招投标工作也正在有序进行。及时调整了本区户籍高龄老人的尊老金发放范围和发放标准,核定发放人员9000多名,发放标准为80周岁至89周岁老人每人每月享受50元的尊老金,90周岁至99周岁的老人每人每月享受100元尊老金,从今年3月1日起执行。
健全防灾减灾体系。建立完善防灾减灾综合领导机制和协调机制,确保救灾工作分级管理,救灾经费分级负担,合理储备相应的救灾物资。大力推进灾害信息员队伍建设,组织村居干部125人参加市级灾害信息员培训班,都取得了资格证书。积极做好全省综合减灾示范社区推荐工作,建设和培育更多的减灾防灾示范点,城北街道北山社区作为被推荐单位接收了省民政厅的检查验收,在试点社区建立完善应急避难场所,打造市级示范点,扩大“社区减灾”社会影响,开展防灾减灾宣传周、社区地震应急综合演练、应急知识进社区等活动,提升村(居)民应急意识。
健全慈善事业发展体系。发挥慈善在社会救助保障体系中的重要补充作用,以创建文明城市为契机完善街道(镇)级慈善捐赠点建设,各街道、社区成立了社区慈善爱心工作小组,实行主任负责制,成员由社区主任(居民小组长、楼长)组成,每个社区均建有六支以上社会志愿者和社区义工队伍。同时,规范爱心救助超市的规章制度,确保爱心救助工作及时到位。积极开展“万人捐”活动共募集善款15万元,并广泛开展形式多样的救助活动。切实加强对福利企业的服务和监督,全区20家福利企业安置残疾职工567名,其中新办福利企业3家,全年新安置残疾职工115名,20家福利企业共实现销售收入60000万元,利税1600万元。大力发展福利彩票事业,加强站点管理、加大福彩销售力度,预计202_年实现福利彩票销售2800多万(含即开票),为社会福利事业发展筹措更多的福利资金。
(三)提升“三项水平”,积极构建公共服务供给网络
提升村(居)委会自治水平。202_年,联合区纪委、监察、农工办、审计等部门,对全区部分村(居)务公开和民主管理工作进行了抽查,从检查到的情况看,村(居)务公开率达100%,民主管理台帐资料比较完整。同时,组织新一届村(居)“两委”成员培训班,对村(居)民主决策、民主管理,党务、村务、财务公开等内容进行重点培训,全区共有“两委”成员600多人参加培训。根据新的《村民委员会组织法》和《江苏省民展完善党组织领导的村级民主自治机制指导意见》(苏办发〔202_〕14号)文件精神,结合我区实际,对我区《村务公开目录》进行了修改补充。
提高社区管理服务水平。按照“界线分明,规模适度,走向合理”和“202_户至3000户为一个社区”的要求进行区划调整,整合住宅区和居民点40多个,并对各个社区的四址范围等作了具体明确,解决了社区之间交叉重叠、界线走向不合理、管理存在盲区等问题,所有小区全部纳入社区居委会管理。加强社区组织平台建设,及时落实6个新、老社区的装修和改造经费126万元,全区76个社区用房总面积达3万平方米,平均面积为394.7平方米;办公、活动用房面积超过400平方米的有47个社区,占62%,最大的达1500平方米。加快撤村建居并开展达标创佳活动,将城市服务管理功能嫁接到新社区,加强对新社区干部的培训,帮助其树立城市社区工作理念,改进服务方式方法。在全市每月的社区达标创佳节考核评比中,XX区连续10个月均名列市区第一。大幅提高职业化管理社区工作者工资待遇,公开招聘及聘用性质的社区工作者基础工资普调500元/月,聘用性质任正职的社区工作者职务工资调整为300元/月、副职调整为150元/月,同时,在原工资构成的基础上增加了社区任期津贴,进入社区工作每满3年增加50元/月。退养“纯居干”生活补贴每人每月增加300元,从202_年7月1日起执行。实施社区工作者社区管理与服务“431培训计划”,即以社区党组织书记和居委会主任为主要对象,用4年时间,分批进行,对全区社区工作者开展“社区管理与服务”专业培训,全面提升社区干部对口专业的学历层次。组织社区工作者参加民政部统一进行的社会工作师考试,全区280名职业化管理的社区工作者,有78名通过初中级社工资格考试,为社区建设提供坚实的人才支撑。协助拟定出台了《区委、区政府关于调整XX区社区工作领导小组的通知》、《XX区社区工作领导小组成员单位职责》、《区委、区政府关于加强社区管理服务体系建设的意见》、《区委、区政府关于建立社区公共服务事项准入制的意见》、《区委办公室、区政府办公室关于在全区开展社区“达标创佳”和社区工作者“争先创优”活动的通知》、《区委办公室关于开展社区建设和管理挂钩共建活动的通知》六个文件,为社区建设提供坚强的制度保障。提升社会事务管理水平。实施社会组织注册登记一站式服务,以年检为契机,重点抓好社会组织的制度建设、财务审计和结构调整,进一步提高社会组织质量。同时,对全区66家社会团体单位“小金库”情况进行全面复检。对社区有主要负责人进行社会组织基础知识培训,加大社区社会组织建设和培育力度,通过辅导、登记备案等方法途径,使每个城市社区拥有社会组织数量不少于4家,引导社区正确运用社会组织功能改造社区志愿者队伍,更好服务于居民群众,先后,登记了社区居家服务站7家,备案文化体育活动类社区社会组织112个。优化婚姻、殡葬等服务,全年预计结婚登记4000多对,婚姻登记合格率保持100%,收养登记合格率保持100%,进一步规范公益性公墓管理,实行城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本火化等基本殡葬服务费政策,仅上半全区就有600多个家庭受益,已经支付殡葬服务费77500元。补充和完善地名普查成果,实地采集地名地理坐标和图片资料1000多个,充实了我区地名数据系统,为重新修编我区政行区划地图提供了详实的数据资料。
三、注重培养,形成合力,推进民政人才队伍建设 不断完善民政干部职工培养、选拔、任用机制,努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质人才队伍,以适应新时期民政事业发展的需要。
(一)、加大民政工作者队伍建设。
深入推进党员干部素质提升工程,不断提高党员干部为民服务能力和业务工作水平,在政治上、生活上主动关心他们,积极为他们开展工作创造良好条件,鼓励和吸引更多党员干部到一线从事民政工作。一是积极实施民政干部教育培训政策。分类别、分层次建立民政人才培养开发制度,逐步完善民政领域人才评价政策,健全民政特殊专业技术人才职称制度,适时开展有关专业高级技术职务资格评审工作,着力解决民政特殊专业人才职称评审难问题。二是认真落实以用为本的人才工作方针。建立以业绩和能力为导向的选人用人机制,健全通过实践锻炼培养、发现和选拔人才的政策制度,为各类人才成长提供实践锻炼机会、创造“赛马”的环境和竞争的平台。通过完善公开招聘、竞争上岗等措施,拓宽选人渠道,加大面向社会选拔优秀人才的力度。三是创新人才激励机制。实施优秀民政人才表彰激励政策,进一步发挥“孺子牛”的表率激励作用,充分调动广大民政人投身民政事业、服务民政对象的积极性。
(二)、注重民政专业技能人才培养。
加强和创新社会管理,大力发展社会事业,离不开一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。一是完善培训机制。培养一批懂经营、善管理的专业社会工作管理人才,积极协助有关社会服务与管理部门,提高基层干部运用社会工作专业知识和方法创新社会管理、推进社会服务、开展群众工作的能力,逐步形成专兼结合的社会工作人才队伍发展格局,进一步扩大专业社会工作的影响力。二是加大城乡社区专业社会工作岗位开发力度。围绕社区服务与管理需要设置专业社会工作岗位,使城乡社区成为吸纳和发展社会工作专业人才的重要阵地。三是健全社会工作者和志愿者队伍联动机制。努力推进社会工作人才队伍职业化建设,逐步建立民政从业人员职业资格制度,大力培养社会工作专业人才、养老育幼服务人才、康复护理人才,为民政事业的长远发展提供可靠的人才保障。
(三)、加强政策宣传,营造社会氛围。
及时跟踪掌握其他省市民政队伍建设最新研究成果,总结提炼工作实践的成功经验,研究把握民政工作规律,探索适合本地的民政工作理论与方法。首先,加强政策研究与论证,围绕民政工作的关键环节与重点部位,确保民政人才工作政策制度的科学性和实效性。其次,树立典型,加强事迹宣传。以重大政策、重大活动、重大事件为契机,将民政工作者在推动民政事业发展、创新社会管理、促进社会和谐方面的先进事迹进行持续、广泛、深入的社会宣传,着力提高社会各阶层对民政工作的认识,切实增进广大人民群众对民政队伍的了解,为推进民政工作创造良好的社会环境。
202_年民政工作取得了较好的成绩,进一步推动了民政工作的创新与发展,为实现“十二五”规划打下了良好的基础。这些成绩主要得益于区委、区政府的正确领导,得益于全体民政干部的辛勤劳动。但民政工作所面临的新形势和新任务给领导班子提出了更高的要求,为确保“十二五“规划顺利推进,202_年将重点抓好以下三方面工作:
一要强化组织领导。领导班子将继续发挥主导作用,把民政工作作为全面履行政府职能、保障和改善民生、加强社会建设管理的重要内容,深入一线,及时掌握民政工作动态,协调解决民政工作中的重点难点问题。各分管领导积极履职、主动作为,加强与各部门的联系,有效利用各种资源,充分调动基层各部门的积极性、主动性和创造性,充分发挥职能优势,分工合作、互相配合,集中精力抓好工作落实。二要扎实开展工作。领导班子将继续围绕建设服务型政府开展工作,立足新时期新阶段把握新规律,切实发挥新时期民政工作的重要职能作用,在增进民生幸福中发挥保障作用,在创新社会管理中发挥基础作用,在推进基本公共服务均等化中发挥支撑作用,在发展和谐军地关系中发挥桥梁作用,推动民政事业在新的起点上又好又快发展。三要加强队伍建设。领导班子将一如既往加强思想、组织、作风建设,切实提高民政部门管理社会事务、协调利益关系、提供公共服务、维护社会稳定的能力,充分发挥自身优势,以社区为平台,依托社工人才专业技能,发挥社会组织承接服务功能,形成社区、社会组织和社工人才“三社”联动的社会服务管理机制,深化城乡社区建设,加大社会组织培育力度,全面推进社会工作规范有序发展。我们将以坚强的领导、科学的方法、有力的举措、健全的机制,打造一支政治合格、作风廉洁、业务精通、百姓认可的民政干部队伍,把每一名民政干部塑造成为热心为民的“慈善家”,把每一个科室变成服务对象的“温暖之家”,把民政局建设成为“弱势群体之家”。
第四篇:民政局领导班子述职报告-述职报告(本站推荐)
民政局领导班子述职报告
按照市委的统一部署,现将民政局领导班子政绩考核自我评价情况汇报如下:
一、业务工作完成情况
=、城乡社会保障制度不断完善。社会救济工作以完善城乡居民最低生活保障制度为重点,坚持扶贫、救灾、救济相结合,切实保障了城乡困难群体和受灾群众的基本生活权益。一是低保工作,我们进一步加强了低保工作的规范化管理,使低保资金管理和档案管理逐步走向规范化。市乡两级建立了专户、专帐,全部实行银行发放。档案管理规范,建立健全了帐、表、卡、册,以及低保管理制度,配备了=名低保工作人员,实现了微机化管理。全市共有城镇低保对象====人,年需保障资金===万元,实现了应保尽保,保障金按上级要求发放到位,为全市稳定起到了积极作用。二是救灾工作,我们制定了《尚志市====年春荒期间灾民救助工作实施方案》和《救灾款物管理使用暂行规定》,去年我市遭受了多种自然灾害,我们及时深入乡村查灾核灾,组织受灾群众进行自救,通过行之中有效的抗灾救灾措施,使灾情得到了缓解,保证了灾区的社会稳定。三是农村五保工作,按照哈市局要求,我们对全市农村五保生活情况进行了调研,通过调研全市共有五保对象====户、====人,已充分掌握了农村五保户的基本生活状况。四是敬老院工作,全年共完成=个敬老院改造任务,全市==个农村敬老院现有==个达到了规范化标准,完成了市局下达的敬老院改造任务。
=、双拥优抚安置工作不断深入。一是双拥工作加强了双拥宣传和基础建设,注重了双拥典型的培养,同时加强了同部队的联系,进一步密切了军政军民关系。二是优抚工作继续巩固和发展了“爱心献功臣行动”成果,春节和“八一”期间,全市统一制定包扶方案,要求包扶单位对所包扶的===户重点优抚对象和==户建房户、==户修房户进行了走访慰问和开展帮扶,为他们解决了生产和生活中的实际困难,有效地缓解了“三难”问题。三是烈士纪念建筑物管理得到加强。向上争取资金===万元,完成了赵尚志、赵一曼烈士纪念馆维修建设及陈列设计规划。与宣传部共同承办了“重走抗联路,同唱一首歌”大型文艺活动,并按要求完成了尚志碑林剪彩工作。四是各项抚恤补助按政策落实到位。为了落实黑政发[====]==号文件精神,在市领导重视和财政局支持下,克服重重困难挤出资金大幅度为优抚对象提高了抚恤补助标准和解决了医疗补助费,抚恤补助标准基本落实到位。自全市建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制以来,工作正常运行。城镇和农村义务兵家属优待金及其他优抚对象群众优待全部纳入了财政预算。按规定全部兑现了==名高原条件兵的高原生活补助费。五是安置工作,在全市企事业单位普遍超员情况下克服重重困难,千方百计化解矛盾,现已完成===名城镇兵的安置任务。
=、基层政权和社区建设取得新突破。一是加强了新一届村民委员会干部培训工作,共培训了===名村委会主任和===名村委会副主任、委员,提高了村民委员会干部的工作能力和政治素质。二是圆满完成了第一届社区居委会换届选举工作,共选举产生了==名社区居委会干部,其中主任==人,委员==人。这次换届选举是社区居委会第一次选举,矛盾大,问题多。我们严格按照尚志市第一届社区居委会选举工作方案的要求进行,操作充分尊重了选民的意愿,把德才兼备、年富力强的优秀人才选进了社区居委会的领导班子,优化了社区干部队伍,全面推进了社区建设,为促进我市社会稳定和经济持续发展打下了良好的基础。
=、区划地名工作有序进行。我们根据实际工作需要,向市政府报送了《关于设置标准地名标志所需经费的请示》,在经费没有到位的情况下,我们不等不靠,及时组织社区和镇干部近==人,对市政府所在地的街、路牌、楼牌、门牌进行了详细的调查摸底,登记造册,并按照国家标准全面完成了标准地名标志设置工作,通过了省市的验收。
=、社会福利社会化有了新进展。我们对全市福利企业加强了指导和管理,深入企业内部了解发展经营状况并为其发展献计献策,通过清理整顿,现有福利企业=家,完成了年产值====万元,利税==万元的任务。有奖募捐工作,由于客观原因,今年常规彩票没有发行。电脑福利彩票销售发行取得了较好的效益,新增加=个电脑福利彩票投注站,促进了我市社会福利有奖募捐向多渠道发展。
=、社会行政事务管理工作不断强化。一是民间组织管理工作,加强了社团和民间组织管理的行政执法监督,维护了社会稳定。新登记社团=家,民办非企业单位=家,全市共有社团==家,民办非企业单位登记==家,并积极做好年检和复查工作,年检率和复查登记率均达===%,通过详细调查,全市无非法民间组织和社团。同时,我们注重理顺与各业务主管部门的关系,发挥了双重负责管理体制的作用,使民间组织管理工作朝着长效管理和规范化方向发展。二是婚姻登记工作,加大了新《婚姻法》的宣传贯彻力度,严格按照《婚姻登记管理条例》规定办事,简化了手续,方便了群众。全市共办理结婚登记====对,离婚登记===对,登记合格率===%。同时,加强了工作人员的培训和办公室硬件设施建设,配备了微机,规范了档案管理,完善了各项规章制度。三是殡葬改革加大了殡葬执法力度,坚决制止乱埋乱葬行为,共处理违法案件==起,火化尸体====具,迁坟、平坟====盔,完成了市局下达的平坟任务。两个殡仪
第五篇:202_民政局领导班子述职报告
202_民政局领导班子述职报告
202_民政局领导班子述职报告
按照市委的统一部署,现将民政局领导班子政绩考核自我评价情况汇报如下:
一、业务工作完成情况
=、城乡社会保障制度不断完善。社会救济工作以完善城乡居民最低生活保障制度为重点,坚持扶贫、救灾、救济相结合,切实保障了城乡困难群体和受灾群众的基本生活权益。一是低保工作,我们进一步加强了低保工作的规范化管理,使低保资金管理和档案管理逐步走向规范化。市乡两级建立了专户、专帐,全部实行银行发放。档案管理规范,建立健全了帐、表、卡、册,以及低保管理制度,配备了=名低保工作人员,实现了微机化管理。全市共有城镇低保对象====人,年需保障资金===万元,实现了应保尽保,保障金按上级要求发放到位,为全市稳定起到了积极作用。二是救灾工作,我们制定了《尚志市====年春荒期间灾民救助工作实施方案》和《救灾款物管理使用暂行规定》,去年我市遭受了多种自然灾害,我们及时深入乡村查灾核灾,组织受灾群众进行自救,通过行之中有效的抗灾救灾措施,使灾情得到了缓解,保证了灾区的社会稳定。三是农村五保工作,按照哈市局要求,我们对全市农村五保生活情况进行了调研,通过调研全市共有五保对象====户、====人,已充分掌握了农村五保户的基本生活状况。四是敬老院工作,全年共完成=个敬老院改造任务,全市==个农村敬老院现有==个达到了规范化标准,完成了市局下达的敬老院改造任务。
=、双拥优抚安置工作不断深入。一是双拥工作加强了双拥宣传和基础建设,注重了双拥典型的培养,同时加强了同部队的联系,进一步密切了军政军民关系。二是优抚工作继续巩固和发展了“爱心献功臣行动”成果,春节和“八一”期间,全市统一制定包扶方案,要求包扶单位对所包扶的===户重点优抚对象和==户建房户、==户修房户进行了走访慰问和开展帮扶,为他们解决了生产和生活中的实际困难,有效地缓解了“三难”问题。三是烈士纪念建筑物管理得到加强。向上争取资金===万元,完成了赵尚志、赵一曼烈士纪念馆维修建设及陈列设计规划。与宣传部共同承办了“重走抗联路,同唱一首歌”大型文艺活动,并按要求完成了尚志碑林剪彩工作。四是各项抚恤补助按政策落实到位。为了落实黑政发[====]==号文件精神,在市领导重视和财政局支持下,克服重重困难挤出资金大幅度为优抚对象提高了抚恤补助标准和解决了医疗补助费,抚恤补助标准基本落实到位。自全市建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制以来,工作正常运行。城镇和农村义务兵家属优待金及其他优抚对象群众优待全部纳入了财政预算。按规定全部兑现了==名高原条件兵的高原生活补助费。五是安置工作,在全市企事业单位普遍超员情况下克服重重困难,千方百计化解矛盾,现已完成===名城镇兵的安置任务。
=、基层政权和社区建设取得新突破。一是加强了新一届村民委员会干部培训工作,共培训了===名村委会主任和===名村委会副主任、委员,提高了村民委员会干部的工作能力和政治素质。二是圆满完成了第一届社区居委会换届选举工作,共选举产生了==名社区居委会干部,其中主任==人,委员==人。这次换届选举是社区居委会第一次选举,矛盾大,问题多。我们严格按照尚志市第一届社区居委会选举工作方案的要求进行,操作充分尊重了选民的意愿,把德才兼备、年富力强的优秀人才选进了社区居委会的领导班子,优化了社区干部队伍,全面推进了社区建设,为促进我市社会稳定和经济持续发展打下了良好的基础。
=、区划地名工作有序进行。我们根据实际工作需要,向市政府报送了《关于设置标准地名标志所需经费的请示》,在经费没有到位的情况下,我们不等不靠,及时组织社区和镇干部近==人,对市政府所在地的街、路牌、楼牌、门牌进行了详细的调查摸底,登记造册,并按照国家标准全面完成了标准地名标志设置工作,通过了省市的验收。
=、社会福利社会化有了新进展。我们对全市福利企业加强了指导和管理,深入企业内部了解发展经营状况并为其发展献计献策,通过清理整顿,现有福利企业=家,完成了年产值====万元,利税==万元的任务。有奖募捐工作,由于客观原因,今年常规彩票没有发行。电脑福利彩票销售发行取得了较好的效益,新增加=个电脑福利彩票投注站,促进了我市社会福利有奖募捐向多渠道发展。
=、社会行政事务管理工作不断强化。一是民间组织管理工作,加强了社团和民间组织管理的行政执法监督,维护了社会稳定。新登记社团=家,民办非企业单位=家,全市共有社团==家,民办非企业单位登记==家,并积极做好年检和复查工作,年检率和复查登记率均达===%,通过详细调查,全市无非法民间组织和社团。同时,我们注重理顺与各业务主管部门的关系,发挥了双重负责管理体制的作用,使民间组织管理工作朝着长效管理和规范化方向发展。二是婚姻登记工作,加大了新《婚姻法》的宣传贯彻力度,严格按照《婚姻登记管理条例》规定办事,简化了手续,方便了群众。全市共办理结婚登记====对,离婚登记===对,登记合格率===%。同时,加强了工作人员的培训和办公室硬件设施建设,配备了微机,规范了档案管理,完善了各项规章制度。三是殡葬改革加大了殡葬执法力度,坚决制止乱埋乱葬行为,共处理违法案件==起,火化尸体====具,迁坟、平坟====盔,完成了市局下达的平坟任务。两个殡仪
202_民政局领导班子述职报告
今年以来**局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧密结合我区的实际情况,全面贯彻落实年初召开的全市工作会议精神,开拓创新,依法行政,认真履行工作职责,较好地完成了各项工作任务,为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下:
一、进一步健全社会保障体系,保障民政对象的生活权益
1、积极开展救灾救济。为了进一步落实好农村特困户的政策待遇,充分体现党和政府对社会弱势群体的关怀,今年民政局发放春荒及冬令救济款**万元,发放棉衣**。救济款发放对象严格审批,填卡存档。今年入汛以来,我区连续遭受洪涝灾害,造成损坏房屋1***间,倒塌房屋**间,其中因家庭经济困难需政府帮建的居民住房**间,涉及*****等9个乡镇办。为了帮助灾民重建家园,上级拨付我区**万元专项资金,区政府匹配倒房重建资金**万元。灾害发生后,****区委、区政府高度重视,区委书记***、区长***多次到灾区视察灾情,慰问灾民,指导抢险救灾工作,并发动社会各界支援灾区。副区长***亲自坐阵,靠前指挥,积极协调解决抢险救灾中遇到的各种难题。在上级领导的高度重视下,全区上下紧急动员,迅速组织力量,转移安置灾民,全力以赴开展抢险救灾工作。在倒房重建工作中,**主要采取了以下几个方面的措施:一是明确相关乡镇办行政一把手为第一责任人,把倒房工作作为第二季度的中心工作来抓。二是精心组织施工,在**、**两镇五保户倒房较多的村实行连片建房,直接建成村级五保大院**处。三是加强专项督查,确保如期完工。市、区多次对倒房重建工作进行了专项督查。*月*日区长**同志对全区倒房重建工作提出了重要意见,随后区政府组织区政府办公室、民政局、财政局、城建局等单位抽调人员组成检查组,两次对全区倒房重建工作逐户进行了拉网式实地检查。止10月26日,全区帮建房屋已全部建成,倒房群众全部在入冬前住上了“安全房”。
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理,对全区城市低保对象进行了复核认定,坚决把该保的保起来,把不符合条件的清查出去,共取消**人,新审批**人,力求做到应保尽保。二是根据我区城镇居民生活水平的实际情况,将我区的城镇居民最低生活保障标准适当提高,8月份以来人均补助差额达到**元。三是积极协调争取资金,确保足额及时发放。XX年我区共发放低保金***万元,发放物价补贴**万元,全区**名低保对象全部按月足额领取了低保金,促进了社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象***人,通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序,新增加农村低保对象**人,保障面达到了农村总人口的3.34%,每人每月补助标准提高到了**元。全年累计发放农村低保资金***万元,有力地保障了农村特困人员的基本生活。
4、积极探索五保供养的新路子。202_民政局领导班子述职报告202_民政局领导班子述职报告。全区共有五保对象4***户,***人,供养标准为分散供养每人每年***元,集中供养每人每年***元。全区今年累计发放五保供养专项款***万元。为了提高农村五保供养水平,***今年重点抓了敬老院建设工作。区民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习,多次组织召开了敬老院建设专题会议。全区**个乡镇办敬老院规划占地**亩,规划建筑面积***平方米。全区共投入敬老院建设资金**万元。目前,全区共有**个敬老院已建成,入住五保对象**人。其中***的五保集中供养率达到60%。在村级五保大院建设方面,我区选择了**、**两镇重点建设,利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造,投资**万元,已改造建设**所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。XX年全区累计入保**万人,保险档案资料完备,保险资金安全运营,确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险工作,全区共有**名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件,将全区历年来的农保档案输入电脑,实行微机管理。目前,已向全区***名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》(*政办[XX]34号)及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》(*民[XX]3号)文件的要求,我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案,将城乡医疗救助资金纳入财政预算,目前已对**人进行了医疗资金救助,发放救助资金***万元,同时免费为全区五保老人进行了体检,救助资格严格审批,档案资料规范有序。
二、狠抓优抚安置政策落实,广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来,我们利用元旦、春节、“八一”等有利时机,由区四大家领导和有关单位领导**人组成**个慰问组,慰问驻军单位*个,慰问全区“三属”、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名,送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动,进一步密切了军政、军民关系,保持了市级“双拥模范区”的称号。
202_民政局领导班子述职报告
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在省民政厅的指导帮助下,市民(202_年部队军人述职报告)政局领导班子团结带领全局干部职工,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大、第十三次全国民政会议、河南省第十七次民政会议及全市第四次民政会议精神,紧紧围绕市委市政府的决策部署,以充分发挥民政在社会建设中的骨干作用为主线,以推动民政事业科学发展为主题,在“转”上做文章,在“新”上想办法,在 “实”上下功夫,在“效”上求突破,抢抓机遇,开拓创新,务实重干,稳中求进,各项民政工作顺利推进,取得了积极成效。现将主要工作情况报告如下,请予评议。
一、以发挥民政骨干作用为主线,全面推动民政事业创新发展
(一)基本民生保障水平不断提升
城乡社会救助方面。一是进一步提高城乡低保标准。4 月1日起,城市低保标准由每人每月300元提高到350元,人均补差标准不低于200元;农村低保由每人每年1800元(每人月150元)提高到2160 元(每人月180元),人均月补差不低于100元;农村五保供养对象集中供养由每人每年4200元提高到6000元,分散供养由每人每年2100元提高到 2700元。前三季度累计发放城市低保金7293万元,农村低保金9731万元,农村五保供养金1397万元。低保标准和人均补助水平均居于全省前列。目前,城市低保对象3.6万人,农村低保对象9.98万人,农村五保供养对象3854人,其中集中供养2602人,集中供养率68%,超过省定40%的标准。二是做好五保供养工作。开展农村五保供养机构星级评定工作,评出三星级敬老院3家,二星级敬老院1家,一星级敬老院4家。对农村敬老院法人登记工作进行检查,将法人登记情况纳入目标考核内容。三是加强城乡医疗救助工作。进一步完善城乡医疗救助同步结算工作,推行定点医院即时结算和“一站式”服务管理。目前,城乡医疗救助对象15.7万人,今年前三季度累计直接救助城乡医疗对象2.1万人,救助支出1893万元,缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的矛盾。四是做好贫困学生救助工作。开展“爱心基金”救助困难大学生活动,全市共救助大学生1281人,发放救助金310.92万元;救助中小学生414人,发放救助金25.5万元。五是抓好临时救助。20xx年春节前,对城乡低保对象增发1个月低保金,农村五保供养对象一次性补贴200元,并组织对福利院、敬老院、重灾村、重灾户和特困户进行慰问救助,共支付救助金1642万元。为城乡贫困群众发放中央补贴救助金3168.1万元,保障了贫困群众过上一个幸福祥和的春节。对低保边缘户、临时困难户、因病因事故导致贫困家庭开展临时救助共16人合计9万元。
救灾减灾方面。牵头协调教育、环保、公安等16家单位开展了“5.12防灾减灾日”大型宣传活动,提高了社会公众的灾害意识和自救能力。在汛期到来前,指导县市区开展自然灾害救助迁安应急演练,制定《XX市20xx年洪涝灾害生活救助预案》,成立了20xx年防汛救灾工作指挥部,确保能够迅速有序高效地开展救灾应急工作。为进一步规范全市突发自然灾害应急救助行为,合理配置救灾资源,提高应急救助能力,以市政府办文件形式出台了《XX市自然灾害救助应急预案》。开展春荒救助,向县市区拨付春荒款119万元,用于灾区群众的基本生活救助。
老龄工作方面。制定下发了《关于加强社会办养老服务机构管理工作的通知》(焦民〔20xx〕7号)、《关于推进农村养老服务体系建设的通知》(焦民〔20xx〕27号)、《关于下达20xx社会养老服务体系建设项目任务的通知》(焦民〔20xx〕63号)等文件,为加强社会养老服务体系建设提供了政策依据。按时足额发放80岁以上高龄老人敬老补贴。截至10月底,为全市56846名80岁以上老人发放高龄敬老补贴2960万元,为10739名老人办理了优待证。在全市继续开展养老服务社会化示范单位创建和“敬老文明号”创建活动,促进了养老机构建设。加快社会养老机构基础设施建设,全市新增养老床位1000多张、日间照料中心4个、农村幸福院115个,在建农村幸福院71个。开展了首届XX市老年风采大赛、“十佳孝老爱亲好媳妇”评选和老年乒乓球大赛,丰富了老年人生活。
社会福利和慈善事业方面。一是加强儿童福利保障工作。落实孤儿最低生活养育标准,分配下拨孤儿基本生活保障专项资金354.1万元。加强孤儿助学救助,20xx年上报救助升入高中事实无人扶养儿童11人、考取本专科院校孤儿学生17人。加强儿童福利信息系统管理维护,做好孤儿认定上报工作,全市有882名孤儿信息纳入全国儿童福利信息系统。加强对受艾滋病影响儿童的救助,目前全市因艾滋病致孤儿童6名,因艾滋病导致单亲家庭未成年子女68名,艾滋病感染儿童35人。截止10月底,分配下拨因艾滋病致孤等困难人员补助资金169.4万元;将艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障体系,享受社会散居孤儿每人每月600元的养育标准。二是福利彩票发行继续增长。积极开展福利彩票销售工作,实行网上征召销售网点,截止10月底,全市共发行销售福利彩票22756万元,同比增长25.5%,筹集福彩公益金6600万元。三是加快推进社会福利中心建设。XX县、XX县和XX市社会福利中心已建成投用,XX县、XX县、XX市、XX区社会福利中心规划建设工作有序推进。市福利院异地新建项目国家建设资金1000万元已到位,建设用地获批后即可开工建设。202_民政局领导班子述职报告
军休安置方面。圆满完成军休人员安置任务,全年共接收安置军休干部6人,无军籍职工3人。认真落实军休人员政治待遇和生活待遇,不断提高军休服务水平。军休干部房改工作全面完成,全市符合条件的军休干部共121名,房改款1244万元已分两批发放完毕。
退伍安置方面。今年全市共接收退役士兵1938人,其中,农村退役士兵897人,城镇退役士兵1015人(转业士官26人,在部队自主就业293人)。截至11月5日,全市已安置623人,自谋职业414人,自谋职业率达55.34%。严格落实培训政策,目前全市有1246人报名参加培训,报名率占接收总数的64%。
(三)社会管理和服务能力持续提升
基层政权和社区建设方面。圆满完成XX区“全国社区管理和服务创新实验区”中期评估工作。围绕市委提出的“开展城乡和谐社区创建活动,增强城乡社区服务功能,打造全国社区建设示范市”目标,与市综治办共同起草了《关于在全市推广和谐社区建设“解放模式”创建全国和谐社区建设示范城市工作实施意见》、《关于在全市城乡社区全面推行网格化管理的意见》、《关于进一步加强社区办公服务用房和公益性服务设施建设的通知》三个文件,进一步加强对社区建设的组织领导,明确社区建设标准,加大社区建设财政投入,建立社区建设“以奖代补”机制,为建设全国社区建设示范市提供有效保障。以上三个文件已经市政府第89次常务会议通过,市委研究同意后适时召开全市动员大会进行安排部署。加快数字社区建设。XX区与河南省威腾公司合作开发了《XX区数字社区管理系统》,投资67万元在焦北街道建成了数字社区管理系统服务平台。
社会组织管理方面。重点抓了社会组织依法审批、检查、党组织建设、税务服务、成立人民调解委员会等工作。今年新成立民间组织34家,其中社团18家、民办非企业单位16家,全市社会组织数达1011个。从6月份开始,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织试行民政部门直接登记,目前对4家社会组织进行了直接登记。狠抓年检工作,社会组织参检率和年检合格率分别达到95%和93%,对连续2年以上未参加年检的23家社会组织予以撤销登记的行政处罚。全面开展社会组织评估工作,首批评估工作于3月底基本结束,取得评估结果的47个,其中 5a2个、4a10个、3a30个、2a5个。
区划地名方面。大力支持新区工业区拓展区建设,新区辐射能力和带动周边乡镇发展能力进一步增强。指导县市开展行政区划调整工作,推进城镇化发展进程。大力推进县政府驻地撤镇建办工作,不断实现县城农村管理模式向城市管理模式转变,提高城镇化管理水平。有序开展界线管理,对行政区划调整后的界线进行勘定。深入开展地名信息化服务建设工作,更新地名数据库、升级地名网站、设置电子触摸屏、开发楼门牌编码管理系统等,建成“一库一网一系统”为主体的地名信息化服务体系,为数字焦作地理空间框架结构建设提供支持。全年更新数据1000多条,行政服务大厅办理地名命名更名服务2万余件。4月份,我市作为河南省唯一示范单位在民政部召开的地名信息化研讨会上作了典型发言。
社会事务管理方面。深入开展殡葬法规宣传,加大对非法公墓和偷埋乱葬等违法违规行为的打击力度,加强公墓建设与管理。全面实行惠民殡葬,自4月1日起,市辖五城区免除基本殡葬服务费,全市惠民殡葬政策全覆盖,提前实现了民政部提出的“20xx年底在全国实现惠民殡葬政策全覆盖的目标”。健全完善救助网络,各县市区成立了救助管理站,全市建立了民政、公安、城管三位一体和市、县、乡(镇)、村(居民)委员会的四级救助网络。6月份,在全市开展了“流浪乞讨人员救助管理工作主题宣传月”活动。扎实开展救助,全市共救助7118人次。深入开展婚姻登记机关等级评定,加强婚姻法规宣传,严格依法办理婚姻登记,结婚登记准确率、合格率和群众满意率均为100%。
二、以创造良好发展环境为主线,着力推进各项工作任务落实
(一)深入开展“人民在心中转型我先行”主题实践活动
在征求意见的基础上,研究制定了《XX市民政局人民在心中转型我先行主题实践活动的实施方案》,明确了活动开展的指导思想、主要内容和关键环节,成立了活动领导小组,建立了“一把手负总责、分管领导各负其责,有关科室具体负责”的工作领导机制。7月19日,召开了动员大会,对活动进行了周密的安排部署,传达学习了市委工作会议精神,提出了“四个明确”的具体要求,即:明确活动开展的背景、范围、具体安排和基本要求。利用电子屏、板报、简报、局域网站等进行大力宣传,激发了广大党员干部参与主题实践活动的热情。研究制定了学习计划,组织广大党员干部认真学习有关内容;在全局组织开展了“我的岗位与焦作转型”征文和演讲比赛活动,收集征文30余篇;举办了市民政局“我的岗位与焦作转型”主题演讲比赛,18名选手参加了比赛,进一步坚定了广大党员干部的群众立场,加强了党性修养,提升了为民服务水平。采取走访调研、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函等方式,查找梳理了作风建设、低保管理、救助工作、资金管理、教育培训等5 大类问题。针对疏理出来的问题,研究制定了整改措施,落实了责任领导、责任科室和责任人,明确了整改时间,建立了整改台帐。局主题实践活动领导小组办公室依据台帐进行督导检查,确保整改内容按时间节点完成。
(二)深入推进依法行政工作
认真贯彻落实省市政法会议精神,以普法教育为手段,以依法行政为中心,以执法为民为目标,深化法制焦作创建。根据人员变动情况,调整了“六五”普法和依法治理工作领导机构,切实加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导。坚持“一把手”负总责,把法制宣传教育和依法治理工作纳入目标考核,在全局上下形成了领导重视、专人负责、层层落实的良好局面。7月份,对“六五”普法和依法治理工作进行总结,研究安排下一步民政系统“六五”普法工作。将法制教育内容纳入学习计划,组织干部职工进行法规政策学习培训,参加《反邪教法制知识竞赛》和《民族政策法规有奖知识竞赛》网络答题,提高民政干部法治理念和依法行政能力。以法制宣传周活动为重点,面向社会开展殡葬法规、防灾减灾、退伍安置等一系列民政法规宣传活动。加强规范性文件制定工作,对党的规范性文件进行清理,进一步提高规范性文件质量,规范性文件合格率和备案率达到100%。加强民政执法监督检查,对农村低保政策执行情况进行专项检查,全市共取消低保对象1079户1978人。健全民政部门行政决策机制,依法决策、科学决策和民主决策水平不断提高。
(三)深入抓好综治创安工作
按照《20xx年全市社会管理综合治理暨平安建设工作要点及责任分解》,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解目标任务,确保综治创安工作有人抓、有人管、有人干。加快推进和谐社区建设,推行网格化服务管理,协调解决社区办公用房。加快推进社会组织改革,充分发挥社会组织在经济社会建设中的作用。深入开展分包联创工作,为沁阳沁园办事处购置4台电脑,帮助其改善工作条件。组织局属单位对不稳定因素实行“一月一排查,一月一台帐”,经常开展安全生产大检查,严格24小时值班制度;加强对各类民政机构安全检查,及时消除各类安全隐患。一年来,全系统没有发生安全生产事故和影响社会稳定事件。
(四)深入做好涉军稳定工作
根据涉军稳定工作政策性强、敏感度高、社会影响大的特点,我们坚持严格落实政策,注重教育引导转化,努力解决合理诉求,积极预防和妥善处理信访突出问题。每逢重点时节,我们坚持对复退军人稳定工作进行安排部署,提前预测,提前介入,及时接访,化解矛盾。全年共接访57批次860余人,有效化解进京集访5次、赴省集访3次、来市集访5次、非法聚集2次、到信阳串联1次,确保了社会稳定。为切实帮助复退军人中解决家庭困难,2月5日,协调市人社局为下岗失业志愿兵放发救助33000元,比去年360元的标准提高110元。春节和“八一”前,对40户家庭生活困难的复退军人进行走访慰问,为他们送去粮油等慰问品,增进了与涉军群体的感情。
三、以改进作风为主线,大力加强民政系统自身建设
(一)大力加强作风建设
始终把作风建设作为抓班子带队伍的有力抓手,作为抓工作落实的突破口、着力点,常抓不懈。班子成员带头认真学习中央《八项规定》和省委省政府《若干意见》和市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》、《关于市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见》和“五个一律”要求,切实打牢思想基础,模范带头执行八项规定。健全规章制度,按照中央省市和“五个一律”有关要求,制定了《市民政局十条禁令》和《XX市民政局“三公”经费管理规定》,进一步完善了公务接待、公务用车等制度。大力改进会风,精简会议活动,从严控制会议次数、规模、时间。可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议合并召开,会议次数比去年同期减少三分之一,会议时间大幅度压缩,6月5日召开的全市第四次民政会议取消了颁奖、合影等环节,本来2天的会议缩短为2个小时。202_民政局领导班子述职报告各类报告。认真执行中央和省、市委有关规定,从严控制行政经费支出;严肃整治公款大吃大喝行为;严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动;严格落实市财政有关公务出差食宿标准。规范公务接待,迎接上级检查和会议确需安排就餐的,一律安排工作餐,不上烟和酒水。严格控制车辆燃修费支出,建立单车核算台账,落实定点加油、定车定量加油,并按照市节能办要求,在原有基础上油量核减15%。严格落实公车使用、节假日封存及派车制度,切实规范公务用车管理。
(二)大力加强领导班子建设
研究制定了《市民政局关于20xx年党组中心组理论学习的安排意见》,明确了局党组中心组理论学习的总体要求、学习内容、目的要求。坚持以“双争”(争创中心组理论学习先进单位、争做理论学习模范领导干部)为主要抓手,以扎实推进学习型党组织建设为主要任务,采取“集中学习与个人自学相结合,理论学习与讨论交流相结合,请进来与走出去相结合”的方法,深入学习领会党的xx大、xx届三中全会和省委、市委重要会议精神,提高了党组理论水平和议事决策能力。坚持把学习和谋划工作相结合,定期研究民政工作发展中的难题,推动各项民政工作又好又快发展。严格落实民主集中制,党组成员之间加强沟通了解,增进班子团结。对于重大决策制定、重要人事调整、重大项目安排、大额资金使用和重要民政工作安排,都要召开局党组会或局长办公会集体研究决定,实行民主决策、科学决策和依法决策,不搞个人说了算,班子的凝聚力和战斗力不断增强。
(三)大力加强党员干部队伍建设
注重按照“德才兼备”的标准抓党员干部队伍建设。组织科以上干部分别分4期参加了市委组织部和市直机关工委举办的学习贯彻落实党的十八精神轮训班学习,选派4名同志参加了市委组织部在党校组织的县科级干部培训班学习。组织科以下公务员登陆公务员网络学院进行网上学习,学习成绩在全市名列前茅。5月份,组织机关全体人员和局属单位班子成员近80名党员干部到市党员干部示范教育基地参观学习,进一步激发了党员干部干事创业、执政为民的工作热情。根据工作需要,5月份和8月份,分别按程序调整了2名正科级和1名副科级领导岗位,理顺了工作关系,推动了工作开展。严格党员发展标准程序,组织2名党员发展对象参加了市直机关工委组织的集中培训,发展预备党员2名,预备党员转正10人。大力加强党组织建设,选举产生了新一届机关党委。
(四)大力加强党风廉政建设
把党风廉政建设责任制纳入总体目标,与民政业务紧密结合,做到年初有安排,年中有检查,平时有督促,年底有考评,结果能运用。与局属各单位分别签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设责任目标任务细化、责任到人。深入开展了党性党纪、理想信念和岗位廉政教育,组织开展了“清风焦作·廉洁节日”廉政集中系列教育 “十个一”活动(即领导上一次党课,观看一次反腐倡廉电教片,组织一次知识竞赛,举办一次廉政书画展览,组织一次演讲比赛,教唱一首廉政歌曲,举办一次辅导报告,编写一部情景案例,召开一次民主生活会),党员领导干部的廉洁意识、法纪意识、表率意识、奉献意识明显增强,拒腐防变的思想道德防线更加牢固。认真落实党员领导干部报告个人重大事项制度,把住房、配偶子女从业、投资等情况列入报告内容。从严治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证及婚丧嫁娶大操大办、参与赌博等问题。组织副县级以上党员干部,严格按照检查内容和要求开展自查自纠,围绕“八个严禁”和“52个不准”进行了深入对照检查,没有发现违法违纪行为。全面深入推行党务政务公开工作,统一设定公开事项,民政局所有行政审批事项和业务工作在网站一律公开。进一步深化岗位风险防控机制建设,对全市民政系统制度建设年活动进行了部署,提出了需要重点解决的问题和建立完善的制度,列出内反腐倡廉制度建设项目计划及近三年的项目规划,明确领导责任、责任部门和完成时间。深入开展“节日病”专项治理,把“节日病” 治理作为加强党风廉政建设的重要抓手,提出明确要求,开展专项检查,督促广大干部自觉遵守《廉政准则》。我局连续三年被市委、市政府表彰为党风廉政建设先进单位,被市纪委表彰为纪检监察工作先进单位。
(五)大力加强政风行风建设
先后两次召开工作推进会,对民政系统行风评议及基层站所创建工作进行研究部署。加强对参评重点科室(社会事务科和社会福利科)、重点单位(殡仪馆)、重点基层站所(民政所、婚姻登记处)的督促检查,发现问题及时纠改。通过政风行风热线、政府在线、公开民主评议等形式,认真解答群众提出的问题,自觉接受群众监督。办理15起政风行风热线转来的群众反映问题,提高了民政系统窗口单位为民服务意识和能力。继续开展全市殡葬系统行风建设月活动,不断健全清明节文明祭扫服务的长效保障机制,维护人民群众基本殡葬权益,提高殡葬服务管理水平。通过大力开展行风建设,有力促进了民政系统干部职工作风转变,各窗口单位、基层站所服务质量进一步提高,杜绝了上班干与工作无关事情的现象,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。深入开展创建群众满意的基层窗口服务单位、为民办实事办好事、大走访大帮扶系列活动,XX县清华镇民政所等六家民政系统基层窗口单位被省纠风办和省民政厅表彰为群众满意的基层站所。市民政局连续四年被省厅和市政府评为行风评议工作先进单位,在省厅位列前三,在市政府行政部门中位于前十五名。
(六)大力加强精神文明建设
围绕创建省级文明单位目标,明确创建标准,加强组织领导,强化工作责任,丰富活动内容,创新活动载体,推动创建活动持续深入开展。3月份,再次召开创建省级文明单位动员大会,对创建工作进行详细安排部署,与各科室签订了创建目标责任书。及时调整创建省级文明单位工作领导小组,设立创建文明单位办公室,制订创建规划和实施方案,明确了指导思想、总体目标、建设内容和有关要求。建立每月例会制度,做到创建有规划、活动有计划、工作有总结、材料有归档。结合民政工作实际,深入开展志愿者服务活动、学习道德模范和身边好人活动、“争做文明有礼河南人”活动、岗位练兵技术比武活动、文明科室文明标兵评选、“我们的节日”主题活动、“道德讲堂”、文明单位结对帮扶和“三下乡”活动、“四进社区活动”、文体活动等,收到了良好成效,现已顺利通过检查验收。通过文明单位创建活动,促进了机关文明、推动了民政工作、展示了民政干部奋发向上的精神风貌。
回顾20xx年民政工作,虽然取得了一定成绩,但工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是工作作风还不够深入,工作方式有待改进;二是民政项目建设推进缓慢(福利院、殡仪馆),成效不明显;三是工作创新不够,缺乏亮点。这些问题我们将在新工作中认真研究解决。