第一篇：市住建局落实党建工作责任制班子述职报告

市住建局落实党建工作责任制班子述职报告

在市委、市政府的领导下，我局以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，以建设“四型”党组织为载体，全面加强党的建设。现将相关情况报告如下：

一、注重思想政治建设，着力提高党建水平

（一）注重理论与实践相结合，着力提高干部的综合素质。一是加强党员干部理论学习。组织全体党员干部开展十八大和十八届三中全会精神以及总书记关于“中国梦”、“党的群众路线”系列重要论述等进行专题研讨学习。二是形式多样开展学习。由局主要领导带队到广州、东莞、佛山等地住建系统进行交流学习。各党支部分别组织党员到海丰、连州等红色基地进行参观。组织全体党员和入党积极分子集中上党课，专题学习十八大报告。三是表彰先进，培育典型，发挥带动效应。胡剑芸同志被评为市优秀共产党员。质监站陈恩乐同志被推荐当选为省第十一次党代会代表。江毅同志连续六年被评为“驻村先进工作者”、并评为广东省建设系统精神文明先进工作者。我局今年上半年召开了学习先进人物事迹座谈会,学习先进事迹。

（二）注重载体建设，着力提高舆情掌控和引导水平。结合住建工作实际，加强领导、精心组织、扎实工作，有力地促进了信息公开工作的规范有序、稳步推进。一是建立健全新闻发言人制度。制定了《XX市住建局党务公开工作实施方案》。新闻发言人及网络新闻发言人由分管办公室的副职领导担任，新闻助理由局办公室主任担任。健全了新闻发布机制，顺利召开了住房保障新闻发布会。二是重视网络舆情研判。制定了《XX市住建局网络问政实施方案》，建立专人负责的工作机制，每天对省、市政府网站、市住建局网站、南方网、奥一网和清远百川社区等网站，涉及全市住建系统有价值的各类信息进行筛选、收集,及时跟踪处理。三是在办公楼大堂设置“信息公开栏”、电子屏幕、在住建局公众网设置专栏等多种形式进行党务政务公开，便于党员群众进行监督。四是认真贯彻落实市主要领导“要把新闻发布制度作为常态化”的指示精神，严格执行新闻发言人制度，把群众热切关注的十件民生实事之一保障性住房建设作为今年新闻发布会的内容在3月26日召开了新闻发布会，南方日报、清远日报等8家媒体参与了报道。

（三）注重党员队伍建设，着力提高党员干部职业素质。一是重视党员发展工作。根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，严把党员发展质量关。今年有18名干部职工递交了入党申请书；选送13人参加入党积极分子培训班，确定7人为入党积极分子；确定发展对象15人；发展预备党员6名；按期审批转为正式党员6名。二是通过多样的活动激发党员干部工作热情。举行了“青春飞扬，我的中国梦”演讲比赛，开展了太极拳、篮球、羽毛球等多项的“兴趣班”活动；在全局开展了“我为住建事业出谋划策”金点子征集活动。共收到建言献策材料16份，意见和建议50多条，对提出优秀建议的个人和组织活动积极的支部进行了通报表扬。

二、加强组织建设，不断提升党的凝聚力和战斗力

（一）加强领导，把党建工作摆在重要位置。树立加强党的建设是做好住建业务工作有力保证的观念，对党建工作提出明确要求，把党建工作摆在重要位置，与住建工作同研究、同落实。机关党委委员和支部委员细化分工，明确责任，将局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用辐射到工作的各个环节，保证了我局党建工作组织领导到位，思想认识到位，措施到位。

（二）加强干部队伍建设，切实执行干部任用制度。自组建市住建局以来，我局共提拔科级干部44人（45人次）。我局在科级干部选拔任用上，无违纪违规情况，也未接到群众举报，充分体现了“公开、平等、竞争、择优”的干部选拔任用原则，增强了选人用人的透明度，提高了选拔任用干部的公信度。一是重视选人用人，贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度。按照《市辖党委（党组）研究干部选拔任用工作事项报告试行办法》开展干部选拔任用工作。二是坚持任用原则，严格遵守工作纪律。我局科级干部的选拔任用工作严格按照《干部任用条例》等的规定执行，严格做好干部选拔任用，至今为止，所提拔任用干部具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有出现违反“十不准”纪律问题。三是遵循选拔任用程序，着重推进竞争上岗。保证选拔任用工作公开、公平、公正。

（三）加强基层组织建设，不断提升党的基层执行力和为民服务能力。我局共有党员215名（在职党员136名；离退休党员79名），设置11个党支部。结合科级干部竞争上岗后人员岗位调整情况，完成了有关支部的换届选举及支部委员的补选工作。2013年12月中旬，按照市直工委的要求，开展了民主评议党员活动，215名党员参加评议，参评率为100%。共评出“六优”党员45名，合格党员172名，合格率达100%，无不及格党员。我们的主要做法：一是加强基层党组织建设，着力发挥党组织的核心作用。落实局党组中心组学习制度，落实党建工作责任制，明确党支部在思想、组织、作风和制度建设等方面的职责，督促党支部把业务工作与党建工作有机结合起来，形成党建工作书记是第一责任人，全体党务工作者齐抓共管的工作机制。二是在窗口科室设立党员示范岗。首批在驻市行政服务中心窗口、房产交易中心、工程质量检测站、建设工程安全监督站等设置党员示范岗试点。随后扩大到列入“公述民评”的12个科室，以点带面，树立我局为民服务新形象。三是加强党员信息管理。指定专人负责，按要求完成了党员信息的录入工作。做好党费收缴工作，严格按规定使用党费，今年全局共收缴党费45568元。

（四）加强规章制度建设，提升基础管理能力。一是认真抓好党建工作的每个环节，促进工作规范化、制度化；抓好党建工作目标管理制度。制定了《局党组会议制度》、《局党组中心组学习制度》、《局机关党委职责》、《党支部书记会议制度》、《发展党员及入党积极分子培养考核制度》等。二是较好执行“三会一课”制度。以经常性的学习、交流等形式，促使党员干部不断增强党员意识，时刻牢记党员身份和使命。

第二篇：市代建局落实党建工作责任制述职报告

市代建局落实党建工作责任制述职报告

按照市委市政府党建走前头的要求，以党的十八大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕为人民服务的宗旨，全面加强党员管理，推进“学习型”党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面“旗帜”，组织开展健康向上的活动，抓好党建与代建工作的的结合点，为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了我局党建工作，促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制，充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党支部会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

（一）加强理论学习。

一是制定党组织中心组学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律，并撰写学习心得体会。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式，局全体人员能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设，拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点，组织学习和把握十八精神，并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。

（二）加强舆情掌控。

为提高工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导，着力提高化解矛盾的能力，在大问题上不缺位，在关键时刻不失语，为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度，做好对外新闻发布工作，及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息，让群众了解部门职能、工作进展情况，接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录，增强各科室对舆论引导工作重视性的认识，为充分整合监管力度，共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会，就工作情况向新闻、媒体进行通报，并做好会议记录。

（三）加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识，树立争先观念。不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识，凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活，落实党支部“三会一课”等制度，切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是深入开展党建工作调查研究，倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与代建工作的结合点。

（四）加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者，其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此，加强党组中心组的理论学习，加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育，加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台，新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体，为全局干部职工创造条件，搭建教育学习的平台，加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中，特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育，就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点，切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制，加强艰苦创业精神教育，增强拒腐防变能力，在思想上筑起一道坚固的长城，使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色，经受住考验，使勤俭建国，勤俭办事业蔚然成风。

（五）加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求，严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名，试用期满按期转正科级干部3名，均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度，确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，慎重选定入党积极分子、发展新党员，对发展对象进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议，通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员，并做好登记及会议记录，为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

（七）制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨，以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“精品工程，廉洁建设”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

（八）认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料，进一步统一思想认识。

二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针，即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题，使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题，结合我局工作实际，认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题，深刻分析原因，本着团结—批评—团结的原则，开诚布公，与人为善，开展批评和自我批评。通过专题民主生活会，提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中，我局注重群众参与的广泛性，采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，扩大群众参与教育实践活动的范围，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

（九）大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年，局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动，了解了他们的思想动态，提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要，并送上慰问金及慰问品，使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习，交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动，激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，达到以服务促管理的目的，塑造了良好的代建形象。

（十）加强党风廉政建设，增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合，切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会，组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习，开展自查自纠，查摆纠正自身存在的问题，进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设，抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实，以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作，在排查出风险点后，制订好防控措施，确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

（一）党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新。

（二）党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富。

（三）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

今后，我局将在市委市政府的正确领导下，以十八届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，继续深入开展群众路线教育实践活动，以优良的素质提高队伍的公信力。

（二）继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

（三）开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以创新党建工作、夯实基层基础为统领，以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手，以打造党建亮点、培树先进典型为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步增强基层党建工作的生机与活力。

几年来，我局党组始终把党建工作摆在突出位置，坚持以科学发展观总揽党建工作，全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，使党组织核心领导能力逐步加强，下面我代表党组将落实党建工作责任制的情况向各位领导述职，请予评议。

一、局党组基本情况

我局党组现有班子成员6人，其中党组书记1人；局机关党支部1个，委员5人，其中支部书记1人。全局现有党员31人，其中机关在编干部职工党员24人，退休干部党员2人，聘员党员1人，下属单位农村土地中心有党员4人，均为正式党员。

二、落实基层党建工作责任制情况

我局党组在市委和市直工委的领导、关心下，按照党要管党、从严治党的要求，认真落实党组书记带头抓党建工作的责任制度，把机关党建工作作为党组的重要大事来抓，认真贯彻落实上级有关党建工作的政策、方针，坚持理论教育和工作实践相结合原则，坚持发挥党员的模范带头作用，保证了机关党建工作有效开展。

（一）着眼提升凝聚力，以身作则强班子。

火车跑得快，全靠车头带。作为党组书记和党建工作第一责任人，我深知责任重大，几年来，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，致力加强班子自身建设，班子成员以身作则，率先垂范，用实实在在的行动提升了班子的凝聚力，本人也被市直工委表彰为优秀党务工作者。

一是打造团结的班子。实践表明，发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。几年来，局党组始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，书记不揽权，成员不争权，充分调动每个班子成员履行“一岗双责”的积极性。坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度，广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度，始终用制度管人，按制度办事，特别是在处理重大事项及人事任免、资金使用方面坚持集体研究，坚持以党组会议决定或局务会议纪要为准。二是构建和谐的氛围。和谐的氛围是构建坚强党组织的重要条件，只有班子成员之间相互理解、相互尊重，才能心平气顺、和睦相处，才有利于形成班子合力。因此，局党组一方面把尊重人、理解人、关心人贯穿到工作的每个环节，关心班子成员在思想、学习、工作、生活等方面的需要。另一方面注意给班子成员“拉袖子”，不定期开展交心谈心活动，定期召开民主生活会开展批评与自我批评，帮助班子成员改正问题，使班子内部形成了“真和谐”的氛围。三是树立清廉的风气。党组成员始终牢记“公生明，廉生威”的古训，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设的制度措施，人人做到了自重、自醒、自警、自律。党组中心组坚持每月组织一次党风廉政建设教育，认真开展纪律教育月活动，组织党员干部参加市纪委组织的廉政教育活动，观看有关廉政建设的纪录片，党组书记亲自给党员干部上廉政党课，班子成员积极参与读书思廉活动，主动学习《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》并撰写心得体会，通过一系列的举措，筑牢了党员干部思想上的拒腐“防护墙”。

（二）着眼提升执行力，依托任务练队伍。

党员干部执行力的强弱，是党建工作成效的“晴雨表”。几年来，局党组紧紧依托推进燕湖新城、广清城轨、长隆旅游项目等重大任务，通过抓教育、压担子、搞培训等方法方法锻炼党员干部的党性觉悟和能力素质，使干部队伍建设全面得到加强。

一是抓教育练党员。党组始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容，年初制定了《党组中心组理论学习计划》，明确学习的目的、内容、要求。班子成员自己带头学，每月召开局党组中心组理论学习会议集中学，及时学习十八届三中全会精神。在学习中，全局党员干部均撰写心得体会或调研文章。通过学习体会与交流，让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。二是压担子练骨干。去年我局党组通过公开竞聘上岗选拔了7名中层干部，今年又通过公开竞聘选拔了2名中层干部。局党组勇于给他们交任务、压担子，使这9名干部很快成为了土地储备、出让工作的骨干，挑起了征地拆迁工作的大梁。三是搞培训练新人。今年上半年，我们组织了两次业务集中学习，针对信息化土地管理工作需要的技能进行了集中培训，让军转干部、招录的聘员等新人对土地数据库系统有了详细了解，掌握了基本操作技能。下半年，我们还组织干部职工下基层学习，每人都到市重点项目的征地拆迁一线工作点去“充电”两天，通过学习提高了工作的能力，提高了服务群众的针对性。四是抓协同促整体。土地的征收、储备、管理、出让是一个系统工程，需要各业务科室紧密配合，今年通过跨科室安排任务，科室合力推进重点项目等方式方法提高了全局的协同性，使干部队伍整体执行力得到了进一步提升。

（三）着眼提升战斗力，推进土储谱新篇。

作为一个业务局，局党组一直认为，衡量党建工作成效的主要指标之一就是任务完成好。今年，全局上下在党组一班人的带领下，实现了土地储备质与量的双提升。

一是征地拆迁工作有大收获。今年累计新征地13000多亩，使在库土地量达到52000亩，累计签订房屋拆迁协议1000多间，已拆除400多间，拆迁面积达到6万多平方米，其中燕湖新城已征土地4738亩、已签订房屋拆迁协议652间，已拆除房屋189间，拆迁面积41580平方米；广清城轨清远段正线完成征地约1360亩，收回已出让的国有土地约230亩。二是融资工作有大突破。今年我局共向各大金融机构累计申请贷款44.3亿元，累计使用到位贷款9.507674亿元，均创下历年融资之最，特别是我局在市委市政府的领导下，克服多重因素制约才获得的中国农业发展银行大燕湖新农村建设项目贷款36.5亿元，是农发行在广东省的最大一笔单项贷款落户清远，也是清远开埠以来的单项融资新纪录。三是报批工作有大进展。截止11月20日，我局已完成组织用地报批材料并移交国土部门的用地报批项目有30宗，用地报批总面积已完成5292亩，包括燕湖新城项目2775亩、广清城轨tod项目361亩；正在组织材料上报的有银盏站tod等3宗900多亩。报批的批次和面积均为历史之最，这批项目获批后，将会为中心城区建设提供有力的保障，同时将会保证大燕湖新农村建设项目36.5亿元贷款在明年有10亿元左右的放贷。四是招商引资工作出大力气。在时间紧、任务重的情况下，我局干部职工加班加点，完成了长隆旅游项目银盏组团7万多亩拟用地的前期调查和成本估算工作，拟定了征、租、控的组合用地方案，为市委市政府招商引资的决策提供了详实的数据支撑，促进了项目的按时签约。目前已基本确定了征地1万多亩、租地2万多亩和控制性保留山体4万多亩的面积和范围，并启动了征地拆迁前期工作。

（四）着眼提升党建活力，创新方法促发展。

局党组不断加强调查研究，努力探索新形势下加强党建工作与业务工作结合的新路子，党组成员坚持深入基层一线调研，掌握征地拆迁一线的实际情况，党员干部充分发挥党的政治优势，将党建工作与各项业务工作融会贯通，并创造性的开展工作。一是在财政资金投入有限的情况下，我局想方设法拓宽资金来源渠道，通过调剂合作开发资金、土地整理项目预收资金等方式科学合理利用资金，前后累计调剂资金3亿元用于重点项目的征地拆迁，确保了重点项目的征地拆迁不因资金问题而受到影响，预计在今冬明春还将从特色小镇土地整理项目预收款中调剂4亿元资金用于燕湖新城和市中心区域其他重点项目的征地拆迁，为整体扩容提质工作提供坚强的保证。二是为了在有限时间、有限资金和有限用地指标内完成影响全局的重点项目的用地问题，我局不断探索实践新的征拆方式，比如在长隆旅游项目上实行征、租、控相结合的用地模式，减少征地面积，使其在投入小、启动快的情况不影响项目质量；比如在燕湖新城的征地拆迁上，我们拿出最有价值的土地用于拆迁安置，使农民满意，积极配合征拆。

三、党建品牌亮点创建情况

按照市委组织部、市直机关工委关于创建党建工作亮点的有关通知精神，经局机关党支部研究，局党组同意，决定从2013年起在全局开展“和谐土储，服务发展”党建亮点打造工作，计划用3-4年时间打造一个组织健全、政治合格、勤政廉洁、制度完善、开拓进取的五好党支部。为此，我们专门成立了以党组书记为组长的打造党建亮点工作领导小组，制定了工作方案，确定了未来三年的主题、目标和工作措施，其中2014年的主题是学习型组织建设，目标是基本形成学习型组织；2015年的主题是我为土储发展献一计，目标是激发土储人的自豪感；2016年的主题是“我为土储发展尽职尽责”，目标是实现和谐土储，服务清远经济社会发展。

四、存在的不足和努力方向

我局党组在落实党建责任制方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级党组织的要求相比还有许多不足。一是党建工作与土地储备业务工作结合的深度和广度不够；二是对党支部工作研究不够深入，指导不够具体，党支部距“五好”党支部标准还有差距，三是党建活动开展还不够经常,内容比较陈旧等等。下一步，我将以这次五级联述联评联考为契机，以提高土地储备能力、提高征地拆迁质量、提高群众满意度为目标，自觉改正不足，加强党支部建设，充分发挥党组织的优势，调动全体党员干部的积极性，真抓实干，奋力进取，为清远早日实现扩容提质而努力奋斗。

按照市委市政府党建走前头的要求，以党的十八大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕为人民服务的宗旨，全面加强党员管理，推进“学习型”党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面“旗帜”，组织开展健康向上的活动，抓好党建与代建工作的的结合点，为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了我局党建工作，促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制，充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党支部会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

（一）加强理论学习。

一是制定党组织中心组学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律，并撰写学习心得体会。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式，局全体人员能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设，拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点，组织学习和把握十八精神，并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。

（二）加强舆情掌控。

为提高工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导，着力提高化解矛盾的能力，在大问题上不缺位，在关键时刻不失语，为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度，做好对外新闻发布工作，及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息，让群众了解部门职能、工作进展情况，接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录，增强各科室对舆论引导工作重视性的认识，为充分整合监管力度，共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会，就工作情况向新闻、媒体进行通报，并做好会议记录。

（三）加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识，树立争先观念。不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识，凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活，落实党支部“三会一课”等制度，切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是深入开展党建工作调查研究，倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与代建工作的结合点。

（四）加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者，其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此，加强党组中心组的理论学习，加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育，加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台，新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体，为全局干部职工创造条件，搭建教育学习的平台，加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中，特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育，就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点，切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制，加强艰苦创业精神教育，增强拒腐防变能力，在思想上筑起一道坚固的长城，使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色，经受住考验，使勤俭建国，勤俭办事业蔚然成风。

（五）加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求，严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名，试用期满按期转正科级干部3名，均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度，确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，慎重选定入党积极分子、发展新党员，对发展对象进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议，通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员，并做好登记及会议记录，为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

（七）制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨，以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“精品工程，廉洁建设”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

（八）认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料，进一步统一思想认识。二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针，即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题，使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题，结合我局工作实际，认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题，深刻分析原因，本着团结—批评—团结的原则，开诚布公，与人为善，开展批评和自我批评。通过专题民主生活会，提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中，我局注重群众参与的广泛性，采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，扩大群众参与教育实践活动的范围，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

（九）大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年，局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动，了解了他们的思想动态，提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要，并送上慰问金及慰问品，使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习，交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动，激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，达到以服务促管理的目的，塑造了良好的代建形象。

（十）加强党风廉政建设，增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合，切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会，组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习，开展自查自纠，查摆纠正自身存在的问题，进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设，抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实，以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作，在排查出风险点后，制订好防控措施，确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

（一）党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新。

（二）党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富。

（三）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。今后，我局将在市委市政府的正确领导下，以十八届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，继续深入开展群众路线教育实践活动，以优良的素质提高队伍的公信力。

（二）继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

（三）开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以创新党建工作、夯实基层基础为统领，以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手，以打造党建亮点、培树先进典型为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步增强基层党建工作的生机与活力。

2013年，市供销合作社党建工作，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委六届二次全会精神，以建设“四型”为载体，在推动重点工作，提升服务效能，改进工作作风，推进党风廉政建设等方面下功夫，推动了供销合作事业又好又快发展。

一、主要做法和成效

（一）注重素质提升，切实加强队伍建设。

我社党组始终把班子和队伍建设作为一项重要工作来抓。一是抓好党组理论中心组的学习。按照建设学习型党组织的要求，党组率先从自身做起，努力建设学习型领导班子，做到了有计划，每月有安排，学习有预告，发言有准备，讨论有中心，学习有记录，保证了党组理论中心组理论学习的时间、人员、内容“三落实”，全年党组共组织集中学习9次，共9天。二是抓好干部职工的理论学习。我社采取集中学习和分散学习等形式，认真组织全体干部职工学习党的十八大以来的精神和中央、省、市主要领导讲话及文件精神。三是抓好警示教育。我社组织全体干部职工观看了由中共广东省纪委、广东省监察厅制定的《沉沦》等专题教育片。引导干部职工从各种腐败案例中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，走好人生每一步。同时，先后组织了机关全体干部职工到市反腐倡廉警示教育基地,广东省清远监狱和市党风廉政教育基地观看了职务犯罪服刑人员现身说法专题教育片和公职人员犯罪真实案例图片，使全体干部职工得到了深刻的反腐倡廉警示教育，思想灵魂得到了很好洗礼。四是抓好与基层社党组织的学习交流。2013年1月25日，市社机关党支部与清新区供销社党支部开展了一次学习十八大精神交流座谈活动，互相畅谈了学习心得体会。五是抓好宣传工作。第一是抓好社情社务的宣传工作。我社利用新闻媒体和相关的信息平台积极宣传供销合作社为“三农”服务的新举措和成效。到目前为止，我社向上级社和有关宣传媒体发送了信息宣传文稿191篇次，其中被全国总社、省社、市委市政府信息刊物及各宣传媒体采用各类信息通讯100篇次，政务微博66条。第二积极利用宣传栏宣传党的路线方针政策，营造良好的宣传氛围。据统计2013年共出各类宣传栏8期。六是抓好调研指导工作。今年以来，市社领导班子成员多次带领机关有关科室人员深入8个县（市、区）基层社开展调研指导工作，为重大问题决策和推动党建等各项工作提供科学依据。七是抓好干部职工的学习培训。凡是省社要求参加的培训班，我社都参加。市委组织部分配的干部培训任务全部完成。

（二）注重创建活动，推动党建工作不断深入。

我社认真贯彻落实上级有关党建工作精神，积极开展党的组织建设和正确引导经济建设等各项创建活动。一是继续开展创建“双六”活动。我社继续开展“双六”创建活动。首先是开展了创建“五好”领导班子和“五好”党支部活动。其次是积极开展党员创先争优活动。我社针对自身的实际开展了“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”的“四服务”活动。2013年，我社评出“六优”党员6名,并给予表彰。二是积极开展创建“放心农资进万家”品牌活动。第一是积极组织农资产品。我社党支部以直属公司XX市佳信农业生产资料有限公司为平台，积极组织质优价廉的农资产品供应市场，到目前为止，共供应化肥4310吨，农药1424吨，满足了农村部分农民农业生产需要。第二是积极做好技术推广工作。共举办了10场次产品田间试验、示范推广、技术讲座等活动，不断提高农村农民的技术水平。第三是积极开展打击假冒伪劣农资产品活动。我社积极协助农业、工商、质监等部门开展农资打假保春耕活动。三是积极开展清远特色农产品“爱心服务”活动。根据市委办《重点工作督办事项通知书》要求，我社迅速行动，广泛征求相关部门意见，制定了《清远特色农产品“爱心服务”活动方案》，成立了活动协调领导小组，加大了对“爱心服务”活动的宣传力度，开通了免费服务电话和送货上门等服务，分别在9月、12月举办了两期“爱心服务”促销活动，共有8000人次购买农特产品而受益，经营农产品总额27.2万元，价格优惠补贴共41000元，爱心送货上门，服务弱势群众80人次，受到了广大人民群众的好评。四是积极开展城乡党支部结对共建活动。在2013年6月28日，我社在党组书记、理事会主任邓志忠的带领下，班子成员和党员干部深入到新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶村清新区浸潭镇五马村开展了城市党支部“一对一”结对共建活动，同时慰问了部分贫困党员和老党员，送去了党和政府的温暖。

（三）注重廉政建设，努力确保干净干事。

我社把党风廉政建设和反腐败工作作为党建一项重要工作来抓。一是强化责任意识，明确廉政责任。首先是调整了市社党风廉政建设领导小组。其次是制订了XX市供销合作社2013党风廉政建设责任制工作计划。二是细化责任分工，集聚工作合力。由市社主要领导将党风廉政建设的工作职责任务分解到班子成员和机关职能科室，形成了党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责、一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。三是强化责任，促进工作落实。我社把党风廉政建设责任制工作，纳入了工作目标管理体系，促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。四是抓好制度建设，完善源头治理制度体系。近年来，我社制定和完善了《经费使用管理制度》、《领导班子和领导干部党风廉政责任制度》等制度，使干部职工做到廉洁从政，干净干事。五是积极开展了廉政风险防控工作。我社建立了预警机制，风险处理等机制，确保权利得到有效的防控。六是认真执行民主生活会制度。我社于2013年12月17日召开了党员领导干部民主生活会，并认真做好会前准备工作，向8个县（市、区）供销社和部分市直单位、市社属下企业及单位的干部职工发放意见征求表，对存在问题和不足部分有明确的整改意见，会后，向全体干部职工通报民主生活会情况。七是坚持党务公开、政务公开、社务公开等制度，自觉接受党内外和社会群众的监督，有效地保证了各项工作的规范运作。

（四）注重服务“三农”，推动重点工作落实。

我社坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，既抓好党建工作，又抓好经济建设。一是坚持以经济建设为中心，经济效益继续保持良好的发展态势，经营规模持续扩大，经营效益明显提高，经济实力不断增强。预计2013年全市供销系统将实现了商品销售总额25亿元，实现盈利1400万元，与同期相比增长20%；社有资产总额5.3亿元，与同期相比增长16.3%；所有者权益1.2亿元，与同期相比增长4.56%。二是大力推进农资、日用消费品、农产品、再生回收利用体系为主的“新网工程”建设，初步形成了具有供销社特色的新农村现代流通网络体系。在2013年9月14日，占地面积1200平方米的佳信商场开业，大大地促进了日用消费品和农产品的流通和发展。到目前为止，全市供销社系统建有各类经营网点2871个，发展态势良好，呈不断上升趋势。三是强力推进社有企业改革，龙头骨干企业培育发展有新突破。目前被省社评定为全省系统龙头企业30强的企业有3家，被中华全国总社评定为全国供销社系统重点龙头企业1家，年销售额5000万元以上的龙头企业5家，销售额3000万以上的骨干企业5家。四是大力发展农民专业合作社和综合服务社，为农服务功能有了新提升。2013年市供销社领办建立各类农民专业合作社综合服务社314家，吸纳农民入社3.4万户，带动农户5万户。五是不断拓展经营领域，“农超对接”、平价商店建设初具规模。到目前止，全市供销系统已有农贸平价商店112家，其中一家被省物价局授予示范店的称号。为广大消费者提供了价廉、物美、安全、放心的农产品。

（五）注重提升服务效能，积极为农村企业服务。

市供销合作社努力提升服务效能，大兴主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务“五种服务”之风。一是努力提升对农村经济组织的服务效能,为他们提供产前、产中、产后的社会化服务，加快推进农业产业化发展。二是努力提升对农业产业化经营的服务效能。三是努力提升对农村社区综合服务体系建设的服务效能。四是积极搭建农产品流通平台，提升农副产品流通渠道服务效能。五是努力提升了对社有企业的服务效能。

（六）注重机关工作作风建设，提高工作效率。

我社认真贯彻落实“正风”行动和“公述民评”活动工作任务，把它作为一项重要工作来抓，切实加强机关工作作风建设。一是成立了领导机构。二是制订了方案。我社根据《XX市2013年“正风”行动实施方案》的要求，结合自身的实际，制订了《XX市供销合作社2013年“正风”行动实施方案》。三是加强了宣传学习。我社开设了“正风”行动和“公述民评”专栏，不定期宣传与活动相关的上级文件精神。其次是加强了干部职工的学习。组织全体干部职工认真学习了《XX市2013年“正风”行动实施方案》和《XX市直2013年“公述民评”活动方案》，深刻领会“正风”行动和“公述民评”的精神实质。四是开展自查自纠行动。我社开展了以“治庸提能力，治懒提效能，治散聚力量，治奢正风气，治软强责任”为主要内容的自查自纠活动。五是开展了整顿纪律的活动。我社针对干部职工迟到、早退、串岗、上班时间玩游戏、炒股、聊天和工作态度效率等方面进行了18次明查暗访，开展了整顿纪律活动。六是开展了即时评议活动，加强供销系统对本单位的监督。根据“公述民评”即时评议的工作要求，我社印制了“即时评议”意见表并发放到8个县（市、区）供销社和属下企业经营的网点，征求他们的意见和建议，共收回“即时评议”意见表500多份，满意率为93.6%。七是开通了网上评议，接受社会对我单位的监督。首先是将本单位职责、科室的职能、办事流程和述职报告等内容上传到“公述民评”网上，接受社会公众的评议和监督。其次是投入1.5万元，购置了“即时评议”机，由群众直接对我社干部职工的服务态度，工作效率进行即时评价，增强了工作的责任感和使命感。

二、存在的主要问题

我社在党建工作方面虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求仍有差距。一是组织活动比较单一，形式和内容不够丰富。二是组织党员开展党建理论知识学习调研较少，有待加强。三是发展新党员较少，吸收新鲜血液力度不够大。四是极少数干部职工对开展“公述民评”的重要性和必要性认识不足。针对上述问题，我社在今后工作中加以克服，努力改进。

三、2014年工作设想

（一）抓好党员的理论知识的学习，尤其是党的十八大三中全会精神的贯彻落实；抓好“公述民评”等各类教育学习活动；抓好组织建设推动党建工作深入开展。

（二）抓好党的群众路线教育实践活动。按照市委的要求，扎扎实实地做好党的群众路线教育实践活动。通过活动的开展，促进供销合作事业快速向前发展。

（三）抓好“一个改进，两项改造，三个发展，四项管理，五条措施”等工作的落实。2013年，清远日报社在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的指导支持下，认真贯彻十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神，在牢牢把握正确舆论导向，服务市委、市政府中心工作的同时，还深入贯彻落实市委书记葛长伟在报社改革动员大会上提出的“引进南方报业的理念、人才、市场资源，共同把《清远日报》做大做强，真正打造成清远地区，乃至今后在一定的区域内有比较大的影响力的一个政经党报”指示精神，把握机遇、积极创新，全面开展文化机制体制改革工作。迄今已基本完成报纸改版、采编流程再造、考核机制完善、营运模式及价格体系重塑等第一阶段改革任务。今年以来，报社在开展机制体制改革的同时，积极开展党建工作，把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等党建工作融入报社日常工作中，进一步改进工作作风，筑牢思想防线。现将本报党建工作开展情况汇报如下：

一、结合工作实际多渠道加强政治学习，提党员素质

按照建设学习型党组织、学习型党支部的要求，本报按照既定的学习计划，认真抓好党员干部的政治理论学习，确保党员干部的政治方向不变，有效提高党员素质。今年以来，本报党支部通过支部组织学习和个人自学的方式相结合，抓紧了对党员干部的政治理论学习，包括全面深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神，通过重温学习了新《党章》和党的基本知识，进一步促进了党员干部政治理论水平和能力的提升。在学习理论的同时，报社还结合本报实际，通过开设“凝聚共识深化改革”专栏，全文刊登《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉》等文章的方式，进一步加强学习十八届三中全会精神。为贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,全面推进新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，进一步贯彻群众路线、深化新闻改革、推进新闻施政，本报还在报纸开设《走千村听民声》栏目。报社领导班子带队深入清远1300多个行政村蹲点调研、采访报道,全面反映基层的变化，群众的诉求、困境和愿景。生动活泼的版面、翔实丰富的报道，获得了市领导和读者的一致好评。

二、加强“创文”工作动态性宣传及典型宣传，传递正能量

全市创建文明城市工作会议以后，本报对XX区、清新区以及市直各部门各单位贯彻全市动员会精神，全面开展创建工作的情况进行跟踪报道，特别是对XX区各街办的行动情况进行了详细报道，并刊发了创文倡义书。此外，本报还配合“创文”工作开设“创文明城市做文明市民”、“创文在行动”等栏目，跟踪三角市场卫生整治情况、推出三鸟市场脏乱差情况调查、报道市区卫生死角。

今年来本报推出“最美清远人”、“抗洪英雄谱”等栏目，重点加强典型人物宣传。如“抗洪英雄谱”通过一个个感人的故事对西牛镇副镇长刘水清、龙颈镇黄坑片村长杨汝泉、高中生杨开萃等在“8.18”洪灾抗洪一线的抗洪英雄进行宣传，作品有《“命大”副镇长的忙碌12天》、《“阶砖三”村长遇上揪心事》、《军分区官兵浛洸三江村“孤岛”救援片段》、《这个“民兵”16岁》等，为建设社会主义核心价值观传递正能量。

三、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

一年来，报社班子成员人人忠于职守，以身作则，广开言路，多方听取群众意见。按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。报社进一步加强制度化建设，规范班子会议工作会议纪要制度和行文制度，做到逢开会必记录，使每一项措施执行起来都有依据。对于重要会议还以部门为单位印发会议纪要。报社还进一步严肃会议纪律，规定报社人员无论是外出参加会议还是参加本单位的会议，都必须准时到场，不得迟到早退。认真落实《工作台帐》登记制度，实行专人负责记录和保管，对照工作要求如实填写，促进党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。

四、加强作风建设，进一步提高干部自律意识

积极开展“正风”和“公述民评”行动。结合报社实际，提出“奉献在岗位、管理出效益、创新有前景”的指导思想，要求全体职工切实做到“三加强”（加强学习、加强服务、加强策划），“两更加”（更加认真、更加深入），“三多三少”（多点奉献、少点计较，多点创新、少点守旧，多点团结、少点内耗），进一步提高报社上下员工的工作积极性、创造性，营造良好的干事创业氛围。按照市委“正风”行动工作方案及治理“庸懒散奢软”问责暂行办法，报社设立“庸懒散奢软”举报箱和“社长信箱”，公开接受社会监督。

坚持党风廉政建设和反腐败工作方针，树立“服务中心、促进和谐”的工作理念。一方面通过成立党风廉政建设领导小组、召开主题会议，坚持党组中心组学习制度、坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、坚持述职述廉和勤廉公示制度等加强领导干部党风党纪教育。另一方面以党风廉政建设责任制为抓手，推动惩治和预防腐败体系各项任务落实，并深入贯彻《廉政准则》，促进领导干部廉洁自律。主要做到组织全报社党员干部、职工群众学习廉政文件、观看反腐倡廉系列电教片，还组织了本单位40多名党员干部和入党积极分子到市的党风廉政教育基地——市委党校和清远监狱现场参观学习接受警示教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，提高党员干部拒腐防变的能力；坚持“三会一课”廉政教育形式，落实廉政党课和廉政谈话制度，增强领导干部严格遵守廉洁自律规定的自觉性；创新教育形式、丰富教育内容，进一步解决干部队伍中存在的突出问题，特别是在积极预防新闻工作者利用特殊身份以稿谋私和吃、拿、卡、要等方面狠下功夫。

五、以党建促业务，报纸质量进一步提升

今年报纸质量得到进一步提升。报纸全新改版后，报纸版式融合城市日报美术风格,全面采用模块化版式,追求严肃大气、端庄清雅、主次分明、层次清晰的党报版面效果，让读者有耳目一新的感觉。

改版后，本报实现了五大突破。一是从原来每周76个版，扩充到每周96个版，为读者提供更丰富的资讯；二是着力打造政经新闻、高端评论、民生资讯、舆论监督、深度报道等五大品牌产品，让读者站在更高更广的视角观察世界；三是开辟“清远社区”、“数据版”、“行业周刊”、“清远星期天”等板块，让本报扎根于社区、行业和民众当中，其中“清远社区”版块将主打清远两大城区社区新闻，关注社区生活变化，让读者了解“身边事”，为其提供民生资讯服务，通过报道增强本报在主城区影响力；四是强化版式设计，强化图片、图表、色彩运用，进一步美化版面；五是改革采编管理，将八个采编部门缩成采访中心、编辑中心、视觉中心三个部门，在采编系统实行去行政化，科学规范新闻生产管理。

回顾一年来，本报一些重头报道给全市读者留下深刻印象，如雇用直升机航拍清远、市委全会报道、年中述职报道，清远奥园竣工报告做假、旧城用水难报道、“8·16洪灾”、旅游文化节系列特刊和报道等等。如今，传统的官样文章在本报已难觅踪迹，党报僵化刻板的面孔被全面革新。

清远日报社党建工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要是党支部尚未及时配备完善，开展工作常出现人手不足的情况，本应成立党总支，但因与南都进行改革合作，一直未实行。明年，本报将进一步加强报业党建工作。继续认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神；进一步落实切实可行措施开展党风廉政建设和反腐败的宣传教育工作；完善基层党组织建设，设立党总支，并按目前新的组织架构，根据把支部设在新工作流程上的原则，在编辑委员会、经营中心及行政中心等机构设立党支部，把党建工作与业务工作相结合。

2013年，我司党建工作在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚持把开展党建工作规范管理与创建“三好”党委（党总支）、“五好”党支部活动作为党建工作主线，坚持以企业经济建设为中心，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为工作目标，把开展党建工作与企业劳动竞赛活动有机结合起来，与企业经济建设有机结合起来，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，做到年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰，使我司党建工作逐步形成制度化规范化，充分发挥了企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效推动了企业经济快速向前发展。2013年1—10月全司营业收入与去年同期对比增长5.71％，实现利润与去年同期对比增长71.49％，国有资本实现了保值增值。

一、着力加强党的思想建设，努力提高党员的思想素质

（一）坚持不懈抓好理论学习，用理论武装党员干部思想。集团公司党委坚持将学习型党组织建设纳入党建工作计划，坚持建立健全党委中心组理论学习制度和党员干部的理论学习制度，以党员领导干部的学习带动广大党员的学习。年初，集团公司党委结合企业实际制定了党委中心组理论学习计划，要求每月组织一次以上学习，落实学习内容和责任人。司属一线党组织紧密结合企业工作实际，正确处理“工学”关系，统筹安排抓好党员干部的理论学习。认真组织党员干部深入学习党的十八大精神和总书记一系列重要讲话，学习省委市委全会精神，学习先模事迹，学习党的历史、党章党纲等。在“七一”庆祝建党92周年期间，全司各级党组织分别召开党员座谈会，上党课、作专题辅导等，畅谈党的历史，重温党章党纲，进一步增强了党员的宗旨意识和党性观念，坚定了信心和信念，夯实了党员干部的思想基础。党的十八届三中全会胜利召开后，集团公司党委迅速组织党员干部职工传达学习贯彻，制作宣传专栏，邀请市委宣传部理论科科长文建华同志到我司进行宣讲，并结合中央、省委、市委的要求，及时制定了我司传达学习贯彻党的十八届三中全会精神工作方案，把党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会所确定的目标任务上来。

（二）以载体活动为切入点，增强党员干部责任意识和服务意识，提高为人民服务的本领。继续深入开展“正风”行动、“公述民评”、整治“庸懒散奢软”等不良风气等活动，切实解决党员干部职工中存在的庸懒散奢软问题。积极开展“用心服务、畅享交通”，“微笑在公交、党员在行动”和“一支部一品牌”、“书记项目”等活动，通过开展这些载体活动，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，提高了工作效能。在广大党员干部的带动下，广大员工从“要我服务”转变为“我要服务”，文明服务意识明显提高，为落实和完成企业各项工作起到重要的作用。

二、着力加强党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用

（一）坚持抓好党建工作规范管理。把党建工作规范管理作为抓好基层党组织建设的治本之策。坚持年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰，以开展党建工作“六有”规范管理、“书记项目”、“一支部一品牌”和创“三好”党委（总支）、“五好”党支部活动作为党建工作主线，切实加强党组织的自身建设。坚持把开展党建工作“六有”规范管理与企业“劳动竞赛”活动、企业经济建设有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实、同总结评比表彰，有效促进了企业经济快速向前发展。

（二）认真抓好党员的培养、考察、发展工作和党费收缴工作。集团公司党委坚持把入党积极分子培养、考察、发展工作列入党建工作规范管理的一项重要工作来抓，认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，认真做好党员的培养发展工作。今年全司发展党员6人（其中直属3人），向党组织递交入党申请书的有14人，列为入党积极分子的有6人。党费收缴实行规范管理、专人负责、专款专用、定期公布。没有发现不交党费的党员，党（总）支部没有截留党费，党委能按规定上缴和使用党费。

（三）坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作。各级党组织以工、青、妇作为联系广大职工的桥梁，关心职工生活，为广大职工排忧解难。加强对工、青、妇组织的领导，指导团组织开展创建“青年文明号”、“争当青年岗位能手”活动，支持女工委开展创建“巾帼文明示范岗”活动，支持工会开展劳动竞赛活动等，充分发挥企业广大职工、青工和女工在企业各项工作中的作用，为构建和谐汽运作出了积极的贡献。

三、着力加强各级领导班子和领导干部队伍建设，为企业科学发展提供重要的组织保障

集团公司党委坚持党管干部原则，坚持对各级领导班子和领导干部实行严格的要求、严格的教育、严格的管理和严格的监督。

（一）坚持原则，严格按规定程序选拔任用企业干部。我司是国有运输企业，对企业干部的选拔任用坚持党管干部原则，严格按《干部选拔任用条例》选好用好企业干部。今年3月和10月，分别以公开遴选和公开选拔的方式，选拔了4名年轻、有文化、综合素质好的企业干部委以重任，从而逐步促进企业干部年轻化、知识化、专业化，为搞好企业各项工作提供重要的组织保障。

（二）抓好企业干部聘任期满的民主测评和考察工作，努力培养和造就一支“德、能、勤、绩、廉”全面发展的高素质企业中层干部队伍，为做强做大汽运打下坚实的组织基础。今年7月下旬至8月上旬，集团公司党委对全司42名聘任期满的科级干部进行了“德、能、勤、绩、廉”的全面考察。通过民主测评考察，对想干事、会干事、干成事，职工满意度高的干部继续提供施展身手的平台，对工作实绩差、职工意见大，民意测评分数低的干部不再续聘，有效促进了企业干部队伍整体素质的提高。

四、着力加强制度建设，增强党的组织观念

坚持健全和完善党内规章制度。坚持民主集中制，健全《党委加强自身建设规定》和《党委议事规则》，重大问题由集体讨论决定，不搞个人说了算，“一言堂”作风。健全支部“三会一课”制度，紧密与企业经济工作有机结合起来，做到相互渗透、相互促进。健全民主生活制度，集团公司两级班子每年按上级要求开好领导干部民主生活会和党员组织生活会。为开好2013集团公司党政领导班子民主生活会，10月10日集团公司党委下发了《关于做好2013集团公司领导班子民主生活会征求意见暨开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》到司属各单位。10月28日由党委书记带队，会同班子其他成员及部室负责人组成的调研组，分赴司属各单位进行调研，深入生产一线、深入干部职工、特殊人群、召开座谈会等，广泛征求对公司领导班子、领导干部及开展群众路线教育实践活动、省市合作的意见建议。这一举措干部职工反响很好，收到很好效果。目前，集团公司和司属单位两级领导干部民主生活会和2012至2013的民主评议党员工作已基本完成。按期做好支部的换届选举工作，今年，清新分公司党支部、公共汽车分公司党支部和连山分公司党支部分别按照《党章》及党内有关规定进行了支部换届选举，清远分公司、佛冈分公司党总支部补选支委，健全了支委，使党的各项工作有条不紊开展。

五、着力加强党风廉政建设，为企业发展保驾护航

（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。开展“廉洁读书月”活动，认真组织党员干部学习中纪委、省纪委和市纪委全会精神；学习中央“八项规定”和反对“四风”有关要求；学习纪律教育学习月活动要求学习的有关内容；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等，通过学习，进一步提高党员干部遵纪守法的自觉性。开展廉政教育活动，组织市直单位副科以上干部43人到市廉政教育基地和警示教育基地开展反腐倡廉教育活动；组织党员干部职工观看《机关作风暗访录》（之五）、《国企备忘录》、《沉沦》等专题电教片；通报XX市整治“庸懒散奢软”典型案例，悬挂《“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片》，在办公场所张贴《“以案说廉”警句格言挂图》，运用身边的反面典型案例对广大党员干部进行警示教育，从反面案例中吸取教训，做到警钟长鸣。集团公司分别在5月16日和9月16日专题召开了反腐倡廉视频会议和反腐倡廉专题讲座，使我司广大党员干部深受教育。为增强领导干部的党性观念、廉洁自律意识，进一步深化廉政教育，我司组织直属党组织中层以上管理人员进行党风廉政建设知识测试。

通过一系列的学习教育活动，增强了党员干部的党性观念和政治纪律意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年以来，我司没有发现违法违纪的党员干部。

（二）认真贯彻落实中央八项规定，狠刹“四风”。集团公司党委结合企业实际，制定了《XX市汽车运输集团公司党委贯彻落实中央八项规定具体实施细则》，并在全司贯彻落实。领导干部带头廉洁自律、改进“四风”，特别加大了对公务小车的管理，严格按有关规定配备和使用公务用车，今年5月份开始，集团公司除安全应急用车外，其他公务小车节假日休息时间一律放回单位，有效防止了公车私用。严格控制业务接待费开支，并积极响应“光盘”行动，反对铺张浪费，有效推进惩治和预防腐败体系建设，今年以来业务接待费开支大幅下降。

（三）深入开展廉政风险防控工作。根据市预防腐败局《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》（清防发［2013］2号）要求，认真做好“三新人员”廉政风险排查和岗前谈话等工作，按风险程度划分风险等级，制定防控措施，签订廉政承诺书，不断完善廉政风险防控管理长效机制。

回顾过去，展望未来。2013年我司党建工作虽然取得了一定的成绩，为企业的健康、稳定、和谐、快速向前发展作出了积极的贡献。但也存在一些不足的地方，主要表现为：一些党员干部的思想不够解放，开拓创新意识不强，与科学发展要求还存在差距；个别单位对抓党员的政治思想教育力度还有待加强。新的一年即将开始，让我们紧密团结在以总书记为首的党中央周围，迅速掀起学习贯彻落实党的十八届三中全会精神热潮，把党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓，摆上重要议事日程，组织广大党员干部学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，坚持理论联系实际，学以致用、用以促学，用党的十八届三中全会精神指导好深化企业党建工和经济建设改革，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业经济又好又快发展、做强做大汽运再创佳绩。今年以来，在市国资委党组的正确领导下，我公司党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府实施加快转型升级、建设幸福清远的“桥头堡”战略，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，着力加强党建工作。同时，结合“公述民评”活动，全面推动思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面提高党建科学化水平，为我市实施“桥头堡”战略提供坚强政治动力和思想组织保证。现将一年来公司党建工作主要情况汇报如下：

一、加强党的思想建设，提升党员干部队伍的整体素质

我公司党支部将建设学习型党支部作为党建的一项重点工作来抓。今年年初，结合我公司实际，制定了理论学习计划，进一步加强党员领导干部的政治、业务理论学习，着力提升党员干部的整体素质。

（一）强化理想信念教育。坚持理论学习与公司实际相结合，充分调动各方面积极性，广泛开展文化建设，加强文化阵地建设，把文化建设融入党的建设、纳入党员干部教育培训内容，拓宽文化建设范围。一是按照理论学习计划组织党员干部认真学习、宣传贯彻党的十八大精神，党的十八届三中全会精神、省委第十一届二次全会精神及XX市六届四次全会精神；二是组织干部职工参加市总工会组织的工会运动会，在党员干部职工中开展纪律教育月活动、廉政文化进机关活动和对标管理活动；三是设立党务公开栏、十八大宣传栏等营造良好的宣传氛围，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路理想信念。

（二）推进学习型党组织建设。以提升党员干部素质为重点，大力推进学习型党组织建设。按照学习工作化、工作学习化的目标要求优化学习内容，既抓好政治理论学习，也抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。先后组织、参加《企业国有资产法》、产权交易、财务管理、档案管理、保密、高级文秘等各类专题学习、讲座和培训班，进一步拓展党员干部的知识结构、提高从事国资经营管理工作的能力和水平。

（三）认真撰写调研文章。为使学习贯彻党的十八大精神与加强党建理论研究紧密结合起来，努力提高党建科学化水平，我们注重学习成果的实践和运用，今年以来，完成了《深化改革创新发展着力提高国有企业的核心竞争力》、《树立革命理想信念是当前党建工作的核心》等调研文章。

二、加强党的组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，我公司党支部根据面临的新情况新问题，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使党组织紧密联系群众、充分发挥基层党组织的积极作用。

（一）加强党组织建设。严格按照党章的规定和公司的党建工作制度要求，以党支部建设“双六”活动为标准，开展党组织生活。努力做到党建工作的规范化和制度化，不断提高党组织生活质量。全年共召开党支部会议、集中学习会8次，支部书记讲党课2次，并评选出“六优”党员。

（二）开展好各种活动。按照上级党组织的要求，积极开展创建“五好”领导班子、“四型”党支部、“公述民评”、“正风行动”、“扶贫双到”、“纪律教育月”和“党务公开”等活动，营造出昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。

（三）严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求，严格发展党员工作程序，认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察，注重在业务骨干、青年中培养、发展党员，不断扩大党员队伍。2013年发展入党积极分子1人。

（四）落实党报党刊经费。公司党支部把订阅党报党刊当成一项政治任务来抓，拨出专款征订多种党报党刊，提供给党员干部阅读，充分发挥好党报党刊的教育引导作用。

三、加强作风建设，进一步转变党员干部工作作风 按照市的有关要求，认真开展“公述民评”相关工作，加强党员干部的作风建设，进一步转变党员干部的工作作风。

（一）加强学习教育。通过集中学习和自学相结合的形式，学习党的十八大精神、中央八项规定、省委省政府《实施办法》、我市《实施意见》等文件及本单位的规章制度，组织公司干部职工观看机关作风暗访片，对干部职工进行反面教育，进一步提高干部职工对开展“公述民评”活动的思想认识，促进干部职工转变工作作风。

（二）加强舆论宣传和监督。在公司宣传栏及公司网站公开“正风”行动的工作目标、做法以及群众参与“正风”行动的方法，自觉接受群众的监督，营造人人有目标，人人有责任的“治庸问责”氛围。

（三）认真整改落实。根据收集到的群众反馈的意见，及时对“公述民评”工作进行调整和完善，对存在问题进行认真整改，建立健全各项配套规章制度，建立和完善作风建设的长效机制，力求活动取得实效，不断推进公司的良性发展。

四、加强党风廉政建设，打造廉洁高效的党员队伍

按照中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，我公司坚持党要管党、从严治党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为我市经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

（一）坚持教育为先，增强廉洁从业意识。组织党员领导干部参观市反腐倡廉教育基地图片展，“飞来湖”廉政园图片展，观看《沉沦》、《县委书记腐败警示录》、《蚁贪之祸》、《郭明义》及《战时省委》等影片，用党员干部的模范事迹鼓励要求干部职工，用腐败堕落分子作反面教材教育干部职工，提高党员干部廉洁从业和抵御风险的意识和能力。

（二）深化风险管理，完善廉政风险防控机制。通过廉政风险管理平台，深化廉政风险防控工作，加强对风险点的管理、预警和处置。通过开展廉政风险防范管理工作，提高了党员干部廉政风险防范的意识，加大了相互监督的力度，业务流程进一步得到了规范。

（三）落实“一岗双责”，形成良好工作纪律和风气。公司与班子成员、属下企业和部门负责人签订党风廉政责任书，要求领导班子成员、部门负责人不仅要抓好业务工作，同时对分管部门的党风廉政建设工作也要进行经常性的指导、督促、检查和调研，对不履行和不正确履行职责的领导干部按相关规定实施责任追究，使党员干部形成了自觉自律的良好工作纪律和风气。

五、存在问题和不足

过去一年，公司的党建工作取得了一定的成绩，但还仍存在一些问题，主要表现在：政治理论学习有待加强；党建制度还不够完善和健全；党员发挥先锋模范作用还需进一步加强等，这些问题需待今后的工作中逐步完善。

六、2014年工作设想

按照上级党委关于党建工作的要求，结合公司的实际情况，2014年公司党支部将以“党的十八大”精神为指导，围绕市委、市政府加快转型升级，实施“桥头堡”战略的目标，进一步加强党建各项工作。

（一）按照“三个代表”和科学发展观的要求进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，继续按照党支部“六有”达标管理要求，抓好党建工作的落实；

（二）进一步健全和执行各项党建工作制度和党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和纪检监察相关工作；

（三）进一步加强理论学习，不断提高党员干部的思想政治水平。组织开展各项党性教育活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（四）完善党内监督机制，深化党务公开工作。开展警示教育活动，提高党员干部拒腐防变能力。

（五）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强对入党积极分子的培养教育，做好发展党员工作。

（六）认真抓好党风廉政建设“一岗双责”的贯彻落实，切实抓好责任分解，责任考核和责任追究等关键环节工作。进一步加强廉政风险防控管理平台建设，完善廉政风险防控机制。今年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在卫生局党组的高度重视下，我院认真贯彻落实党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、市委六届五次全会精神，以“创建廉洁诚信医院”为契机，不断完善党建工作，严格执行各项管理制度措施，现将我院党建工作目标任务完成情况述职如下。

一、医院基本情况

第三篇：住建局党组书记2021落实党建工作责任制述职报告

住建局党组书记2021落实党建工作责任制述职报告

提纲：

一、提高政治站位，落实基层党建工作主体责任

（一）坚持思想引领，夯实党建工作基础（二）强化政治功能，完成党建重大任务

（三）认真履职尽责，全面落实从严治党

（四）抓好推进落实，促进巡视问题整改

二、坚持反腐倡廉，认真履行党风廉政建设主体责任

（一）认真履行职责。

一是落实党风廉政建设主体责任

（二）带头执行纪律

（三）严格廉洁自律

三、强加组织领导，落实意识形态工作主体责任

（一）全面持续加强阵地建设管理

（二）定期研判意识形态领域情况

（三）牢牢掌握网络意识形态主动权

四、查找存在的主要问题

（一）理论学习不够深入

（二）工作作风不够扎实

（三）管理工作不够严格

（四）阵地建设不够全面

五、下步工作中改进措施

（一）加强理论学习，提高党性修养

（二）扎牢宗旨意识，切实转变作风

（三）健全规章制度，促进廉洁政治

（四）加强阵地建设，提升防范能力

2021年，在市委、市政府的正确领导下，我作为住建局党组书记，把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起管党治党的政治责任，扎实推进党风廉政建设，认真落实意识形态工作责任制，促进局党建工作全面发展。现将一年来党建工作责任落实情况报告如下：

一、提高政治站位，落实基层党建工作主体责任

（一）坚持思想引领，夯实党建工作基础。

一是做到自觉同党中央保持高度一致。认真学习十九届五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神等系列理论知识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。二是全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层。通过形式多样的学习活动，提高党员干部思想认识。我局获得市委宣传部组织的的十九届五中全会精神知识竞赛第一名殊荣。三是大力发挥X作用。制定方案，设置场地，全年开展活动X次。为帮扶村投入约X万元安装XLED电子显示屏和彩色打印机等。

（二）强化政治功能，完成党建重大任务。

一是扎实推进乡村振兴工作。选派优秀的的干部担任驻村第一书记。党组召开X次会议研究解决帮扶问题，个人先后X次到X村走访，全年投入资金X万元，送帮扶物资价值X万余元、图书X册。二是全面开展X专项斗争。成立领导小组，制定方案，悬挂横幅X余条、印发宣传单X余份，完成了问题整改任务。三是宗教问题治理。加强党员日常教育管理，提升基层党组织引领力。配合有关单位完成清理违章宗教建筑任务。四是加强城市基层党建。建设街道一级综合党群服务中心，形成“一刻钟党建服务圈”。五是国有企业脱钩改制深化改革工作。对所属两家企业进行了脱钩改制工作，完成了清产核资等相关工作。

（三）认真履职尽责，全面落实从严治党。

一是实行党建工作责任目标管理。把党建工作和业务工作实行“四同”，X次召开专题会议研究党建工作，严格落实双重组织生活会制度。二是指导基层党建工作措施得力。统筹安排部署党建工作，组织党务干部培训X次。组织党务干部参观“河南第一个党组织—‘中共洛阳组’诞生地纪念馆”和焦裕禄纪念馆。三是加强党员管理严把入口关。落实党员积分管理制度，按照程序共发展党员X人。

（四）抓好推进落实，促进巡视问题整改。

一是着力抓领导、督促再给力。成立专项领导小组，召开X次党组会、X次民主生活会、X次工作推进会，督促整改问题落实。二是着力抓具体、防止空对空。把中央、省委巡视反馈问题分解成若干整改措施和任务清单，明确完成时限、牵头部门、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，实现反馈问题全覆盖，做到“四清”。三是着力抓实效，做到高质量。强化政治责任，防止“过关”思想，确保问题解决一个、达标一个、巩固一个。

二、坚持反腐倡廉，认真履行党风廉政建设主体责任

（一）认真履行职责。

一是落实党风廉政建设主体责任。加强对党章和党的纪律执行情况的监督检查。三次专题研究遵守政治纪律、政治规矩情况。二是认真履行“一岗双责”。坚决执行市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，重点工作亲自部署、协调和督促落实。带头签订和落实党风廉政建设责任书。三是加强廉政教育和监督。加强党风党纪和廉洁从政教育，结合廉政考核情况进行廉政点评，对排名后三位的单位领导进行廉政约谈。

（二）带头执行纪律。

严格执行党的各项纪律规定，防止手中权力商品化、庸俗化，自觉接受监督，做到勤政廉政，带头签订承诺书，抵制“帮圈文化”，真正做到仰不负党、俯不负民。

（三）严格廉洁自律。

一是坚决做到廉洁自律。自觉带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，加强对亲属和身边工作人员教育管理，自觉接受群众监督。二是严格落实中央八项规定精神。在全局系统贯彻执行中央八项规定及相关规定，结合实际制定措施并注重落实。三是深化“以案促改”活动。通过身边人原建设工程招标办主任徐利杰违法案件，列出问题清单，积极开展局系统风险排查整改工作。

三、强加组织领导，落实意识形态工作主体责任

（一）全面持续加强阵地建设管理。

坚持把意识形态工作同局重点工作同安排同部署，把意识形态工作纳入党建工作责任制，认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责。

（二）定期研判意识形态领域情况。

先后X次召开意识形态领域斗争再教育活动座谈会，大力宣传党和民族的宗教政策，提高党员干部职工对开展意识形态领域斗争活动工作必要性的认识。

（三）牢牢掌握网络意识形态主动权。

做到亲自抓网络意识形态安全，坚决抵制网络和社会上的各种意识形态错误观点，对一些意识形态苗头性问题做到早预见、早发现，早整治。X月份，邀请专家对局X余名党员干部进行专题培训。

四、查找存在的主要问题

（一）理论学习不够深入。

一是理论学习仍存在重形式、轻成效的情形。有时仅通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原原本本的进行系统学习，缺乏系统学习、深入思考、学以致用意识。二是学用结合不够紧密，指导实际工作不够。存在为完成任务而学习现象，学完就束之高阁，没有真正把理论学习与思想改造、与武装头脑、与提升境界、与增强能力紧密结合起来，导致一定程度的学用脱节问题。三是创造性抓工作落实不够。结合实际学xxx省委和市委决策，有时理解不够迅速、不够透彻，创造性地抓落实不够。四是党性锻炼有所放松。随着年龄的增长，潜意识里放松了自我改造和提高，作为党员的荣誉感不再那么强烈了，参加党组织生活积极性不够，向党组织汇报思想主动性不强。

（二）工作作风不够扎实。

一是务实精神不足，深入基层调研不够。深入一线调查研究工作不够深入，深入基层少，多是通过听取汇报来了解部门工作和项目进展，对面上的工作了解的多，对城市建设中深层次的问题研究的少，针对性解决问题的对策也相对较少，有时有脱离群众的现象。二是主观能动性不够，创新能力不足。有求稳的思想，缺乏创新精神和“担当”勇气，对工作中的新工艺、新材料、新知识、新政策学习研究不够，工作中凭老经验、***惯、老方法的多。比如海绵城市建设、综合管廊建设等方面，虽然做了不少工作，但仍感到创新不够，进度不快。三是进取精神有所懈怠。工作上有时满足于现状，缺乏持续进取精神，个别工作做的不实、不深、不细。

（三）管理工作不够严格。

一是对党员干部教育管理不严。作为单位主要领导，在管理上存在着宽软现象，有标准不高、要求不严、协调不到位现象，对班子成员落实“一岗双责”方面监管不到位，存在有个别成员业务工作抓的多、其它工作抓的少的现象。二是长效机制建设还不到位。比如在建筑工程质量安全管理上，出台了不少制度措施，但监督、建设、施工等各方面都存在执行不坚决的现象，安全事故也时有发生。工地施工扬尘问题的长效管理机制还没有完全建立起来。三是行业管理不够规范。建筑市场准入制度不完善、程序不够规范。招投标过程中仍然存在随意肢解工程发包、不履行施工合同、资质挂靠等现象，以及监管不严格、管理不到位等问题。

（四）阵地建设不够全面。

一是针对性教育不足。个别人思想重视不够，认为意识形态工作是别人的事，距离自己尚远。二是阵地建设还不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，对意识形态领域突发情况应变能力不足，解决措施不够。

五、下步工作中改进措施

（一）加强理论学习，提高党性修养。

始终坚持把学习和掌握习总书记系列讲话作为理论学习的重点，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治敏锐性和鉴别力，坚决执行好党的路线方针政策。正确处理好学习与工作的关系，自觉做到“三个带头”，不断提高自身素质和领导水平。

（二）扎牢宗旨意识，切实转变作风。

牢固树立“四个意识”，在制定工作计划、安排工作时，多多征求群众的意见，对市政工程要反复的论证，综合各方面的意见和建议，努力提高群众居住、出行的质量，把群众的诉求当作自己的事情来解决。牢固树立抓工作一抓到底的狠劲，坚决不当甩手掌柜，特别是对涉及群众切身利益的住房、物业、信访等重点工作，要亲自抓，真正的把工作抓好抓实。

（三）健全规章制度，促进廉洁政治。

严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步健全住建局系统的相关规章制度、规范工作流程。坚持民主集中制，充分听取和尊重各方意见，集众人智，成众人事。严格遵守中央“八项规定”精神，做到清廉为官，始终保持共产党人政治本色。积极开展批评与自我批评，自觉接受党和人民群众的监督。

（四）加强阵地建设，提升防范能力。

把意识形态工作工作进一步分解，责任进一步细化，努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，抓好针对性教育，提高教育效果，积极研究意识形态领域新问题，谋划意识形态新举措，增强应急处变能力。

第四篇：住建局班子述职报告

述责述廉报告

2019年，在区委区政府的正确领导下，***党组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央和省市区委党风廉政建设各项部署要求，紧密结合主题教育，认真履行党风廉政建设主体责任，持续改进作风、严管干部，严肃执纪、追责问效，扎实推进各项重点工作，较好地完成了党风廉政建设各项工作任务，现报告如下：

一、落实党风廉政建设“两个责任”情况

（一）强化政治自觉，切实担负主体责任。局党组始终坚守党要管党、从严治党的责任担当，强化履行党风廉政建设主体责任的政治自觉，切实把主体责任扛在肩上，抓在手中，全力守好“主阵地”，种好“责任田”。一是注重统筹谋划部署。始终把党风廉政建设作为一项重点中心工作来抓，坚持党风廉政建设与城乡建设日常工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，认真把局党组的各项主体责任落到实处。年初召开了住建系统纪检监察工作会议，及时传达贯彻中纪委和省、市、区纪委全会精神，对2019年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。成立了党风廉政建设工作领导小组，定期研究党风廉政建设和反腐败工作形势，协调解决存在的困难和问题，今年以来，局党组先后4次召开会议，研究部署“两个责任”落实、作风建设、专项整治、巡视问题整改等重点工作。二是注重责任落地生根。严格把控责任落实环节，实行分级负责、分口负责，局党组与领导班子成员签订党风廉政建设“一岗双责”任务交办单7份，与局属各单位党（总）支签订了党风廉政目标责任书11份，进一步传导了压力。建立了“两个责任”清单管理制度，进一步厘清了责任边界，明确了责任内容。三是注重带头履行职责。按照党组主要负责人“六个亲自”的要求，带头落实党风廉政建设第一责任人责任，及时就党风廉政建设工作作出安排，坚持在各类会议上提醒强调，将落实“主体责任”记在心上、抓在手上。今年以来，组织集体约谈2次120多人次，为机关全体党员干部讲党课2次，班子成员按照职责分工，认真履行“一岗双责”，着力抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作，对分管部门开展廉洁从政教育7次，与各股（室）负责人开展廉政谈话10次，有力推动了党风廉政建设工作深入开展。

（二）全力支持保障，推动监督责任落实。局党组始终加大对纪委落实监督责任的支持力度，确保纪检干部在监督、执纪、问责主业上放心、专心、尽心，推动纪委监督责任落到实处。一是加强经常性的监督检查。加强对单位日常组织纪律性检查，督促干部职工遵守单位规章制度、维护党的组织纪律，加强对重点工作落实情况的检查，促进单位工作作风、行政效能全面提升。不定期监督检查班子成员落实党风廉政建设责任制情况，及时了解全局党风廉政建设动态；协调监督各班子成员和局属各单位切实担起主体责任，做到主要领导统揽全局，分管领导通力协作，到位不越位、补位不缺位，共同把党风廉政建设各项工作做好做扎实。二是加强警示教育。深入开展警示教育“七个一”活动，组织机关全体党员和局属各单位观看警示教育片2次，认真学习了省市区通报的违纪违法案件，引导广大党员干部以反面典型为鉴，筑牢思想道德防线；紧盯重要时间节点，发送廉政提醒短信130余条，在**区住房和城乡建设局微信公众号推送警示教育案例和党风廉政建设信息40余条，切实增强了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变的能力。三是畅通渠道，强化监督职能。设立了举报电话，举报箱，畅通信访举报渠道。坚持有案必查，对排查出来的问题线索，以零容忍态度，发现一起、查处一起。尤其是对群众实名举报或问题线索具体明确的，及时进行核实、查处。四是把制度建设贯穿于各项工作的始终，加强廉政风险防控。对发现和查处的问题，及时监督建章立制，堵塞漏洞。在权力清单、责任清单、政务清单基础上，深入推进廉政风险防控机制建设，针对重点领域、重要环节建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度体系。监督领导班子不断完善民主决策、科学决策机制。监督全面推进政务公开、权力公开、办事结果公开，用公开促公平、用公开促廉洁。

二、党风廉政建设重点工作任务完成情况

（一）坚持学习教育为先，提高思想认识。把思想教育作为治本之策，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化开展，扎实开展主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是把《论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示精神、在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话精神，以及中央和省市区委、纪委重要会议精神第一时间纳入党组中心组、全体干部会议进行学习，专题学习了《党章》、“两准则三条例”、中央八项规定、省委“双十条”、市委十二条、区委四个“十二条”等规定，通过个人自学、集体研讨、交流互学等方式，促使广大党员干部牢记党的纪律，遵守政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强了广大党员干部的党章党规党纪意识。

(二)强化权力制约监督，规范权力运行。一是局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚决贯彻落实民主集中制，严格执行党内政治生活纪律，做到了清廉从政、务实为民。对部门重大决策坚持集体领导，召开党组会议研究决定，对一般问题坚持班子成员之间相互通气、协调，避免暗箱操作。二是积极推行权力清单、政务清单、阳光政务。以服务企业和民生需求为导向，以更快更好方便企业和群众办事为目标，以推进企业投资项目高效审批、完善政府代办机制为抓手，大力推进“最多跑一次”改革，切实提升行政效能。今年以来我局为各类企业投资项目办理自主发包备案11个，核发施工许可证131个、办理消防审批及验收11个、办理建设工程质量监督102个，竣工验收及备案95个。三是组织开展明查暗访，查找作风建设中的薄弱环节，督促存在问题的下属单位和股室采取有效措施，切实加以整改。认真受理反映干部作风问题的来信来访，及时掌握干部作风中的突出问题，研究制定相关对策、措施，建立健全机关作风提升机制。

（三）坚持选好用好干部，加强队伍建设。从严治党，重在从严管理干部，工作好坏，关键在党员干部。我局始终按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和《干部选拔任用条例》，切实把干部选拔好、使用好、管理好。一是在干部使用管理上。建立领导班子综合研判常态化机制，通过谈心谈话、综合分析，及时掌握干部思想动态和德才表现，做到班子运行情况清清楚楚、干部状况了如指掌、选人用人心中有数；二是在干部选拔任用上。严格按照《干部选拔任用条例》，规范干部选拔任用程序，注重干部工作的实绩和水平、社会形象和公认度、阅历特长和思想水平、人格品行和素质，要德才兼备，以德为主，真正选出真抓实干、敢于负责的干部用于关键岗位。今年以来，共提拔任用科级干部6人，调整内设股（室）负责人11名，通过政府部门公开选调2人，干部队伍结构进一步优化；三是在干部监督管理上。坚持用制度管人，积极推进干部管理工作的规范化、制度化建设。注重选拔优秀年轻干部到乡镇磨炼，2017至今，共先后派出驻村帮扶干部7人，赴大寨、麻武等乡镇开展驻村帮扶工作，干部的工作能力和领导水平不断提高；四是在干部的考核运用上。通过运用日常考核、绩效考核以及行风行貌考核等手段，结合部门、岗位特点，充分考虑考核评价指标的差异性，采取责任目标分期考，专项工作重点考，日常工作随时考，把考核的过程与结果结合起来，增加考核的真实性；加强对考核结合的运用，做到“人尽其才、才尽其用”，避免造成干部资源的浪费。

（四）狠抓巡视问题整改，提升工作水平。对整改落实事项实行“挂牌整改、对账销号”，全程跟踪督办，定期通报情况，真正达到了整改一个问题、建立一套制度、防范一个风险的目的。一是2019中央环保督察投诉反馈问题，我局主办14件，协办14件，截止目前，主办的14件问题，已经全部完成整改销号。同时，为巩固整改工作成果，我们制定印发了《**区建设系统开展生态环境保护专项整治实施方案》，建立完善长效常态管理机制，推动全区生态环境质量持续改善。二是积极开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，全面开展自查自纠，结合工作职责，随机抽取全区17个乡镇340户农户进行入户调查。积极与财政、审计等部门沟通衔接，对通过“一卡通”发放的危房改造补助资金逐乡镇进行核对，专项治理工作顺利推进。三是根据中央专项巡视和成效考核《整改方案》和《农村危房冲刺清零筛查工作方案》要求，组建专业摸排核查小组，对全区17个乡镇252个行政村进行摸排核查，建立完善危房改造户台账，做到了底数清、情况明。通过整改，今年以来摸排出的350户危房户已全部达到安全住房标准。

（五）持续强化作风建设，凝聚发展合力。深入贯彻落实省、市、区“四察四治”专项行动的各项要求，对照“六个方面”突出问题，采取领导班子带头查、听取意见对照查等多种方式，梳理归类问题4类7条，建立整改台账，坚持立行立改、边查边改、分类整改，目前，已全部整改完成。制定印发了《**区***深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》和《2019年**区住建系统干部工作作风整顿实施方案》，着力解决干部中存在的不作为、不尽责、慵懒散慢等作风弊病，着力解决为民办事拖沓、推诿扯皮等问题，着力解决破除阻碍建设事业发展的体制机制问题，着力解决职责不清晰、办事不规范、办事不高效等问题，在全局形成了“转作风、强素质、优环境、促发展”为核心内容的干部作风建设新常态。

（六）坚决纠正损害群众利益的行为。在工作中坚持注重从源头上减少矛盾，把以最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，使各项城乡建设决策符合客观实际和人民群众根本利益。在保障贫困户基本住房安全、整治住房租赁中介机构乱象、规范小区物业管理、老旧小区改造、拆迁、征地等工作中，在综合考虑城乡建设事业的同时，优先解决群众急盼解决的涉及自身利益的城市基础设施建设工程，真正做到了把群众利益放在首位，营造了和谐稳定的社会环境，保障了城乡建设工作健康有序发展。

三、存在的问题及改进措施

今年以来，我们在党风廉政建设方面做了大量的工作，取得了一定成效，但与区委、区纪委的要求相比，用从严管党治党的新常态和广大群众的期望来衡量，还存在诸多差距和不足，主要是：一是主体责任意识仍需进一步加强。党风廉政建设“两个责任”落实向基层党组织延伸不够，存在层层递减的情况。二是制度执行力还需进一步增强。仍然存在重制度建立、轻制度执行的问题，使得一些制度在一定范围内执行不力、监督不到位。三是决策监督机制还需进一步完善。在一些重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施上还不够有力。仍存在“按惯例不依条例”、“侥幸于微而失与小”的现象，个别干部仍存在责任意识、大局意识、群众意识不强，工作拖拉等现象。

下一步，***党组将认真贯彻落实省、市、区委党风廉政建设和反腐败工作各项部署，紧盯自身存在的突出问题和薄弱环节，狠抓“两个责任”落实和重点工作任务落实，力促党风廉政建设取得明显成效。

（一）高度重视，统筹推进。坚持将党风廉政建设和反腐败工作与住房和城乡建设中心工作同部署、同督促、同落实，做到两手抓、两促进。将落实党组主体责任与党的建设重点任务、全面推进党风廉政建设工作主要任务相结合，统筹推进，既抓好“面”上工作，又重点在“延伸”上下功夫，使主体责任在住建系统各个层面落实到位。

（二）落实责任，强化问责。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，继续开展和完善党务、政务公开工作，实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生，努力开创党风廉政建设工作的新局面。

（三）完善制度，筑牢防线。积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

（四）强化监督，纠正“四风”。围绕“四风”新形势、新动向，加大对权力运行及干部作风的监督检查力度，把监督、执纪、问责贯穿于纪律检查工作始终。紧盯重要时间节点，加大明察暗访工作力度，重点查找、解决发生在群众身边的“四风”问题，持续保持高压态势，坚决纠正“四风”，坚决惩治腐败，切实把纪律挺在前面，不断强化震慑力，努力为全区住房和城乡建设事业发展营造风清气正的良好氛围。

第五篇：市人防办落实党建工作责任制班子述职报告

市人防办落实党建工作责任制班子述职报告

20**年，在市委的正确领导下，市人防办党组始终把党建工作摆在突出位置，按照《清远市2013—2016年党的建设发展规划》要求，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和保持党的先进性、纯洁性建设为主线，以深入学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神为契机，以深入推进“创先争优”活动为载体，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为市人防办全年工作目标的实现提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将我办党组落实20**党建工作责任制情况述职如下，请各位领导予以评考。

一、加强组织领导，确保党建工作深入开展

一是高度重视，科学部署。办党组高度重视党建工作，把党建工作纳入重要议事日程，年初召开党建工作会议，根据我办实际制订党建工作计划，科学部署全年工作任务。二是加强领导，明确职责。明确党组书记作为党建工作第一责任人，在此基础上做到带头研究解决问题，抓好各项工作督办落实。三是健全党建工作协调制度，完善了党建工作例会、民主生活会、“三会一课”、民主评议等制度，促进党组织生活的规范化、制度化，确保党建各项工作的落实开展。

二、结合人防实际，推动建设党建品牌亮点

（一）推动“学习型”党组织建设

我办现有干部职工42人，其中党员22人（正式党员20人，预备党员2人），约占一半。党员素质的高低直接影响着队伍整体素质的高低。为进一步提升队伍素质，提高工作水平，今年2月28日党组（扩大）会议上，我办正式明确加快建设“学习型党组织”的工作目标，纳入工作计划，并成立了工作领导小组，以创新学习教育和深入开展党建活动为抓手，不断丰富学习加强学习阵地建设，营造全体向学的风气，切实提高党员队伍素质，不断推进党的思想、组织、作风、廉政和制度各项建设。

（二）打造“文明先锋”的党建工作亮点

为不断提高我办党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍素质，今年以来，我办结合人防工作实际，深入探索和创新党的基层工作组织形式和实现途径，特别是根据我办争创全国文明单位这一中长期发展目标，制订了《清远市人防办打造党建工作亮点方案》，明确了“创新发展思路，争当文明先锋”的党建工作亮点，力争在2014年至2016年，通过党建品牌亮点建设工作，继续完善以精神文化、制度文化、行为文化为主要内容的人防文化建设，加强党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，提高服务质量，创新、扎实推进学习服务型双结合的基层党组织建设，到2015年，实现清远市人防事业的精神文明物质文明建设工作综合实力提升到全省同行的中上游发展水平；到2020年，把清远市人民防空办公室创建为“全国文明单位”。

（三）推动“服务型”党支部建设

我办积极落实“一支部一品牌”建设，抓好服务型党组织建设活动，积极服务群众，奉献爱心，今年组织全体党员开展为玉树灾区捐款、为西藏贫困学生捐献衣物以及“市扶贫济困日”募捐活动和关爱职工活动。

三、创新工作方式，着力推进党的各项建设

（一）切实加强思想建设，提高党员干部政治理论水平。

1.抓好理论学习，提高政治素养。一是落实党组中心组学习制度和“三会一课”制度，年初，我办制订了《20**党组中心组和党员干部理论学习计划》，特别是抓好了党的十八大精神的学习，以及《中国共产党党章》等的系统学习，并安排了干部学习必读书目，组织和完成了理论调研课题；二是以中心组学习带动全体党员和全体干部职工学习，制订了《2013—2014清远市人防办干部职工“科学发展”主题培训计划实施方案》，确保全体党员带动全体干部职工坚决贯彻和执行党的路线、方针、政策，以较高的政治素养，在思想和行动上与党中央保持一致。

2.抓好思想教育，提高党性认识。坚持把思想教育作为提高党员干部队伍素质的中心环节，一是利用党课、办公会、党员大会和党小组集体学习，以及对先进人物案例的学习宣传等形式，有针对性地开展思想教育、宗旨教育和道德教育，提高党员思想觉悟和党性素养；二是坚持谈心交流活动经常化，在部分党员同志取得成绩、遇到困难时，主动同大家交心谈心，调整心态，端正思想和情绪；三是建立市人防办新闻发言人制度，完成新闻发布机制，落实人员，做好舆情掌控，确保舆论安全，为社会提供正能量。

3.抓好业务学习，提高履职能力。紧密联系人防工作实际，以今年全员参加全国人防系统技能比武大赛活动为契机，在全市人防系统掀起全员岗位业务学习实战练兵的热潮，有效提高人防队伍整体工作水平。在这次的比武大赛上，我市人防系统全员参与，取得全员达标的好成绩，其中有8名“业务尖子”进入省级复赛，有2名同志在广州军区的竞赛中取得优异成绩，为我市人防队伍争取了荣誉。

（二）深入推进组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

1.加强领导班子建设。按照“五好班子”的建设要求，不断提高班子建设水平。一是坚持民主集中制原则，增进团结，确保民主决策和科学决策，不断提高班子的凝聚力。二是深入落实党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党组成员的职责分工和任务要求，充分发挥班子的战斗力。三是班子成员以身作则，做到带头参加学习，遵守规章制度，和挂扶工作，为全体党员起到了表率作用。四是在广泛听取意见建议、交流谈心、开展批评与自我批评的基础上做好了20**领导班子民主生活会，会后积极落实了整改，收到了预期目标效果。

2.加强机关党支部建设。一是基层党组织建设不断完善。今年严格按规范程序完成了机关党支部委员会的换届改选，并成立了党小组，选举了小组组长，更加利于基层党组织活动的工作细化和深入开展。二是党员队伍进一步壮大，高度重视发展新党员工作，今年党支部有1名预备党员通过考察转正，发展了2名预备党员，接收1名同志的入党申请。三是落实“双六”创建工作，按照“一支部、一品牌”建设要求，积极开展形式丰富的支部活动；四是进一步规范支部管理工作制度，规范党费的收缴使用和管理。

3.推动重点工作。一是抓好群众路线教育实践活动。积极启动第二批党的群众路线教育实践活动前期准备工作，切实做到“先学起来、先准备起来、先改起来”，为明年全面开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。二是服务本单位重点工作，积极发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，积极推动人防办工作开展，确保了工作的顺利完成。三是落实扶贫“双到”和美丽乡村建设工作，落实班子成员“一对一”帮扶责任制，做好宣传指导、督查督办、统筹协调、深入调研等工作,在工作任务繁重的情况下，做到了领导班子和科室负责同志亲自到村走访调研、慰问困难村民，研究制定帮扶计划，落实扶贫项目；同时在单位经费较为紧张的情况下，积极落实了项目资金。

（三）深入开展作风建设，全力凝聚党心民心。

我办结合市“正风行动”、惩治“庸懒散软奢”不良作风、“公述民评”活动和人防机关“准军事化”建设，切实抓好作风建设活动。一是认真落实中央和省、市委关于“改进工作作风、密切联系群众”的有关规定，结合实际对《市人防办管理手册》进一步修改完善，特别是考勤、财务、车辆、接待等工作制度，严格管理，厉行节约，不定期安排暗访检查行动，强化制度落实效果。二是坚持党务政务公开，完善信息公开管理制度，拓宽公开渠道，落实监督机制。三是制定《市人防办“准军事化”活动方案》，落实训练活动，培养雷厉风行、令行禁止的工作作风。四是改进服务群众方式，今年我办率先完成了行政审批权限下放委托，优化调整办事流程，压缩办事时限50%以上，健全“一网式”审批，有效提高了效能和服务质量，获得群众好评。今年市人防办窗口连续三个季度被评为先进窗口。五是积极开展反对“四风”活动，通过自查整改工作，切实改善工作作风，密切联系群众。

（四）推进廉政建设，全力净化党风政风根基。

根据市委统一部署，我办制定了《20**年市人防办党风廉政建设工作方案》，大力推进廉政建设工作。一是机制建设方面，进一步加强领导班子成员“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制。严格落实民主生活会、述职述廉、重大事项报告等制度，开展全员岗位廉政风险排查和整改。二是加强学习教育。制定了《纪律教育学习月学习方案》，通过文件学习、观看廉洁教育电教片、参观“两个基地”等方式扎实开展“廉风和畅”教育学习活动。三是实际工作中，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重点加强办公用房、公务接待、公务车辆和其他经费支出，严格把控“三公经费”在正常和较低水平。

四、存在不足和努力方向

一年来，我办认真落实党建工作责任制，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，一是学习教育工作还不够系统和全面；二是服务基层和群众，解决问题的办法常显不足；三是抓好党建促发展的工作机制还有待进一步健全完善。2014年，我们将继续深入实践党建工作责任，进一步明确工作思路，全面提升党建工作水平，重点在：一是进一步推进“学习型”党组织建设，重点加强党的十八届三中全会精神的学习贯彻落实；二是全面深化“创新发展思路，争当文明先锋”党建亮点品牌建设工作，提升党组织建设水平；三是扎实推进第二批群众路线教育实践活动，深入群众，服务群众，进一步密切干群、党群关系；四是进一步深化作风建设和党员素质教育，夯实思想政治基础，提升队伍整体素质和形象，不断开创市人防办党建工作的新局面和实现全市人防工作的深化改革、科学发展。我县住房和城乡规划建设局主要职责是贯彻执行国家、省、市有关住房、规划、建设行政管理的方针、政策和法律、法规，拟订本县住房保障、城乡规划和城市建设中长期规划，制定人民防空发展规划；负责重点工程建设项目的组织实施和人民防空工程建设工作，县城建设、规划的组织实施、建筑行业、燃气、市政、绿化等管理工作，城镇房地产、住房保障和住宅小区物业管理工作；承办县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

一、今年的主要工作情况

今年以来，我局紧紧围绕“加快城镇基础设施建设，强化城市管理和行业管理”核心任务，全局上下同心，全面落实党的“十八大”精神，通过“三突出”和“三提升”，除完成本局职能范围内工作外，还较好地完成承担县的10项重点工作和重点项目的任务，力推佛冈城镇化发展步上新台阶，为佛冈的发展做出了积极努力。

（一）突出重点工作不放松，提升投资和人居环境

为提升我县投资和人居环境，我局上下一心，统一认识，突出重点项目和为民办实事项目不放松。

1、扎实推进县生活垃圾卫生填埋场建设。今年，我局狠下决心，专门成立工作组，加大工作力度，迎难而上，扎实推进我县生活垃圾填埋场的建设。目前，已完成征租地工作，并已开始发放地上作物补偿款；完成了规划、环评、水保的评审工作，地质勘探工作正在进行；同时，该项目已报请县政府和县人大常委会同意采用bt模式建设，招标公告于11月20日挂网公示，待公开招投标确定中标人后该项目可以全面施工。

2、有效推进农村生活垃圾处理设施建设。我局结合名镇名村示范村和美丽乡村建设要求，按照省政府和省住建厅建设农村生活垃圾处理设施的要求，有效推进农村生活垃圾处理设施建设。目前，全县六个镇转运站已进场施工，其中，石角镇已进入浇筑楼面工作；为了加快工程建设进度，已经要求各镇在保证工程质量基础上，加快项目建设进度，做好购买压缩机械设备的计划，在12月30日前完工验收并投入使用。同时，为了使农村生活垃圾得到有效整治，在全县自然村724个全面建设完成垃圾收集点，并已投入使用。

3、有序推进省名镇名村建设工作。去年我县的名镇名村示范村建设（一年见成效）以满分通过验收后，今年，我局进一步加大名镇名村建设力度，目前，第一批名镇名村建设工作已经进入收尾工作。在名镇建设方面。汤塘镇特色文化广场第一期工程完成了约95%的工程量，第二期工程正在加紧施工当中，约完成工程量60%。在名村建设方面。汤塘村民俗文化广场已开工建设，完成了约65%的工程量；上岳名村已基本完成中心塘景观改造工程、驿站广场工程和停车场工程建设。第二批的楼下村和大田村名村建设工作已经分别启动了七个项目建设，目前，各项目建设进展顺利。

4、顺利完成住房保障工作的各项任务。我局紧紧围绕市下达我县的各项任务，通过多渠道、多措施，顺利完成今年的各项任务。目前，完成新增公共租赁住房开工建设40套，已安排入住，超额完成市下达我县35套的工作任务；完成基本建成保障性住房52套。20**年开始建设保障性住房共102套，其中20**年50套，20**年52套，已安排符合租赁条件52户入住；完成新增发放廉租住房租赁补贴45户，并发放租赁补贴，超额完成市下达我县40户的工作任务。

5、顺利完成省卫生县城复审工作。今年，我局将省卫生县城复审工作作为一项重点工作，多次召开局办班子、干部员工及属下单位一把手工作会议，专项研究部署卫生县城复审工作存在的问题。成立了局主要领导为组长、副职领导为副组长、全体干部员工为组员的组织机构，明确局、城监大队、环卫所、房管所和路灯所各自职责，要求各单位分组、分路段进行管理，实行组长负责、部门落实，责任到人的工作机制，将责任分解到人，亲自参与省卫生县城复审的管理工作。今年在开展卫生县城复审期间，共投入了100多万元，增加了环卫的设施设备，不断提升我县的机械化清扫率；同时，全建设系统所有员工自愿放弃休息、不辞辛劳、加强管理，如期完成县交给我局的各项工作任务，省卫生县城复审工作顺利通过。

（二）突出本职工作不放松，提升城镇化发展水平

1、抓好规划修编工作，设计美丽佛冈蓝图。今年，我局重点做好城镇总体规划和控制性详细规划编制。编制了《佛冈县城市总体规划（2010-2030）》。完成了水头镇、高岗镇、龙山镇总体规划修编工作；迳头镇城镇总体规划修编成果已编制完成，汤塘镇已启动城镇总体规划修编和黄花湖温泉小镇总体规划编制工作。同时，委托相关专业部门做好其他专项规划。组织编制完成了上岳历史文化名村保护规划、2个美丽小镇和20条美丽乡村规划；协助开展广东省社会主义新农村试验区（佛冈）总体规划编制工作。

2、加强完善市政设施，提升县城环境品位。今年，我局投入较大人力、物力和财力不断完善市政设施建设，主要完成了环城中路、育中巷等道路路面维修工程；完成了县城建设路商业步行街、通庆西街建设改建工程及沿江东路建设工程（龙星村至职校路段），完成县城交通文明标语指示牌工程设计及预算审核；完成了县城各交叉路交通信号系统安装和改造工程的施工图纸设计；完成了县城新华街、努力街、公园南街、康乐街改建工程施工图纸设计；完成了龙凤大道一期和青松路建设的前期有关工作。目前，各项工作正在有序开展。着力推进县城文化广场建设。我县联合企业在钱隆天下周边建设县城文化广场，目前，该项目建设基本完成树池、花池砌筑，以及广场地面砖铺装约6500㎡。同时，为了做好节能减排工作，亮化县城，提升环境品位，做好了路灯新建改造工作。今年，投入资金约485万元，完成一期led灯（2000盏）更换改造工作，目前，第二期更换改造工作正在开展中。

3、开展专项整治工作，提高城市管理工作水平。我局充分整合和利用现有的资源，加强城市管理工作。一是实行错时管理工作制，做到定岗、定责、定人。主要查处早点摊、无证摊、占道经营、道板停车、烧烤摊、乱设灯箱、抛撒滴漏。二是开展专项整治工作。主要对县城主要路段，小商品市场、市场周边等多个出入口，进行集中整治。对所有违法占道经营的流动摊点进行疏导和规范管理。三是提升环卫管理工作水平。今年，购置一批环卫车辆和设施设备，提升机械化清扫率，减轻了环卫工人劳动量。同时环卫所还创新工作思路，将工业废桶改造为200l垃圾桶，变废为宝。投放到县城内街内巷使用。四是加大物业管理工作力度。为加强对物管企业服务水平、服务质量的监管，我局代县政府拟定和印发了《佛冈县规范提升物业服务工作实施方案》。同时，联合质监等部门分成物业管理、高层电梯管理、燃气使用安全三个组对全县各住宅小区进行执法检查。共发出28份整改通知书，要求各物业服务公司对检查发现的存在问题进行整改。

4、规范依法行政行为，提高行业管理素质。

一是抓好行业的管理和监督工作。强化建设工程招投标的管理和监督。今年，公开招投标业务登记和进场交易项目全部依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》依法、依规进行公开招标，公开招标率达到100％。严格执行建设工程施工许可、工程竣工验收及备案制度。今年，我局办理各类建设工程施工许可37宗，建筑面积合计73.38万平方米，投资金额8.59亿元；审查外来建筑施工、监理企业单项备案共22宗；审核直接发包备案26宗；办理工程竣工验收备案42宗；办理建筑节能设计审查备案57项；办理工程主体责任人员变更11项；审查设立分支机构备案10项。商品房新开工面积50.41万平方米，竣工面积38.58万平方米。核发商品房预售许可证13个；办理商品房预售许可证延期6宗；办理商品房预售款提用审批221宗；办理商品房预售款监管账户开户13宗；核发房地产开发企业资质证3个。

二是注重建筑质量安全管理。除加强日常质量安全监管外，一年以来，我局组织人员对全县报监的在建工程项目建开展3次质量大检查，发出质量隐患整改通知书102份，发出监督意见书7份，对3人次实施动态管理扣分；对全县办理建设工程安全备案的工程项目开展了5次安全执法大检查，共排查出安全隐患272处，下发安全隐患整改通知书56份，暂停施工通知书19份，施工安全监督（抽查）记录26份，依法对3个企业、28人次实施动态管理扣分。今年未发生在建工程施工一般以上安全事故。质量安全管理工作多次得到市局的好评。三是打击违章违法建筑。今年，我局共立案查处违法建筑20宗，结案16宗。联合相关部门依法强制拆除四宗违法建筑，联合国土、供电、供水等部门查处县城“小产权”房建筑，制定控违和查违的有关措施。

5、加强人防建设工作，增强群众国防意识。

我局加强了人防管理工作。在县城扩装防空警报器10台，并对部分残旧警报设备进行了更新改造，加大警报信号分布，提高人防警报力度，进一步完善警报系统的建设。以中小学为重点，加大对人防知识的宣传力度，提高群众防空袭意识。组建了人防应急综合救援队，提高突发事件的应对能力。今年以来，我县人防办依法征收易地建设费33宗，收取易地建设费1942万元。同时，启动了省人防应急疏散基地建设。目前，项目已进入编制可行性研究报告和立项报批阶段，进入建设工程设计合同的签订和工程项目建设筹备工作。

（三）突出党廉建设不放松，提升勤政为民能力。

我局党支部始终贯彻落实中央八项规定精神，坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程，结合开展“六民六先锋”、“正风行动”和“效能风暴”活动，加强组织领导，落实责任分工，强化检查考核，严肃责任追究，取得了比较明显的成效。首先是加强领导，构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划，统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职，根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作，局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”，在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。其次是强化学习，提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务，摆在突出位置，联系实际认真贯彻。第三是创新载体，强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动，在机关楼道内增设了廉政警示牌匾，做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查，发现苗头抓到底。

二、存在问题

一年来，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但与形势的发展的要求还有一定的差距。主要是资金和征地拆迁等原因，由我局负责的部分重点工作和重点建设项目推进比较慢。这些问题我们今后采取切实有力的措施加以解决。

今后，我局将一如既往攻坚克难，负重前行，积极履行本局职能，坚持落实党的“十八大”精神，继续推进规划编制各项工作，加大名镇名村建设和农村生活垃圾处理设施建设工作力度，继续抓好好市政配套设施建设和行业的管理工作，特别注重抓好建设工程的质量和安全生产管理。为推动佛冈的发展，建设美丽佛冈而努力。20**年，在市委的正确领导下，市人防办党组始终把党建工作摆在突出位置，按照《清远市2013—2016年党的建设发展规划》要求，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和保持党的先进性、纯洁性建设为主线，以深入学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神为契机，以深入推进“创先争优”活动为载体，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为市人防办全年工作目标的实现提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将我办党组落实20**党建工作责任制情况述职如下，请各位领导予以评考。

一、加强组织领导，确保党建工作深入开展

一是高度重视，科学部署。办党组高度重视党建工作，把党建工作纳入重要议事日程，年初召开党建工作会议，根据我办实际制订党建工作计划，科学部署全年工作任务。二是加强领导，明确职责。明确党组书记作为党建工作第一责任人，在此基础上做到带头研究解决问题，抓好各项工作督办落实。三是健全党建工作协调制度，完善了党建工作例会、民主生活会、“三会一课”、民主评议等制度，促进党组织生活的规范化、制度化，确保党建各项工作的落实开展。

二、结合人防实际，推动建设党建品牌亮点

（一）推动“学习型”党组织建设

我办现有干部职工42人，其中党员22人（正式党员20人，预备党员2人），约占一半。党员素质的高低直接影响着队伍整体素质的高低。为进一步提升队伍素质，提高工作水平，今年2月28日党组（扩大）会议上，我办正式明确加快建设“学习型党组织”的工作目标，纳入工作计划，并成立了工作领导小组，以创新学习教育和深入开展党建活动为抓手，不断丰富学习加强学习阵地建设，营造全体向学的风气，切实提高党员队伍素质，不断推进党的思想、组织、作风、廉政和制度各项建设。

（二）打造“文明先锋”的党建工作亮点

为不断提高我办党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍素质，今年以来，我办结合人防工作实际，深入探索和创新党的基层工作组织形式和实现途径，特别是根据我办争创全国文明单位这一中长期发展目标，制订了《清远市人防办打造党建工作亮点方案》，明确了“创新发展思路，争当文明先锋”的党建工作亮点，力争在2014年至2016年，通过党建品牌亮点建设工作，继续完善以精神文化、制度文化、行为文化为主要内容的人防文化建设，加强党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，提高服务质量，创新、扎实推进学习服务型双结合的基层党组织建设，到2015年，实现清远市人防事业的精神文明物质文明建设工作综合实力提升到全省同行的中上游发展水平；到2020年，把清远市人民防空办公室创建为“全国文明单位”。

（三）推动“服务型”党支部建设

我办积极落实“一支部一品牌”建设，抓好服务型党组织建设活动，积极服务群众，奉献爱心，今年组织全体党员开展为玉树灾区捐款、为西藏贫困学生捐献衣物以及“市扶贫济困日”募捐活动和关爱职工活动。

三、创新工作方式，着力推进党的各项建设

（一）切实加强思想建设，提高党员干部政治理论水平。

1.抓好理论学习，提高政治素养。一是落实党组中心组学习制度和“三会一课”制度，年初，我办制订了《20**党组中心组和党员干部理论学习计划》，特别是抓好了党的十八大精神的学习，以及《中国共产党党章》等的系统学习，并安排了干部学习必读书目，组织和完成了理论调研课题；二是以中心组学习带动全体党员和全体干部职工学习，制订了《2013—2014清远市人防办干部职工“科学发展”主题培训计划实施方案》，确保全体党员带动全体干部职工坚决贯彻和执行党的路线、方针、政策，以较高的政治素养，在思想和行动上与党中央保持一致。

2.抓好思想教育，提高党性认识。坚持把思想教育作为提高党员干部队伍素质的中心环节，一是利用党课、办公会、党员大会和党小组集体学习，以及对先进人物案例的学习宣传等形式，有针对性地开展思想教育、宗旨教育和道德教育，提高党员思想觉悟和党性素养；二是坚持谈心交流活动经常化，在部分党员同志取得成绩、遇到困难时，主动同大家交心谈心，调整心态，端正思想和情绪；三是建立市人防办新闻发言人制度，完成新闻发布机制，落实人员，做好舆情掌控，确保舆论安全，为社会提供正能量。

3.抓好业务学习，提高履职能力。紧密联系人防工作实际，以今年全员参加全国人防系统技能比武大赛活动为契机，在全市人防系统掀起全员岗位业务学习实战练兵的热潮，有效提高人防队伍整体工作水平。在这次的比武大赛上，我市人防系统全员参与，取得全员达标的好成绩，其中有8名“业务尖子”进入省级复赛，有2名同志在广州军区的竞赛中取得优异成绩，为我市人防队伍争取了荣誉。

（二）深入推进组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

1.加强领导班子建设。按照“五好班子”的建设要求，不断提高班子建设水平。一是坚持民主集中制原则，增进团结，确保民主决策和科学决策，不断提高班子的凝聚力。二是深入落实党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党组成员的职责分工和任务要求，充分发挥班子的战斗力。三是班子成员以身作则，做到带头参加学习，遵守规章制度，和挂扶工作，为全体党员起到了表率作用。四是在广泛听取意见建议、交流谈心、开展批评与自我批评的基础上做好了20**领导班子民主生活会，会后积极落实了整改，收到了预期目标效果。

2.加强机关党支部建设。一是基层党组织建设不断完善。今年严格按规范程序完成了机关党支部委员会的换届改选，并成立了党小组，选举了小组组长，更加利于基层党组织活动的工作细化和深入开展。二是党员队伍进一步壮大，高度重视发展新党员工作，今年党支部有1名预备党员通过考察转正，发展了2名预备党员，接收1名同志的入党申请。三是落实“双六”创建工作，按照“一支部、一品牌”建设要求，积极开展形式丰富的支部活动；四是进一步规范支部管理工作制度，规范党费的收缴使用和管理。

3.推动重点工作。一是抓好群众路线教育实践活动。积极启动第二批党的群众路线教育实践活动前期准备工作，切实做到“先学起来、先准备起来、先改起来”，为明年全面开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。二是服务本单位重点工作，积极发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，积极推动人防办工作开展，确保了工作的顺利完成。三是落实扶贫“双到”和美丽乡村建设工作，落实班子成员“一对一”帮扶责任制，做好宣传指导、督查督办、统筹协调、深入调研等工作,在工作任务繁重的情况下，做到了领导班子和科室负责同志亲自到村走访调研、慰问困难村民，研究制定帮扶计划，落实扶贫项目；同时在单位经费较为紧张的情况下，积极落实了项目资金。

（三）深入开展作风建设，全力凝聚党心民心。

我办结合市“正风行动”、惩治“庸懒散软奢”不良作风、“公述民评”活动和人防机关“准军事化”建设，切实抓好作风建设活动。一是认真落实中央和省、市委关于“改进工作作风、密切联系群众”的有关规定，结合实际对《市人防办管理手册》进一步修改完善，特别是考勤、财务、车辆、接待等工作制度，严格管理，厉行节约，不定期安排暗访检查行动，强化制度落实效果。二是坚持党务政务公开，完善信息公开管理制度，拓宽公开渠道，落实监督机制。三是制定《市人防办“准军事化”活动方案》，落实训练活动，培养雷厉风行、令行禁止的工作作风。四是改进服务群众方式，今年我办率先完成了行政审批权限下放委托，优化调整办事流程，压缩办事时限50%以上，健全“一网式”审批，有效提高了效能和服务质量，获得群众好评。今年市人防办窗口连续三个季度被评为先进窗口。五是积极开展反对“四风”活动，通过自查整改工作，切实改善工作作风，密切联系群众。

（四）推进廉政建设，全力净化党风政风根基。

根据市委统一部署，我办制定了《20**年市人防办党风廉政建设工作方案》，大力推进廉政建设工作。一是机制建设方面，进一步加强领导班子成员“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制。严格落实民主生活会、述职述廉、重大事项报告等制度，开展全员岗位廉政风险排查和整改。二是加强学习教育。制定了《纪律教育学习月学习方案》，通过文件学习、观看廉洁教育电教片、参观“两个基地”等方式扎实开展“廉风和畅”教育学习活动。三是实际工作中，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重点加强办公用房、公务接待、公务车辆和其他经费支出，严格把控“三公经费”在正常和较低水平。

四、存在不足和努力方向

一年来，我办认真落实党建工作责任制，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，一是学习教育工作还不够系统和全面；二是服务基层和群众，解决问题的办法常显不足；三是抓好党建促发展的工作机制还有待进一步健全完善。

2014年，我们将继续深入实践党建工作责任，进一步明确工作思路，全面提升党建工作水平，重点在：一是进一步推进“学习型”党组织建设，重点加强党的十八届三中全会精神的学习贯彻落实；二是全面深化“创新发展思路，争当文明先锋”党建亮点品牌建设工作，提升党组织建设水平；三是扎实推进第二批群众路线教育实践活动，深入群众，服务群众，进一步密切干群、党群关系；四是进一步深化作风建设和党员素质教育，夯实思想政治基础，提升队伍整体素质和形象，不断开创市人防办党建工作的新局面和实现全市人防工作的深化改革、科学发展。20**年，市人防办在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“长期准备、重点建设、平战结合”的工作目标，以市直机关“三个体系”建设为总抓手，围绕中心、突出重点、狠抓落实，人防宣传、行政执法、工程建设、指挥通信、党风廉政建设等各项工作都取得了新进展，人防事业步入健康发展快车道。全年共审批人防工程11.8万m2,收取人防易地建设费3100万元。济宁市人防办党组专门下发文件，号召济宁市人防系统开展向邹城市学习活动；《山东省人民防空办公室简报》（特刊2）专门介绍了邹城市的典型经验。

一、突出重点，狠抓落实，圆满完成各项工作任务

（一）人防法规宣传教育不断深入。把宣传教育作为提升人防工作社会地位的重要举措来抓，进一步创新宣传方式、丰富宣传内容，全方位深化“五进”活动，将人防知识的宣传触角深入到城市的方方面面，人防宣传教育再掀新高潮。编发了10期《邹城人防信息》，印制了《人民防空法规政策汇编》、文件袋、日记本、挂历、明白纸等，设立了固定宣传栏，通过课堂、展板、条幅、宣传单、电视广播、手机短信等多种形式开展宣传活动。特别是抓住5月12日“防灾减灾日”、11月1日《中华人民共和国突发事件应对法》颁布实施6周年纪念日的有利时机，分别在人民广场举办了两次集中宣传活动，共展出宣传板70块，悬挂条幅20余条，发放宣传读物5000本、人防笔记本200个、宣传彩页20000余份，参观人数3000多人，为群众讲解人民防空法律、法规1000多人次。通过宣传，提高了人民群众防灾减灾的技能，增强了广大市民的国防观念和人防意识，树立了邹城人防工作的良好形象，营造了人防发展的良好氛围。

（二）人防工程建设继续保持健康发展的良好势头。加强与建设、规划、房产、法院等单位协调，进一步将人防审批前置，实行“两个同步”，即地上地下同步规划，同步设计，既解决了重复设计问题，又杜绝了出现漏建或漏交现象。加强后期审核工作，与房管局联合下发了《关于办理人防工程竣工验收备案的通知》，要求建设单位在办理产权登记时，必须出具《人防工程竣工验收备案表》或全额收取易地建设费的手续，否则房管局不给办理房产登记手续，从而确保了人防工程建设的规范运行，促进了防空地下室建设的提速发展。20**年审批防空地下室11.8万m2，收取易地建设费3100万元。

（三）现代化、准军事化建设水平得到新提升。投资50万元购置了人防机动指挥车，全面建成了人防机动指挥通信系统。在唐村镇、生态科技新城所在地的大束镇新安装了2台报警器，城区已安装报警器28台，防空警报的覆盖率和试鸣率达到100%，结合“9.18”试鸣，在全市中小学开展了防空防灾应急疏散演练，近10万中小学生参加了演练活动。

（四）拓展工作领域，全社会关心支持人防事业的工作格局初步形成。一是多汇报，争取领导的理解支持。主动向市委、市政府汇报有关人防工作的法规政策和人防工作取得的成绩，积极向市委、市政府建言献策，做好市委、市政府的参谋助手，将人防工作融入到全市工作大局中去，特别是将人防工程融入到城市建设中去。向市委、市政府递交的《关于开发利用城市地下人防工程的意见建议》，纳入了今年“两院”片区的总体规划10月31日，济宁市人大常委会副主任罗心光对我市的人防工程进行视察，给予高度评价。

二是多奖励，提高开发企业建设人防工程的积极性。在20**年邹城市人民防空工作军政联席会议上，对14个先进单位和27名先进个人进行了表彰，进一步激发了开发企业的工作热情和开发建设人防工程的积极性。

三是多延伸，拓展人防民防工作领域。将人防工作延伸到镇街，并在今年邹城市人民防空工作军政联席会议上为镇街人防办进行了授牌。学习借鉴江苏省张家港市和安徽省天长市的经验做法，开展村（社区）人防工作试点，今年下半年在城区办事处和一个镇搞两个人防工作站试点，依托村（社区）民兵连建设人防（民防）工作站，建立健全各项规章制度，配备一些必要的宣传资料、防空防灾设施，指导开展应急和防灾救灾演练活动，在取得成功经验的基础上，2-3年在全市全面铺开，把我市的人防工作延伸到底，实现人防工作的全覆盖。

（五）镇街联动等工作取得新业绩。与联动镇街看庄镇实行捆绑式工作，积极推进看庄镇主导产业、计划生育、信访稳定等工作；为帮扶村庄金山村投入或协调资金50多万元，用于电力、水利及配套设施建设；促进薄弱村转化工作，使金山村成功跳出了后进村范围。其它党组织建设、政务公开、财务等工作取得了新成绩。

二、加强思想政治建设，服务效能明显提升

今年以来，市人防办把加强职工的思想道德建设作为推动人防工作开展的重要措施，按照我市市直机关“三个体系”建设的要求，以“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”人防机关“准军事化”建设为标准，优化审批程序，丰富活动载体，创新活动内容，服务效能明显提升。

一是优化审批程序。按照“三个体系”建设的要求，在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序，审批程序由原来的8项减至目前的2项，审批时限由原来的20个工作日缩减至7个工作日，缩短了办事周期，提高了办事效率。

二是推行一线工作法。变被动服务为主动服务、超前服务。印制了便民服务卡，发放到全市每个建设单位和施工单位，人防办工程技术人员每天都深入到施工现场，从基坑开挖、验槽、钢筋绑扎、防护设备安装、防水施工，到工程验收，严格按照人防工程质量标准，制定了人防工程质量监督日志，对每一次人防工程检查情况和处理办法进行登记，对每一个环节出现的问题进行书面督导，限期整改，保证了人防工程建设的质量，提高了服务效能。

三是开展创建“两型两化”活动，以“准军事化”的作风服务企业发展。继续开展创建学习型、服务型、现代化、准军事化“两型两化”人防机关活动，丰富“三个体系”建设的内容，推进机关“三个体系”建设的开展。活动以建设一个坚强的班子、造就一支过硬的队伍为载体，突出转变工作作风，提升服务效能这一目标任务，按照军队“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的军事化要求，着力打造作风严谨、纪律严明的“准军事化”机关，以严谨的工作态度、雷厉风行的工作作风服务企业发展，切实提升服务效能和水平。

三、加强党风廉政建设，廉政勤政意识明显增强

市人防办高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制作为一项重点工作来抓。

一是加强组织领导。成立了以人防办主任任组长，人防办副主任、有关科室负责人等为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组具体负责全办党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作，负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。

二是完善规章制度。制定了《党风廉政建设责任制考核细则》、《领导干部党风廉政建设责任书》、《各科室党风廉政建设责任书》等规章制度，明确了领导班子及成员的责任范围和责任内容,规范了班子成员以及本单位中层以上干部落实党风廉政责任制的工作职责，做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力，全面深入地抓好全办系统党风廉政责任制落实，使全办系统党风廉政建设责任制环环相扣，层层得到有效落实。

三是狠抓各项廉政措施的落实。为了确保党风廉政建设工作落到实处，根据实际情况，制定了《市人防办工作职责和工作制度》、《机关工作人员保持清正廉洁的规定》、《廉政风险防控手册》等多项规章制度，以制度严格规范人、财、物的管理工作。通过实施党风廉政建设责任制，市人防办在党风廉政建设监督落实、工作保障、民主集中制方面等方面建立了长效工作机制，促进党风廉政建设工作的开展，全年无一人一例违法违纪现象的发生；无违规配车、无铺张浪费现象。总之，今年以来，市人防办依托我市科学发展、跨越发展的有利时机，人防事业取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，归功于市委、市政府的坚强领导、英明决策，归功于社会各界的大力支持和共同努力。对照工作要求，但工作中还存在着人防宣传不到位等问题。针对这些问题和不足，我们将在今后的工作中，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，不断提高自身素质和工作水平，努力实现邹城人防事业又好又快发展，为建设和谐幸福新邹城做出积极贡献。