房管局领导班子述职述廉报告
xx年,市房管局领导班子在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的**四中、五中全会精神,围绕世界现代田园城市建设,坚持以“科学发展观”为统领,以党风廉政建设责任制工作为政治保障,着力于灾后城镇住房重建,全面推进农房产改、住房保障等各项工作,顺利完成了全年各项目标任务,班子党风廉政和廉洁自律也取得新成效。现将相关工作情况汇报如下。
一、抓廉建、保落实,全面增强政治素质
我局在市纪委的具体指导下,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委“四个特别”、-市委求真务实“八项规定”,以及我市《关于对干部作风问题实施问责的暂行办法》和市委从严管理干部队伍、切实转变干部作风的要求,抓住党员争先创优活动的契机,进一步加强干部队伍作风建设,增强廉洁从政意识,提升服务效率,全面增强政治素质。
(一)加强理论学习,增强廉洁从政意识。领导班子始终把加强政治理论学习放在首位,以党员干部争先创优活动为契机,强化**四中、五中全会精神学习。在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组、中层干部、全体党员干部三个学习层面。在学习内容上,将“8
个禁止
个不准”等作为学习教育的重点,认真组织开展了
“读书思廉,执政为民”教育活动,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
(二)结合房管实际,落实党风廉政建设责任制。局领导班子和领导干部严格落实“一岗双责”,在房管工作会议上局主要负责人与局领导班子成员,局分管领导与各单位、科室负责人签订党风廉政建设责任书,做好责任传递。对年初印发的《房管局纪检监察工作要点》进行责任任务的细化分解,明确工作内容,考核细则和责任追究,坚持每季组织召开专题会,每半年进行检查考核,形成党风廉政建设责任共保机制。组织召开全系统党建、精神文明建设工作推进会,党风廉政建设暨机关作风建设工作推进会以及“七一”表彰暨作风建设工作会议,加强领导干部民主生活会、党员民主评议工作,进一步促进了党风廉政建设目标责任的落实。
(三)加强作风建设,提升房管服务效率。局领导班子以转变工作作风为重点,在全局开展“五心”服务活动,大力弘扬“创新、求实、奉献”的房管精神;进一步简化办事程序、缩短工作时限,严格执行限时办结制、首问责任制、岗位代理制等各项制度,提升职工服务意识、业务能力;优化行政审批时限,实行流程再造,极限压缩审批时间,各类审批事项提速
94%以上;加快行政权力网上公开透明运行工作,按照“统一规划、细化标准、优化功能
”的要求,积极准备网上政务大厅构建,为各类企业提供高效、全面、准确的服务。
(四)坚持民主决策,提高科学决策水平。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,坚持局党组的集体领导,维护党组集体领导班子的集中统一,认真贯彻局党组作出的各项决策和工作部署。坚持定期召开党组会、局长办公会、局务会和局例会。人事安排、重大收支和重大项目的决策拍板,充分发扬民主,实行民主集中制。努力维护领导班子的团结,真诚待人,坦诚听取意见。在工作中,班子成员之间做到了相互支持、相互配合,使得我局领导班子始终能够保持浓厚的团结氛围。
二、抓班子、整合力,有效提高整体战斗能力
今年,面对灾后城镇住房重建、农村房屋产权制度改革、公共住房保障体系建设等多项全市重点工作,领导班子团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,攻克了种种困难,为各项工作的全面完成提供了组织保障。
(一)加强思想建设,提高领导干部的政治理论水平。加强思想建设是保持党的先进性的根本保证。一年来,局领导班子十分重视党的思想建设,始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设,提高干部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,提高自身素质。局班子在抓好学习的同时,围绕创建“学习型机关”活动,切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
(二)加强班子建设,发挥领导班子集体领导作用。我们围绕创建“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子加强了班子自身建设。一是认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党组集体领导下,明确班子成员各自所承担的职责,做到事事有人管、人人有责任,对局内重大问题都坚持集体讨论、集体决定。二是团结协调形成合力,“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好了集体领导和分工负责的关系,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
三、抓业务,突重点,顺利完成目标任务
(一)灾后城镇住房重建取全面完成。我们以城镇重建为中心工作,凝全局之智、聚全局之力,秉持“重建促发展”理念,按照“示范带动,整体推进”的思路,以新兴、白鹿为重点,全力统筹各方重建力量,有效破解重建难题,又好又快地完成了城镇住房重建任务。全市
35228
套共计
394
万平方米的城镇受损住房维修加固全面完成;纳入重建任务的5115
套城镇住房均已达到入住条件,居民已入住
3070
套,入住率达
60%。累计投入
1.3
亿元,完成了
个镇重建点位居民入住后必须的基础配套项目
个。按照统筹城乡示范线建设要求,将新兴、白鹿作为我市灾后城镇重建示范镇,严格落实规划,精心组织施工,倾力打造出了镇域特色浓郁的明清古韵小镇—新兴,中法传统浪漫小镇—白鹿,累计完成建筑立面改造量达
万平方米,新兴镇的牌坊、过街楼、戏院,白鹿镇的欧洲风情街、城堡、城墙等景观工程已全面完成,形成了特色鲜明、风格迥异的城镇重建靓点。
(二)扶持发展房地产市场取得实效。今年受国家房地产宏观调控政策影响,我市房地产市场出现波动,我们及时采取各项应对措施,保障了房地产市的平稳发展。注重加强市场引导,在开放搞活房地产市场上下功夫,组织召开了首届房产高峰论坛,邀请行业专家、开发企业和各级媒体参加,通过对区域优势、发展前景等全方位、立体式的深入介绍,与会人员对良好发展前景达成了共识,对如何开发房产价值洼地进行了深入讨论。同时,加大了对房地产开发市场的管理力度,健全了房地产开发企业信用档案系统,开展了多次房地产专项执法行动,纠正、查处房地产开发企业违规预售、收取排号费等行为
起,极大地规范了房地产市场秩序。在极端不利的外部条件下,由于应对有道,**年我市房地产市场保持了稳步盘整态势,房产项目开发量达
69.42
万平方米,同比增长
6%;新批准商品房预售面积
44.7
万平方米,同比增长
183%;二手房销售
2066
套,交易面积
25.3
万平方米,同比增长
57%。
(三)农房产改革阶段目标顺利完成。按照市委、市政府农村产改工作总体部署,我们加强了产改工作力量,健全了工作网络体系,制定了工作方案,实行了“领导包镇、干部驻点”工作制度,全力参与到基层具体工作当中;建立了“三级联席会议”机制,统筹解决各种疑难问题,创新了“集中办理,并联审批”的审核确权机制,组织各部门并联审批;抽调
余名业务骨干,招聘
余名临时工作人员,集中电脑设备
余台,充实到农房产改突击中,按时保质地完成了全市
15.37
万户农房的确权颁证任务(其中:散居
11.40
万户,统规统建
2.52
万户,统规自建
1.45
万户),并顺利通过了-市政府产改综合验收组检查,并受到了检查组“颁证数量-第一,群众满意度-第一,登记准确率-第一,是农房产改模范标本”的高度评价。
(四)住房保障实现“应保尽保”。围绕-市下达给我市的解决低收入住房困难家庭住房问题的民生工程目标,我们制定了城镇低收入住房困难家庭“人人有房住”的保障计划,在9
个廉租住房建设点位,计划建设廉租住房
2575
套,掀起了乃至-最大规模的廉租房建设浪潮。通过采取
“错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查”等推进措施,我们提前
个月完成了
2575
套共计
11.46
万平方米的廉租住房建设任务。按照
“四次两榜”的审核制度,完成了第一批次
1000
余户低收入住房困难家庭的入住资格审核、公示,12
月
日,首批
户低收住房困难家庭即已入住新居。待廉租住房分配完毕后,我市可在-地区率先实现低收入住房困难家庭“应保尽保”的目标。同时,我们狠抓廉租住房租金补贴发放工作,扩大了租赁补贴发放面,在严把资格审核的基础上,建立便捷高效、全方位立体式的申请服务平台,按照“三上门”服务要求,深入各镇社区,共向
1964
户保障对象发放租赁补贴
435
万元。
四、抓反思、征意见,细致查找制约症结
一年来,房管局班子坚持按照从严治党的要求,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,不断加强党风廉政建设,领导干部廉洁自律意识不断得到增强,领导班子执政能力不断得到提高,顺利完成了各项全市重点工作。但是在肯定成绩的同时,还是存在一些不足和问题,通过广泛征求社会各界的意见和自我梳理,局领导班子主要存在三个方面的问题。
(一)对理论学习不够深透。由于承担了全市多项重点任务,日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,学习的自觉性、主动性不强,存在—
115
—
重工作轻学习,以会代学、以工代学的现象
(二)整体观念不够强。集体领导与分工负责的关系处理不好,普遍存在对于自己分管的工作考虑较多,对不是自己分管的业务过问较少的现象。
(三)开拓意识不够强。班子成员存在求稳怕乱的思想,缺乏雷厉风行的作风,满足于按文件办事,按规矩办事,工作缺乏热情和开拓精神。
五、明思路、强措施,大力提升工作水平
(一)加强学习,形成制度,提高班子成员自身的政治素质和业务水平。把政治理论和业务知识学习制度化,切实改变学习不经常、不系统、不深入的状况,注意学习方式,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策,用党员先进性思想武装头脑,提高领导工作的原则性、系统性、预见性、创造性。坚持单位领导班子党组中心组学习制度,集中学习时间每月不少于两天,个人每月自学不少于
学时,学习内容主要以政治理论和业务技能学习为主。要树立正确的学习观,认识到政治理论学习的重要性和对业务工作的指导性及促进性。
(二)准确理解和把握民主集中制原则。健全党内政治生活,坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实加强党内监督,不断提高解决自身问题的能力,努力形成“有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人意愿”的政治氛围。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,坚持重大问题集体研究,讨论决定重大问题时,广泛听取各方面意见,经过充分酝酿和讨论,坚持少数服从多数的原则。每个班子成员对集体做出的决定,有不同意见允许保留,但必须在行动上保持一致,—
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—
坚持无条件执行集体决定。
(三)大胆创新,锐意进取。善于总结工作得失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。要敢于冲破传统观念和习惯势力的束缚,不因循守旧,不安于现状,大胆地投身到改革实践中去,不断总结和完善已有的经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,始终保持旺盛的战斗力,积极肯干,吃苦耐劳,努力贡献自己的聪明才智。
**年,我局的工作经过局机关全体干部职工的共同努力,各项任务全面完成,并取得了显著成效。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与市委、市政府的要求相比,仍有一定的差距,存在一些亟需整改的问题。
**年,我们将进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设,不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平,切实纠正班子存在的问题和不足,以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风,领全局干部职工把我市房管事业发展推向新阶段,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。