第一篇：市建委党组领导班子述职述廉报告

市建委党组领导班子述职述廉报告

2014年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，建委党组团结带领委系统广大干部职工，坚持以群众路线教育实践活动为载体，以城建重点工程为抓手，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务，用实实在在的工作成绩，为我市城乡面貌改善、城市功能提升和全市经济社会转型发展做出了积极的贡献。

一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务

过去的一年，建委党组紧紧依靠全系统广大干部职工，团结拼搏，负重奋进，改革创新，全面履责，较好地完成了市委、市政府确定的各项目标任务。

（一）“十件实事”超额完成任务。市政府十件实事涉及我委有2项：一是启动10处森林公园建设，新增绿地面积60公顷。当年启动了“八园六带”建设，计划投资2.38亿元，已完工5个、在建8个、完成招标1个，共投资1.8亿元，新增改造绿地面积125公顷，完成年度计划的208%。二是实施铁山铁金港新下陆东西港污水干管工程，对接大冶城西北污水干管。铁金港和新下陆东港2条支线顺利完工，铺设污水干管1.8公里，完成投资450万元；新下陆西港支线已提前完工，铺设污水干管1.3公里，完成投资550万元。

（二）建设领域九大改革全面推进。坚持用改革开放的办法统揽建委各项工作全局，在改革中谋出路，求发展。尤其是近4个月来，重点抓了九大改革：一是深化行政审批服务管理机制改革。按照行政审批“三集中”的总体要求和“一次授权、窗口负责”的总体思路，对机关及直属事业单位的审批服务事项进行了全面清理，将30项审批备案事项，全部进入政务中心窗口直接办结。二是实施机关事业单位大部制改革。按照“业务相近、工作相连”的原则，将8家单位整合为4家联合办公，实现了机构、资源、人员“三优化”。三是实施人事财务管理制度改革。下放直属事业单位人事财务管理权限，实行单位法人负责制，充分调动其主动性和责任感。四是推进机关绩效考核制度改革。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考核办法。五是实施城市重大项目管理机制改革。在委勘察设计科加挂“总工办”牌子，专职负责城市重大项目的前期策划研究，每年完成30个以上的重大项目前期研究，建立项目库。目前已自行筹措80万元，启动了30个项目的前期研究工作，列出了项目清单。六是启动了市政公用领域ppp模式改革。积极争取省住建厅将黄石确定为全省市政公用领域ppp模式改革试点城市，已草拟了《试点改革方案》，正在做ppp模式试点项目策划前期工作。七是按照“管、办、用”“三分离”的思路，推行城维资金管理机制改革，规范城维费的管理使用，提高资金使用效率。八是按照“简政放权、抓大放小、财随事转”的原则，推行市政设施维护管理机制改革推进工作重心下移。九是推进建筑市场联合执法改革。整合与建筑市场主体相关的市场、质量、安全等管理部门力量，实行综合执法、联合执法，避免多头执法、扰企扰民问题。

（三）城建重大项目建设实现新跨越。按照“新区扩容、老城提质”的思路，全年开工项目65项、竣工20项，实际完成投资突破100亿元，创历史新高。完成了河西大道改造、发展大道改造、新港大道、汪仁污水处理厂、黄金山污水处理厂升级改造等一批城市基础设施工程，新区路网骨架进一步完善，XX区整体功能得到明显提升。

（四）新型城镇化建设有序推进。城镇化水平达61.87%，比计划目标增长0.87个百分点。争取上级专项资金8111万元，完成了3个镇污水处理厂主体工程建设和2698户农村危房改造；完成了9个“四化同步”试点镇内29个村庄的美丽乡村规划编制，开发城镇住宅面积100万平方米，新创省、市级“宜居村庄”17个。

（五）“五边三化”工程取得阶段性成效。完成“五边”区域绿化14万亩，关停“五小”企业367家，完成460家工业企业重点污染源治理；关停露天矿山85家，完成矿山生态恢复治理15家，创建国家级绿色矿山3家，整治尾砂库61座；完成132个村庄环境整治，对17家码头进行专项整治，拆除违法建筑518处6.51万平方米。

（六）“三级”园博会筹办齐头并进。完成了2015年中国（武汉）国际园博会黄石展园规划设计和方案评审，做好资金保障工作。完成了2016年湖北省首届黄石园博会“转型黄石、灵秀湖北，绿色引领未来”的主题策划，得到了省政府、省住建厅的认可，总体方案正在报批，活动规划方案通过省级专家评审和省住建批复。黄石首届园博会成功在XX市茗山乡举办，展现了“乡村园博”的独特魅力；第二届黄石（阳新）园博会的规划设计方案已经过评审。

（七）卫生创建“细胞工程”得到有效实施。城市建成区范围内103个社区已有52个通过了卫生社区达标考核验收。新增省级卫生先进单位（社区、村）36个，市级卫生单位12个，健康教育工作先进单位7个。

（八）市政设施建设促进了城市功能提升。改造城市道路及人行道2万平方米，新建污水管网56公里、天然气管网57公里，新增天然气用户16000户、社会停车泊位1300个，疏通排水管网70公里，改造城区渍水点26处，中心城区排渍能力日益增强。

（九）建筑节能超额完成省定目标。发展绿色建筑11.13万平方米，可再生能源建筑应用66万平方米；完成散装水泥960万吨、预拌混凝土360万立方米、预拌砂浆10万吨；各项指标均超过了省定考核目标。散装水泥推广运用获全省第一，建筑节能工作可确保全省前三。

（十）建筑行业管理稳中求进。建筑业总产值预计可达260亿元，建筑业税收入全省排名第九、前进1位。创建国家级文明施工3a工程1项，省级安全文明施工现场“楚天杯”16个，省结构优质工程11项。全年未发生建筑工程质量安全重特大事故，获得了全省第二名的好成绩。

二、强化管党责任，不断提高党建工作水平

（一）扎实开展群众路线教育实践活动。一是委党组认真组织每位成员带头参与群教活动。委党组各成员积极参与群众路线教育实践活动，认真查摆自身存在的问题，敢于揭短亮丑，起到了示范带头作用。群教活动中，全委共查摆出“四风”方面的问题5大类142个，从4个方向、13个方面落实整改措施，目前已经整改到位的有104个。二是狠抓执行力建设。建委班子调整后，实行工作量清单管理制度，每周一召开科级以上干部碰头会，周二前以备忘录或会议纪要形式下发，周五前由办公室负责督办，周五汇总落实情况，下周一碰头会进行通报，对会议确定的事项落实不力的，由纪检监察部门进行问责。三是持之以恒抓“四风”问题整改。委党组坚持以行评为抓手，促进作风转变，改善服务态度，提高服务质量，不断强化干部职工的执政为民和勤政廉洁意识。促进了班子团结和干部奋进，机关呈现出了“想事、谋事、干事”的新局面，在群众路线教育实践活动群众测评中，领导班子满意率达到100%。

（二）切实加强理论学习增强党性观念和大局意识。委党组把理论学习摆上重要日程，认真贯彻落实中心组理论学习制度。通过自学、集中学习、在线学习和听专题报告等多种形式，深入学习党的十八届三中、四中和十八届中纪委三次全会精神，以及习近平同志一系列讲话精神。同时紧密联系工作实际，学习城乡建设新知识、新科技和发展动态，不断更新思想理念，自觉增强围绕中心、服务大局的意识，进一步增强了党性认识，确保党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实。年末岁初之际（2014年12月28日），委党组以“冬天的酝酿——新常态、新思考、新城建”为主题，召开了城乡建设工作务虚会，委党组成员带头走上发言席，对工作中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气。

（三）认真贯彻执行民主集中制。认真贯彻落实民主集中制的各项制度，完善委党组议事规则，不断提高执行民主集中制的自觉性和科学决策的水平。对城建重点项目的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，经由集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确了班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，呈现出团结和谐的良好局面。

（四）严守干部程序树立良好用人导向。委党组从工作需要出发，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序，对委系统科级干部进行了适当的提拔任用、调整交流：向市委推荐正县级干部人选2名；委机关向市委组织部推荐任命政工科长人选1名，并报市委组织部备案；从委属站馆提拔任用3名正科职干部、1名副科职干部、2名副科级干部。在选人用人过程中，坚决贯彻落实市委要求，把好“六关”，形成了公开透明的选拔任用干部工作机制。一是把好学习关。委党组成员及政工工作人员对《条例》和制度等文件进行认真学习，组织《条例》的专项考试。二是把好民意关。凡是提拔的干部都采取会议和个别谈话两种方式进行民主推荐。三是把好考察关。确定考察对象之后，委政工科组织成立考察小组，力求全面、客观、公正地了解考察对象的真是情况。四是把好讨论决定关。在讨论决定和任职环节上。党组会上，党组成员充分发表意见，并实行党组主要负责人末位发言制。五是把好监督关。当考察对象确定后，专题征求纪检、计生等部门和服务对象的意见。六是把好任前公示和试用关。对拟提拔任用的干部在委机关及所在单位范围内进行为期7天的公示；对于试用期满的干部，执行再评再议，对于群众认可的干部，委党组正式任命。一年来，建委党组在系统内提拔任用、调整交流干部工作中无一例举报现象发生。

（五）积极营造争先创优的良好氛围。一是发挥核心作用。充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的示范带动作用，着力强化政风行风建设，大兴求真务实之风、创新创优之风和爱岗奉献之风，全委上下形成了争先进位、争创一流的良好局面。二是强化基层班子建设。选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记。三是调整了事业单位和聘用人员的工资。拟将事业单位人员的工资基数调整到1.5，已报人事部门，为23位聘用人员普涨工资均数达650元。四是开展机关绩效考核。采取季度考评与年度考评相结合的方法，实行“百分”制计分，对工作人员的工作作风、工作业绩、民主测评进行考评，并将绩效考评结果与个人评先评优、年度考核、提拔任用、重点岗位轮岗挂钩，并作为重要依据。坚持“鼓励先进、鼓励创新、鼓励干事”的正确导向，充分调动建委系统干部职工的积极性。

三、加强主体责任和廉政建设，积极营造良好的从政环境

（一）加强廉政制度建设。一是在全市机关部门中率先出台了落实主体责任十项制度，十项制度包括责任报告制度、责任传导制度、述职述廉制度、绩效考评制度、“签字背书”制度、廉政警示谈话制度、纪委约谈制度、风险点控制制度、重大事项报告制度、责任追究制度。二是出台了新的财务管理制度。对机关财务开支和专项资金支出实行预算管理全覆盖，推行“双报双审双批”制度；按照政企分开的原则对机关食堂由企业承担所有费用的问题进行全面整改，实行“谁就餐、谁付费”；严格执行接待标准，2014年“三公”经费同比下降40%。三是建立作风建设长效机制。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考评办法，推行了建委系统作风建设明察暗访制度，对违反工作作风建设规定的5名干部进行了通报批评。

（二）严格落实党风廉政建设的主体责任。一是抓宣传发动，层层分解落实压力和责任。①抓学习。组织委党组中心组和委属各支部系统学习了十八届中纪委三次全会、习总书记系列重要讲话和周先旺同志关于落实主体责任系统讲话精神，明确主体责任内涵，增强全系统各级各部门落实主体责任意识。②建立完善责任体系。结合我委工作职责，在分析当前党风廉政建设新形势的基础上，制定了工作要点，明确了各项任务、责任单位、责任领导，二级单位也参照出台了党风廉政建设工作要点，做到层层签订目标责任状，党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。③层层传导压力。“一把手”分别与班子成员、直属单位主要领导、机关中层干部30人次进行了个别谈话，各位党组成员和直属单位负责人在分管领域进行了个别谈话，党风廉政建设工作做到逢会必讲，层层传导压力。二是抓组织保障，建立和完善组织架构。①成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，明确分管领导为主体办主任，主体办下设三个小组，共同部署检查落实全委党风廉政建设落实情况。②选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记，明确书记履行党风廉政建设主体责任职责。③建立工作联系制度，每季度召开委属各党组织负责人联系会议，研究分析本季度党风廉政建设情况，部署落实下一季度工作。三是抓制度约束，把权力装进制度的“笼子”。①完善各项制度。建委新班子调整4个月来，在班子建设、主体责任、权利约束、财务管理、执行力建设、廉政建设等方面出台了7项管理制度，依靠制度推动主体责任的落实。②规范行政审批和行政执法行为。行政审批做到“三集中一授权”：所有涉及建委机关及直属站馆的30项行政审批和备案事项一次性统一集中到委行政审批科，所有行政审批备案人员集中到行政服务中心窗口办公，所有审批事项集中到审批科长审批，委党组一次性授权窗口负责人具体负责，实行一站式办理。同时推行委属站馆综合执法，减少执法层次，明确执法的廉政要求，2人以上才能开展执法行动。③公布权力清单。对委属各重点岗位部门进行权力梳理，最后出台权力清单30项，并对外公示。④实行履职问责。出台履职问责试行办法，并对违规干部进行诫勉谈话。四是抓纪委“三转”和聚焦主业，支持纪委监督执纪问责。严格执行纪检书记排名制度，明确纪检书记专职纪检监察工作，不分管业务工作，更加注重倒查追责，委纪检监察室先后对委系统工作人员作风纪律情况进行了6次明察暗访，并公开通报结果。同时积极支持纪委办案，提供经费保障。

（三）深入贯彻“八项规定”。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。严格执行财经纪律，“三公经费”同比下降40%。以重要节假日为时间节点组织专班对委系统执行八项规定、六条意见和六点要求的情况进行巡查，对2名收受礼金的同志进行了诫勉谈话，并调离岗位；对1名违反财经纪律的同志，给予了党内严重警告处分。另外，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”为主题，组织开展了“讲一堂廉政党课、观看一部警示教育片、开展一次集中警示教育、参观一次反腐倡廉书画展、举办一次反腐主题演讲比赛、开展一次家庭助廉活动、召开一次专题党员组织生活会、开展一次重点领域和关键岗位中层干部廉政教育”等活动，进一步增强了建委系统广大党员干部的党性修养，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（四）切实履行“一岗双责”。我们新的班子调整以后，健全了“一把手抓、抓一把手”的工作机制，推进了党组班子成员带队进行责任制检查考核制度。同时，认真抓好班子成员自身的廉政建设，严格遵守党纪党规，带头遵守各项廉政准则，为全委树立了榜样，当好了表率，促进了整个建委系统党风廉政建设的深入开展。通过狠抓廉政建设不放松，使建委形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为各项工作的稳步推进奠定了坚实的基础。

一年来，在全委干部职工的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定成绩，同时我们也清醒地认识到，与市委、市政府和市纪委的要求相比仍有差距，主要是：城建工作离高标准要求还有一定差距，层层传导党风廉政建设主体责任压力方面还要进一步加强；制度执行力还要加大力度；少数干部职工的工作能力、业务水平、职业素养还有待提高；班子自身的理论学习和思想政治工作还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将采取强有力的措施加以改进。在新的一年，我们将按照市委市政府确定的工作目标和要求，团结拼搏，负重奋进，带领城建系统所有干部职工，为建设鄂东特大城市和生态宜居黄石做出新的更大的贡献。

第二篇：市建委党组领导班子述职述廉报告

市建委党组领导班子述职述廉报告

2014年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，建委党组团结带领委系统广大干部职工，坚持以群众路线教育实践活动为载体，以城建重点工程为抓手，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务，用实实在在的工作成绩，为我市城乡面貌改善、城市功能提升和全市经济社会转型发展做出了积极的贡献。

一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务

过去的一年，建委党组紧紧依靠全系统广大干部职工，团结拼搏，负重奋进，改革创新，全面履责，较好地完成了市委、市政府确定的各项目标任务。

（一）“十件实事”超额完成任务。市政府十件实事涉及我委有2项：一是启动10处森林公园建设，新增绿地面积60公顷。当年启动了“八园六带”建设，计划投资2.38亿元，已完工5个、在建8个、完成招标1个，共投资1.8亿元，新增改造绿地面积125公顷，完成计划的208%。二是实施铁山铁金港新下陆东西港污水干管工程，对接大冶城西北污水干管。铁金港和新下陆东港2条支线顺利完工，铺设污水干管1.8公里，完成投资450万元；新下陆西港支线已提前完工，铺设污水干管1.3公里，完成投资550万元。

（二）建设领域九大改革全面推进。坚持用改革开放的办法统揽建委各项工作全局，在改革中谋出路，求发展。尤其是近4个月来，重点抓了九大改革：一是深化行政审批服务管理机制改革。按照行政审批“三集中”的总体要求和“一次授权、窗口负责”的总体思路，对机关及直属事业单位的审批服务事项进行了全面清理，将30项审批备案事项，全部进入政务中心窗口直接办结。二是实施机关事业单位大部制改革。按照“业务相近、工作相连”的原则，将8家单位整合为4家联合办公，实现了机构、资源、人员“三优化”。三是实施人事财务管理制度改革。下放直属事业单位人事财务管理权限，实行单位法人负责制，充分调动其主动性和责任感。四是推进机关绩效考核制度改革。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考核办法。五是实施城市重大项目管理机制改革。在委勘察设计科加挂“总工办”牌子，专职负责城市重大项目的前期策划研究，每年完成30个以上的重大项目前期研究，建立项目库。目前已自行筹措80万元，启动了30个项目的前期研究工作，列出了项目清单。六是启动了市政公用领域ppp模式改革。积极争取省住建厅将黄石确定为全省市政公用领域ppp模式改革试点城市，已草拟了《试点改革方案》，正在做ppp模式试点项目策划前期工作。七是按照“管、办、用”“三分离”的思路，推行城维资金管理机制改革，规范城维费的管理使用，提高资金使用效率。八是按照“简政放权、抓大放小、财随事转”的原则，推行市政设施维护管理机制改革推进工作重心下移。九是推进建筑市场联合执法改革。整合与建筑市场主体相关的市场、质量、安全等管理部门力量，实行综合执法、联合执法，避免多头执法、扰企扰民问题。

（三）城建重大项目建设实现新跨越。按照“新区扩容、老城提质”的思路，全年开工项目65项、竣工20项，实际完成投资突破100亿元，创历史新高。完成了河西大道改造、发展大道改造、新港大道、汪仁污水处理厂、黄金山污水处理厂升级改造等一批城市基础设施工程，新区路网骨架进一步完善，XX区整体功能得到明显提升。

（四）新型城镇化建设有序推进。城镇化水平达61.87%，比计划目标增长0.87个百分点。争取上级专项资金8111万元，完成了3个镇污水处理厂主体工程建设和2698户农村危房改造；完成了9个“四化同步”试点镇内29个村庄的美丽乡村规划编制，开发城镇住宅面积100万平方米，新创省、市级“宜居村庄”17个。

（五）“五边三化”工程取得阶段性成效。完成“五边”区域绿化14万亩，关停“五小”企业367家，完成460家工业企业重点污染源治理；关停露天矿山85家，完成矿山生态恢复治理15家，创建国家级绿色矿山3家，整治尾砂库61座；完成132个村庄环境整治，对17家码头进行专项整治，拆除违法建筑518处6.51万平方米。

（六）“三级”园博会筹办齐头并进。完成了2015年中国（武汉）国际园博会黄石展园规划设计和方案评审，做好资金保障工作。完成了2016年湖北省首届黄石园博会“转型黄石、灵秀湖北，绿色引领未来”的主题策划，得到了省政府、省住建厅的认可，总体方案正在报批，活动规划方案通过省级专家评审和省住建批复。黄石首届园博会成功在XX市茗山乡举办，展现了“乡村园博”的独特魅力；第二届黄石（阳新）园博会的规划设计方案已经过评审。

（七）卫生创建“细胞工程”得到有效实施。城市建成区范围内103个社区已有52个通过了卫生社区达标考核验收。新增省级卫生先进单位（社区、村）36个，市级卫生单位12个，健康教育工作先进单位7个。

（八）市政设施建设促进了城市功能提升。改造城市道路及人行道2万平方米，新建污水管网56公里、天然气管网57公里，新增天然气用户16000户、社会停车泊位1300个，疏通排水管网70公里，改造城区渍水点26处，中心城区排渍能力日益增强。

（九）建筑节能超额完成省定目标。发展绿色建筑11.13万平方米，可再生能源建筑应用66万平方米；完成散装水泥960万吨、预拌混凝土360万立方米、预拌砂浆10万吨；各项指标均超过了省定考核目标。散装水泥推广运用获全省第一，建筑节能工作可确保全省前三。

（十）建筑行业管理稳中求进。建筑业总产值预计可达260亿元，建筑业税收入全省排名第九、前进1位。创建国家级文明施工3a工程1项，省级安全文明施工现场“楚天杯”16个，省结构优质工程11项。全年未发生建筑工程质量安全重特大事故，获得了全省第二名的好成绩。

二、强化管党责任，不断提高党建工作水平

（一）扎实开展群众路线教育实践活动。一是委党组认真组织每位成员带头参与群教活动。委党组各成员积极参与群众路线教育实践活动，认真查摆自身存在的问题，敢于揭短亮丑，起到了示范带头作用。群教活动中，全委共查摆出“四风”方面的问题5大类142个，从4个方向、13个方面落实整改措施，目前已经整改到位的有104个。二是狠抓执行力建设。建委班子调整后，实行工作量清单管理制度，每周一召开科级以上干部碰头会，周二前以备忘录或会议纪要形式下发，周五前由办公室负责督办，周五汇总落实情况，下周一碰头会进行通报，对会议确定的事项落实不力的，由纪检监察部门进行问责。三是持之以恒抓“四风”问题整改。委党组坚持以行评为抓手，促进作风转变，改善服务态度，提高服务质量，不断强化干部职工的执政为民和勤政廉洁意识。促进了班子团结和干部奋进，机关呈现出了“想事、谋事、干事”的新局面，在群众路线教育实践活动群众测评中，领导班子满意率达到100%。

（二）切实加强理论学习增强党性观念和大局意识。委党组把理论学习摆上重要日程，认真贯彻落实中心组理论学习制度。通过自学、集中学习、在线学习和听专题报告等多种形式，深入学习党的十八届三中、四中和十八届中纪委三次全会精神，以及习近平同志一系列讲话精神。同时紧密联系工作实际，学习城乡建设新知识、新科技和发展动态，不断更新思想理念，自觉增强围绕中心、服务大局的意识，进一步增强了党性认识，确保党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实。年末岁初之际（2014年12月28日），委党组以“冬天的酝酿——新常态、新思考、新城建”为主题，召开了城乡建设工作务虚会，委党组成员带头走上发言席，对工作中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气。

（三）认真贯彻执行民主集中制。认真贯彻落实民主集中制的各项制度，完善委党组议事规则，不断提高执行民主集中制的自觉性和科学决策的水平。对城建重点项目的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，经由集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确了班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，呈现出团结和谐的良好局面。

（四）严守干部程序树立良好用人导向。委党组从工作需要出发，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序，对委系统科级干部进行了适当的提拔任用、调整交流：向市委推荐正县级干部人选2名；委机关向市委组织部推荐任命政工科长人选1名，并报市委组织部备案；从委属站馆提拔任用3名正科职干部、1名副科职干部、2名副科级干部。在选人用人过程中，坚决贯彻落实市委要求，把好“六关”，形成了公开透明的选拔任用干部工作机制。一是把好学习关。委党组成员及政工工作人员对《条例》和制度等文件进行认真学习，组织《条例》的专项考试。二是把好民意关。凡是提拔的干部都采取会议和个别谈话两种方式进行民主推荐。三是把好考察关。确定考察对象之后，委政工科组织成立考察小组，力求全面、客观、公正地了解考察对象的真是情况。四是把好讨论决定关。在讨论决定和任职环节上。党组会上，党组成员充分发表意见，并实行党组主要负责人末位发言制。五是把好监督关。当考察对象确定后，专题征求纪检、计生等部门和服务对象的意见。六是把好任前公示和试用关。对拟提拔任用的干部在委机关及所在单位范围内进行为期7天的公示；对于试用期满的干部，执行再评再议，对于群众认可的干部，委党组正式任命。一年来，建委党组在系统内提拔任用、调整交流干部工作中无一例举报现象发生。

（五）积极营造争先创优的良好氛围。一是发挥核心作用。充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的示范带动作用，着力强化政风行风建设，大兴求真务实之风、创新创优之风和爱岗奉献之风，全委上下形成了争先进位、争创一流的良好局面。二是强化基层班子建设。选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记。三是调整了事业单位和聘用人员的工资。拟将事业单位人员的工资基数调整到1.5，已报人事部门，为23位聘用人员普涨工资均数达650元。四是开展机关绩效考核。采取季度考评与考评相结合的方法，实行“百分”制计分，对工作人员的工作作风、工作业绩、民主测评进行考评，并将绩效考评结果与个人评先评优、考核、提拔任用、重点岗位轮岗挂钩，并作为重要依据。坚持“鼓励先进、鼓励创新、鼓励干事”的正确导向，充分调动建委系统干部职工的积极性。

三、加强主体责任和廉政建设，积极营造良好的从政环境

（一）加强廉政制度建设。一是在全市机关部门中率先出台了落实主体责任十项制度，十项制度包括责任报告制度、责任传导制度、述职述廉制度、绩效考评制度、“签字背书”制度、廉政警示谈话制度、纪委约谈制度、风险点控制制度、重大事项报告制度、责任追究制度。二是出台了新的财务管理制度。对机关财务开支和专项资金支出实行预算管理全覆盖，推行“双报双审双批”制度；按照政企分开的原则对机关食堂由企业承担所有费用的问题进行全面整改，实行“谁就餐、谁付费”；严格执行接待标准，2014年“三公”经费同比下降40%。三是建立作风建设长效机制。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考评办法，推行了建委系统作风建设明察暗访制度，对违反工作作风建设规定的5名干部进行了通报批评。

（二）严格落实党风廉政建设的主体责任。一是抓宣传发动，层层分解落实压力和责任。①抓学习。组织委党组中心组和委属各支部系统学习了十八届中纪委三次全会、习总书记系列重要讲话和周先旺同志关于落实主体责任系统讲话精神，明确主体责任内涵，增强全系统各级各部门落实主体责任意识。②建立完善责任体系。结合我委工作职责，在分析当前党风廉政建设新形势的基础上，制定了工作要点，明确了各项任务、责任单位、责任领导，二级单位也参照出台了党风廉政建设工作要点，做到层层签订目标责任状，党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。③层层传导压力。“一把手”分别与班子成员、直属单位主要领导、机关中层干部30人次进行了个别谈话，各位党组成员和直属单位负责人在分管领域进行了个别谈话，党风廉政建设工作做到逢会必讲，层层传导压力。二是抓组织保障，建立和完善组织架构。①成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，明确分管领导为主体办主任，主体办下设三个小组，共同部署检查落实全委党风廉政建设落实情况。②选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记，明确书记履行党风廉政建设主体责任职责。③建立工作联系制度，每季度召开委属各党组织负责人联系会议，研究分析本季度党风廉政建设情况，部署落实下一季度工作。三是抓制度约束，把权力装进制度的“笼子”。①完善各项制度。建委新班子调整4个月来，在班子建设、主体责任、权利约束、财务管理、执行力建设、廉政建设等方面出台了7项管理制度，依靠制度推动主体责任的落实。②规范行政审批和行政执法行为。行政审批做到“三集中一授权”：所有涉及建委机关及直属站馆的30项行政审批和备案事项一次性统一集中到委行政审批科，所有行政审批备案人员集中到行政服务中心窗口办公，所有审批事项集中到审批科长审批，委党组一次性授权窗口负责人具体负责，实行一站式办理。同时推行委属站馆综合执法，减少执法层次，明确执法的廉政要求，2人以上才能开展执法行动。③公布权力清单。对委属各重点岗位部门进行权力梳理，最后出台权力清单30项，并对外公示。④实行履职问责。出台履职问责试行办法，并对违规干部进行诫勉谈话。四是抓纪委“三转”和聚焦主业，支持纪委监督执纪问责。严格执行纪检书记排名制度，明确纪检书记专职纪检监察工作，不分管业务工作，更加注重倒查追责，委纪检监察室先后对委系统工作人员作风纪律情况进行了6次明察暗访，并公开通报结果。同时积极支持纪委办案，提供经费保障。

（三）深入贯彻“八项规定”。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。严格执行财经纪律，“三公经费”同比下降40%。以重要节假日为时间节点组织专班对委系统执行八项规定、六条意见和六点要求的情况进行巡查，对2名收受礼金的同志进行了诫勉谈话，并调离岗位；对1名违反财经纪律的同志，给予了党内严重警告处分。另外，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”为主题，组织开展了“讲一堂廉政党课、观看一部警示教育片、开展一次集中警示教育、参观一次反腐倡廉书画展、举办一次反腐主题演讲比赛、开展一次家庭助廉活动、召开一次专题党员组织生活会、开展一次重点领域和关键岗位中层干部廉政教育”等活动，进一步增强了建委系统广大党员干部的党性修养，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（四）切实履行“一岗双责”。我们新的班子调整以后，健全了“一把手抓、抓一把手”的工作机制，推进了党组班子成员带队进行责任制检查考核制度。同时，认真抓好班子成员自身的廉政建设，严格遵守党纪党规，带头遵守各项廉政准则，为全委树立了榜样，当好了表率，促进了整个建委系统党风廉政建设的深入开展。通过狠抓廉政建设不放松，使建委形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为各项工作的稳步推进奠定了坚实的基础。

一年来，在全委干部职工的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定成绩，同时我们也清醒地认识到，与市委、市政府和市纪委的要求相比仍有差距，主要是：城建工作离高标准要求还有一定差距，层层传导党风廉政建设主体责任压力方面还要进一步加强；制度执行力还要加大力度；少数干部职工的工作能力、业务水平、职业素养还有待提高；班子自身的理论学习和思想政治工作还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将采取强有力的措施加以改进。在新的一年，我们将按照市委市政府确定的工作目标和要求，团结拼搏，负重奋进，带领城建系统所有干部职工，为建设鄂东特大城市和生态宜居黄石做出新的更大的贡献。

第三篇：市建委党组领导班子述职述廉报告（最终版）

市建委党组领导班子述职述廉报告

2014年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，建委党组团结带领委系统广大干部职工，坚持以群众路线教育实践活动为载体，以城建重点工程为抓手，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务，用实实在在的工作成绩，为我市城乡面貌改善、城市功能提升和全市经济社会转型发展做出了积极的贡献。

一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务

过去的一年，建委党组紧紧依靠全系统广大干部职工，团结拼搏，负重奋进，改革创新，全面履责，较好地完成了市委、市政府确定的各项目标任务。

（一）“十件实事”超额完成任务。市政府十件实事涉及我委有2项：一是启动10处森林公园建设，新增绿地面积60公顷。当年启动了“八园六带”建设，计划投资2.38亿元，已完工5个、在建8个、完成招标1个，共投资1.8亿元，新增改造绿地面积125公顷，完成计划的208%。二是实施铁山铁金港新下陆东西港污水干管工程，对接大冶城西北污水干管。铁金港和新下陆东港2条支线顺利完工，铺设污水干管1.8公里，完成投资450万元；新下陆西港支线已提前完工，铺设污水干管1.3公里，完成投资550万元。

（二）建设领域九大改革全面推进。坚持用改革开放的办法统揽建委各项工作全局，在改革中谋出路，求发展。尤其是近4个月来，重点抓了九大改革：一是深化行政审批服务管理机制改革。按照行政审批“三集中”的总体要求和“一次授权、窗口负责”的总体思路，对机关及直属事业单位的审批服务事项进行了全面清理，将30项审批备案事项，全部进入政务中心窗口直接办结。二是实施机关事业单位大部制改革。按照“业务相近、工作相连”的原则，将8家单位整合为4家联合办公，实现了机构、资源、人员“三优化”。三是实施人事财务管理制度改革。下放直属事业单位人事财务管理权限，实行单位法人负责制，充分调动其主动性和责任感。四是推进机关绩效考核制度改革。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考核办法。五是实施城市重大项目管理机制改革。在委勘察设计科加挂“总工办”牌子，专职负责城市重大项目的前期策划研究，每年完成30个以上的重大项目前期研究，建立项目库。目前已自行筹措80万元，启动了30个项目的前期研究工作，列出了项目清单。六是启动了市政公用领域ppp模式改革。积极争取省住建厅将黄石确定为全省市政公用领域ppp模式改革试点城市，已草拟了《试点改革方案》，正在做ppp模式试点项目策划前期工作。七是按照“管、办、用”“三分离”的思路，推行城维资金管理机制改革，规范城维费的管理使用，提高资金使用效率。八是按照“简政放权、抓大放小、财随事转”的原则，推行市政设施维护管理机制改革推进工作重心下移。九是推进建筑市场联合执法改革。整合与建筑市场主体相关的市场、质量、安全等管理部门力量，实行综合执法、联合执法，避免多头执法、扰企扰民问题。

（三）城建重大项目建设实现新跨越。按照“新区扩容、老城提质”的思路，全年开工项目65项、竣工20项，实际完成投资突破100亿元，创历史新高。完成了河西大道改造、发展大道改造、新港大道、汪仁污水处理厂、黄金山污水处理厂升级改造等一批城市基础设施工程，新区路网骨架进一步完善，XX区整体功能得到明显提升。

（四）新型城镇化建设有序推进。城镇化水平达61.87%，比计划目标增长0.87个百分点。争取上级专项资金8111万元，完成了3个镇污水处理厂主体工程建设和2698户农村危房改造；完成了9个“四化同步”试点镇内29个村庄的美丽乡村规划编制，开发城镇住宅面积100万平方米，新创省、市级“宜居村庄”17个。

（五）“五边三化”工程取得阶段性成效。完成“五边”区域绿化14万亩，关停“五小”企业367家，完成460家工业企业重点污染源治理；关停露天矿山85家，完成矿山生态恢复治理15家，创建国家级绿色矿山3家，整治尾砂库61座；完成132个村庄环境整治，对17家码头进行专项整治，拆除违法建筑518处6.51万平方米。

（六）“三级”园博会筹办齐头并进。完成了2015年中国（武汉）国际园博会黄石展园规划设计和方案评审，做好资金保障工作。完成了2016年湖北省首届黄石园博会“转型黄石、灵秀湖北，绿色引领未来”的主题策划，得到了省政府、省住建厅的认可，总体方案正在报批，活动规划方案通过省级专家评审和省住建批复。黄石首届园博会成功在XX市茗山乡举办，展现了“乡村园博”的独特魅力；第二届黄石（阳新）园博会的规划设计方案已经过评审。

（七）卫生创建“细胞工程”得到有效实施。城市建成区范围内103个社区已有52个通过了卫生社区达标考核验收。新增省级卫生先进单位（社区、村）36个，市级卫生单位12个，健康教育工作先进单位7个。

（八）市政设施建设促进了城市功能提升。改造城市道路及人行道2万平方米，新建污水管网56公里、天然气管网57公里，新增天然气用户16000户、社会停车泊位1300个，疏通排水管网70公里，改造城区渍水点26处，中心城区排渍能力日益增强。

（九）建筑节能超额完成省定目标。发展绿色建筑11.13万平方米，可再生能源建筑应用66万平方米；完成散装水泥960万吨、预拌混凝土360万立方米、预拌砂浆10万吨；各项指标均超过了省定考核目标。散装水泥推广运用获全省第一，建筑节能工作可确保全省前三。

（十）建筑行业管理稳中求进。建筑业总产值预计可达260亿元，建筑业税收入全省排名第九、前进1位。创建国家级文明施工3a工程1项，省级安全文明施工现场“楚天杯”16个，省结构优质工程11项。全年未发生建筑工程质量安全重特大事故，获得了全省第二名的好成绩。

二、强化管党责任，不断提高党建工作水平

（一）扎实开展群众路线教育实践活动。一是委党组认真组织每位成员带头参与群教活动。委党组各成员积极参与群众路线教育实践活动，认真查摆自身存在的问题，敢于揭短亮丑，起到了示范带头作用。群教活动中，全委共查摆出“四风”方面的问题5大类142个，从4个方向、13个方面落实整改措施，目前已经整改到位的有104个。二是狠抓执行力建设。建委班子调整后，实行工作量清单管理制度，每周一召开科级以上干部碰头会，周二前以备忘录或会议纪要形式下发，周五前由办公室负责督办，周五汇总落实情况，下周一碰头会进行通报，对会议确定的事项落实不力的，由纪检监察部门进行问责。三是持之以恒抓“四风”问题整改。委党组坚持以行评为抓手，促进作风转变，改善服务态度，提高服务质量，不断强化干部职工的执政为民和勤政廉洁意识。促进了班子团结和干部奋进，机关呈现出了“想事、谋事、干事”的新局面，在群众路线教育实践活动群众测评中，领导班子满意率达到100%。

（二）切实加强理论学习增强党性观念和大局意识。委党组把理论学习摆上重要日程，认真贯彻落实中心组理论学习制度。通过自学、集中学习、在线学习和听专题报告等多种形式，深入学习党的十八届三中、四中和十八届中纪委三次全会精神，以及习近平同志一系列讲话精神。同时紧密联系工作实际，学习城乡建设新知识、新科技和发展动态，不断更新思想理念，自觉增强围绕中心、服务大局的意识，进一步增强了党性认识，确保党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实。年末岁初之际（2014年12月28日），委党组以“冬天的酝酿——新常态、新思考、新城建”为主题，召开了城乡建设工作务虚会，委党组成员带头走上发言席，对工作中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气。

（三）认真贯彻执行民主集中制。认真贯彻落实民主集中制的各项制度，完善委党组议事规则，不断提高执行民主集中制的自觉性和科学决策的水平。对城建重点项目的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，经由集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确了班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，呈现出团结和谐的良好局面。

（四）严守干部程序树立良好用人导向。委党组从工作需要出发，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序，对委系统科级干部进行了适当的提拔任用、调整交流：向市委推荐正县级干部人选2名；委机关向市委组织部推荐任命政工科长人选1名，并报市委组织部备案；从委属站馆提拔任用3名正科职干部、1名副科职干部、2名副科级干部。在选人用人过程中，坚决贯彻落实市委要求，把好“六关”，形成了公开透明的选拔任用干部工作机制。一是把好学习关。委党组成员及政工工作人员对《条例》和制度等文件进行认真学习，组织《条例》的专项考试。二是把好民意关。凡是提拔的干部都采取会议和个别谈话两种方式进行民主推荐。三是把好考察关。确定考察对象之后，委政工科组织成立考察小组，力求全面、客观、公正地了解考察对象的真是情况。四是把好讨论决定关。在讨论决定和任职环节上。党组会上，党组成员充分发表意见，并实行党组主要负责人末位发言制。五是把好监督关。当考察对象确定后，专题征求纪检、计生等部门和服务对象的意见。六是把好任前公示和试用关。对拟提拔任用的干部在委机关及所在单位范围内进行为期7天的公示；对于试用期满的干部，执行再评再议，对于群众认可的干部，委党组正式任命。一年来，建委党组在系统内提拔任用、调整交流干部工作中无一例举报现象发生。

（五）积极营造争先创优的良好氛围。一是发挥核心作用。充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的示范带动作用，着力强化政风行风建设，大兴求真务实之风、创新创优之风和爱岗奉献之风，全委上下形成了争先进位、争创一流的良好局面。二是强化基层班子建设。选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记。三是调整了事业单位和聘用人员的工资。拟将事业单位人员的工资基数调整到1.5，已报人事部门，为23位聘用人员普涨工资均数达650元。四是开展机关绩效考核。采取季度考评与考评相结合的方法，实行“百分”制计分，对工作人员的工作作风、工作业绩、民主测评进行考评，并将绩效考评结果与个人评先评优、考核、提拔任用、重点岗位轮岗挂钩，并作为重要依据。坚持“鼓励先进、鼓励创新、鼓励干事”的正确导向，充分调动建委系统干部职工的积极性。

三、加强主体责任和廉政建设，积极营造良好的从政环境

（一）加强廉政制度建设。一是在全市机关部门中率先出台了落实主体责任十项制度，十项制度包括责任报告制度、责任传导制度、述职述廉制度、绩效考评制度、“签字背书”制度、廉政警示谈话制度、纪委约谈制度、风险点控制制度、重大事项报告制度、责任追究制度。二是出台了新的财务管理制度。对机关财务开支和专项资金支出实行预算管理全覆盖，推行“双报双审双批”制度；按照政企分开的原则对机关食堂由企业承担所有费用的问题进行全面整改，实行“谁就餐、谁付费”；严格执行接待标准，2014年“三公”经费同比下降40%。三是建立作风建设长效机制。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考评办法，推行了建委系统作风建设明察暗访制度，对违反工作作风建设规定的5名干部进行了通报批评。

（二）严格落实党风廉政建设的主体责任。一是抓宣传发动，层层分解落实压力和责任。①抓学习。组织委党组中心组和委属各支部系统学习了十八届中纪委三次全会、习总书记系列重要讲话和周先旺同志关于落实主体责任系统讲话精神，明确主体责任内涵，增强全系统各级各部门落实主体责任意识。②建立完善责任体系。结合我委工作职责，在分析当前党风廉政建设新形势的基础上，制定了工作要点，明确了各项任务、责任单位、责任领导，二级单位也参照出台了党风廉政建设工作要点，做到层层签订目标责任状，党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。③层层传导压力。“一把手”分别与班子成员、直属单位主要领导、机关中层干部30人次进行了个别谈话，各位党组成员和直属单位负责人在分管领域进行了个别谈话，党风廉政建设工作做到逢会必讲，层层传导压力。二是抓组织保障，建立和完善组织架构。①成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，明确分管领导为主体办主任，主体办下设三个小组，共同部署检查落实全委党风廉政建设落实情况。②选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记，明确书记履行党风廉政建设主体责任职责。③建立工作联系制度，每季度召开委属各党组织负责人联系会议，研究分析本季度党风廉政建设情况，部署落实下一季度工作。三是抓制度约束，把权力装进制度的“笼子”。①完善各项制度。建委新班子调整4个月来，在班子建设、主体责任、权利约束、财务管理、执行力建设、廉政建设等方面出台了7项管理制度，依靠制度推动主体责任的落实。②规范行政审批和行政执法行为。行政审批做到“三集中一授权”：所有涉及建委机关及直属站馆的30项行政审批和备案事项一次性统一集中到委行政审批科，所有行政审批备案人员集中到行政服务中心窗口办公，所有审批事项集中到审批科长审批，委党组一次性授权窗口负责人具体负责，实行一站式办理。同时推行委属站馆综合执法，减少执法层次，明确执法的廉政要求，2人以上才能开展执法行动。③公布权力清单。对委属各重点岗位部门进行权力梳理，最后出台权力清单30项，并对外公示。④实行履职问责。出台履职问责试行办法，并对违规干部进行诫勉谈话。四是抓纪委“三转”和聚焦主业，支持纪委监督执纪问责。严格执行纪检书记排名制度，明确纪检书记专职纪检监察工作，不分管业务工作，更加注重倒查追责，委纪检监察室先后对委系统工作人员作风纪律情况进行了6次明察暗访，并公开通报结果。同时积极支持纪委办案，提供经费保障。

（三）深入贯彻“八项规定”。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。严格执行财经纪律，“三公经费”同比下降40%。以重要节假日为时间节点组织专班对委系统执行八项规定、六条意见和六点要求的情况进行巡查，对2名收受礼金的同志进行了诫勉谈话，并调离岗位；对1名违反财经纪律的同志，给予了党内严重警告处分。另外，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”为主题，组织开展了“讲一堂廉政党课、观看一部警示教育片、开展一次集中警示教育、参观一次反腐倡廉书画展、举办一次反腐主题演讲比赛、开展一次家庭助廉活动、召开一次专题党员组织生活会、开展一次重点领域和关键岗位中层干部廉政教育”等活动，进一步增强了建委系统广大党员干部的党性修养，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（四）切实履行“一岗双责”。我们新的班子调整以后，健全了“一把手抓、抓一把手”的工作机制，推进了党组班子成员带队进行责任制检查考核制度。同时，认真抓好班子成员自身的廉政建设，严格遵守党纪党规，带头遵守各项廉政准则，为全委树立了榜样，当好了表率，促进了整个建委系统党风廉政建设的深入开展。通过狠抓廉政建设不放松，使建委形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为各项工作的稳步推进奠定了坚实的基础。

一年来，在全委干部职工的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定成绩，同时我们也清醒地认识到，与市委、市政府和市纪委的要求相比仍有差距，主要是：城建工作离高标准要求还有一定差距，层层传导党风廉政建设主体责任压力方面还要进一步加强；制度执行力还要加大力度；少数干部职工的工作能力、业务水平、职业素养还有待提高；班子自身的理论学习和思想政治工作还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将采取强有力的措施加以改进。在新的一年，我们将按照市委市政府确定的工作目标和要求，团结拼搏，负重奋进，带领城建系统所有干部职工，为建设鄂东特大城市和生态宜居黄石做出新的更大的贡献。

第四篇：科技局党组领导班子述职述廉述学报告

科技局党组领导班子述职述廉述学报告

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省科技厅的有力指导下，安阳市科技局党组班子以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届十四次全会暨经济工作会议精神，围绕建设创新安阳，打造“安阳经济升级版”的要求，以开展“三严三实”专题教育为主线，主动融入全市工作总体布局，聚焦创新驱动发展，团结带领全局广大干部职工，圆满完成了全年各项目标任务，为全市经济转型升级大局做出了积极的贡献。

一年来，共完成对外合作项目48项，转化成果项目55项，有13家企业被认定为国家高新技术企业，认定数量再创新高，超额完成市政府工作目标；国家级农业科技园区通过科技部考察和认定，再为我市添一张“国牌”;林州863科技企业孵化器被认定为省级科技企业孵化器；组建首批市级产业技术创新战略联盟8家；新增院士工作站1家，新增市级研发中心18家；确立我市首批众创空间建设试点单位6家；打造省级创新型科研团队2家，新型研发机构建设实现零的突破。现将我局领导班子建设、履行职责和党风廉政建设等方面情况汇报如下：

一、着力抓好思想建设，不断夯实从严治党基础

在全面推进从严管党治党的新形势下，加强和改进党政领导班子思想政治建设显得尤为重要。局班子始终把把落实好中央和省委、市委从严治党的决策部署放在首位，把加强学习作为强化班子自身建设和提高干部队伍思想政治素质的根本途径，把理想信念植根于灵魂深处，为推进“四个全面”实现“两个跨越”提供了坚强的思想政治保证和组织保证。

二、主动融入发展大局，全力助推安阳经济转型升级

局领导班子带领系统全体同志，紧紧围绕“挺进经济建设主战场、打好转型升级主动仗”的总要求，攻坚克难，锐意进取，较好地发挥了科技的引领和支撑作用，全市科技创新驱动工作取得了显著成效。

（一）加强谋划与布局，“十三五”科技规划和科技体制改革工作有力推进。

一是精心编制科技“十三五”规划。为科学编制《安阳市“十三五”科技发展规划》，找准着力点和突破口，我们认真学习党的十八届五中全会精神，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，寻求发展的新动力和新优势，深入开展调查研究，提前谋划，做好上下衔接。同时围绕全市经济转型升级，为提高规划的科学性、前瞻性和专业性，特别聘请了河南省科技战略研究院和河南工业大学专家参与规划编制工作，为全市未来五年科学事业发展提供了行动纲领。二是科技计划体制改革深入实施。进一步优化了科技计划体系，改变业务科室“一竿到底”的科技项目管理状况，将项目管理流程中的指南编制、评审组织、立项建议、经费分配、中期管理、验收等关键环节分割，形成科室之间相互监督、相互制约的管理体制；充分尊重和依靠专家，将专家评审分数作为项目立项与否的主要依据，最大限度减少自由裁量权。同时，全面推行科技项目全流程公开公示，着力打造阳光科技。三是进一步完善创新驱动政策环境。为加快转型升级，建设创新安阳，面对科技创新相对滞后的局面，切实将科技创新摆在发展全局的核心位置。经过调查研究和借鉴经验，相继出台了一批“含金量较高”的重大科技政策，主要包括：《中共安阳市委 安阳市人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展实施意见》、《安阳市人民政府关于深化市级财政科技计划和资金管理改革的意见》、《关于强力推进科技创新 引领产业转型升级的若干政策》、《安阳市高层次科技人才引进工程实施方案》等政策举措，并积极抓好强化落实。

（二）推进大众创业万众创新，企业自主创新活力不断增强。

一是加大高新技术企业培育工作。共有13家企业被认定为国家高新技术企业，认定数量再创新高，超额完成市政府工作目标；同时，广泛宣传高新技术企业申报认定政策，加强高新技术企业后备库建设，已经入库后备企业50多家。二是加大科技型企业培育力度。新培育备案科技型中小企业149家。培育首批河南省瞪羚企业1家，科技创新（试点）企业4家，入选科技小巨人培育企业6家；三是培育发展众创空间。代拟了《关于安阳市全面推进大众创业万众创新工作的实施意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》。提出涵盖总体要求、积极培育创新创业平台、大力支持创客创新创业、健全政策保障机制等具体支持政策。并已认定“安师众创空间”等首批众创空间建设试点单位6家，标志着我市众创空间建设正式启动，对全市众创空间发展起到示范引领作用。四是和汤阴县政府联合打造的安阳市科技创新创业孵化基地，将引进100家以上科技型中小企业，并为其成长壮大提供孵化服务支撑，将成为全市科技创新的“桥头堡”和示范引领区。五是组织参加第四次全国创新创业大赛暨河南省创新创业雏鹰大赛的企业数量创历年之最，有3个参赛项目晋级省决赛。六是与安阳日报社、安阳电视台合作推出“众创空间”“创客茶座”全媒介版块，宣传创新创业创客故事和典型。引导形成鼓励创新、崇尚创新、参与创新的社会氛围。

（三）加强创新平台建设，创新资源承载力持续提升。

一是国家级农业科技园区创建取得突破。我市围绕内黄和汤阴打造的“一区两园”模式通过科技部现场考察和视频答辩，不仅标志着我市又摘获了一块沉甸甸的“国”字号金字招牌，更是我市深入实施创新驱动发展战略取得的又一重大成果，标志着我市农业现代化发展又多了一个示范载体和创新平台。二是科技人才引进工作稳步推进。由安阳市翔宇医疗设备有限公司建设的院士工作站通过认证，我市推荐的机器人智能信息处理创新团队、谷子育种创新团队2家团队并评为河南省创新型科技团队。截止目前，我市已有院士工作站5家，省级创新型科技团队达到7家。通过平台把院士、专家等高端人才及其创新团队引进来，促进了企业技术创新与产业转型升级。三是研发平台建设进展良好。年内组织认定了18家市级科技研发平台，其中“工程技术研究中心”12家，“重点实验室”6家，推荐3家申报省级工程技术研究中心，研发中心的规模、数量逐步壮大和增加。四是产业技术创新战略联盟认定工作开局顺利。为深化产学研合作，集成科技资源，引导创新要素向企业集聚，提升全市产业整体竞争力。首批有“互联网+制造业”等8家联盟被认定为市级产业技术创新战略联盟。五是新型研发机构建设取得零的突破。河南省祥和康复产业研究院有限责任公司（以下简称“祥和康复研究院”）在内黄县挂牌成立，标志着我市首家新型研发机构的正式诞生。新型研发机构是破解创新型人才匮乏、企业自主创新能力不足等难题的利器，将为我市产业转型升级、战略性新兴产业的培育发展发挥积极的作用。

（四）扩大合作交流，科技成果转化成效初步显现。

我市今年有2项科研成果获得省科学技术进步奖三等奖，55个项目获市科技进步奖；一是大力实施“三转工程”。紧紧围绕市委、市政府打造经济升级版目标，我们提出引领全市技术转移、成果转化、企业转型的（“三转工程”），在推动企业与高校合作方面实现了新跨越。我们与浙江大学郑州技术转移中心筹备组建浙江大学技术转移中心安阳分中心；一年来我局完成对外合作项目48项，成果转化项目55项，超额完成市政府目标。二是成功举办安阳市节能减排技术对接洽谈会。组织中国环保产业协会等单位与我市25家企业对接，签署合作协议金额达1.3亿元。其中仅与顺成集团一家的合作，就可为企业每年节约1.6万吨标煤，减少二氧化碳排放4.3万吨。

（五）强力实施知识产权战略，知识产权示范城市建设水平稳步提升。

在去年成功创建为国家知识产权示范市的基础上。进一步突出自身特色，稳步推进专利培育、保护和发展。一是代拟了《安阳市高标准建设国家知识产权示范城市工作方案》，以高标准建设国家知识产权示范城市为目标，充分发挥知识产权在促进城市经济社会科学发展与提高城市竞争力中的作用。二是推动国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心与安阳市人民政府签订了《知识产权服务合作议定书》。共同构建长效合作机制，在开展产业发展专利分析和预警服务等5个方面开展了合作。三是知识产权保护水平稳居全省前列。知识产权局在全市范围内开展专利执法检查，全年查办专利侵权案件18件、假冒专利案件88件，均列全省第四位，受到省局肯定。

第五篇：2019党组领导班子述责述廉报告

2019党组领导班子述责述廉报告

2019年，在市委、市政府和上级机关的坚强领导下，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧围绕推动高质量发展主题主线，把实施省厅三年行动计划“落实年”，与全面提升业务质量和干部队伍素质三年行动计划“收官年”各项目标任务紧密结合起来，科学谋划决策，深化对标找差，狠抓推进落实、强化提档升级。

一、2019年履职尽责情况

(一)强化组织领导，在落实主体责任中扛起政治担当。坚持把全面从严治党作为“压舱石”，把全面履行监督职能作为“动力源”，肩负政治责任，勇于担当作为。一是全面压实管党治党责任。牵住责任制“牛鼻子”，抓好“一班人”先履责，召开全市机关全面从严治党工作会议，局党组与各处室、各区局负责人签订目标责任书，印发2019年机关党建工作要点和党风廉政建设工作要点，修订完善“五项清单”。召开全市X机关“党建强X”推进会，全面落实“党建强X”部署，相关做法在省厅党建强X论坛上作了经验介绍。建立形成党建与业务紧密融合的“双汇报双推进”制度，每月计划会各处室既汇报业务进度又汇报党务进展，机关党委同步总结部署月度党建重点，年底组织实施党务业务“双百分”考核，做到党务业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年，局党组专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作X次，分析形势、分解工作、分头落实，齐抓共管全面从严治党工作格局向纵深推进。二是尽心落实主业主责。坚持把落实“三个加大” “四个到哪里”作为X工作的重点，紧扣打好三大攻坚战、创新名城建设、反腐倡廉建设等重点强化X力度，组织全市X机关共实施X个X项目，促进增收节支和挽回损失XX，移送处理事项X，移送处理金额XX，提出X建议XX，在全市高质量发展中发挥了积极作用。三是倾心履行指导职责。市局领导班子成员和机关党支部结对联系区局制度，已经成为整合全市X工作“一盘棋”、整体推进X工作高质量发展的重要载体。2019年，市区两级一共开展了X次结对联系共建活动，市局领导、X个市局机关党支部和X个区局全部参与其中，特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，市局领导带领所在党支部和分管处室，深入结对联系区X局，给区局干部职工上专题党课，召开党员干部代表座谈会，交流主题教育做法和研究X业务工作，聚焦区级X机关X人手不足与任务繁重之间矛盾突出、加强X项目X组织方式“两统筹”、X数据资源共享层级还不高等X个问题，研究提出了X条对策措施，结对联系在上下联动频次不断增加、活动对象实现全覆盖的同时，内容与质量也进一步得到了实质提升。

(二)突出政治建设，在强化党的领导中把牢政治方向。牢牢把握X机关是政治机关、宏观管理部门的根本定位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是全面加强党的领导。坚持把加强党的领导落实到X工作全过程和各环节，从计划制定、质量提升、结果运用等方面，更加注重从政治上观大势、谋大局、看问题、提建议。抓好X委员会办公室建设，协助市委、指导各区组建X委员会，制定工作规则和细则，建立联络员制度、X工作重要文稿报送机制，召开三次X委会和一次专题会议，积极协调督促各成员单位落实中央和省、市委X委员会决定事项、工作部署和要求。二是全面对标落实新思想。把总书记关于X工作重要讲话和重要指示批示作为指导X工作实践的根本遵循，全面对标总书记讲话精神，逐条细化分解，研究落实举措。以党组名义印发《贯彻落实总书记关于X工作重要讲话和指示批示精神目标任务责任清单》，明确了X个方面X项目标任务，提出了贯彻落实措施X项，持续推动总书记的重要指示在我市X机关全面落地，落实到担当作为、履职尽责的实际行动中去。三是全面推进意识形态工作。清醒认识意识形态工作的重大政治责任，及时向市委报告责任制落实情况，研究制定了局党组《2019年意识形态重点工作清单》和《贯彻落实〈党委(党组)关于网络意识形态工作责任制实施细则〉的实施方案》，将意识形态工作责任制落实纳入处室业务和支部党建“双百分”综合考核，作为民主生活会和述职报告的重要内容，抓好X干部思想动态调查、宣传思想文化阵地建设管理、X舆情预警监测、X干部运用自媒体行为引导等工作，切实维护意识形态安全。

(三)深化思想建设，在涵养品格境界中夯牢政治定力。持之以恒用新思想武装头脑、用文化滋养思想品格。一是以主题教育强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，组织党组中心组理论学习10次、专题辅导授课X个场次，原原本本学习规定书目。集中X个工作日，组织处级以上领导干部围绕X个专题分X批次开展集中交流研讨。局班子成员坚持学在前研在先，上专题党课X场次，召开座谈会X场次，围绕X重难点问题开展X项课题调研，不断加深对新思想的理解认同。在机关党支部广泛开展“三学”、“三问”集中讨论和“四重四亮”活动，有力推动学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。二是以核心价值观弘扬价值追求。围绕践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的X人员核心价值观，举办“X大讲堂”、X“微课堂”、X论坛，召开先进典型事迹报告会，开展“传承红色基因，践行初心使命”主题实践和“秉公为民守初心、敬业奉献担使命”主题党日活动等，以身边人说身边事、以身边事激励身边人。在外出X组持续深入开展“党旗在X一线飘扬”活动，凝聚激励党员干部学先进、赶先进、争先进，不断增强在X实践中实现人生价值的使命感、责任感。三是以鲜明X文化根植职业操守。注重创设营造凝心聚气的X机关文化环境氛围，组织党员干部赴雨花台学习英烈精神、参观渡江胜利纪念馆领会战斗精神等，发扬革命文化，传承红色基因，弘扬革命精神。精心组织“庆祖国华诞、抒X情怀”庆祝新中国成立70周年系列活动，打造更能彰显新时代X特色的荣誉陈列室，在局机关大楼围绕不同主题建设各层文化走廊，潜移转化的X文化氛围进一步浓郁。

(四)规范组织建设，在完善组织体系中提升政治能力。始终坚持打铁还要自身硬，以“三立”为标杆强化党组织建设和干部队伍建设，增强凝聚力向心力战斗力。一是抓领导班子。班子成员始终把团结放在首位，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，各负其责各尽其力。无论在工作上，还是在生活上，都坚持做到了“大事讲原则、小事讲风格、遇事多通气、平时勤交流”。在决策过程中，班子成员畅所欲言，广泛交流各方意见，做到不预先定调、不预设立场，坚决杜绝“一言堂”，“三重一大”事项严格实行“会议集体讨论”确定，领导班子的凝聚力战斗力和科学决策能力进一步增强。二是抓机关支部。以建强战斗堡垒为目标导向，高质量完成支部换届工作。项目化开展“维护核心铸忠诚、抓实支部促担当”主题实践，持续深化“党旗在X一线飘扬、党徽在X岗位闪耀”活动，创新运用“信息化+机关党建”管理系统，明确把每周五作为支部党员学习日、每月第三周星期五作为支部主题党日，各支部认真落实“三会一课”等组织生活制度，均能每月至少组织X次集体学习、X次党日活动、X次支委会和X次谈心谈话，局领导都以普通党员身体参加双重组织生活，局机关党组织建设进一步健全完善。我局被市级机关确定为党支部标准化建设示范点。机关党建经验做法在省厅“党建强X”行动论坛上作经验介绍，被评为2019年全市机关党建课题调研一等奖。三是抓干部队伍。充分把握X管理体制改革契机，争取X机关设置最优化。举办X个能力提升班累计培训X余人次，统筹安排X人次参加各类专题培训，深化实务导师工作制，加强与高校交流合作，研究制定干部个人考核办法和干部鼓励激励实施办法。树立正确用人导向，市局选拔处级领导干部X名、调整任用X名区局领导干部。

(五)抓实作风建设，在落实为民X中保持政治本色。牢固树立以人民为中心的思想理念，用真心真情务实开展X工作。一是树牢X为民之风。聚焦教育、医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域，加大重点民生资金和民生项目的X力度，全年共实施20个民生X项目，占全年总项目的X%。X个涉农区乡村振兴相关政策和资金X，有效推动我市农业农村现代化发展。清理拖欠民营企业中小企业账款情况专项X调查，推动各区积极采取措施偿还拖欠的各类账款X亿元。持续关注我市“减税降费”政策措施落实情况，促进工程社保费由原来预缴“五险”改为“两险”，缴纳比例从原有工程造价的X%降到X‰，降幅近X%，有效减轻了企业负担。扎实开展医药卫生体制改革政策执行情况专项X调查，推动破解“看病难、看病贵”问题。做好扶贫帮困工作，2019年实现全部脱贫，促进提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是倡导创新引领之风。把改革创新作为推动X高质量发展的动力源泉，认真落实“三个区分开来”，研究制定容错纠错实施办法，助力全市形成鼓励创新、激励改革的浓厚氛围。制定出台全市领导干部自然资源资产离任X、深化国有企业、国有资本X监督等制度和加强内部X工作的意见，为依法X提供制度保障。树牢“向大数据要资源，向信息化要效率”理念，将全年定位为大数据X“重点突破年”，组建全市大数据X攻关团队和数据分析团队，加快自然资源资产离任X“四库一平台”建设，推进先进技术在X中的融合应用，进一步夯实了工作基础。三是强化问题整改之风。组织全市X机关对近三年全市X个X项目开展“回头看”专项行动，促进X个项目X个问题得到全部整改。对财政“同级X”和政府投资X发现问题整改工作，协调市政府召开常务会议专题研究部署，纪X巡X强化协作配合，省市两级人大常委会预算工委联合市区X机关深入被X单位对整改工作进行现场调研和督察，共促进X项问题整改到位，问题整改率达到X%以上，切实通过整改问题“治已病”、建章立制“防未病”。

(六)聚焦纪律建设，在规范权力运行中彰显政治品格。始终将X监督的裁量权、判定权作为规范权力运行的重点，内建机制、外树形象，以打铁还要自身硬的坚韧与力度，永葆X机关清正廉洁的政治本色。一是强化不敢腐的震慑。自觉运用监督执纪“四种形态”，一着不让执行中央八项规定和省委、市委有关规定，以及厉行节约反对浪费、公务接待、个人事项报告等各项规定，严格控制“三公”经费支出，以整风纠治精神开展自查自纠，重要节日前夕向党员干部推送系列廉政信息，严格公务用车管理，严守节日各项纪律。同时，在X项目中全面关注被X单位贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神情况，聚焦“四风”突出问题和各种隐形变异问题，发现问题及时移送，推动强化源头整改，促进体制机制和制度完善。二是扎紧不能腐的笼子。突出廉政防控强化机制保证，重新对X机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有X项目实行X组长、主X廉政谈话，对X个重点X项目开展X前、X中、X后“三点监察”和执行X纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉。持之以恒开展党风廉政教育，邀请政法部门领导为党员干部以案讲法X次，全员覆盖组织观看警示教育片X场，编印X“四严禁”工作要求、X“八不准”工作纪律小册子，组织处以上领导干部X余人次赴人民法院旁听庭X、到省廉政教育基地现场见学，通过以案说廉、以案警示的方法，不断上牢拧紧X干部的廉政思想弦。严格执纪问责，对X名违反纪律规定的干部实施了诫勉谈话处理。

二、存在的主要问题

回顾2019年的工作，对照市委、市政府工作要求，局党组虽然较好地完成了各项任务，但存有不容忽视、亟待改进的问题和不足：一是对X管理体制改革思考研究不够深入，X工作运行机制还有待进一步完善;二是X成果转化运用不够充分，X查准病、治已病、防未病作用还有待进一步发挥。这些问题，需要在下一步的履职尽责上认真加以研究和解决。

三、2020年工作打算

2020年局党组的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻总书记关于X工作重要指示批示，认真落实市委全会、市委X委员会和上级X机关任务部署，牢牢把握政治机关和宏观管理部门的职责定位，紧扣高质量发展走在前列目标，依法全面履行X监督职责，认真做好常态化“经济体检”，全面落实“三个区分开来”，积极推进X监督体系和监督能力现代化，有效发挥X建设性作用，为推进高质量发展作出积极贡献。重点在“五个方面下功夫”：一是在坚持和完善X制度机制上下功夫。科学研究谋划X“十四五”发展规划，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的X监督体系，实现“全省领先、全国争先”目标。二是在扎实推进X全覆盖上下功夫。制定深入推进X全覆盖实施意见，明确实现X全覆盖的任务书、路线图和时间表。三是在提升X监督质效上下功夫。扎实推进落实“两统筹”工作要求，创新X组织方式、X技术方法、X结果运用。四是在增强X队伍履职能力上下功夫。提高X人员的政治能力、法治能力、专业能力、宏观政策研究能力、X信息化能力，有效发挥X监督职能作用，为推进高质量发展保驾护航。五是在强化党组自身建设上下功夫。履行全面从严治党责任，始终把自身建设抓紧抓好，加强理论武装，严肃党内政治生活，当好示范表率。