第一篇：市卫生计生委领导班子述职报告（本站推荐）

市卫生计生委领导班子述职报告

市卫生计生委在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在社会各界的关心帮助下，突出做了以下几方面的工作。请予评议。

深化“两学一做”,打造过硬队伍

（一）扎实开展“两学一做”学习教育。创新学习方式，做到每一名党员都参与、受教育、有提高。注重学做互进、知行合一，通过找差距、补短板，查找出4个方面16个突出问题，立行立改，取得良好社会效果。

（二）大力开展“近学许昌、远学扬州”“学深杭、促创新”活动。学习先进理念、借鉴成功经验，制订了医改和卫生计生中长期规划。致力创新发展，力争做大做强医疗和医养产业，服务好焦作人民的健康事业。

（三）深入开展创新实干型党组织建设。以市卫生计生委党组中心组为龙头，以培树典型示范为标杆，着力打造过硬的党员干部队伍，领导班子牢固树立“四个意识”,推动了医改和卫生计生工作的落实，困难群众大病补充医疗保险、传染病防控等工作走在全省乃至全国前列。

推行项目化管理，提升工作质量与效率

（一）抓纲带目促引领。以立项的方式在全系统推行“项目化管理”模式，确立2017年卫生计生系统十大工作项目，明确责任单位和责任人，细化目标、量化考核，一月一通报，一季一讲评，在全系统形成真抓实干的良好风气。

（二）稳步推进综合医改。以取消药品加成为切入点，整体推进公立医院综合改革，初步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制。实施分级诊疗，引入社会资本1.7亿元，建设远程医疗信息系统，群众在基层就能享受到先进的医疗资源。推行健康签约服务，组建894个全科医生服务团队，与177.09万名居民签订了服务协议，受到国务院医改办充分肯定。

（三）不断加强公共卫生保障。持续强化基本公共卫生服务项目规范管理，我市86家预防接种门诊通过省级示范门诊命名，获得“全省疾控工作先锋号”荣誉称号。突出服务重点，提供覆盖生命全周期的基本公共卫生服务，孕产妇死亡率控制在20/100000以下，婴儿死亡率控制在15‰以下。今年5月，我市有5家医院被国家卫生计生委、联合国儿童基金会、世界卫生组织评为“爱婴医院”.（四）持续提升医疗服务质量。认真落实优质服务60条，实现二级以上医院开展优质护理服务全覆盖。扼制过度医疗，二级以上综合医院平均药占比下降至32.4%,低于省平均水平，7家乡镇卫生院被国家卫生计生委评为群众满意的乡镇卫生院。

（五）扎实开展计划生育工作。深化计划生育服务管理改革，完善配套保障措施，今年年初以来，全市一孩、两孩生育23220人，全市人口出生率6.52‰，符合两孩政策预期。

围绕中心任务，服务全市大局

（一）实施健康精准扶贫。制定了“两化七免一促进”模式，实施健康精准扶贫。为每一个贫困村落实一所标准化卫生室，为每户贫困家庭实施人性化家庭医生团队签约服务，免费为贫困群众建立一份完整电子健康档案，免费为辖区60岁以上的贫困群众提供健康体检，免费为患有高血压、Ⅱ型糖尿病、严重精神障碍的贫困群众提供健康管理服务，免费为贫困孕产妇进行健康检查，对贫困群众看病就医免收挂号费、院内会诊费。开展贫困群众健康教育促进和大型义诊活动，促进健康模式由“疾病治疗”向“疾病预防”转变。

（二）做好南水北调城区段绿化带征迁工作。选择责任心强的委副主任薛慧庆到恩村二街任工作队副队长，委机关全力支持征迁工作，该工作队被市委、市政府评为优秀工作队。在整个南水北调城区段绿化带征迁工作中，凡涉及卫生计生系统公职人员，单位一把手都亲自抓，登门入户做工作、帮助解决实际问题，圆满完成搬迁任务，受到市南水北调指挥部的好评。

（三）全力抓好“四城联创”工作。集全系统之力，牵头开展“四小门店”集中整治，全市城区“四小门店”环境日趋优化、美化，市卫生计生委被市“四城联创”指挥部评为红旗先进单位。

解决热点问题，回应群众期盼

（一）解决廉洁从医问题。开展收受“红包”和吃回扣问题专项整治，设立廉政账户，强化执纪问责，不搞下不为例。实施药品、医用耗材联合带量阳光采购，落实“两票制”,减少流通环节，降低药价，预防腐败。严肃廉政纪律，一年多来，市卫生计生委纪检组共受理问题线索41件，其中自办25件，转办16件；政纪处分3人，诫勉谈话12人。

（二）解决医患纠纷问题。狠抓医疗服务质量提升，充分发挥人民调解员的中立性优势，形成“保、调、赔、认、防”五位一体的医疗纠纷第三方调解新模式。一年多来，医调委有效化解医患纠纷258起，收到锦旗27面，被评为全省人民调解工作先进集体。

（三）解决办事效率不高问题。大力推进行政审批制度改革，行政许可全面实行一个窗口集中受理，缩短办理时限，优化服务流程，大力推进行政审批标准化，受到基层群众和服务对象广泛好评。

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市卫生计生委将以这次评议为契机，进一步解放思想，改革创新，扎实抓好各项工作，为我市早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩作出新的更大贡献。

最终得分：92.49

领导点评

副市长武磊点评：

听了市卫生计生委负责人的述职报告，整体感觉讲得客观实在，作为分管领导，简要谈几点。

一是班子政治坚定、团结向上。市卫生计生委始终保持政治立场坚定，牢固树立“四个意识”,积极组织开展“两学一做”学习教育和“近学许昌、远学扬州”“学深杭、促创新”活动，查问题、抓整改，凝共识、聚合力，全委党员干部全身心地投入到“四个焦作”建设中。

二是班子锐意进取、勇争一流。市卫生计生委把全系统中具有基础性、前瞻性和关键性的工作打造成十大项目，集中力量抓大事、办实事，创特色、出经验。在健康扶贫中，推行“两化七免一促进”精准健康扶贫举措，在全省独树一帜。在南水北调城区段绿化带征迁工作中，第一个完成了搬迁任务，全系统的征迁工作受到市南水北调指挥部的通报表扬。在提升学科能力建设上，请院士、聘专家、给政策，力推医疗技术上档升级。

三是班子脚踏实地、务求实效。市卫生计生委切实履职尽责，敢于担当，推动医药卫生体制改革取得新突破，医疗水平取得新提升，重大疫情防控取得新进展。5家医院被国家卫生计生委、联合国儿童基金会、世界卫生组织评为“爱婴医院”.86家预防接种门诊通过省级示范门诊命名，获得“全省疾控工作先锋号”荣誉称号。医调委有效化解医患纠纷258起，被评为全省人民调解工作先进集体。全市卫生计生事业持续健康发展，有力服务了全市经济社会发展大局，有效保障了人民群众健康安全。

四是班子严守纪律、勤政廉洁。市卫生计生委班子在廉政建设上，严肃党内政治生活，履行全面从严治党政治责任，理顺和压实了领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任，按照零容忍的要求，强化监督执纪问责，狠抓行业不正之风，深入开展涉医领域专项治理工作，深化“阳光卫生计生”建设，纠正损害群众利益突出问题，维护人民群众健康权益。

同时，市卫生计生委在工作中还有一些薄弱环节：

一是优质学科建设还不够强。我市还缺乏在全省有影响力的主力学科、相互支持的学科群还没有形成，对学科建设的投入还不够，学科错位发展的办医格局还在形成中，全市卫生计生系统要下大力气，打造几个在全省或区域内有影响力的龙头学科。

二是医改难题破解还不到位。当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，我市作为国家城市公立医院综合改革试点市和我省市域综合医改试点市，相关配套措施还没有真正落实到位，医疗、医保、医药联运改革步伐不大，成效不够突出。

三是推动健康产业发展力度还有待加强。当前，健康产业是一个急速扩张的产业，在急速膨胀中，健康产业各个行业之间、行业内部许多环节发展较为粗放。全市卫生计生部门要和相关部门齐心协力，为我市健康产业发展作出应有的贡献。

单位反馈

市卫生计生委主任 杨吉喜

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设和党风廉政建设。市委、市政府在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，不断加强各级领导班子建设，强化“四个意识”,把讲政治作为第一位要求，把抓发展作为第一要务。市卫生计生委认真贯彻落实市委、市政府的安排部署，抓班子带队伍，勇于担当作为，保持奋发进取的精神状态，倍加维护团结，严格党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，自觉履行管党治党政治责任，加强机关党的建设，各项工作持续健康发展。

市委、市政府组织的这次“评班子”活动，就是要充分发挥社会各界的监督作用，进一步促进党政领导班子成员更好地履行管党治党职责，更好地履行党风廉政责任，促进各级更好地履职尽责干好工作。市卫生计生委领导班子经过这次评议活动，进一步压实了工作责任，强化了政治意识和廉政纪律，全面提升了班子的凝聚力、向心力和战斗力，有力促进了各项工作的开展。对于评议中指出的问题，我们主动认领、照单全收、并举一反三，切实做到逐条梳理，建立台账，问题不解决决不放过，确保工作件件有落实、事事有回音。我们将以这次活动为契机和新的起点，鼓足干劲、勇于担当、攻坚克难，为焦作人民的健康事业和经济发展作出新的更大贡献。

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必须坚持思想建党

——二论强化管党治党责任加强领导班子建设

焦作日报评论员

欲事立，须是心立。

思想是行动的先导。正如市委书记王小平在第二次市直单位领导班子述职评议会议上强调的那样：强化管党治党责任，加强领导班子建设，必须坚持思想建党，以保证单位领导班子的凝聚力、向心力、战斗力。“火车跑得快，全凭车头带”,领导班子的凝聚力、向心力、战斗力，是工作中克难攻坚的秘籍，也是战无不胜的法宝，4个月完成搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，不到5个月打造220公里高标一流的绿色廊道，就是最有力的证明——统一了思想，体现了担当，检验了作风，践行了诺言，也创造了奇迹。

总书记多次谈到，思想建党是全面从严治党的“总开关”,并特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。思想建党的根本任务，就是要在党内倡导和弘扬正确的世界观、人生观和价值观，克服和消除各种消极错误的思想观念和行为。

坚持思想建党，就是要加强理想信念教育。有了坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，笃定信念，志存高远，站位提升了，眼界就宽了，心胸也更开阔了。崇高信仰、坚定信念不会自发产生，必须有科学的理论支撑。总书记提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，举旗引路，指明方向，是我们党实现长期执政、国家长治久安的根本遵循和科学指南。一方面，我们要原原本本、原汁原味地学习总书记系列重要讲话精神，深学细悟、研机析理、入脑入心，深刻把握当代中国最鲜活的马克思主义，深刻理解精神实质、思想精髓和核心要义，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当使命、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法；另一方面，要活学活用，理论指导实践，将此转化为做好本职工作的具体行动，立足部门实际，紧贴中心工作，扎实做好脱贫攻坚、“一赛一节”“四城联创”以及转型攻坚等各项重点工作。

思想建党，容不得丝毫敷衍、马虎、放松和懒怠。所谓“差之毫厘，谬以千里”,思想上松一寸，行动上就会散一尺。有的党员干部在“总开关”上基础不牢、把握不稳、要求不高、践行不力，心为物役，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，心中没有敬畏，行为没有底线，必然导致这样那样的“出轨越界”“跑冒滴漏”.坚持思想建党，就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚守共产党人的政治灵魂。只有如此，才能站稳政治立场，抵御各种诱惑，才能攻坚克难，砥砺前行。

坚持思想建党，要靠制度来保障。思想建党和制度治党，二者一柔一刚。刚柔并济，双管齐下，则相辅相成，相得益彰，可最大限度地释放从严治党的叠加效应，最大限度地迸发从严治党的影响力和辐射力。通过建立健全常态化、长效化机制，不断提高思想建党的科学化、规范化、制度化水平，全方位增强党的号召力、凝聚力和战斗力。作风建设永远在路上，同样，思想建党永远没有休止符！

第二篇：市人口和计生委领导班子述职报告

--精选公文范文--------------------------市人口和计生委领导班子述职报告

各位领导、同志们：

根据安排，我代表市人口计生委领导班子全体成员，将班子履职情况向在座的各位作如下汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、市人口计生委的基本情况及主要职能

我委按照市“三定”方案，委机关行政编制人，现有人员13人，党组成员5名，下设4个职能科室，另有市纪委派驻机构纪检监察室。此外，有下辖科级事业单位2个，现有工作人员23人。由于行政编制偏紧，为保证机构正常运转，有相当部分行政岗位由事业单位人员顶岗，还有4名土地带劳力人员。根据市“三定”方案，我委的主要职能有八项：

1、贯彻执行人口计生法律法规及有关人口计生工作的方针、政策，并组织实施；协同制订贯彻落实人口计生工作综合治理的具体管理办法，并协调、指导、监督其实施；

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2、研究全市人口发展战略，编制人口计生中长期规划和计划草案，负责人口计生的数据统计工作，组织实施计划生育抽样调查，分析研究人口统计数据；

3、制定人口计生宣传教育工作规划；组织开展全民性人口计生宣传教育工作；

4、负责计划生育技术服务工作的综合管理；指导计划生育服务网络建设、管理和业务工作；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务的规划与规范；配合卫生部门做好提高出生人口素质工作；

5、编报计划生育事业经费和基本建设支出的预、决算草案及计划生育药具分配计划；管理直属单位财务和国有资产；

6、制定全市计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划并组织实施；

7、协助有关部门建立利益导向机制，做好计划生育“三结合”工作；指导有关人口与计划生育社会团体工作；

8、承办市政府交办的其它事项。

二、履行工作职责的主要情况

在市委、市政府的直接领导下，通过全市各级党委政府----------------精选公文范文----------------

--精选公文范文--------------------------的共同努力和全市人民的支持，自2007年以来，我市人口和计划生育工作取得了非常好的成绩，先后被评为“全国人口文化先进集体”、“全省人口和计划生育综合目标考评三等奖”、“全省人口和计划生育宣传教育先进单位”、全市“行风政风评议先进单位”、“全市新农村建设先进单位”。我市综合治理出生人口性别比的工作情况得到了省政府的肯定，去年9月在省政府召开的全省人口计生工作会上作了经验介绍，我市求真务实的做法今年又在全省人口形势分析会上作了经验介绍。还有不少好的工作机制和方法，分别被《中国人口报》、《人口与计划生育杂志》、《中国人口报道参考》在头版头条和次版头条予以推广。我们的具体履职情况是：

围绕市委、市政府中心工作，积极跟进，主动融入，力求实效

近年来，尤其是2007年以来，我委班子把认真贯彻落实执行好市委、市政府的各项工作决策和部署作为与中央、省委保持一致，为鹰潭社会和----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------经济持续健康发展作出积极贡献的实际行动；作为服务全局，维护大局的着眼点和出发点。每当市委、市政府推出新举措和工作新部署时，党组“一班人”都做到认真学习，深刻领会，统一思想，结合本委和工作实际，谋划跟进、执行和贯彻落实的措施，并带领全委工作人员积极付诸实施，力求取得最佳效益。在这方面，我们坚持做到：

1、主动服务，不断优化政务环境

一是主动服务发展大局。在落实市委、市政府提出的“四大一新”的发展目标，优化投资环境过程中，创新服务理念，克服“与己无关”的思想，积极跟进、主动融入，为营造我市良好投资环境作出积极贡献。在开展计划生育工作中，尽可能减少、杜绝对基层和企业的检查、评比；并竭尽所能、积极主动地为企业提供计划生育各项服务。如工业园区企业务工的育龄妇女需进行环孕检和生殖健康检查，计生部门主动携带器械、药品深入到厂区上门服务；当遇到企业在人手紧----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------缺如员工离开有可能中断生产线生产的实际情况，我们就主动协调调整人员克服困难，反复多次上门，直至每一个对象都接受服务。同时推出“首问负责制”，规定从领导到每一个普通职工，只要遇到上门办事、咨询的对象，无论是自己职权内还是职权外的，都要热情接待，并负责沟通、联系和落实，直到满足要求。近两年，全委没有出现一起基层干部群众来委办事因干部推诿、扯皮而不满意的现象，较好地避免了“中梗阻、下搁浅”和“作风不实、工作不细”的问题，提高了机关工作效率；二是主动服务基层。为解决过去对基层检查多、指导少；要求多、服务少；说教多、办实事少的现象，委党组推出了实行领导挂点联系制度，规定了每个党组成员负责挂一个县，每个科室负责挂1个乡，指导协助基层理清工作思路，破解工作难题，提高工作标准，要求负责联系挂扶的领导和科室要保证上级的重大决策部署在基层能顺利贯彻执行。为减轻基层负担，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------委党组规定下基层考核检查自带干粮，不准在被检查单位用餐，这一做法被省人口计生委在全省推广。三是主动服务群众。一方面，广泛开展送科技、法律法规、计生技术服务等进企业、进社区、进农村的“三进”活动。去年以来，市人口计生委组织并参与计划生育技术服务52次，出动流动计生服务车35台次，携带计生宣传品，深入到十六个乡免费发放药品万元，为万名育龄群众免费进行妇科病普查，市药具站拓宽服务渠道，为市直机关、驻鹰部队、宾馆、旅社上门服务，提供免费安全套万只，受到群众的欢迎。同时，关心关爱计生贫困户，把党和政府的温暖送到群众手中，两年来慰问计生贫困家庭310户，发放慰问金万元。另一方面，为群众排忧解难，由于有出生缺陷的病残儿鉴定，其父母染色体检测必须到南昌检查，为方便群众，我们请专家到鹰潭采取样本，并为每个人补贴100元检测费。这一做法，深受育龄群众好评，被《中国人口报》----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------和《中国人口计生杂志》予以宣传报道。

2、认真落实综治维稳责任，确保一方平安

我委坚持将抓好社会治安综合治理，维护社会稳定作为一项非常紧要的工作摆上议事日程，做到常抓、常督促、常落实。一是加强领导，落实责任。委党组除明确第一把手为社会治安综合治理第一责任人外，还分工一名党组成员具体抓落实。同时，每年初委里都要根据市、区综治委要求与各科室以及下属事业单位签订社会治安综合治理责任书，明确各自在社会治安综合治理当中所要承担的责任以及不履行职责、工作措施不到位造成不良后果所要追究的责任。按照“看好自己的门、管好自己的人”要求，与承租店面的经营者也签订了责任书，对其应履行的社会治安、环境卫生、守法经营等都提出了明确的要求，确保社会治安综合治理责任落实到每一个人头上；二是强化教育，做到“警钟长鸣”。市、区每次召开的政法、社会治安综合治理的会议精神都做到原原本本传----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------达到每一个干部职工；每逢重大节假日之前都要召开全委会，就做好节日期间的安全工作，保证人身、财产安全提出明确要求，同时还安排好节日期间每天有1位领导带班和相应工作人员值班，按要求向有关部门报送安全情况。三是积极支持配合所在街道办事处落实社会治安各项工作。自觉接受所在办事处、居委会的领导，按要求派出人员参加街道社区治安巡逻。出资支持社区居委会社会治安综合治理宣传活动。四是主动出击，提前介入，为全市的稳定做贡献。去年下半年，省、市对做好全国党代会期间的控访工作提出了要求。虽然按属地管理原则我委没有具体的控访对象任务。但我们从全市稳定的大局出发，主动对全市计划生育方面的信访件进行了排查，对排查出三起久拖未决，有可能再度上省、进京访的案件，由委领导分别落实包干责任，带领科室人员与所在乡政府和村委会干部一道上门，做深入细致的思想工作；对其合理的要求认真----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------协商解决，有效地化解了矛盾，较好地解决了反复上访的问题，这三个上访对象至今没出现一次再度上访的情况。五是积极创造条件，强化人防、技防措施。配备、补充了防火、防盗设施和器材，办公楼院坚持24小时有人看管、巡逻，杜绝和消除了治安隐患。由于责任到位，措施有力，多年来全委没有发生一起治安案件和火灾、行车安全事故。

3、积极参加联建共创,共建美好鹰潭

我委坚决执行市委、市政府关于做好城市联建共创的要求，认真履行城市管理联建共创责任，认真研究、制定了本单位联建共创的实施方案，成立了创建工作领导小组，落实了专门工作人员进驻化工厂社区，联合市公积金管理中心等单位开展联建共创工作。一是抓好宣传发动工作。制订印发“爱护环境卫生、共建美好家园”倡议书500余份发放到每个住户；开辟宣传栏、组织专题晚会等宣传联建共创的重要意义和要求。二是出资对社区进行了路面改造。由我委与责----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------任单位共同出资4万元对化工厂社区郑家窝巷及化工厂老宿舍楼坑硅地段1000多平方米的路面进行改造；三是筹资3000元为化工厂社区改建了办证服务平台，既改善了以往落后的办公环境，又提高了工作效率，方便了来办事的群众。四是集中工作人员进行卫生清理。我委先后十余次组织全委人员到责任区进行了集中的环境卫生整治，共清理垃圾死角18处，清运垃圾20车，清除杂草800平方米，疏通沟渠700米，清扫路面5000平方米，在责任区设置新垃圾窖5个。五是对社区内乱搭乱建及侵占公用空间现象进行了清理，对化工厂老宿舍楼侵占公用空间的破旧台球桌及一处违规搭建物进行了及时拆除。六是开展了计生技术优质服务和政策法规、避孕节育、生殖健康等咨询服务进社区活动，对社区居民建立了计划生育台帐，并加强了对流动人口的计划生育管理。七是按照市里要求，严格落实卫生门前三包责任制，我委与责任单位各派了1名工作人----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------员常驻社区，对社区范围内乱搭、乱摆、乱丢垃圾等不文明现象进行劝阻制止。我委在联建共创工作中认真的态度，扎实的作风和所取得的成效受到街道和社区群众的赞扬，也得到相关部门的肯定。

4、帮带结合，建设社会主义新农村

我委把抓好建设新农村工作作为办实事、落实科学发展观的一项具体行动。根据所挂扶中童镇乘龙村委会上童村人口较多、范围大、外出人口多的诸多不利因素，我们认真履行牵头单位职责，除派出3名干部常驻该村外，委主要领导还多次下到点上，与中童镇党委、政府一道召开挂扶工作组联席会和村民代表会，从工作方案和规划的制订以及具体工作的实施，均做到了全身心投入，扎扎实实办事，赢得了村民的支持。去年，千方百计为该村筹措了帮扶资金40多万元，拆除猪栏、牛栏、露天厕所268处，面积1500多平方。拆除空心房31栋，面积1100多平方，清理垃圾150多吨。硬化道路4000多米，新建牛栏30----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------余个，新建公厕2个，新修水沟1000多米，新建休闲广场1个，实现全村集中供水。基本达到了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源，建设平安和谐新农村”的工作目标。2007年我委被评为新农村建设先进单位。

认真做好本职工作，努力稳定低生育水平，为构建和谐社会创造良好的人口环境

温总理指出，人口和计划生育工作仍然是天下第一难事。面对如此艰巨而复杂的工作，我们党组“一班人”克服党组成员和中层干部年龄偏大，人员不足的困难，在认真履行职责、做好本职工作，当好市委、市政府计划生育工作的参谋过程中，紧扣省政府下达的目标任务和市委、市政府的中心工作，积极应对新时期下人口计划生育工作出现的新问题和新挑战，开拓进取，真抓实干，各项工作都取得较好成绩，工作水平和工作效果都较之以往得到较大幅度提升，为我市“四大一新”战略的顺利实施，为鹰潭社会和经济的又好又快发展，提----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------供了一个较好的人口环境。2007年，在全市上下的共同努力下，全面完成了省下达的人口计划生育各项目标，被省政府评为人口计划生育管理目标考核三等奖，在省政府对各设区市政府的六项考核评价体系中，人口计划生育获得满分的良好成绩。我们主要做好了以下几项工作：

1、坚持以宣传教育为先导

为了转变人们的婚育观念，我们始终坚持以宣传教育为先导。一是将计划生育法律法规编印成群众喜欢的“年历画”、“知识读本”免费发放到群众家中；二是通过书写标语、树立宣传画、设立人口之窗等形式传播新型的生育观念和惠民奖励措施；三是在鹰潭日报开辟了“人口与计生”和“计生天地”专栏，在鹰潭电视台开辟了“鹰潭人口”专题，专门传播新型的生育文化和有关利导政策；据统计，2007年全市共印发计划生育各类宣传品50万份，在各级报刊杂志共发表计划生育稿件600多篇，其中在国家级报刊杂志共发表38篇，由于宣传----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------效果明显，我市的计划生育宣传教育工作多次被省评为先进，受到省委宣传部、省人口计生委的表彰。

2、认真落实人口计划生育责任制

按照中央和省要求，全市每年都做到层层级级分解工作目标，下达任务书，并建立完善了工作考评、责任追究、跟踪问责等制度。党组班子敢于坚持原则，严格责任追究，2007年对工作失误，造成不良影响受到省通报的有关人员建议有关部门进行了组织处理，对有关乡镇实行了黄牌警告，对有些单位实行了跟踪否决。

3、千方百计稳定低生育水平

为扼制政策外生育增长的势头，全市去冬今春先后两次开展了计划生育集中服务活动，并很快形成高潮。活动中共落实结扎手术9207例，上环8045例,人流 1147例，引产305例。依法征收社会抚养费1470万元。加大了违法生育的查处力度，集中力量重点查处一批党员、干部和公职人员超生问题。在处理超生问题上，敢于碰硬，不怕威胁，依法处理，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------不留情面。两年来共查处党员、干部违法违纪超生71人，均按有关规定处理到位。

4、综合治理出生人口性别比偏高问题

2007年以来，我们通过下达“两非”案件查处任务，对未完成任务的实行计生评先“一票否决”，奖励打击“两非”先进等多种手段，积极协调公安、卫生、纪检监察等部门，坚持重拳出击，严厉打击“两非”违法人员，取得明显成效。去年，共破获“两非”案件26例，完成省下达14例“两非”案件任务的186%。处罚金额32万元，取消生育指标8个，吊销医师执照6个，降薪降职6人，解聘4人，没收b超4台，使非法台儿性别鉴定和非法引产猖獗的势头得到有效扼制。我市综合治理出生人口性别比偏高、打击“两非”的做法，得到了省政府的充分肯定，在去年9月省政府召开的全省人口计划生育工作会上作了经验介绍。

5、竭心全力千方百计为广大育龄群众提供安全、便捷的技术服务

近年来，通过省补助，市、县配----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------套、乡自筹等形式，全市约投入资金800余万元，扩建、改建乡级服务所35个，县服务站3个，配备各类器械价值 200余万元，形成了以县站为龙头，乡所为骨干，村室为基础的计划生育技术服务网络，使计生技术队伍成为计划生育技术服务的主力军。据统计，各级计生服务机构完成的四项手术占到全部手术量的75%以上。与此同时，还充分利用计生部门的服务网络和人员设备，启动了“关爱妇女生殖健康”、“出生缺陷干预”工程，去年以来免费为农村育龄妇女发放了价值万元的药品；免费为175747名育龄妇女进行妇科病普查，查出生殖道感染患者75732例，为 23557例患者提供了治疗服务，还为116名农村二女户、独生子女户的育龄妇女生殖道感染患者提供了免费治疗。为提高出生人口素质，我们大力宣传，积极推行“福斯福”、“斯利安”优生工程，为出生缺陷病残儿每年进行两次医学鉴定和服务。

6、积极推行计划生育利益导向机制

认----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------真落实农村计划生育家庭奖励扶助政策。近两年，全市累计有1834人享受600元/年的奖扶金，为268户农村独生子女家庭发放了独生子女保健费，为34500名0-6周岁独生子女办理了爱心平安保险；为农村二女不再生育户子女就读高中每人补助1000元，共计补助38万元；为75名农村独生子女和二女户不再生育家庭的子女办理了初中升高中加10分优先录取；今年起，已全面铺开对农村不再生育的独女和已绝育二女家庭参加农村新型合作医疗的保险金由政府出资买单，对农村主动放弃二胎生育指标的给予一次性奖励和对农村独生子女死亡伤残进行补助等工作。这些措施的推出和实施，充分体现了党和政府对实行计划生育家庭的关爱，将有力推动计划生育工作的开展。

7、加强外出流动人口管理和服务

针对外出流动人口多、计划生育管理和服务难度大的现状，在全省率先推出了在外出流动人口集居地建立“鹰潭流动人口计生协会”的做----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------法，通过协会组织，掌握了解外出务工人员的婚育信息，并为他们提供维权和生活上的帮助，加强了外出流动人口的管理和服务，得到了省人口计生委和云南省、上海市人口计生委的充分肯定。

三、不断加强班子自身建设，通过内强素质，外树形象，进一步强化了班子的公信力、凝聚力和战斗力

加强学习，不断提高政治理论和业务素质

委领导班子坚持把强化学习作为提高班子素质的首要任务，做到集中学和分散学、上课辅导和自学相结合，常抓不懈。经常组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，学xxx省、市委的重要文件，并定期检查学习笔记和学习体会；以计划生育理论和基础知识为主要内容的业务学习。为提高学习实效，采取了以会代训、专题讲座、知识竞赛等形式，使全委人员的政治业务素质得到提升，为适应新形式下计生工作打下扎实的理论和业务功底。积极鼓----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------励在职学历教育，对通过学习取得毕业证书的人员，报销所有学杂费。目前，已有95%的人员取得大专以上学历。

打基础，立规矩，努力打造一支纪律严、工作实、风气正的机关队伍

一是通过专题学习、形势教育、党课教育等形式，不断增强和提高干部职工的亲民意识和为民服务理念；通过制订出台党组中心组学习、议事、民主生活会、廉洁自律等制度，使党组一班人心齐劲足，谋事干事、团结和谐，步调一致。二是通过建立完善机关考勤、查岗、领导带班、党务公开、政务公开、廉洁从政、定期考评公示等制度，使委机关工作作风有了根本性改观，减少杜绝了上班迟到早退、上网聊天、炒股玩游戏现象，工作效率得到提升。三是推行激励机制，鼓励科室，个人争先创优，对业务工作获全省先进的科室和干部进行表彰，作为年终评先的重要条件；对被列为全省后三名的，进行诫免谈话，在全委会上通报批评。四是开门评议自觉接受基层----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------干部群众的评议。我们已连续三年将全委人员名单全部列出印发给县乡和基层计生干部，请他们对市计生委从一把手到每一个普通工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况逐项评议，评议结果在全委会上公布，并作为选拔干部、评先评优的重要内容，促进了机关作风的好转和形象的提升，去年在省市组织的民主评议行风政风的活动中取得全省计生系统第三的好成绩，同时被市评为行风政风评议先进单位。

廉洁自律，民主公开

在廉政建设方面，委党组组织开展廉政教育，学xxx省、市有关加强廉政建设的规定和要求，开展艰苦奋斗传统教育、定期组织党员干部观看反腐倡廉专题片，用反面教材教育党员干部自觉遵守规定，做到“警钟常鸣”；党组“一班人”带头严格执行中央、省、市廉政自律的有关规定，做到从我做起，从小事做起。电话费、差旅费报销、小车使用等都能严格按照规定执行；在来人接待、外出考察等方面，坚持从----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------紧从严控制。在经费使用时，坚持开支在5000元以上的大笔支出，都要经党组集体研究、公开招标。委领导还制定实行了廉政工作责任制，除自身严格执行廉洁从政的各项规定外，还对所分管科室的廉洁自律情况负有领导责任。出台了来人接待用餐、小车使用和维修、办公用品的购置和管理等制度。针对基层对计生工作反映的热点问题和委实际情况，制订下发了计生干部《十条禁令》，对禁止收受礼金、谋取不正当利益、公款吃喝、弄虚作假等行为作出了明确规定；出台了《关于行政不作为、乱作为责任追究的意见》，对工作不负责任、不作为、乱作为的明确了查处条件和标准。由于执行规章到位，措施得力，我委的廉洁自律风气一直比较好，没有出现违法违纪的情况。

委班子十分注重班子的民主建设，充分发扬民主，自觉维护班子的团结，不断增强班子凝聚力和战斗力。班子成员之间除民主生活会上能开诚布公，积极开展批评与自我批评----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------外，平时也经常相互交心通气，交流思想，求同存异，保持了班子内部团结协调，步调一致，充满活力；经常找干部职工谈心，了解思想、工作和生活情况，征求创新工作的意见建议。在委内实行了党务公开、政务公开，做到重大问题先征求机关干部或县计生部门意见后再集体研究拍板。如每年初制定工作计划，都要召开中层以上干部会议，对县目标考核结果的认定，坚持充分发挥各职能科室的作用，实事求是评价；对干部的提拔任用，不搞“一言堂”。近几年提拔6名科级干部，均按照有关规定经民主推荐、公开竞争，严格考察考核后择优任职的，我委党务公开的做法被《鹰潭督查》和《鹰潭机关党建》相继刊载，得到相关部门肯定。

尽管我们取得了一定成绩，得到了上级部门的充分肯定，但在工作中也存在不少问题，如偏重于抓业务，抓思想政治工作还不够及时有力；干部队伍超稳定，班子成员和中层干部年龄偏大，开拓创新精神有待加强；----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------面对新时期人口计生工作的困难有畏难情绪；少数干部职工工作疲沓，作风不够严谨等等，我们将以这次述职和评议为契机，正视不足，迎难而上，紧紧围绕省政府下达的目标任务，以只争朝夕的精神，全力做好每项工作，力争在全省计划生育目标考核中取得好成绩，在省政府对设区市的六项考核指标体系中得满分。近期主要抓好以下几项工作：全面审视2008年我市人口计划完成情况，对照目标任务，查漏补缺，确保人口计划的全面完成。在全市开展“三大行动”。一是开展“两非”案件“大查案”行动，着力降低出生人口性别比水平。确保完成省下达“两非”案件查处任务。二是开展环孕检和四术“大服务”行动。全市下达260例二女户结扎指导性任务，通过以二女户结扎为抓手，带动环孕检和四项手术落实到位，稳定低生育水平；三是开展党员干部和公职人员、富人、名人违法违纪生育行为、社会抚养费的征管用和奖扶落实情况“大清理”行动。对----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------这次班子述职和评议反映的问题认真进行梳理，制订切实有效的整改措施，发扬成绩，克服不足，抓好班子自身建设、带好队伍，为打造一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的计生工作队伍作出不懈努力，以不辜负市委、市政府的重托和广大群众的期望，为鹰潭的超常发展作出新的更大贡献！相关内容扩展省人口计生委党组书记个人述职报告 2014年10月17日

根据省直机关工委通知要求，我就履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下。

一、着力抓好党的十八大和省第十一次党代会及十一届二次全会精神的学习贯彻把迎接和学习贯彻党的十八和省第十一次党代会及十一届二次全会精神，作为头等重要的政治任务。四个…

市人口和计生委领导班子述职报告 2014年10月17日

各位领导、同志们：根据安排，我代表市人口计生委领导班子全体成员，将班子履职情况向在座的各位作如下汇报，不当之处，请各----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------位领导和同志们批评指正。

一、市人口计生委的基本情况及主要职能我委按照市“三定”方案，委机关行政编制人，现有人员13人，党组成…

县人口计生委党建工作班子述职报告 2014年10月17日

县人口计生委党总支以开展组织建设年活动为契机，以创先争优为动力，不断增强党总支的创造力、凝聚力、战斗力，党总支在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用得到充分发挥，为全面提升人口计生水平提供了坚强的组织保证。现将基本情况汇报如下：一…

市人口计生委领导班子述职报告 2014年10月17日

各位领导、同志们：2009年，市人口计生委党组班子团结带领全委干部职工履职尽责，真抓实干，完成了各项工作任务，几项主要指标略有提升，人口形势略有好转，实现了在全省争取一个先进、确保不出现一个警示单位的目标。余江县被省政府授予计划生育工作先进单位…

----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------市人口计生委依法行政班子述职报告 2014年10月17日

市依法治市工作领导小组：20，我委认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《湖北省法治政府建设指标体系》文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效…

市人口计生委纪检组兼监察室班子述职报告 2014年10月14日

2007年，我委纪检监察工作在市纪委和本委党组的正确领导和支持下，按照“围绕中心、服务全局、突出重点、注重实效”的工作思路，紧密结合部门实际，认真履行纪检监察职能，与时俱进，扎实工作，有效促进了全市人口和计划生育工作的健康发展。现将主要工作汇报…

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第三篇：市卫生计生委

赣市卫计字〔2016〕62号

赣州市卫生计生委关于印发2016年 推进简政放权放管结合优化卫生 计生服务改革工作方案的通知

各县（市、区）卫生计生委，赣州经济技术开发区、蓉江新区社会事务管理局，市直（驻市）医疗卫生单位：

为进一步深化全市卫生计生系统“简政放权、放管结合、优化服务”（以下简称“放管服”改革），根据《赣州市人民政府关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》（赣市府字〔2016〕212号）精神，决定在卫生计生行政审批改革、生育服务证办理、城乡基本公共卫生服务和社会办医等工作中进一步推动“放管服”改革，现制定本方案。

一、工作目标

2016年是“十三五”卫生与健康规划开局之年，今年推进全市卫生计生系统“简政放权、放管结合、优化服务”改革主要目标是：紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进“放管服”改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约社会办医和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成卫生计生改革发展内生动力，促进健康赣州建设。

二、主要任务

（一）继续深化卫生计生行政审批改革(牵头科室：行政审批科)

1、推进行政审批事项“应进必进”。按照“应进必进”原则，最大限度授予窗口审批权限，受理、初审、核准、审批、发证等环节应在窗口进行，确需部门会同办理和审批的项目，负责审批的相关人员要常驻或定期在窗口后台办公签批文书，确保“两集中、两到位”落到实处。

2、优化窗口设置和办事流程。进一步优化办事流程，对保留和承接的行政审批事项按照即办件、承诺件进行分类管理。对于不需现场勘查论证和技术检验检测、不需征求其他部门意见的行政审批归为即办件，现场办结；对于其他无法现场办结的事项，归为承诺件，按照“一口受理、内部流转、协同办理、综合审批、限时办结、快递送件”工作机制运行，努力缩短至5个工作日办结。

3、加强服务窗口标准化建设。抓好窗口队伍建设，窗口工作人员具有国家公务员或法律、法规授权行使管理公共事务职能的在编人员身份。窗口工作人员原则上1年内不得调换。进一步落实首问责任、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度，规范政务服务行为。实行统一着装、亮牌办公、佩证上岗。规范窗口工作人员用语，不定期对窗口工作人员行为规范、服务态度等开展巡查。窗口工作人员实行双重管理，日常工作由行政服务中心负责管理和考核。

4、运行好省级政务服务网。落实《江西政务服务网建设方案》要求，加快市卫生计生委数据交换平台升级改造，推进市卫生计生委业务系统与市统一数据交换平台对接，实现政务信息资源交换与共享。

5、进一步精简行政审批事项。继续清理调整一批卫生计生行政审批项目，对取消、下放卫生计生的行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。

6、加强事中事后监管。推进管理方式从注重事前审批向重视事中事后监管转变。全面推行“双随机、一公开”监管，加强线上、线下一体化监管，推进权力实施监管常态化。

（二）推进生育服务证制度改革（牵头科室：基层指导科)

1、按时启用全省计划生育服务系统。为全面推行网上办事，进一步简政便民，各地要按照省卫生计生委的统一部署和要求，确保“江西省计划生育服务系统”全覆盖，并在此基础上及时启用系统进行服务，切实做好《生育服务卡》和《生育证》的网上办理工作。

2、实行一孩、二孩生育登记网上办理。对生育两个以内（含两个）孩子的实行生育登记，不再实行审批，由家庭自主安排生育。生育第一个子女、第二个子女的夫妻，凭结婚证、户口簿、身份证，到夫妻一方户籍所在地或经常居住地的乡镇(街道)计生办或自行登录“江西省计划生育服务系统”进行登记，经审核通过后领取《生育服务卡》。

3、实行再生育审批网上办理和现场办理相结合。符合新修正的《江西省人口与计划生育条例》第九条第一款的夫妻申请再生育，须凭夫妻双方结婚证、户口簿、身份证和生育申请表等相关材料，经一方户籍所在地的乡镇(街道)计生办通过网上审核办理，经县（市、区）卫生计生行政部门批准同意，可发放《生育证》。

《条例》第九条第一款之外的其他情形申请再生育的，须凭夫妻双方结婚证、户口簿、身份证、申请再生育一胎申请报告、生育申请表和夫妇特批情况证明等一系列相关材料，经一方户籍所在地的乡镇(街道)计生办现场审核、公示后，按照逐级呈报的原则，经县、市卫生计生行政部门同意后，由省卫生计生行政部门根据有关规定批准，方可发放《生育证》。

4、落实好便民利民服务制度。全面落实好主动告知制、首接责任制、限时办结制、个人承诺制和全程代办制等便民利民服务制度。

5、加强妇幼保健计划生育服务管理。推行生育全程服务。提供免费生育服务项目： 一是孕前优生健康检查。二是补服叶酸。三是孕产期健康管理。四是预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播。五是农村孕产妇住院分娩补助。六是避孕节育技术服务。七是计划生育手术并发症诊治。八是避孕药具发放。九是其他基本公共卫生服务项目。

6、加强生育服务管理。实行出生实名制，开展产妇分娩信息登记，加强出生医学证明信息化管理，健全出生人口信息报告制度。加强对孕产妇特别是高龄孕产妇的咨询指导，重点普及孕前优生、孕产期保健、住院分娩、儿童保健、计划生育等科普知识，倡导自然分娩和母乳喂养。

（三）推进城乡基本公共卫生服务（牵头科室：基卫药政科）

1、规范电子建档，加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案，根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息，更新信息应尽量在15个工作日内录入，超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息，准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址，并对流动人口基本信息表进行非户籍标注，加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，提高健康档案利用率。

2、突出重点人群，创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台，开展面向公众的健康教育，加强患者的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。

3、巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点，提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日，实行多种方式和分时段预约接种，将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。

4、加强信息交流，规范儿童健康管理。加强儿童信息交流，县级妇幼保健机构按照属地管理原则，将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构（儿童接种门诊），方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求，开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务，将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。

5、通过购买服务方式，加强孕产妇健康管理。各地要积极为基层医疗卫生机构创造条件，开展孕产妇健康管理服务，按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的，可由县级卫生行政部门通过购买服务的方式，由辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。

6、做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况，制订计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部B超和心电图检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。

7、提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务；将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率；根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。

8、加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则，将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理，做到发现一例、录入一例、管理一例，做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与街道（乡镇）、居（村）委会联系，建立日常筛查机制，及时发现严重精神障碍患者，及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下，严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制，患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构对患者进行分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。

9、做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工，通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作，发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者（包括耐多药患者），对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。

10、做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。

11、积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。

12、完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程，推广协管工作信息化，努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务，基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用，提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性，对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区，卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作，不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。

13、开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理，对针对居民个体开展的服务项目，采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约，为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。各地要结合实际，尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案，明确签约对象、签约服务的内容、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调，注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合，调动居民签约的积极性。

（四）促进社会办医加快发展（牵头科室：体改宣传科）

1、拓展社会办医发展空间。按照“非禁即入”的原则，鼓励社会力量以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。按照总量控制、结构调整、规模适度的原则，合理控制公立医疗机构数量和规模，拓展社会办医发展空间。按照“企业主张、政府主导、支持社会化”的原则分类处理国有企业医疗机构。建立公立医院与社会办医疗机构合作机制。支持公立医院与社会办医疗机构采取特许经营、托管、购买服务等多种形式开展合作。

2、清理规范医疗机构设立审批。规范社会办医审批，社会办医实施分级审批制。实行基建投资备案管理，社会办医工程建设项目批复全部实行属地备案制。

3、放宽大型设备采购审批限制。放宽大型医用设备配置，市、县卫生计生行政部门按属地化原则受理社会办医疗机构的大型医用设备配置申请并按规定及时转报上一级卫生计生行政部门。促进大型设备共建共享。

4、促进人才队伍和学科建设。优化人才培养，将社会办医所需专业人才纳入当地人才引进总体规划，享受当地政府规定的现有各类人才引进优惠政策。实行医师多点执业，执行《江西省医师多点执业管理办法》，符合规定的医师取得第一执业机构同意后可注册多点执业。支持提升学术地位。

5、拓宽投融资渠道。加大财政资金扶持，通过政府购买服务方式，支持符合条件的社会办医疗机构承接当地公共卫生和基本医疗服务以及政府下达的相关任务，并逐步扩大购买范围。优化投融资引导政策，探索设立健康产业投资基金，引进私募股权基金。拓宽信贷抵押担保物范围。鼓励金融机构根据医疗机构特点创新金融产品和服务方式，扩大业务规模。

6、完善社会办医疗机构医保政策。统一医保定点管理。落实社会办医医保报销政策。规范各类医疗收费票据。

7、落实税收价格政策。落实税收优惠政策，贯彻执行落实《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，对社会办医疗机构提供的医疗服务，符合规定的免征增值税。落实行政事业性收费优惠政策。医疗服务实行市场调节价。

8、保障社会办医用地。保障社会办医合理用地，支持社会办医用地纳入当地土地利用总体规划和用地计划，保障合理用地需求。实行社会办医地价优惠政策，对非营利性社会办医疗机构建设用地，符合《划拨用地目录》的可以采用划拨方式供地，也可租赁使用，在规定时间内，同一地块只有一个意向用地者可协议出让。

9、优化社会办医发展环境。支持开展信息化建设，将社会办医疗机构的信息化建设纳入市和县（市、区）医疗卫生信息平台规划。加强医疗服务行业监管。促进社会办医行业自律。

三、工作要求

为加强组织领导和工作协调，成立市卫生计生委深化“放管服”改革优化发展环境工作领导小组，由委主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在行政审批科，负责日常工作，负责对重点工作的协调、调度、督办。基层指导科、基卫药政科、体改宣传科要发挥好牵头作用，制定具体计划，加强组织协调，定期调度推进所牵头的改革事项。各责任单位要加强协作、主动配合，扎实推进本单位职责事项，进一步解放思想，以自我革命的勇气，敢闯敢试，实打实做，推动卫生计生系统“放管服”改革优化发展环境工作取得明显成效。

2016年11月8日

（此件主动公开）

赣州市卫生和计划生育委员会办公室

2016年11月8日印发

第四篇：市规划局领导班子述职报告

市城乡规划管理局领导班子以持续深化党的群众教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央第二次新疆座谈会精神，紧紧围绕“632”发展战略，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到不断增强，全面完成了各项工作。

一、强化措施，自我完善，狠抓领导班子建设

市规划局领导班子坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，切实提高发现和解决自身问题的能力，全面加强领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。

（一）加强政治学习，提高班子政治素质，全力打造学习好的领导班子

20xx 年，以“锻造一支讲学习、讲政治、讲正气的领导班子”为目标，局党组在深入钻研理论上狠下功夫。一是班子成员按时参加市直机关党工委理论中心组学习，认真做好学习笔记；二是局党组着眼于全市经济发展中心工作和城市发展实际，根据培训学习内容，拟定授课题目，在全局进行集中授课；三是班子成员率先带头学习习总书记系列讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会讲话精神以及自治区八届七次、八次全委（扩大）会等精神，组织专题讨论学习，不断深化领会，把握精神实质。

（二）实施双重组织生活制度，加强民主监督，全力打造团结好、廉洁自律好的领导班子

班子成员积极参加民主生活会和党支部组织生活会。年初，围绕为民务实清廉这一主题，局党组进行了党的群众路线教育实践活动“回头看”，对尚未解决的问题下达了“限期整改令”，确保把作风建设抓深、抓细、抓实。开展了一次以深入剖析、查摆不足为主要内容的领导班子专题民主生活会，通过个别谈话“面对面”听、发放征集意见表“背靠背”征、进行民主测评群众议、深刻剖析自已找等多种方式广泛征求党员群众对领导班子集体及成员建设的意见和建议，查找出领导班子建设方面的突出问题共 条。并将民主生活会的情况、整改方案及时在全局内部进行公布，听取群众意见，切实整改。

（三）密切联系群众，强化服务职能，打造工作作风好、完成任务好的领导班子

20xx 年，根据组织安排，局长霍懋敏到自治区发改委挂职，副局长曾焕斌进驻社区开展为期一年的“访民情惠民生聚民心”工作。市规划局党组及时调整、明确了班子成员的职责与分管工作，要求两位班子成员对自己分管的工作，既要抓紧，又要抓实，分兵把守，各负其责，做到先干后说，不干不说。同时对全局人员进行了有效整合，确保了全局工作有序开展。

经过各项活动的开展，班子成员政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识不断强化，领导班子相互协作、相互补台，凝聚力、战斗力不断增强，科学、准确判断形势的能力、应对复杂问题的能力、总揽全局的能力和水平进一步提高。

二、突出重点，全面谋划，业务工作取得新成效

20xx年，市城乡规划管理工作紧紧围绕“632”发展战略，积极树立服务理念，转变服务态度、提升服务水平，积极发挥规划引导作用，优化细化建设方案，强化规划执法监察和实施，使城市规划更加科学，空间布局更加优化，城市配套更加完善，城市环境更加优美，城市功能和面貌得到全面提升。

（一）立足长远，科学规划，不断完善规划编制体系

城市规划工作从城市发展战略的全局出发，建立了“总体规划-详细规划-专项规划-专题研究”四个层次的规划编制体系，实现了总体规划与详细规划、专项规划、专题研究的无缝衔接。

1.高质量完成《XX市城市总体规划（2013-2030年）》编制工作。凸显了克拉玛依在新疆北部区域的中心位置以及我国重要的国际化能源生产及服务基地，戈壁绿洲生态城市的定位，形成了六向通达的高速公路网络和三横一纵的干线公路网络和“一核一带，多通道”的市域城镇空间结构。目前成果已按法定程序上报自治区人民政府审批。同时，开展了《近期建设规划》的编制工作，进一步明确了我市近期的发展重点和建设时序，合理安排了城市重要基础设施、公共服务设施等建设项目，引导和控制城市的健康发展。

2.前瞻性编制控制性详细规划。全年共完成控制性详细规划19项，其中：XX区15项，XX区1项，XX区3项。截至目前，XX区城市近期建设用地控规覆盖率达到95％，XX区达到90％，XX区、XX区实现了全覆盖，充分发挥了控制性详细规划在经济社会发展中的指导性作用。完成了八一站、西北、东北、风华、217国道（金源大道至三平镇）、熟食品加工基地、花鸟鱼石市场、XX区石化工业区、XX区龙腾路两侧等重点区域的控制性详细规划编制工作，进一步完善了城市功能，改善了城区面貌，提升了环境品质，促进全市人民生活水平和生态质量不断提高。同时，完成了《克拉玛依河南侧三福区域控制性详细规划》、《南新湿地二期周边区域控制性详细规划》、《会展中心区域控制性详细规划》和《油建路以XX区域控制性详细规划》修编、完善，实现了规划与项目、规划与产业、规划与市场的有机结合，逐步完善了控规动态修编机制。

3.加大专项规划的编制力度。一是完善城市基础设施专项规划。供水方面：基本确定我市上、中、下环网主干线路由，完成调节水池选址；供电方面：落实石化园区、云计算、XX区三座 220kv变电所选址以及110kv变电所负荷范围和联络方式；供热方面：紧跟“煤改气”思路，结合实际提出锅炉房改造计划，提出了园区供热北进的的思路；燃气方面：基本确定环城高压环网路由、第二门站选址等。二是编制提升城市品质的专项规划。《XX市中心城区城市照明专项规划规划（2013-2030）》，通过对照明主题、亮度水平、光源颜色、动态模式的研究，改善市民夜生活环境品质，增加城市照明附加值，提升国际石油城特色印象，展现石油文化，促进会展、旅游经济发展；《克拉玛依中心城区公共艺术专项规划》立足石油文化的脉络，注重城市产业职能转变，通过体量小、融入性强的公共艺术在城市空间加以完善，营造克拉玛依良好的人文景观；《克拉玛依城区大型户外广告专项规划》通过建立设置标准，从公众利益及城市景观要求出发，对旅游景区、门户节点等主要地段进行规划设计，提升城市商业广告设置水平。三是加强城市设计，突出城市特色。《克拉玛依河两岸城市设计》通过对穿城河两岸现状建筑的研究，提出外立面设计（改造）建议，提出重点改造区域意向，整合沿河岸线城市功能，激发活力，统筹考虑沿河空间景观和提升城市整体形象。

4.加强规划基础研究。不断加大对规划新类型、新课题的探索与研究，努力用战略的、发展的眼光，为城市发展谋篇布局，逐步实现从被动解读到超前研究、加强指导的转变。

一是开展有针对性的课题研究工作。委托住建部规划管理中心完成了《克拉玛依建筑特色研究和建筑风貌设计导则》。根据克拉玛依城市特色，在整体空间环境、建筑风格、色彩、高度、沿街功能、绿化等方面做出详细规定，借以辅助审批和控制地块开发强度，创造宜居、秀美、舒适、人与自然和谐统一城市环境。《克拉玛依土地开发强度课题研究》项目，对有待开发的天池南、昆仑路北侧、原陶乐大酒店等周边土地进行分析研究，通过用地性质、经济、环境等因素分析，提出可开发容量和需要配套的服务设施，加以分析论证，达到城市有序开发，提升城市整体形象的目的。《石油化工工业园区“油企”共生及产业用地合理布局课题研究》项目，通过对现状用地进行分析、评估，优化产业，提出近、中、远供地发展目标，建立园区控制性详细规划修编联动机制，切实解决了石化园区工业用地利用粗犷，工业企业选址不能充分按照产业布局落实、地下油气管线对园区发展存在制约等问题。

二是加大对规划编制前的研究工作。水是城市之魂，为做好水文章，重点提升中心城区水系规划的研究工作，加大对水资源的调查研究，依据高差设计水流路径，改善微环境质量，使水资源迸发更大活力。开展了国际学校、金龙镇搬迁、八一站区域以及永安华府项目的研究工作，不断增强规划的前瞻性、科学性，确保重点项目顺利实施。

（二）解放思想，提前谋划，有力推动产业项目建设

注重以城兴业，以业兴城，科学谋划，统筹兼顾，促进城市规划、建设、管理经营的协调统一。医疗产业方面：完成了厚博学院、中心医院搬迁的用地分析和规划许可工作。并完成滨湖西路南延道路及系统配套的方案设计，提出了克—泉220kv架空线迁建初步方案，为打造一流的医疗服务环境奠定了坚实基础。教育产业方面：依据新的办学理念和办学模式，完成了国际学校的选址及方案征集工作，提出了克包-准噶尔支线架空线迁建和燃气、供热系统的建设思路，努力为教育事业发展营造良好环境。信息产业方面：以云计算产业园区建设为依托，细化用地条件，大力推广使用绿色节能材料，完成世纪大道南侧、a01和b01地块绿化工程方案设计，大大提升了园区形象，并且明确了220kv、110kv变电站位置，保障入驻企业用电需求。旅游产业方面：结合世界魔鬼城5a级景区提升工程，完善了景区公共服务设施配套，提升了景区品质，促进XX区旅游经济的发展。汽车产业方面：配合汽车城建设，对项目地块进行深入研究，以用地集约、功能分区合理为原则，完成规划许可以及滨湖西路南延、纵一路、横六路的道路及系统配套的初步设计工作，为汽车城早日开业提供保障。民生工程方面：完成了拓湖、西南科技园、风华北等区域保障房的用地选址、道路完善及市政系统配套工作，进一步加大了社区服务用房规划建设力度，不断完善社区公共服务设施配套。结合道路和居住规模，合理设置公交站点，完成了黑油山公交停车场设计工作，为市民提供更好的市政公共服务。商业服务方面：加大对城南商业中心和经四路总部经济带的供地力度，细化用地条件，最大限度满足我市商业需求，打造我市新的经济增长点。

截至目前，共发放选址意见书33件，用地规划许110可件，提出用地规划条件126份，新增居住用地15.35万平方米，新增公共服务设施类型用地244.38万平方米，新增商业用地75.91万平方米。

（三）优化服务，注重品质，持续加强规划审批工作

为进一步提高审批效率，提升服务水平，我局把重点项目规划审批改革作为切入点，建立项目服务对接联系制，明确专人及时与项目单位对接沟通，实行一次性告知制，健全项目服务台账，确保每一个项目有对接、有建议、有措施、有催促、有结果。同时，不断重塑工作流程、减少前置要件、压缩审查时限，充分发挥“重点项目方案审查会”作用，将方案审查从串联审批改为并联审批，使工程许可都能按工作时限提前完成，最快的可在3个工作日内完成。运用三维规划辅助决策系统，增强了建筑的真实性和空间感，使规划审批再次提速。全年共审批大学城、城南二期、绿色康城等方案123项。核发建设工程规划许可证172件，新增居住建筑面积133.15万平方米，新增商业建筑面积77.45万平方米，新增建筑面积共计282.3万平方米。

（四）依法行政，严格管理，稳步提升规划监管水平

围绕全国文明城市复检的目标任务，市规划局简化办事流程、主动服务，不断创新巡查机制，加大项目批后监管力度。全年完成开工验线74项，竣工认可验收86项，外装材料确认40余项，未发生一起大的违法违规建设。在管理过程中，认真研究建筑材料的使用效果，并将结果及时反馈到审批环节，逐步探索出适合我市使用的建筑材质及使用方式。从一年的工作来看，建设单位在履行外装材料确认环节更加规范，且整体施工能按规划审批内容保持一致。建设单位在开工验线和竣工验收环节能够自觉使用有资质的测绘单位进行放、验线，竣工测量技术成果合格率显著提高。

三、夯实机关作风，强化自身建设

1.加强作风效能建设。落实首问责任制，做到同一问题咨询答复“一口清”，同一事项办理“一次清”，真正做到首问必负责，负责必有效。制定了《XX市城乡规划效能监察考核办法》，将任务进行分解，层层落到实处，按照各个阶段的目标任务要求，制定具体的工作进度表，从时间上、内容上、措施上、要求上做出明确规定。同时，强化责任连带追究机制，确保追到底，究到位。自20xx年7月，XX区、石化工业园区规划分局成立以来，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，办理各类项目68项，有效指导XX区、石化工业园区规划建设工作。

2.深化党风廉政教育。全面落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作贯穿于各项工作中，用制度管人管事，不断规范权力运行，强化监督制约，为城乡规划事业发展营造了风清气正的环境。在责任制落实方面，按照廉政建设目标责任书的内容，按照“谁主管谁负责”和局党组统一领导，“一把手”负总责的原则，对领导班子成员以及各职能科室落实党风廉政责任内容和范围进行了详细划分，明确了共同责任、分管责任和责任追究，形成了上下贯穿、各负其责的工作机制。在惩防体系建设方面，坚持以制度管人管事，制定了《廉政风险点防范管理办法》，从制度了形成了规范干部廉洁从政行为的长效机制。从源头上进行廉政风险防范，围绕规范“人、财、物、事”四项权力的运行，梳理并确定了廉政风险防范控制点以及防范措施。在廉政文化建设方面，通过政治学习、微型党课、道德讲堂、参观廉政教育基地、宣讲廉洁从政干部事迹等多种渠道对党员干部进行教育，增强了党员干部的拒腐防变意识和抵御风险能力。在落实党内各项监督制度方面，领导班子成员都能严格执行集体领导制度和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、民主集中制等制度，对重要规划项目和重大问题实行集体研究决定，在完成党委、政府下达的各项目标任务中，实行党组统一领导，班子成员各负其责、互相支持、求真务实、凝心聚力。在厉行勤俭节约方面，严格控制行政经费，公用支出年年有结余，“三公”经费使用无违规现象发生。

3.加大人才队伍建设。以开展“访民情惠民生聚民心”活动为契机，选派了8名干部进驻双环社区和黎明曙光社区开展帮扶工作，切实增强规划干部的基层工作能力、群众工作能力和解决实际问题的能力。建立了干部培养长效机制，适时、适度选派优秀年轻干部到各区挂职锻炼，科级岗位实行竞争上岗，进一步优化队伍结构，激活队伍活力。

第五篇：2013市交通局领导班子述职报告

去年以来，市交通局党委在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以学习宣传贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神为主线，以年初制定的各项交通目标任务为中心，大力加强领导班子和干部队伍建设，加强党建、党风廉政和精神文明建设，加强交通基础设施建设和行业监管力度，全面完成了年初制定的各项任务，为我市国民经济和社会发展做出了积极的贡献。～年5月，xx等3个单位（集体）被新命名为～年市级“青年文明号”；xx收费站等7个单位（集体）～的青年文明号获得重新认定。10月份，我局和全系统20个单位向省厅新申报和重新确认为全省交通系统文明单位和文明子行业；12月份，我市交通系统又有2个单位（集体）通过了省人事、交通两厅联合表彰的先进集体；市行政服务中心交通窗口也被评为“红旗窗口”。此外，我们还积极为少数民族村服务，改善他们的交通环境，促进了民族经济的发展，为此，我局获得了省政府授予的“民族团结进步先进单位”称号。与此同时，全系统还涌现出一大批先进典型个人，并分别受到了盛市的表彰。

一年来所开展的主要工作

一、加强班子建设，增强战斗力

按照“xxxx”重要思想要求，局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。

（一）加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中，我们结合保持共产党员先进性教育活动首先做到坚持突出学习重点，统一思想认识，在深入学习邓小平理论的基础上，认真学习xx《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和《保持共产党员先进性教育读本》，学习xx届三中、四中全会精神。特别是党的xx届五中全会召开后，局领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习，并坚持理论联系实际的学习，努力用科学的理论指导班子成员的工作，深入思考和研究巢湖交通发展的战略等。通过深入系统地学习，领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党委中心组学习制度，在学习中落实好“第一责任人”的责任，党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，做到每周集中学习一次，并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风，在学习中紧密结合我市交通工作的实际问题，撰写学习体会和调研文章，增强了班子成员的理论水平和工作能力。

（二）强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己置于党组织管理之下，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。不凭个人义气，不耍个人意志，不搞一言堂，自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习，政治上互相帮助，组织上互相监督，作风上互相促进，工作上互相支持，利益上互相谦让，感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上，都坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性。

（三）坚持以预防为主，加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一，就是要从保护和爱护干部的愿望出发，坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上，我们着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。在学习内容上，我们一是开展了以邓小平党风廉政和反～重要论述为重点的宣传教育，着力提高党员干部的政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以xx“xxxx”重要思想为主线的党性党风教育，着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题，树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育，专门学习了党的纪律处分条例等规章，着重解决党员干部学法知法，提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员领导干部始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动，提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上，我们坚持经常性的学习活动，采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时，我们坚持自律与他律相结合，建立健全制度，完善内部管理。尤其是今年在全市交通系统开展保持共产党员先进性教育活动中，把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了先教活动之中，充分体现了行业特色，受到了市先教组和市督导组的肯定。在干部管理上，我们坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、领导监督评议和干部考核制度。由于我局注重从思想上加强学习教育，建立了较为完善的源头预防制度体系，面对全年全市投资4个多亿的交通建设项目，局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子，没搞一项人情工程，没有发现一起违法违纪案例，从而保证了所有建设项目既是优质工程，又是廉政工程。

二、认真履行职责，～完成工作目标

（一）交通基础设施建设成效显著。全年交通基础设施建设共完成投资xx亿元，占市下达计划xx亿元的xx％，占市争取完成投资x亿元的x％。

1.～，全市交通基础设施建设共完成投资xx亿元。占市计划完成投资x亿元的x％，其中:⑴干线路网及国债、通达工程项目改造本年累计完成投资xx万元。①干线路网：省道干线公路改造及大中修累计完成投资xx万元；②国债项目累计完成投资xx万元，通达项目累计完成投资xx万元；③农村公路项目累计完成投资xx万元。

⑵港、航、站（场）建设改造累计完成投资xx万元。

2.开工建设省道路网和重要县道xx公里。其中：省道路网开工建设xx公里。重要县道开工建设xx公里。

3.今年截至12月底，全市共完成xx公里的农村公路新改建工程。其中：⑴国债项目完成xx公里。⑵省通达项目完成xx公里。⑶部通达项目完成xx公里。⑷村村通工程完成xx公里。⑸地方自行安排的农村公路完成xx公里。

4.今年截至12月底，我市全社会客运量完成xx万人次，旅客周转量xx亿人公里，货运量xx万吨，货物周转量xx亿吨公里，港口吞吐量xx万吨。

截止～年底，全市内河航道里程达xx公里，公路总里程已达xx公里，公路密度达xx公里／百平方公里，万人拥有公路量为xx公里，全市在实现所有乡镇通油路的基础上，xx％以上的行政村通了公路。

（二）规费征收超额完成了省厅下达的任务，并按时上缴省厅和财政部门。今年三项规费预计征收xx万元，占省交通厅下达计划的xx%。但由于省厅决定从～年元月1日起全省暂缓向出租车征收运管费和其在城区内营运的客货运附加费，因此，除小机养路费外，运管费和客货运附加费征收实绩与上年同期相比略有下降。

（三）行业管理规范有序。

1、强化建设市场监管，确保在建工程质量。严格按基本建设程序，落实了工程项目“四制”和“双合同”制度；市、县（区）两级质量监督部门加强了对在建项目的管理，加大了对实体工程质量的抽查检测工作；今年，我局还调整充实了市级交通建设领域评标专家库；组织开展了～全市公路建设考核检查评比，分别迎接了国家审计署xx特派办和财政部委托xx省财政厅对我市公路建设的审计检查和项目审查，局纪委还会同市纪委监察局对在建项目组织开展了一次专项监察联合检查等，盛市质监站经常深入工地进行质量抽查，确保了在建工程始终处于受控状态，在建工程质量合格率均达到100%。

2、加大道路运输市场管理，维护道路运输市场稳定。一是继续加大市场治理整顿力度，在全市范围内开展车辆超限超载治理活动，对过境车辆进行严格检查，全年共检查车辆xx台次，查处各类超限超载车辆xx台次，卸载超限车辆xx台次，卸载货物xx吨，车辆两超现象在我市得到初步遏止。在客运管理方面，严历打击了违章经营行为。全年共接到投诉电话xx起，查处路边带客、异地经营、非法营运等违章车辆xx台次，扣留车辆xx台次，违章记证警告xx台次，罚款xx万元，补征规费xx万元。二是对全市运输车辆开展了技术等级评定。三是严格按规定的程序完成了～我市省际、区际及市内跨县客运线路的复核工作。四是根据省运管局《关于客运班线停班复班及车辆更新的有关规定》精神，对我市从事班线运输客车的更新、更型和调整从严把关，不断规范和促进客运市场稳定、健康地发展。五是重点加大对危货运输市场的管理力度，督促企业建立健全事故应急预案。六是开展了推广使用车用乙醇汽油的实施工作。七是加强了道路运输安全管理工作，组织人员对市直7家重点运输企业进行了安全检查，帮助企业完善各项基础性工作。八是加强出租车市场管理。印发了xx份致全市出租车驾驶员的一封信；利用晚上时间，分期分批对xx家出租公司xx多名驾驶员进行了培训；完成了出租车运价的调整工作；同时，开设和发挥“96333”运政投诉热线电话，24小时接受举报，对群众举报做到及时登记、及时调查，及时处理，及时反溃

3、加强了路政管理。结合全省第九个“路政宣传月”活动，积极营造便捷畅通的交通环境。共计悬挂宣传标语共计达70多条，审批涉路行为8起，处罚8起，拆除违法建筑1处，计52平方米，清除非标5块，拆除违章电杆xx根，清除路面堆积物xx平方米，拆除棚屋摊点xx处，计xxx平方米，收取路损费（包括超限罚款）xx元，达到了查处一个、震慑一片的治理效果，初步实现了以路政宣传月促进和推动全年路政管理工作的目的。

4、加强了财务管理。按照省交通厅和市财政部门的要求，对收取的各项交通规费严格了收支两条线管理，及时解缴入库，并多次配合省厅稽查队开展了规费稽查，规范规费票据的开出和收缴；同时，认真加强了部、省拨项目资金和专户管理，完善拨款手续，按照工程进度及时拨付项目补助资金，而且直补到每个项目。与此同时，在全市交通系统范围内组织开展了一次清理检查“小金库”工作，通过检查，本级财务没有违反规定开设账户，没有违反国家财经法规及其它有关规定，没有侵占、截留国家和单位收入，没有未列本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理的资金，没有私自设立“小金库”。

5、组织开展了“安全生产月”等专项整治活动，狠抓了安全生产检查，盛市、县交通海事部门共投入20多万元更新改造了一批客渡船，强化了乡镇船舶的安全管理，编制完成了安全隐患处治方案。由于我局坚决落实安全生产工作责任制，做到有分工、有目标、有考核，加强了检查督促，今年全市水上交通事故死亡人数仅为1人，控制在盛市下达2人死亡指标以内。

（四）积极推进企业改制，维护社会稳定。一年来完成了xx运输总公司改制方案的制定，市长办公会议予以通过，并积极寻求到省交通投资集团收购重组该企业，框架协议已签订；正式协议经过数轮商谈也基本确定。巢湖船厂改制方案已被市长办公会议通过，并经职代会通过，已于12月14日成功拍卖给xxx工厂，目前正在组织实施置换职工身份工作。

（五）先进性教育活动达到了预期目的。按市委统一部署和要求，紧密结合交通工作实际，认真开展了交通系统的先教活动，并从五个方面入手落实了整改措施并加以整改，制定了16项长效机制，～地完成了先进性教育活动的各项工作。

（六）精神文明建设整体推进。今年以来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通

队伍的整体对外形象。

1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。今年以来，我局加强了学习型组织建设，坚持党委（党组）中心组学习制度和机关周五下午学习日制度；在干部职工中积极开展先进典型教育，组织学习了许振超、刘玉儒、曹发贵等先进人物先进事迹；开展了法制教育和反腐倡廉警示教育，认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。

五是班子年龄偏大，积极进取精神有待进一步增强。

上述问题需要我们高度重视，并在市委、市政府和有关部门的支持下，付出巨大努力才能加以解决。

四、下一步工作打算

1、继续加大交通建设力度，全面完成省道路网、县乡公路国债、省通达和部通达续建项目的建设任务，完成部、省下达的其它农村公路建设任务。完成总投资xx亿元。

一是继续加快省道路网和重要县道建设，计划完成投资xx亿元。其中新开工重要县道xx条xx公里：即——xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

二是继续推进农村公路，加大县乡道路的改造力度，搞好国债，通达工程的扫尾工作。其中续建国债项目xx个xx公里，续建通达项目xx个xx公里，计划完成投资xx万元；同时，全面开展村村通油（水泥）路工作，计划完工xx公里，完成投资xx万元。

三是继续加大干线公路和县乡道路的大中修，投入xx万元，保持好干线公路和县乡公路的好路率上升1~2个百分点。

四是继续加大港航站场建设，计划完成投资xx万元。

五是积极争取项目，推进渡改桥项目及大中桥的建设，认真改造好危桥，计划完成投资xxx万元。

六是加强重点项目的前期调研和准备工作，积极协助协调省厅、省局和设计部门做好北沿江高速，xx高速，xxx长江大桥及接线工程的前期工作；努力协调做好xxx河航道升级，xx船闸以及xx新港项目的前期工作。另外争取开工建设xx高速公路。

七是继续完善公路养护管理机制改革，加强公路养护管理工作。认真贯彻xx关于公路管理与养护改革方案。根据“方案”要求，研究公路管养体制，落实县乡公路养护资金，完善乡村农村公路管理，推进管养分离。加强检查、监督，力争全面完成标准路建设，同时做好标准路标牌补充、标线等配套工程建设，继续做好桥梁修复改造工作。

2、积极推进交通企业改制步伐，基本完成交通两企业改制任务。

3、进一步加大招商引资工作力度，完成市政府下达的任务。

4、进一步加强行业管理力度。继续整顿交

通建设市场和运输市场秩序、规范路政管理、加大车辆超限超载治理力度、抓好安全生产，尤其要强化水上交通安全管理，确保水上不出大的交通责任事故。

5、加大文明创建力度。继续深入开展“内增素质，外塑形象”活动，全面开展诚信建设，加强道德建设，加强廉政建设，加强政风行风建设，优化发展环境、服务环境、交通法制环境。提～部职工综合素质，促进人的全面发展。

6、强化交通规费征收，全面推行微机征费，并加强收支两条线管理，保证资金按时上缴。

7、强化学习，加强班子建设，不断提高交通各级班子的整体素质，增强驾驭交通工作的能力，实现全市交通事业新的跨越。