城管局党委书记2019年抓基层党建工作述职报告

今年9月，原局党总支书记因人事调整调离城管局，根据区委组织部安排，由本人分管全局党建工作。分管以来，本人继承和弘扬优良传统和好的经验做法，努力接好接力棒、跑好后半程。与此同时，以真诚的态度、务实的举措，满腔热情做好全局党建各项工作，认真履行党建“第一责任人”职责，把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上，推进全局基层党建工作全面提升。

一、履行职责情况

（一）带头落实管党职责，层层落实党建工作责任。

牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，增强做好新形势下基层党建工作的责任感和使命感。年初层层签订了党建工作责任状，明确了班子成员、各党支部和各科室的党建目标任务；大力实行奖惩考核，制定了党支部书记绩效考核办法；健全党建领导，成立党建工作领导小组，层层分解、细化量化、责任到人，建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。组织全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展三个月来，本人牢牢把握主题教育总要求、目标任务和方法步骤，紧密结合城管工作实际，坚持带头，突出为民服务解难题，坚持“四个贯穿”，高标准、高质量、创造性开展主题教育，圆满完成了各项工作任务。

（二）不断加强班子自身建设，充分发挥班子的领导作用。

坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素养；建立健全班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

（三）稳步推进党建工作，不断增强基层党支部凝聚力。

一是切实强化党员日常管理。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，不断加强基层党支部规范化建设，强化党员日常管理，使每个党员都在党支部的严格管理、严格监督之下。二是不断创新党内活动方式。借助现代信息手段丰富活动内容，组织广大党员干部利用“学习强国”，关注党建微信公众号等方式，对党员干部开展经常性思想教育，把思想政治工作做到党员心里，增强了党内生活的吸引力。三是严格落实双重组织生活制度。带头参加双重组织生活，自觉接受党内外群众监督，为广大党员作出了表率。组织在“邓小平和人民在一起”公园参加了“重温入党誓词牢记党员使命”主题活动。以普通党员身份参加所在支部组织生活。推进1名优秀女党员获得市局“贤内助”荣誉。组织全体党员观看《幸福的小满》

（四）加强组织领导，全面落实书记项目。

开展“红色引擎驱动城管加速度”工程，坚持党建工作为引领，围绕打造“城管加速度”这一党建品牌，把党的建设同城市管理、文明创建、队伍建设等工作有机结合，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动各项工作再上新台阶。通过项目的实施，进一步提高连云区城管局基层党建工作科学化水平，为扎实推进“高质发展、后发先至，实现我区城市管理工作提档升级提供坚强的思想政治组织保证。

（五）严格制度落实，构建廉政风险防控体系。

始终把制度建设作为工作的重中之重，从强化制度的执行力和落实力入手，以制度强管理、促规范，健全完善廉政风险防控体系。主动配合派驻纪检组开展各项监督、执纪、问责工作，对重大工作安排、干部选拔任用等重要事项，提前向派驻组汇报沟通，重要会议邀请派驻组参加，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，把功夫下在平时。带头以身作则，严格要求成员模范遵守《廉政准则》、议事规则等党内民主和党内监督制度，严格执行“三重一大”、重大事项备案、个人重大事项报告等制度。

二、存在的问题及原因

（一）工作推进不够均衡。

对各支部党建工作指导还不够经常、不够深入；仍存在部分党务工作者能力素质还不高、党建业务还不精的问题，工作上只求交差不求质量，只求交帐不求规范；部分实际工作还处在听汇报、看台账、搞测评层面。

（二）瓶颈痼疾难以突破。

环卫支部部分老党员文化水平偏低，“学习强国”推广应用存在困难；支部党员队伍结构老化，年轻入党积极分子需要进一步发展；党员干部后备力量不足，年轻党员因人事变动或工作变动流动性不断增大，个别支部工作的接续性不够好。

（三）日常管理尚欠规范。

有的党支部开展组织活动还不规范，“三会一课”仍然流于形式，专题研讨党员参会和发言没有达到要求；个别支部对党员管理不严，党员积分量化管理流于形式。党建活动室等“硬件”建设未能落实。

深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：

（一）“下苦功”不够。

认为基层党建工作很难立竿见影、一蹴而就。同时局的党建工作基础一般，只求有进步、过得去，检查不出“大篓子”就行了。因而缺乏抓业务工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够。

（二）“趟深水”不够。

对党建工作存在的一些长期的、共性的突出问题，如支部规范化建设等热点难点问题，认为是普遍难题，没有很好的解决办法和效果，没有去花心思、动脑筋。

（三）“动真格”不够。

主观上深感城市管理工作压力大，又考虑到今年整体水平较以往有大幅提升，各级党支部书记、党务干部抓党建工作都尽了力，在执行问责时仍然“喊得重、落得轻”，对党建工作督查排名靠后的支部没有拿出过硬手段要求整治。

三、下步打算及措施

今后工作中，我将不折不扣贯彻落实从严治党要求，以更大力度、更高标准、更实举措，着力抓好基层党建工作。

（一）落实一个责任。

严格落实党建责任制，对抓党建工作不重视、责任不到位的党支部书记约谈到位；对工作推进不力、整改不到位、检查不达标的党支部负责人问责到位。

（二）抓住两个重点。

一是坚持问题导向。推进党建项目化、清单化管理，对省市区下发的各类党建清单进行深入解读，做到项目详实、分月对照、按季督查、讲评整改、跟进推动。二是坚持教育培训。突出党务干部、党支部书记、基层党员三个重点，分梯次进行系统培训，确保党务干部提能力、党支部书记懂业务、基层党员守规矩。

（三）强化三项措施。

一是强化载体创新。结合主题教育和全会精神学习，在全局范围内开展争做“先锋党员”。二是强化落实落地。抓实“三会一课”“主题党日”制度；用好“学习强国”；选优储备后备人才，加强培养考核，提升整体质量。三是强化规范管理。强力推进基层党支部规范化管理，实现提升。