第一篇：党建工作责任制述职报告,履行党建工作责任述职报告

党建工作责任制述职报告, , 履行党建工作责任述职报告

今年上半年，根据县委关于基层党建工作的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，团结带领镇党委全体成员，立足镇情,不断改进党建工作方法，创新工作思路，完善制度抓党建，夯实基础促发展。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，党建与经济社会发展齐头并进。下面是网 为大家整理的履行党建工作责任述职报告，供大家参考。

履行党建工作责任述职报告 1

按照市直工委的统一部署要求，下面，就本人履行基层党建工作职责情况述职如下：

一、抓基层党建工作情况

(一)率先示范以身作则，认真履行第一责任人职责

1.狠抓党风廉政建设不放松。本人牢固树立党建和发展并重的理念，从自身作风上牢抓，从加强干部队伍工作作风建设上着手，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。新制定了《xx 市机关事务管理局党组会议制度》、《关于严肃工作纪律，重申七条禁令的通知》等规章制度，促使廉政工作制度化、常态化。

2.坚持分层落实，强化责任。本人坚持以身作则，认真履行第一责任人职责，结合今年党建工作重点，3 月，制定党建工作方案及工作计划;4 月，给各基层党组织印发了《201x 年 xx 市机关事务管理局党的工作要点》，强化督促检查。

3.充分发挥党员先锋模范作用。今年，七一组织党员志愿者到市民休闲广场捡白色垃圾，保护环境。11 月，局领导班子及干部职工 18 名党员到市总工会巷子清理牛皮癣、清扫垃圾，开展社区志愿服务活动。发动党员积极参加慈善一日捐活动，共捐款 7000 元;双联捐款 9900 元;社区特困党员三助捐款 1510 元;参加忠党爱民献热血活动，我局共有 16人参加，获组织奖，在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。

(二)协调推进统筹抓，加强基层服务型党组织建设

1.在党员干部监督管理上从严从实。8 月，主持班子成员民主测评会;同时，各支部也开展了党员党性分析评议，共有 120 名党员参加。11 月，落实各基层党组织按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动，并认真制定实施方案。我局无不合格党员。

2.完善制度，强化学习机制。按照习总书记从严治党八项要求，抓好党员干部经常性，坚持局主要负责人每年集中

上两次党课，坚持以机关党委九个支部为依托组成学习小组集中学，开展党性共 20 余次。今年以来，结合党的群众路线实践活动的深入开展，制定了《局机关读书活动方案》，购买相关书籍 200 余册，采取支部集体学、个人自学等形式，组织开展读红书活动。为进一步丰富活动内容，今年先后举办了全局党员七一党建知识抢答赛、群众路线实践活动知识问卷、培育社会主义核心价值观共筑中国梦报告会，组织各支部书记参加学习大课堂 2 次;同时，派员赴上海参加党务干部培训班，专题学习党务知识，营造和形成了较为浓厚的学习型机关氛围。

3.严把基层党组织各项工作。认真学习新修订的《发展党员工作细则》，发展党员入口关，按照程序严把入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年，参加入党积极分子培训2 名，发展党员 2 名。同时，对任期期满的 9 个支部进行按期换届。

(三)抓载体，增活力，扎实开展党的群众路线实践活动

1.聚焦问题、重点突破。一年来，我严格执行民主集中制，坚持重大事项班子集体研究，扎实开展党的群众路线实践活动，狠刹四风陋习，剖析问题自我揭丑亮短，特别是对党的实践活动查摆出来党建工作突出问题，亲自抓整改落实，如增强大局意识和对上级决策部署的执行力，重视思想作风建设，切实改进工作方式，密切联系群众等方面，出台了具

体制度，落实了整改措施。班子成员深入剖析集体和个人的存在问题，共查摆出来 81 项问题。领导班子成员带头承诺整改任务 24 项，已整改完成 5 项，长期性整改任务 19 项;班子成员个人整改任务 57 项，已整改完成 47 项，完成率达到 82%，制定了《xx 市机关事务管理局交心交流制度》等 10项制度。

2.擦亮窗口、服务到家。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线实践活动一项重要载体，制定了《xx 市机关事务管理局走访慰问困难群众活动方案》。今年 4 月、8 月，两名党组成员分别带队到沅陵县谢家溪村、中方县桐木镇大松坡村社会主义新农村建设示范点进行走访慰问、送温暖，访民情、问民苦、排民忧、解民难，将关怀送到每一户困难群众家中。制定了《机关事务管理局立行立改七条》，成立了机关 110 服务队，印发机关便民服务卡，推行限时服务，实行水电维修老干优先，得到干部职工特别是离退休老同志的一致赞许。

3.民生为重，彰显宗旨。围绕解决群众热点、难点问题抓整改，坚持以人为本，关心干部职工生活，力所能及解决一些实际困难;走访慰问 80 岁以上的离、退休和生病住院的老党员，切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。每年对在职干部职工和退休人员组织一次体检，及时看望生活困难和生病的干

部职工，及时把党组织的关怀送到职工身边。

二、存在的主要问题

总结今年来的工作，尽管在诸多方面均取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

一是基层组织建设和党员管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握，服务发展的意识不高，对党员的思想缺乏针对性，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。

二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了组织生活板块，但在丰富党员文化生活方面方式还不够多，多数支部组织生活是以民主生活会、七.一召开党员大会为主。从表面看，组织生活开展了，学习任务完成了;但实际上，党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在听报告、念文件层面，存在着程式化、形式化，内容枯燥，缺乏活力，方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够，甚至有的不愿参加。

三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，典型示范的引领带动作用不突出，有时忙起来的时候，还存在以批示落实工作的现象，亲自到基层党组织督查指导得还不够多。一些党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性，没有充分发挥先锋模范作用。

四是制度建设不严谨，相关考核的指标不够细。有的认为党建工作考核的指标没有与职务和经济挂沟，责任得不到强化，研究还不够深入，举措还不够得力，党建工作还没有形成常态化。

三、存在问题的主要原因

一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视，实际工作中对基层党组织的要求高，而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足，有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象，没有经常深入基层一线抓落实，存在一手硬一手软的问题，也没有做到抓常、抓细、抓长。

二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系，考核运用不充分。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全;另一方面，在已有党建考核上，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用，基层党建工作缺少压力和动力;导致了党建责任落实不力，党建成效突破

不大，形成了基层党建推一下动一下，不推就不动的被动局面。

四、下一步工作思路和主要措施

一是守岗履职，落实主体责任。从我做起，认真履行基层党建第一责任人职责;认真落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责机制，引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓书记党建履职、党建考核，努力形成一级抓一级，一级带着一级干，上下联动抓党建的生动局面。

二是落实党员管理制度。牢牢抓住巩固扩大党的群众路线实践活动重大成果机遇，进一步加强对党员管理的，规范发展党员工作，提高党员队伍整体素质;强化党内组织生活，做好党员、干部思想政治工作，通过健全党员党性定期分析、民主评议等，开展党员先进性、纯洁性活动，引领广大党员干部争标兵、当模范，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

履行党建工作责任述职报告 2

201x 年 4 月 xx 回瑶族乡党委书记以来，在县委、县人民政府的正确领导和上级

业务部门的关心支持下，我认真履行党建工作第一责任人的职责，抓班子、带队伍，下基层、打基础，求创新、谋发展，团结带领全乡广大党员干部和人民群众，扎实开展基层党建工作。

一、明确思路，科学谋划，履行党建工作有新目标

牢固树立围绕经济抓党建，抓好党建促发展的责任意识。以围绕一个目标，实现两个创新，建设三大民生工程，抓好四大产业的一二三四发展思路(即以维护民族团结和谐、加快经济社会发展为目标，实现经济发展模式创新和社会管理创新，建设通村屯水泥路、水利建设和人饮工程、加强培育人才工程，抓好林产、茶叶、文化发展、特色种养殖四大产业)，深入推进基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。

二、抓好班子，带好队伍，党员干部素质有新提高

一是加强领导班子建设。组织班子学xxx自治区、市、县各种会议精神，带头勤政廉政，强化班子成员的思想和党性锻炼。二是加强村两委干部队伍建设。深入开展正风气、守清廉、树形象活动，不断推进农村党风廉政建设。积极做好贫困村第一书记和新农村建设指导员的培养和。三是加强干部管理。今年举办各类干部培训班 6 期，培训干部 180多人次;1 名村主任、1 名村官分别考录了公务员。四是抓工

作作风建设。以开展党的群众路线主题实践活动、双联双解双促以及履职尽责回头看等活动为契机，从严管理党员干部，扎实开展思想纪律作风整顿。

三、探索创新，夯实基础，基层党建工作有新成效

(一)基层党组织建设得到了巩固发展。依托 乡土人才之家和瑶乡文化党支部，不断把我乡的特色党建推上了一个新台阶。通过整合瑶族资源民族元素，以瑶乡文化发展党支部为堡垒，把乡土人才中的文艺宣传型人才吸收到党支部来，增添组织活力，做好仙回调马、彩调等民间艺术的传承与发扬，实现文化、经济与党建搭台。

(二)依托基层党组织，创新社会管理机制。开展以基层党建领头基层党建、农村党廉、综治维稳、安全生产、诚信计生、民主法治、清洁环境示范村屯创建活动。根据实际情况，在基层组织基础较好的马威屯、伏龙屯建立了七项工作示范点，成立村民理事会，认真抓好各项工作的落实，构建和谐文明新农村。

(三)开展党员手牵手，实现创新共发展。开展党员手牵手、创新谋发展活动。通过党员手牵手，一对一、一对多的结对帮扶，先进带后进，创新促发展。把鹿鸣村作为本次活动的试点村，经过多级努力，鹿鸣村从贫困落后的后进村争当七项工作齐发展的先进村。

四、围绕中心，服务大局，经济社会发展上新台阶

今年以来，我在党建工作中坚持以党建促经济，以党建促发展为主线，加强党委班子凝聚力、战斗力强建设。一是全乡经济指标开创新局面。今年 1-11 月份，全乡完成财税收入100万元，固定资产完成1.6亿元，招商引资已完成1.56亿元。二是党员带动发展特色种养殖。发挥仙回资源优势，由各村支部党员带头示范，先后培育了百香果、竹鼠、西瓜等特色种养。三是狠抓产业发展，加大招商引资力度,打造仙回支柱产业及龙头企业。今年下半年成功引进昭平天润林业公司落户仙回，发展油茶种植基地和油茶加工业，同时由公司牵头，带动食用菌、木耳等种植业发展。

五、存在问题及下一步措施

今年以来，我认真履行职责，较好的完成了各项工作任务。但与上级要求相比，仍然存在很多的不足。一是党建工作基础还比较薄弱，少数党支部和党员创新力、执行力不强;二是党建带动经济成效不明显，全乡没有上规模、高创税的企业，经济发展缺乏有力支撑。

下一步，我将着力做好五个方面的工作：一是继续深入开展党员手牵手、创新谋发展活动。二是以党建为引领，不断扩大产业发展。三是继续深入开展双联双解双促、清洁城镇乡村，建设美丽仙回、机关干部履职尽责回头看、党的群众路线实践等活动，切实加强领导与党员干部沟通、交流，努力营造想干事，敢干事，能干事，干成事的浓厚氛围。四

是打造好古盘村村级组织活动场所标准化工程建设。五是切实加强党风廉政建设。

履行党建工作责任述职报告 3

根据安排，现将我履行基层党建工作责任情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

一是示范带动，把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作，提出了围绕发展抓党建，抓好党建促升级的战略思路。完善市级领导五个一联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点，与群众同吃同住同劳动 4 天;带头深入社区，开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村(社区)运转经费等 10 余个突出问题;先后 4 次批示，推动基层党建工作责任落实。

二是强化保障，不断夯实基层党组织工作基础。大力实施领头雁工程，调整村党支部书记 43 人，公选了 56 名非公企业党组织负责人。新增投入 7000 余万元加大基层保障，村年均工作经费由 9.69 万元提高到 10.81 万元，社区年均工作经费由 17.5 万元提高到 24.2 万元，城区社区惠民服务项目资金由无到有，年均达到 8.44 万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到 1698 元、2424 元，离任村主干年均生活补助达到 1600 余元。提质改造 50 个乡镇五小设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇(街道)、社区全部建立一站式服务中心，农村普遍建立便民服务站点。

三是品牌引领，充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动，6 万余名在职党员到社区开展服务，50 余万名群众在活动中受益，荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。创造性推行地域型、功能型、攻坚型等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作，涌现出党旗飘楼栋、服务百姓家，7 月份党员志愿服务月，180一键通服务呼叫专线，社区民情图等一批具有 xx 特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。

二、存在的问题及原因

一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向，下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多，对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够，党建工作责任制落实不够到位。

二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求，有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多，跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位，个别管理混乱、矛盾集中的村(社区)还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范，三会一课制度落实不好，民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的程序和要求不严格，存在随意性;农村党员的结构还不合理，82668 人中 35 岁以下党员仅占 18.2%，大专及以上学历的党员仅占 6.2%;少数乡镇干部走读问题仍然存在。据抽查，村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。

三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深，解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想内容枯燥，方式方法单一，效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体，基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。

四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异，县市区之间基层党组织经费保障仍有差别，贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到 8 万元 74302.html

第二篇：2017履行党建工作责任述职报告

2017履行党建工作责任述职报告

各位领导、同志们：

根据要求，现将2017抓党建工作情况述职如下：

一、履职总体情况和成效

2017年，在市委的坚强领导下，我认真履行党建“第一责任人”职责，在科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面率先作为，有力地推进了全乡经济社会又好又快发展。

一是主动担当作为，抓好责任落实。先后主持召开☆次会议，研究部署、创新党组织设置和无职党员管理等重点、难点问题。进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。年初与各村党支部签订责任书，明确目标任务，严格考核排位、责任追究。确定抓党建就要抓好支部书记的思路，对党建工作重视不够的支部书记约谈了☆余次。带头深入一线抓党建、抓扶贫，访民意、解难题。把党风廉政建设与本单位的工作一同部署、一起落实，实现两不误、双促进。同时，针对2016党委书记抓党建工作述职评议中查找出的突出问题，制定整改方案，明确整改任务、整改措施、责任主体及完成时限，确保突出问题整改落到实处。

二是强化思想教育，提升党性修养。认真落实党委中心组学习制度，采取专题辅导、研讨交流等多种方式，认真学习十九会精神、中国共产党纪律处分条例、廉洁自律准则等，进一步坚定理想信念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过党委中心组理论学习会、三会一课、党员活动日等多种形式组织召开☆次学习宣传贯彻十九大、省市党代会精神，教育引导基层党员干部进一步提升党性修养、树牢“四种意识”，坚定理想信念、增强“四个自信”。同时，采取驻村领导负责各自联系村、挎包宣讲小分队进村入户、召开☆会、通过LED展板、乡村公开公示栏等传统媒介宣传方式和微信等新兴媒介宣传方式相结合，开展学习宣讲，实现宣传全覆盖。

三是坚持严管厚爱，强化队伍建设。加强民主集中制，每月召开至少☆次党委班子会议，严格执行重大决策按照程序经党委班子研究决定，不搞“一言堂”，突出班子的集体领导地位。严把党员入口关，培养入党积极分子☆名，新发展党员☆名，预备党员转正☆名。严格党员教育管理，做好党员组织关系排查，加强对☆名流动党员管理，全乡无一名失联党员。加大执纪问责力度，立案检查☆件，给予党纪处分☆人。认真开展“☆”工作，梳理问题☆条，逐一落实包案领导，现已全部销账。做好市☆局下派的“第一书记”管理服务工作，制定《☆乡“第一书记”管理办法》，明确工作职责，建立考勤、工作日志制度，按时足额兑现了第一书办公经费划拨到位。认真落实“三会一课”制度和，扎实推进党支部标准工作法。抓好“三分类，三升级”工作，后进党组织六村党支部整顿后成功转化为一般党支部。

四是突出作用发挥，助力脱贫攻坚。坚持“围绕党建抓扶贫、抓好党建促发展”，深化“5+2”帮扶机制，严格落实驻村工作组“五天四夜”和帮扶干部“五个一”等底线要求，充分发挥党员的先锋模范作用，实行党员承诺结对子，全力解决贫困群众的急难问题。建成☆村标准文化室和卫生室活动阵地，在☆镇新区打造相对集中安置点、安置建档立卡贫困户易地搬迁☆户，☆村道公路、☆村、☆村等村社道路加快建设，☆镇新区集中安置点公路硬化竣工投入使用，☆盏路灯安装完毕，新建集中供水☆处、解决☆余户饮水难，☆年茶叶产业调整项目投入资金☆万元新建☆区平板桥一座、解决了群众过河难的问题。

二、主要问题和原因分析

虽然我乡党建工作水平较以前有了很大程度的提升，取得了一定成绩，但对照新形势新任务新要求，我觉得还存在一些不足：一是少数基层组织“发不出声”。个别村“两委”班子素质还不够高，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，值班制度、党员评议流于形式，批评和自我批评没有认真开展起来，村民议事会、村务监督委员会作用发挥不明显，致富带富能力还不够强，缺乏号召力、凝聚力、战斗力。二是部分党员干部“带不好头”。部分党员干部文化程度低，时常放松对自己的要求，先锋模范作用发挥得不够，带头致富的本领也较差，其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众。三是联系服务群众“使不上力”。村委办公条件整体还比较薄弱，村级集体收入微薄、无钱办事问题比较突出，联系服务群众的能力还有待提高。

深刻反思上述问题，虽然表象在下面，但根源在上面，主要责任在我。究其原因：一是工作布置存在“口热手冷”的倾向。内心深处认为，☆的基础条件比较差，当务之急就是要集中精力来抓脱贫，改善群众生产生活条件，对党建“面上部署的多、点上指导的少”，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是工作开展存在“按部就班”的惯性。抓党建工作满足于班子会议、职工会议上部署强调，对存在的深层次问题考虑不足，掌握情况不够透彻，缺少管用可行的创新举措。三是工作监督存在“高举轻放”的问题。对党员干部身上存在的问题，批评的多，硬起手腕处理的少，处置不合格党员的力度不大，存在当老好人的思想，没有真正管到位、严到份。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我将按照市委统一部署，对照我乡党建工作薄弱环节，以钉钉子精神扎实推进、落到实处、产生实效。

一是更加突出党建主业。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扭住党建主责主业的关键，全面系统明责、主动履职尽责，面推行村“两委”干部任期承诺和考核制度，把责任压紧压实，把压力传导到位，坚持不懈抓好党的建设各项工作。深入贯彻落实《准则》和《条例》，抓住领导干部这个关键少数，严肃党内生活，从严管理监督党员干部。

二是更加突出思想建设。把思想建党放在首要位置，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，以学习宣传党的十九大神为抓手，精心组织好党委中心组学习、集中宣讲和乡村干部专题培训，深入开展理想信念教育，进一步用科学的理论武装党员干部头脑，用社会主义核心价值观构筑共同的思想基础。

三是更加突出作用发挥。把加强基层党组织建设的重点放在抓党组织带头人队伍建设上，增强党员身份认同，引导党员作用发挥，将每一个支部打造成为坚强的战斗堡垒。坚持弛而不息正风气，持续深化“☆行动”和“☆”专项治理，营造良好政治生态。

以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

第三篇：履行党建工作责任述职报告

履行党建工作责任述职报告

2011年，我作为xx乡党建工作“第一责任人”，紧紧围绕乡党委提出的“建设三大基地，实现两个率先，打造一个次中心”的战略构想，始终突出党建工作的基础地位，坚持以组织建设为根本，以队伍建设为重点，以制度建设为保障，以开展“创先争优”活动为抓手，强化措施，扎实推进，有力地促进了党建工作和其他各项工作的开展。我乡全年共获县级以上表彰奖励23次，其中“三个文明”建设连续四年位居全县第一，计划生育工作连续五年保持“怀化市优质服务乡和模范单位”，综治维稳工作再次荣获全县第一、连续四年保持全市先进。现将一年来党建工作履职情况报告如下：

一、严格落实责任，形成工作合力

抓好党建工作，是各级党组织书记应尽之职。我作为乡党委“第一责任人”，始终坚持自觉落实责任，把党建工作作为一项十分重要的工作来抓。一是坚持“一把手”负总责、亲自抓。按照党建工作责任制分工，我负责抓全乡的党建工作，各村支部书记负责抓各村的党建工作，乡直机关单位、企业支部书记负责抓本单位、本企业的党建工作。做到一级抓一级，层层抓落实。在党政领导班子内部，也明确党建工作责任分工，分管党建工作的领导具体负责抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。二是坚持定期研究部署。把党建工作摆在乡党委重要的议事日程，一个月召开一次党委会议，对党建工作开展情况进行综合分析，对存在的问题进行认真研究，对下段的工作进行重点部署。如果党建工作中遇到重大问题，党委随时召开会议进行研究。三是严格实行目标管理。为切实增强各基层党支部抓党建工作的责任感，乡党委与各党支部签定了党建工作责任书，与“三个文明”建设、人口和计划生育、社会治安综合治理等工作一同部署、一同检查、一同考核。年终，根据考核结果，对各基层党支部进行奖优罚劣。四是强化投入保障。抓好党建工作开展，资金投入是保障。尽管乡财政十分紧张，但对于党建工作的投入，任何时候都坚决保证。2011年，我乡党建工作投入达到8万余元。我经常对班子成员和干部们说，党建工作是牵头的工作，抓总的工作。只要把这项工作抓好了，其他工作就一顺百顺，迎刃而解。

二、坚持常抓不懈，加强组织建设

各级基层组织是党的基石，加强基层组织建设至关重要。一年来，我坚持把基层组织建设作为党建工作的重中之重，以开展“三级联创”活动为载体，采取一系列行之有效的措施，切实抓好基层组织建设。一是圆满完成了乡党委换届任务。在乡党委换届之年，我在尽心尽力抓好本职工作的同时，积极组织大家学习上级有关文件精神，着力营造风清气正的换届环境，真正做到了党委换届和中心工作两不误、两促进。在去年3月底召开的乡党代会上，全体候选人均高票当选，圆满实现了县委意图，达到了组织满意、群众满意的目的。二是加强基层党支部建设。重点抓好支部书记配备，切实提高各基层支部的凝聚力、战斗力。去年，根据人员变动情况，乡党委及时调整了政府机关支部和林业站联合支部两名书记，使力量得到进一步增强。去年11月，针对楼脚村连续多年出现违法生育、各项工作严重滞后的状况，乡党委果断免去了该村支部书记职务，从而扭转了被动局面。结合去年上半年村委会换届工作，将两名素质较高、能力突出、群众信赖的同志充实进了村党支部班子。三是严格坚持民主集中制。我作为乡党委班子的带头人，始终认真坚持民主集中制，对各项工作总揽而不包揽，果断而不武断。对于重大问题，严格坚持集体研究制度，充分听取大家的意见和建议，努力提高科学决策水平。进一步规范党委议事和决策程序，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。对于各基层党支部，要求大家讲民主、讲团结、讲奉献，团结共事，和谐处事，依法办事，促进各项工作有效开展。四是切实加强党建阵地建设。乡政府机关支部新建了党员活动室和阅览室，进一步丰富了广大党员的业余生活。通过紧张施工，总投资16万余元的xx村村级组织活动场所顺利竣工，有力地促进了该村党建工作的开展。坡脚村利用中国黄金集团进驻的机遇，给村级组织活动场所添置了会议桌、空调等设备，面貌焕然一新，走出了一条村级党建与企业党建相融合的新路子。

三、健全规章制度，狠抓队伍管理

xx乡共有党员348名，在新的形势下，如何加强广大党员管理，永葆队伍的先进性和纯洁性，是一项重大的课题。我坚持从健全完善各项制度入手，以制度管人，切实提高党员队伍整体素质。一是学习制度。要求各支部认真坚持“三会一课”制度，及时学习传达党的方针、政策和重要文件精神。同时，要求广大党员认真做好学习笔记，撰写学习心得，提高学习实效。一年来，乡里共举办培训班3期，参训党员达120余人。通过学习，确保广大党员在思想上做到与时俱进。二是谈心制度。充分发挥思想政治教育这一有力武器，在党委成员之间、支部成员之间、支部成员与党员之间、党员与党员之间开展多个层面的谈心活动，加强交流沟通，消除疙瘩困惑，化解相互矛盾，起到了促进团结、促进工作的作用。三是管理制度。要求全体党员严格按照党章的规定，模范带头遵守，争当优秀党员。各基层党支部结合各自实际，均制定了具体的管理制度。政府机关支部坚持“严”字当头，对党员干部实行量化管理，从出勤、学习、卫生、下村、实绩等方面，进行综合考评，和干部年终福利待遇挂钩，收到了良好的效果。同时，我坚持把作风建设作为一项重要内容来抓，要求广大党员干部深入基层、深入群众，了解群众疾苦，听取群众呼声，帮助他们解决实际困难与问题。去年“5.11”特大洪灾发生后，在划皮、半山、溪坎、老团四个村被洪水围困、交通隔绝的情况下，我与全体党政班子成员分成三个组，步行20余里，连夜冒雨分赴各村察看灾情、指导救灾，有效避免了人员伤亡，最大限度地降低了洪灾损失，得到了广大群众的一致称赞。四是党员培养制度。为培养党的事业接班人，我一方面坚持积极发现、培养新党员，一方面严格坚持标准，做到宁缺勿滥。去年，我乡共发展新党员12名，都是各方面表现十分优秀的同志。五是党员惩处制度。畅通党员出口，对长期未参加党的组织生活、未履行党员义务，甚至存在违纪的党员，我们在认真调查的基础上，按程序按规定给予处分，全年共处分党员2人。

四、创新活动载体，增强工作实效

党建工作只有坚持虚实结合、传承与创新相结合，才能真正取得实效。一年来，我充分利用各种载体，扎实开展党建活动。一是深入开展“创先争优”活动。紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，以开展党员承诺、领导点评为重点，扎实推进“创先争优”活动。全乡各级党组织共为群众解决实际问题65个，涌现优秀共产党员20余名。xx村村支两委委员积极开展“1+1”结对扶贫，每人每月为贫困户解决资金200元，有效地改善了他们的生产生活。通过活动开展，提高了党员干部的整体素质，树立了党委、政府良好形象，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，形成了诚信、务实、清廉的社会风尚。二是深入开展班子争“五好”、党员创“十星”活动。严格按照“五好”班子和“十星级”党员的标准，切实加强各支部班子和党员队伍建设，涌现了一批先进支部和优秀共产党员。坡脚村、东岳村支部和学校支部受到县委表彰，王家村、溪坎村支部和林业站联合支部受到乡党委表彰，一批优秀党员分别受到县委、乡党委表彰。三是深入开展“一人学一技”活动。根据县委的安排部署，我组织全乡广大党员结合实际，积极开展“一人学一技”活动。一年来，全乡共有210名党员学会了1-2项实用技术，为群众提供技术服务1100余人次，有力地促进了我乡农村经济发展。我乡正科级干部米长富同志，长期扎根基层，刻苦钻研技术，不仅带动全乡群众实施了7000余亩楠竹低改，而且由他自编自演的“卡梆舞”，多次在省、市、县巡回演出中获奖，他因此被评为“怀化市一人学一技活动先进个人”。四是深入推进党务公开。按照县委和县纪委的安排部署，我亲自抓了党务公开工作，乡党委和14个基层党支部严格按照上级要求和标准，全部实行了党务公开。“阳光党务”的推行，拉近了各基层党组织与广大党员群众的距离，收到了良好效果。五是深入组织开展各类丰富多彩的活动。2011年，恰逢建党九十周年。为充分利用这一契机，加强党员群众的宣传教育，我组织开展了一系列庆祝活动。5月4日，组织全乡各基层党支部开展了“爱我xx”演讲比赛。7月1日，组织召开了全乡党员大会，表彰了先进支部和优秀党员。会后，进行了声势浩大的“唱红歌、颂党恩”活动，20余个节目精彩纷呈，给广大党员留下了终身难忘的记忆。11月下旬，分两批次组织乡、村部分党员干部赴海南考察学习，开阔了眼界，增长了见识。

尽管我在党建工作方面做了一些事情，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是个人对党建理论学习不够，浅尝则辄；二是党员队伍整体素质参差不齐，需要进一步严抓严管；三是农村党建阵地仍然较为薄弱，亟待加强；四是由于乡财政相对困难，党建投入水平有待提高。在今后的工作中，我将深入贯彻落实科学发展观，发扬成绩，克服不足，认真履行党建工作责任，努力推动我乡经济社会又好又快发展，为建设和谐xx、小康xx作出自己应有的贡献。

第四篇：履行基层党建工作责任制情况述职报告

履行基层党建工作责任制情况述职报告

保和乡党委书记 周崇治

（2012年4月）

各位领导、同志们：

根据组织安排，我就2011履行基层党建工作责任制进行述职，请评议。

一年来，我切实履行党委书记基层党建第一责任人职责，采取“八抓八促”工作手法，抓班子，促队伍建设；抓项目，促经济发展；抓环境，促风清气正；抓产业，促富民强乡；抓作风，促服务群众；抓民生，促提满意度；抓基础，促提质增速；抓督查，促工作落实，加快推进全乡经济和社会事业发展。

一、发挥牵总作用，把关定向，凝聚合力。在创先争优

活动中，打造了保和乡、小埠村、顶上村三个示范点，确定争创目标15个。359名党员承诺事项382项，全乡党组织、党员承诺事项完成比例达90%。坚持“四当两围五结合一注意”，开辟培训基地，分期分批推荐农村党员和发展对象参加区、乡组织的农村经济知识和农业技术等技能培训，积极为大学生村官谋职创业提供平台。截止目前，全年党委中心组集中学习12次，累计培训农村党员120名，提高了党员服务农村经济建设、服务群众、带领致富的能力。大力开展村级组织活动场所建设攻坚年活动，在资金比较困难的情况下，投入和协调专

项资金按照“六位一体”的村级阵地建设模式，对村级阵地进行重新规划，逐步进行修缮、改建。小埠村、大律村、花园村、新华村、保和村已经建成标准化办公楼，其他5个村也完成了新建、改建任务。

二、发挥主导作用，激发动力，高效推进。安排机关干部按照“三进三同”的要求，采取进村入户访民情，深入了解群众所思所想；排忧解难顺民意，深入排除各类矛盾纠纷；帮办实事解民忧，帮助群众开展环境卫生整治、清理房屋柴草。活动开展以来，干部下基层共走访群众1800多户，收集整理意见建议620条，调处化解47起矛盾纠纷，帮办实事好事140件，解决群众生产生活困难问题60余件。在基层党建上，积极转化党建成果，服务社会主义新农村建设。在具有一定生态旅游产业的村形成了以党员为骨干、乡土人才为依托、社员参与、风险共担、利益共享的经营模式。继去年在顶上村创建了“顶上葡萄”产销专业合作社、小埠村创建了云里雾里禾花鱼、黄金梨等专业合作社的基础上，又在小埠村、保和村、花园村新成立了油菜种植专业合作社，通过进村入户实地指导，政府扶持补贴，预期在未来两年建成3100亩的油菜种植基地，集增收、旅游观光等一条龙产业。截至目前，专业合作社吸纳乡土人才40名，举办油菜种植及改良实用技术培训3期，受训群众400人次。

三、发挥表率作用，以身作则，率先垂范。对创先争优

活动和基层党建工作，我始终坚持亲自谋划、亲自部署、亲自调度。自己带头到工作一线现场督导，多次组织全乡党员干部到千亩油菜基地现场观摩；发挥党员创先争优带头作用，带动周边农民落实各项田间管理措施，强化科技服务。在小埠村新农村建设上，我以廉政建设为突破口，以建立健全管理机制为核心，狠抓班子建设，抓党员观念转变，亲自参与座谈会讨论议发展，通过一系列全村党员干部学习、教育、培训工作，收到明显成效：一是多年想修而未修成的小埠环村公路现已完工；二是小埠村庄亮化、美化房屋工程得到了群众的拥护和支持，粉刷共计16万平方米，湘南风情民居改造40多栋并完成了6组和8组的整体搬迁工作；三是开展思想大讨论和党员干部帮扶活动，上访户彭基炳在我耐心的开导和帮助下，帮他解决实际问题，转变思想观念，转而支持项目建设；在花园村的党建示范长廊建设方面，我坚持“基础先行”，注重改善基础环境，整治居住环境，培育人文环境，从人民群众最需要解决的环境问题抓起，着力在新设施、新环境、新房舍、新精神风貌等四个方面入手，为花园村新建了村委办公大楼、党员和村民活动室、图书室等多功能活动场所，拆除破旧房屋80多栋，修缮通组道路500多米，修建农田排水沟300余米，清除村中垃圾20多吨，绿化树木1100多棵。有效解决了村民行路难、住房差、灌溉难、村容脏等问题，并引导村内党员干部在强村富民中创先进、争优秀。

对照区委要求，我在履行抓党建职责上还有一些不足：一是在党建理论研究上投入的精力少，党建理论研究的深度还不够；二是如何提高农村党支部特别是经济薄弱村党支部的带富能力，建立健全农村集体财富积累机制，还需要积极探索；三是对基层党建工作的典型经验挖掘、总结、培树力度还不够大；四是个别党支部存在“双创”活动与工作实践脱节的现象。

2012年基层党建工作要点。一是健全基层党建工作责任机制和工作制度，每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。二是坚持“三会一课”学习制度，深入开展党员干部队伍的教育培训，进行专题讨论，撰写心得体会，每个党员每年集中培训不少于7天。三是深入开展创先争优活动，将发展“生态旅游富乡”结合到创先争优活动中来，使创先争优在抓支部建设、抓民心、抓党员个人素质等的同时抓牢经济社会发展。四是充分发挥各村先进典型的示范带动作用，把致富带头中的先进分子培养成党员，把党员中致富带头人培养成村支两委干部，增强党员干部的致富带富能力。

第五篇：履行基层党建工作责任制情况述职报告

履行基层党建工作责任制情况述职报告

淳安县委书记 胡 侠

（2010年12月）

根据这次市委常委会的安排，我就2010年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。

淳安县共有2008个基层党组织，其中有23个乡镇党委，425个行政村党组织，10个社区党组织，164个两新组织，24个在杭流动党员党支部。共有28701名党员，其中农村党员16050名，占55.9%，流动党员2832名。

一年来，我们严格按照市委的要求，始终坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风，努力开创基层党建工作新局面，促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、强化保障抓党建

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。县委时刻牢记负总责、带好头的要求，始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置，以省市主要领导基层联系点为动力，认真贯彻落实上级的决策部署，紧密结合县情，注重方法、举措和机制创新，提高站位深化认识，强化保障推进党建，力促党建工作出成效、出经验、出亮点。一是带头示范。淳安作为省委赵书记的基层党建联系点，作为全省经济欠发达县，县委十分注重以抓实党建各项工作来促进全县的科学发展。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，先后多次召开县委常委会，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展创先争优活动、学习型党组织建设、深化作风建设年、村级组织换届试点等重点工作进行部署落实，较好地推动了全县党建工作。平时，经常深入乡镇农村、企业社区基层一线调查了解情况，多次到联系乡镇、村蹲点调研，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取基层和群众所思所想所盼，提高党建工作的科学性、针对性和实效性。县委先后多次召开常委会，进一步统一思想认识，认真谋划党建工作思路，专题研究部署党建工作。同时，我们还积极深入乡镇、村、社区、机关、企事业单位开展实地调研，全面了解基层党建工作情况，推进基层党组织不断强化党建工作意识。二是落实责任。注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，充分发挥各个层面抓基层党建工作的积极性、主动性。认真抓好责任分解，健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每名班子成员，发挥县委的关键作用。抓好制度落实，建立健全乡镇党委抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度，不断发挥乡镇党委的龙头作用。年内专门组织基层党委书记进行党建专项述职，并进行了民主测评、专项考核和综合排位，激励先进、鞭策后进。认真抓好“联乡结村帮户”、“支部结对共建”、“局企共建”等有效载体，严格执行部门党建目标责任制考核制度，充分发挥机关部门党组织的帮扶作用。三是保障投入。淳安作为杭州地区唯一的欠发达县，加快发展和解决民生问题所带来的财政压力比较大。但财政情况再紧张，我们也一直坚持加强基层党建工作经费千万不能少，必须的开支不能省的原则，把握好党建工作经费预算、筹措、使用等环节，加大投入保障力度。今年以来，协调解决了260万元的远程教育系统建设维护经费，通过列入财政预算的方式解决了940万元村主要干部基本报酬、离任村主要干部老年生活补助问题，并及时督促拨付党员活动、党建工作、集体经济困难村运转补助等经费1400余万元，有力保障了基层党建工作的深入开展。

二、着眼发展抓党建

一年来，我们始终秉承加强党建与推动发展互促互进的理念，把加快淳安发展、改善人民生活作为党建工作的出发点和落脚点来抓，以党建保障发展，以发展实绩检验党建成效。一是围绕科学发展强党建。积极应对“后危机”时代的复杂形势，突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，深入开展“千岛湖先锋”创先争优活动，激励党员干部群众正视挑战、解放思想、争当先锋、勇创新业，全年经济社会保持平稳较快发展的良好态势，“十一五”规划目标顺利实现，城乡统筹发展大力推进，“十二五”时期的发展思路和目标任务也已谋划明确。二是围绕重点工作强党建。把党建工作与培育服务经济、建设生态文明、推动重点项目、实施五大整治、创新体制机制、加强城乡统筹等重点任务有机结合起来，进一步完善领导牵头联系、一线破解难题、定期督查协调、全程效能监察等机制，深入开展争创“党员先锋岗”等活动，同时选派89名优秀干部参与青溪新城开发、旅游综合体建设的一线锻炼，既在实践中锻炼了干部队伍，又有效促进了各项重点工作任务的落实。三是围绕改进服务强党建。组织开展“服务企业、服务基层”活动，调整完善县乡两级领导干部企业联系点、企业党建指导员等制度，进一步完善投资项目审批代办制和企业扶持政策宣讲等制度，帮助企业破解发展难题，先后协调解决了永昌实业扩大生产、林煌丝业技术改造、瀛山实业变电选址等143个实际问题。四是注重保障民生强党建。特别是面对“6.18”、“7.8”、“7.15”等几次特大暴雨洪灾、全县损失极为严重的情况，注重发挥各级党组织的战斗堡垒作用，动员和组织广大党员积极投身抗洪抢险第一线，全力以赴转移灾民、组织救援、调运物资、抢修设施，并迅速启动和推进灾后重建和受灾严重村的整体搬迁工作，受灾群众得到及时、妥善安置，生产生活得到有

效保障。

三、关注队伍抓党建

打造一支能干事、会干事、干成事的党员干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证是基层党建工作的重中之重。我们始终关注领导干

部、基层党员干部、人才三支队伍建设，注重运用选任、教育、管理、激励、监督等综合措施，不断提升干部队伍整体素质，为淳安各项建设事业提供强有力的智力支撑。一是进一步加大竞争性选人用人力度。一年来，重视深化干部人事制度改革，分别以“两轮推荐、两轮票决”和公开选拔的方式，择优产生10位县管正职干部和16名副乡级干部，并首次定向在外出务工青年中选拔领导干部，同时组织实施机关单位中层正职竞岗交流，选人用人的公信度进一步提高。二是进一步加强党员干部队伍建设。我县党员队伍中，特别是农村党员,文化水平偏低、年龄偏大、结构不合理的问题较为突出。一年来，我县通过调查研究、分析论证、征求意见，在掌握第一手资料的基础上，制定出台了《关于加强新形势下党员发展工作的意见》，明确了结构改善的量化要求，规范并鼓励流动党组织发展党员、党委和党总支建制行政村发展党员，加大优秀积极分子培训力度，健全党员教育管理、服务激励和关怀帮扶等机制，不断增强基层组织活力。全年新发展党员760名，其中35周岁以下的466人，高中以上文化程度619人，外出务工经商人员中发展党员170人，党员结构不断优化。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，不断加强党组织带头人队伍建设。分2期完成了425个行政村党组织书记集中培训，极大的提高了农村党组织带头人在新农村建设中发展现代农业、培训新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。对“两新”组织的党组织书记，我们坚持拓宽渠道，拓展思维的理念，在选派40名优秀县级机关部门干部担任党建工作指导员的基础上，进一步健全完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等方式，选优配强带头人队伍。三是进一步深化人才强县战略。以“百名拔尖人才”评选、“百项国内外引智计划”等活动为载体，加强人才培养、引进和使用工作，全年共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目，先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能人才，人才资源开发取得有效突破。同时，研究制定“十二五”人才发展规划，明确了自主培养与开发人才相结合的指导思想，提出了培育六类重点领域紧缺人才、建设六支基础性人才队伍、实施十大培养计划等内容，为我县今后一个时期的人才工作奠定了基础。

四、注重创新抓党建

一年来，我们十分注重适应新形势，研究新情况，探索新机制，采取新举措，努力提高党建科学化水平。一是注重机制创新。重点是在全

面推行“片组户”民情联系制度的基础上，积极创新服务方式，大力推行“村民事务全程代办制”，在全县建立了2377名专兼职代办员队伍，明确证照审批、缴费报销、公益服务3大类33项代办事项，取得了较好的效果。一年来，全县共为群众代办事项7万余件，办成率达99%，回访调查显示群众满意率为100%。此外，在去年82个行政村开展民主评议村级财务试点的基础上，今年在全县425个村全面推开，提前一年实现了民主评议村级财务工作全覆盖目标。425个行政村共选举产生评议代表2689名。通过民主评议，代表们共发现财务问题数310个，村干部答疑681人次，最终认定不合理开支18笔共42028元，核实整改后已全部退赔到位；12名村干部受到处理。二是注重载体创新。结合创先争优活动，着眼于建设服务型基层党组织的总体目标，注重从实际出发，创新工作载体，精心设计了“1+8”特色争创主题体系，即围绕推动工作、促进发展的这一根本要求，按农村、社区、企业等8个层面的实际分类设计不同实践主题，努力找准创先争优活动的切入点，进一步提高了创先争优活动的针对性和实效性，有效发挥了基层党组织和广大党员的积极性和创造性。活动过程中，我们还把完善党的组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为重要基础，全面开展了非公有制企业和新社会组织情况的调查摸底，加大了党组织的组建力度。在此基础上，从农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等不同层面的党组织中选择确定了115个党建强、发展强“双品牌”示范培育点，以此带动各领域全面开展“双强争先”，在全县范围内形成了一种比学赶超、争创一流的良好风气。三是注重工作创新。建立社区公共服务中心，开展机关支部与楼道支部“联人、联事、联职能、联阵地”四联活动，推动结对共建活动深入开展，构建形成区域化党建新格局。同时，在社区党组织全面实施“公推直选”的基础上，率先在机关事业单位、国有企业等基层党组织中推行“公推直选”。另外，依托在杭临时党支部，组建成立各乡镇在杭流动党员正式党组织，明确了在杭流动党员党组织在教育管理服务及培养党员方面的程序和权限，切实尊重流动党员的主体地位，保障流动党员的民主权益，使1037名流动党员有了正式的“家”。

五、突出作风抓党建

一年来，我们始终高度重视作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查，以“创

新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，深入组织开展“深化作风建设年”活动，坚决整治作风效能建设方面的突出问题，实行派驻纪检监察机构统一管理，出台农村干部廉政自律若干规定，严肃查处违法违纪案件，努力在全县上下营造风清气正、劲足实干的良好创新创业氛围，进一步改进机关作风、提高办事效能。

回顾一年来的工作，也存在一些不容忽视的问题，如我们对基层党建工作宏观上指导多，对具体问题解剖较少；对农村干部队伍建设提要

求多，但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来讲，还有一些薄弱环节没有根本解决，如农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题，等等。下一步，我们将在着力解决这些问题的基础上，继续围绕抓党建促发展这一主题，不断提升我县党建工作整体水平。一是健全责任机制。进一步强化组织部门的“主管责任”，职能部门的“协管责任”，基层党委的“龙头责任”。二是细化工作目标。根据基层组织建设的实际和要求，进一步实现工作目标的细化、量化、科学化。三是加大投入力度。将基层党建工作经费纳入县乡财政预算，进一步加大对基层党建的支持力度。四是落实党建协作。充分发挥杭州市第四区县协作组党建协作的平台作用，积极开展“组织共建、党员共管、发展共谋、人才共育、困难共帮、资源共享”活动。

来源：杭州网作者：编辑：周曦

履行基层党建工作责任制情况述职报告

桐庐县委书记 戚哮虎

（2010年12月）

根据会议安排，我就2010年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。

目前，我县共有基层党组织1782个,其中2个街道党工委、11个乡镇党委，183个建制村、16个社区党组织；全县党员26005名，其中农村党员占78%。自任县委书记以来，我能努力强化“责任意识、主角意识、保障意识、能动意识”，认真抓好基层党建工作。2010年，我与县委班子成员一起，以科学发展观为指导，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以创先争优活动为主线，以提高党建科学化水平为目标，积极履行基层党建第一责任人职责。下面，我将一年来履行党建工作责任制情况述职如下。

一、以有力的举措，强化党建责任落实。作为基层党建工作“第一责任人”，我在负总责、带好头的同时，注重落实各级党组织的集体责任和领导干部的具体责任，积极发挥各个层面作用，努力营造出“党建责任共抓”的浓厚氛围。一是带头自己抓。一年来，我能坚持中心组学习制度，及时组织学习党的重要理论成果和战略思想以及上级有关指示精神，了解新形势新任务，掌握新部署新要求，并先后主持召开党建工作领导小组会 4次、县委常委会16次，党建工作座谈会5次，专题听取和研究部署村级组织换届选举试点、两新组织党建、党风廉政建设等基层党建工作。同时，注重调研摸实情，坚持定期深入乡村、企业等基层一线开展调研座谈，围绕强党建、促发展、保稳定，到村企摸情况、找问题、定措施，努力了解第一手素材，并形成了《以新型城镇化为突破口，加快推进城乡经济社会发展一体化》、《做生态文明建设标兵，推潇洒桐庐科学发展》等多个调研课题。二是带领班子抓。在推进工作中，我能比较注重发挥县委班子的团队作用，认真落实县委常委党建联系点和创先争优活动联系点制度，要求县委常委每人联系1个乡镇（街道）、1个后进村和1个非公企业，直接到一线抓党建、解难题，并做到党建工作“四个必”，即情况必问、汇报必听、阵地必看、责任必讲。我本人也确定了省级中心镇——富春江镇、山区薄弱村——舒家村、省“双强争先”创建点——浙江富春江水电设备股份有限公司等3个基层党组织作为自己的党建联系点和创先争优活动联系点。一年来，县委班子成员共深入联系点调研40余次，帮助联系点解决实际困难50余个。三是带动下面抓。以制度化的方式，分解任务、压实责任，进一步强化各级党组织和党员干部抓基层党建工作的职责。我们对党建责任采取了重点评议，通过“述职大会直播监督、评议方式上下结合、评议结果约谈反馈”等形式，进一步完善乡镇部门党委书记党建述职评议制度。对工作任务采取了重点考核，通过“重点任务共性考核+破难创新个性加分”的形式，进一步完善了县委对乡镇部门抓基层党建工作的考核制度，把“软任务”变成“硬指标”。同时，对基层党组织落实农村党员活动经费和社区党建工作经费配套使用等涉及面较广的政策执行情况进行重点专题督查，努力确保党建政策“件件有落实”。

二、以明确的导向，促使党员干部务实。党建工作是其他一切工作的组织保障。但这一保障的根源在于干部队伍，选人用人的导向则直接决定干部的作风和行动。这几年，我们一直注重在基层一线锤炼干部，面向基层一线选拔干部，努力造浓“重视基层、崇尚实干”的良好氛围。一是用政策保障引导干部安心在基层。县财政拨款200余万元，对部分偏远乡镇的办公和值班设施进行了改善。在综合考核中分类执行，提高乡镇干部的奖励分值，并在各类评先评优、表彰奖励中，提高农村基层一线的比例名额。从目前情况看，政策的适当倾斜，使得我县干部队伍的心态有了可喜的变化，过去乡镇干部“挤着进城”的现象有了较大改观。二是用选派锻炼引导干部用心在基层。坚持把基层一线锻炼作为干部的必修课，把中心工作和重点工程一线作为发现人才的“主阵地”。通过选派不同层面、不同特长的干部到重点工程、信访维稳、招商引资、项目代办等一线开展工作，让他们经受锻炼、增长才干。三年来，先后选派400余名干部参与全县重点工程建设，134名干部从事外派驻点招商或投资项目代办，27名县管干部和年轻干部到县信访局挂职锻炼，并在确保各项重点工程、民生工程顺利推进的同时，不断完善选派干部的管理、考核、激励等制度，努力使干部“在一线用心工作、在一线实现锻炼、在一线得到成长”。三是用选人导向引导干部真心在基层。进一步强化重视基层选人用人的导向，努力做到基层一线干部

“优先提拔、优先重用、优先照顾”。一方面“要下去”。规定新录用公务员一般要在乡镇基层工作满两年。同时，加大机关干部选派到基层一线工作的力度。两年来，先后提拔了15名机关干部担任乡镇副职，选派35名新提拔干部到重点一线从事征地拆迁工作，还选派了7名机关干部任乡镇团委书记、妇联主席和社区党委书记、主任。另一方面“能上来”。把是否具有基层工作经历作为选拔任用领导干部的重要资格条件。09年以来，我县新提拔的县管干部中，有近74%的同志具备基层一线工作经历。特别是在刚刚结束的“两轮推荐两轮票决”竞争性选拔中，更是明确要求必须有2年以上乡镇副职的经历方可推荐。通过“使用上倾斜一点、培养上高看一眼、政策上关爱一些”，较大程度上改善了以往干部往机关跑、基层呆不牢、一线沉不下的状况。同时，选人用人“指挥棒”的转向，也使得更多优秀年轻干部眼睛向“下”、身子向“下”，主动到一线和基层接受磨练，逐渐形成“人才到基层一线锻炼、干部从基层一线选拔”的党政干部培养选拔链。

三、以正确的理念，推动党建创新求实。创新是提高党建工作科学化水平的基石，而实事求是、因地制宜则是保持创新工作生命力的根本要求。在创新党建工作的同时，我们更注重载体设计的生命力和实效性，以便更符合桐庐发展的需要，更好地惠及群众。一是始终把党建创新与服务发展紧密结合。广泛开展了争创“党员先锋岗、党员责任区”、“节能减排、服务发展”、“服务企业、服务基层”等主题活动，全年组织党员干部走访企业、农村、社区等一线开展服务2800余人次，帮助基层解决困难问题582个。同时，针对金融危机后制笔、针织等区域块状经济企稳回升、用工需求明显不足而山区老百姓“家门口就业”机会不多的实际，我们结合已实践了8年多的“党支部服务站”成功经验，创新推广了“厂站结对”活动，组织23家企业与20个村党组织开展了用工“厂站结对”工作。目前全县已建立党支部服务站500多个，帮助企业解决用工6000余人，每年实现用工收入3700余万元。再如，针对农村集体经济发展难问题，实施了后进村整顿工程。今年，我与相关部门负责人对全县20个后进村进行了实地调研走访，一方面帮助后进村查找困难症结、寻求发展出路，另一方面要求有关部门、乡镇予以针对性扶持，增强其自身的“造血功能”。另外，对部分集体经济发展薄弱、党组织班子建设薄弱的“双薄弱”后进村进行了重点整顿，在对5个村党组织班子进行及时调整充实的基础上，破身份、地域、行业限制，在2个村探索了党组织书记跨村任职的做法，努力以党建创新作为更好地推动难题破解。二是始终把党建创新与推动民生紧密结合。我们把深化“网组片”工作作为党建服务民生的重要抓手。强调因地制宜，突出从解决群众小困难、小矛盾、小纠纷这“三小”问题入手，探索总结并实施了以民情联系卡、民情留言版、民情日记和民情抄告单为主要内容的“四民工作法”。今年，我们又立足长效管理，专门开展了以“集中自查、交流检查、部门抽查”为主要形式的“三查”活动，建立完善了重大民情事项部门联动、协调解决制度。并积极开展红、黄、绿“三色”分类联系，区别重点户、一般户，努力做到集中优势力量服务重点弱势群体。通过“网组片”工作的深入实施，一年来，全县各级党组织和党员干部为群众解决“三小”问题18400余个，受到了基层群众的欢迎。三是始终把党建创新与统筹城乡紧密结合。坚持把“统筹城乡党建”作为推进全县统筹城乡工作的重要抓手。在面上，我们继续发挥了党员服务中心在推进统筹城乡工作中的有效作用。一年来，全县13个乡镇（街道）党员服务中心共组织各类培训300余场次，开展各类活动180多场次，参与党员群众达18000多人次。同时，我们还在县经济开发区开展了统筹区域党建工作。通过整合党建组织资源、人才资源、工作资源，推行党群共建、村企联建等工作机制，以区域党建实力提升促进区域经济的统筹发展。另外，我们还投入了400多万元，对原有的远程教育视频会议系统进行升级改造，整合建成“党员远教新视通”直播系统，形成了县乡村三级直播网络，以整合“五大资源”、创新“五大课堂”、建立“五大机制”、构建“五大平台”的方式，通过党建资源统筹促进城乡信息统筹。

四、以有效的制度，保障基层基础扎实。我努力把强化基层基础保障作为工作的重要内容，着力抓好基层党建的制度化、规范化建设。一是以制度化实现基层工作保障规范化。今年，我们共投入1200余万元财政资金用于落实各项党建工作保障措施，对农村、非公企业、两新组织等不同区域党组织的党建工作经费、党员活动经费、阵地建设要求等多个方面作出了明确规定，并建立相应的管理使用办法，通过规范基层党建资金的使用管理，充分发挥资金“四两拨千斤”的作用，不断夯实基层工作保障基础，努力形成全社会参与党建、投入党建、保障党建的良好氛围。二是以制度化实现基层队伍管理规范化。一方面，积极探索“公推选优”发展党员机制，变被动吸收党员为主动培养优秀青年入党，从源头提高党员队伍素质。另一方面，建立农村党员固定学习日制度，全面开展党史、党纪、形势任务“三项教育”和履行先锋责任、联系服务群众、参与党内活动“三项承诺”，进一步激发党员主体意识。同时，加强基层干部队伍培训教育的规范化建设，把农村、社区、非公企业、“两新”党组织负责人均纳入了县委主体培训班，还“下移”对象，首次开展了以村民小组长、村属党支部书记为重点的“双百轮训”工程。建立基层党建观察员制度，组织15位基层党员成立了党建工作观察员队伍，通过邀请党建观察员列席基层党建工作会议、监督村级组织换届试点工作等形式，进一步提高基层党建工作满意度。三是以制度化实现基层组织工作规范化。以创先争优活动为契机，全面推行了“创先承诺”制度，通过实行“一句话”承诺和岗位特色承诺等方式，不断激发基层党组织和党员参与活动的内动力，全县有18783名党员开展了公开承诺，占党员总数的75%，承诺事项总数达到34312件。以开展村干部履职评诺活动为载体，全面推行了以“上下联动、三方评议、全面覆盖”为主要内容的村干部“集中评议”制度，对村干部竞选承诺和三年工作进行“回头看”，全县183个村通过集中评诺活动，确定了今后三年民生实事1000余件。以开展村级组织换届选举试点工作为契机，全面推行了党组织“公推直选”制度，积累了如先定村事后承诺、先定制度后选举、先定门槛后选人的“三先三后”、村干部“德”的评价、不作为村干部问责等试点工作经验，为明年全面推开村级组织换届选举工作奠定了一定的工作基础；以开展“双强争先”活动为载体，全面推行了“双强提升”制度，着力实施非公有制企业“三个一批”工程、农村党组织“5040”培育工程、村级“双强班子”评选工程、社区“一居一品、组团服务”工程、机关“优化发展环

境十佳科室”评议工程、新社会组织“双扩”工程等六大工程。以推进基层党内民主为抓手，全面推行 “阳光八步法”、“阳光议事决策日”、“党员议事会”、“五议两公开”等制度，进一步建立健全了基层党内民主建设的工作新机制。

五、以积极的作为，促进廉政基础夯实。党风廉政建设是党建工作的“防火墙”，勤政廉政更是干部的底线要求。一年来，我能积极履行“一岗双责”，在坚持廉洁从政的同时，努力抓紧抓实全县党风廉政建设和反腐败工作。一是抓责任，推进惩防体系建设。研究制定了《2010年桐庐县落实党风廉政建设责任制、打造“廉洁桐庐”、完善惩防体系工作的组织领导和责任分工》，对各项工作任务和职责进行具体分工，并将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合起来，把体系构建纳入各单位党风廉政建设责任制和工作目标考核的内容，一起分解任务、一起抓举措落实。我能经常性听取各单位落实党风廉政建设责任制情况的汇报，努力做到重要工作自己部署、重大问题自己过问、重点环节自己协调，重大案件自己督办。年初分解的惩防体系构建和责任制落实各项任务目前已全部完成。二是抓重点，切实解决突出问题。围绕反腐倡廉工作重点领域和群众反映强烈的突出问题，我能积极支持纪检监察等执纪执法机关履行职责，认真听取县纪委查办案件汇报，直接督办重大案件，着力抓好反腐败工作。深化工程建设领域突出问题专项治理。今年，我们对全县2008年以来立项、在建、竣工的716个政府投资项目和使用国有资金项目进行了全面排查，对发现的问题及时进行了整改，并建立健全了一些长效监管机制。同时，以学习贯彻《廉政准则》为契机，制定完善了《进一步严明外出考察纪律规定》和《关于党员干部操办婚丧嫁娶等事宜的纪律规定》等制度，强化明查暗访，着力解决党员干部作风建设上存在的突出问题。今年，全县纪检监察组织受理党纪、政纪案件共87件，严厉惩处83名违反党纪政纪的党员干部，对30名机关干部进行效能惩戒。三是抓自律，营造廉洁从政良好氛围。我能带头学习并严格执行《廉政准则》等相关纪律规定，做到廉洁从政，自觉接受全县党员群众的监督，为全县营造廉洁从政的良好氛围作出表率。同时，能积极履行好党风廉政建设的领导职责，认真听取县纪委、县委组织部对各单位领导班子和领导干部公开述职述廉的检查考核结果，了解掌握全县领导干部廉洁从政情况，并对检查考核中发现的问题及时落实解决措施。

回顾一年来的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在很多不足，主要表现在：个别乡镇党委抓党建工作的标准不高、创新力度不够；少数基层党组织的凝聚力、战斗力和破解难题的能力有待进一步提高；一些村集体经济薄弱，有钱办事问题还没有从根本上解决等等。今后，我将始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕富民强县这一主旨，认真履行党建第一责任人职责，不断创先争优，努力提高基层党建工作的整体水平，为推动全县经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证。