老干部局局长抓基层党建工作述职报告

根据会议安排，现将本人今年来履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

一是守住“制高点”，严抓政治建设。

认真履行党建第一责任人职责，从组织高度抓好离退休党组织建设，出台了《XX区离退休干部党组织建设和党的工作覆盖三年行动计划（2020－2022年）》，开展重温一次入党誓词、举办一场专题讲座、组织一次志愿服务等“六个一”活动。把意识形态工作列入党建工作重要内容，强化老年大学、老干活动中心、老党员之家、老党员服务站等“老”字号领域宣传载体阵地管控，以沙画这种影音结合的形式制作防控疫情宣传视频，被“学习强国”采用刊发。二是把握“着力点”，深抓理论教育。主动采取送学上门的方式，为离退休党员干部送去《习近平在福建》《习近平谈治国理政第三卷》等学习读本。同时通过线上用好“福建老干部”APP“离退休干部工作”微信公众号载体平台等方式，帮助离退休党员干部开展学习教育，先后组织离退休党员干部线上收看疫情防控报告会、全国“两会”等。三是紧盯“关键点”，狠抓巡察整改。针对区委第十六轮巡察二组对XXX巡察时反馈的有关离退休干部党建工作存在问题，积极协调各街道党工委筹备成立离退休干部党委，更直接有效管理机关事业单位及国有企业转入的退休党员。鼓励条件成熟的机关事业单位将离退休党员从混编支部抽离出来，单独成立离退休党支部，努力提高离退休干部党组织覆盖率。四是聚焦

“示范点”，实抓典型培育。2020年在广泛遴选、充分调研的基础上，着重培育XXX离退休党支部、XXX退休支部、XXX退休支部、XXX退休支部及XXX老党员服务站、XXX老党员之家作为“桑榆党旗红”离退休干部党建示范典型，发挥各自优势有效探索离退休干部党建工作机制。五是找准“落脚点”，巧抓作用发挥。组建了34支“银领XX红”老干部志愿服务队，疫情期间，先后有38名离退休干部参与到社区防控一线，累计捐款30几万元，若干口罩、手套、消毒液等疫情防控物资。原区人大副主任XXX、原区教育局长XXX等同志还深入街道、社区、学校、企业中开展“弘扬抗疫精神，当好时代新人”主题宣讲。

二、存在的主要问题及原因

2020年离退休干部党建工作虽然取得了一些成效，但在实际工作中，还存在一些问题和不足。一是工作力量配备不够到位。自2016年离退休干部党工委成立以来，除老干局长兼离退休干部党工委书记外，其他成员一直未配齐。部分离退休支部人员配备不齐，支部书记年龄偏大，人员力量和精力都难以保证。二是离退休党组织覆盖率不高。目前，我区离退休干部党员普遍存在党组织关系在原单位或者与在职干部混编的情况，单独设立离退休干部党组织比较少，离退休干部党组织覆盖率偏低。三是党务工作人选困难。离退休党支部书记年龄偏大，有的很难找到合适的继任者，影响了离退休支部班子的建设，专职党务干部少，有的存在在职人员兼任离退休党支部书记，造成离退休党员学习和组织生活不能得到较好地落实。四是支部建设水平不一致。各离休干部党组织在“三会一课”制度、严格组织生活、阵地建设、党务队伍建设上水平参差不齐，个别离退休支部党建基础薄弱。五是参与活动难度增加。退休干部中的党员普遍进入了双高期，受制于年岭大，居住分散，行动不便、照顾子女等诸多因素，经常不能参加活动的老党员逐年增加，影响了党内组织活动的开展。

以上问题的存在，既有客观条件的因素，也有主观能动性不足的原因。一是没有深刻认识到离退休干部党建工作的重要地位和重要作用，没有把离退休干部党建工作纳入全面从严治党的重要范畴，存在满足于完成上级部署任务上。二是思想观念陈旧，工作创新意识不强，满足于凭老经验办事，不能适应新时代离退休干部党建工作的新情况。三是考核监督约束不够，现有离退休基层党建工作刚性要求和考核机制不够健全，对不认真履行党建责任制的离退休基层党组织负责人监督不够，压力传导不够。四是统筹谋划不够到位，对离退休干部党建工作深入思考和整体研究的意识不够强、投入时间精力有限，对如何夯实离退休基层组织建设的指导不够有力。五是综合协调不够，一定程度上存在重视关键点、轻视普遍性现象，注重抓离退休干部党建典型培育，对薄弱党组织存在一定的畏难情绪，关注、指导较少，解决问题的方法措施不够。

三、下一步工作思路和主要措施

2021年，我区离退休干部党建将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，把责任牢牢扛在肩上，把工作紧紧抓在手上，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确实加大力度，努力提高离退休干部党组织覆盖率，全面提升新时代离退休干部党建工作水平。一是提升站位突出政治建设。始终突出政治建设的统领作用，把加强基层干部党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，不断激发党员干部的主体意识，按照党建工作责任清单和任务清单，强化对意识形态工作的领导。组织老党员认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，在全区离退休干部中开展“送党章学党章讲党章”“党章党规铭我心”等知识竞赛活动，引导老同志严守党的政治纪律和政治规矩，争当全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。二是提升标准加强组织建设。制定出台离退休干部党工委工作规则，进一步明晰工委机构设置、职能定位、运行机制等问题，构建起离退休干部工委成员单位联动衔接的工作体系。以街道为重心探索成立街道离退休干部党委，为国有企业退休党员社会化管理做好准备。三是提升力度强化思想建设。充分发挥区委老干部党校、老年大学、老干部活动中心的主阵地作用，结合建党100周年邀请领导专家开展专题讲座，举办红色经典诵读、红色主题书画比赛，组织老同志参观革命遗址、重温入党誓词，引导各离退休党支部将党建工作融入老年体育和文化活动，组织老党员积极参与各类文体活动及比赛、展示，通过活动促进党员思想交流与沟通。四是提升水平深化典型培育。总结推广省市离退休示范党支部工作经验，培育更多建设规范、机制完善、富有特色的离退休干部党建示范典型。以区老党员之家为主阵地辐射带动各单位各社区建设老党员服务站，努力把老党员之家打造成为引领离退休干部党支部建设的重要阵地和离退休干部党员的精神家园。五是提升质量聚集作用发挥。紧紧围绕区委、区政府的中心工作任务，结合建党100周年组织离退休干部进学校进社区进企业进行红色主题宣讲，组织引导老同志在“强基促稳”、垃圾分类、古城保护、重点项目征迁等领域贡献智慧和力量。