全市乡镇党委书记抓党建工作述职评议会议主讲词

同志们：

这次会议是市委决定召开的。主要任务是贯彻落实党的十九大精神中央和省、市委部署要求，对全市党委书记抓基层党建工作进行考核评议。X月X日，我们已经组织市直单位的党委书记述职评议，今天我们将利用一上午的时间，组织各乡镇党委书记进行述职评议。

参加今天会议的有：市委常委，市党建工作领导小组成员，各党委书记，市直有关部门负责同志，教育实践活动督导组组长，部分党代表、人大代表、政协委员和基层党员干部、群众代表，共计120余人。

按照X委的安排，X市委组织部部务委员X同志，同志到会进行现场指导，让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示欢迎!

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按照上级要求，本次述职评议采取专项述职、领导点评、会上测评的方式进行，每位同志述职后，由市委常委进行点评。民主测评票已发放到大家手中，每个人述职结束后，请大家根据述职情况和平时掌握情况认真填写。

下面，进行第一项议程，各乡镇党委书记进行述职。请各位述职时间严格控制在8分钟以内，工作成绩部分点题说，存在问题和下步打算全说。

首先，请X镇党委书记X同志述职。

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请X同志点评

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下面，请X镇党委书记X同志述职

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请X同志点评

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下面，请X镇党委书记X同志述职

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请X同志点评

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下面，请X镇党委书记X同志述职

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请X同志点评

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下面，请X镇党委书记X同志述职

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请X同志点评

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X党委、X乡党委、X乡党委通过书面形式进行了述职。述职和点评完毕。

下面，进行第二项议程，请X部长做重要讲话，大家欢迎!

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同志们，刚才X部长在讲话中，对我们的述职活动进行了综合评价，既肯定了我们的成绩，又点出了我们工作中的不足，对我市落实好党建工作责任、完成省市委明确的党建重点任务提出了具体要求，指明了努力方向。XX部长的讲话主题鲜明、任务具体、重点突出、措施有力，具有很强的思想性、指导性和操作性，大家要认真领会、严格落实、扎实整改。

从今天的述职情况看，各位书记总结自身工作客观，查找问题及剖析原因深入，谋划下步工作认真，充分体现了实事求是的精神和问题导向原则。主要表现在三个方面：一是责任意识比较强。各位书记能够积极履行“第一责任人”的职责，把基层党建工作牢牢抓在手上，对基层党建工作的任务目标，有比较深的理解，在抓方向、抓大事、抓关键上，带头研究、带头推进。特别是对中央和省、市委确定的重点工作任务，采取了切实有效的落实措施，无论是整顿软弱涣散党组织，还是基层保障投入，都想了很多办法，拿出很多实招，取得了一定成果。二是问题找得比较准。对自身存在的问题、短板，都有比较清晰的认识。有的同志讲，在抓基层党建责任落实上，政绩观还存在偏差，抓党建工作不像抓经济工作投入那么多精力;有的同志提到，在解决难点问题时思路不宽、办法不多;还有的同志谈到，在基层基础投入方面决心不大，存在等靠思想等等，这些问题都是实际存在的，找的很准。三是工作谋划比较实。各位书记普遍认识到抓好党建是最大的政绩，都能结合各自乡镇的实际，提出切实可行的举措，特别是对软弱涣散党组织整顿、严肃组织生活、加大党建工作投入等方面，做出了承诺，也就找到了努力方向，讲得都很好。

应该说，全市基层党建工作总体是好的，但还存在很多薄弱环节。如：党组织软弱涣散的问题、党建经费投入不足的问题、基层干部待遇偏低的问题、农村党员队伍老化的问题。特别是活动场所问题，24个村还存在无活动场所、危旧狭小等情况;除尚志镇外，其余4个乡镇的11个社区的活动场所都是租用或借用，平均面积不足50平方米。这些问题既是我市基层党建工作的瓶颈，也在一定程度上影响和制约全市经济社会的快速发展，必须引起高度重视。为解决好这些问题，结合贯彻落实中央和省、市委要求，我讲三点意见。

一、统一思想，理清抓基层党建工作的责任主体

党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设特别是基层党建工作，发表了一系列重要讲话，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。从严治党，关键是落实责任。不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党。在2014年党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记向全党发出“治党三问”，是不是各级党委都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记都成为了从严治党的书记?是不是各级党委成员都履行了分管领域从严治党责任?要回答好习近平总书记的“三问”，就需要全市各级党组织把认真履行管党治党责任，作为首要政治任务来落实。

一是要充分认识到，抓好党建是党委的主责。

党委是党的执政主体，也是强本固基的责任主体。党的建设是党委抓的第一大事和要事，是党委的首要之责、根本之责、当然之责。当前，我们工作中存在一定的误区，有的党委委员中不主管党建工作的同志认为，党建工作是党委书记、副书记、组织委员的事，和我没关系。产生这种认识的原因，就是没有认清自己的职责。各党委要树立抓党建工

作是班子集体的职责、不是个人的职责的理念，要不断增强主动意识、主业意识、主角意识，强化责任担当，认真履行管党治党的主体责任。今后，每个党委每个月要至少召开一次党委会议，专题研究党建工作。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，以党建新成效引领推动经济社会发展新常态。

二是要充分认识到，抓好党建是书记的主业。

党委书记作为单位的“一把手”，抓改革、谋发展、保稳定的工作千头万绪，但抓党建是本职和主业。要始终把党建工作紧紧抓在手上、落到行动上，唱好“主角”，守好“主阵地”。去年12月份，省委成立了党建工作专项巡视组，第一巡视组组长卢占文同志在尚志巡视期间指出，党委书记要回归主业，干好本行。党委书记抓党建是理所当然、天经地义的。抓好是称职，抓不好是失职。各级书记都要增强政治敏感性，转变政绩观，抓紧回归主业，把责任扛在肩上，把任务明确起来，抓实抓靠。党委书记具体抓什么，我想，一要管大事。书记作为第一责任人，要切实承担起把握全局的责任，要牵头研究确定本单位的党建工作思路，让大家知道干什么、怎么干。要明确分工，让每个班子成员身上都担负起一份抓党建的责任。二要敢担当。对党建工作中的难点问题，要牵头研究，出主意、想办法。特别是在解决两委班子负责人矛盾、活动场所建设、党建经费投入等问题上，要亲自研究，多投入一些精力，多下一些功夫。三要抓落实。市委的要求、党委的任务落实的怎么样，书记要亲自挂帅，督促推进，牵头考核。对党支部书记工作不得力的要及时提醒，不胜任现职的要坚决调整。

三是要充分认识到，抓好党建是最大的政绩。

毫无疑问，经济建设是党的中心任务，发展是党的第一要务，抓经济社会发展是政绩，而且是非常重要的政绩，但党的建设是一切工作的统帅和灵魂，是一切政绩之本。习近平总书记指出“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”而在我们的工作中，有的领导干部认为，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。在这里，我想强调的是，党要管党，从严治党，就是要把抓好党建作为最大的政绩。各党委要坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的糊涂认识，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。今后，我们考核各单位工作，党建工作要与经济社会建设一样，双一百分，今后提拔干部首先看党建工作抓的怎么样，党建工作不称职的坚决不予提拔重用。

二、突出重点，明确抓基层党建工作的努力方向

党委抓基层党建工作，首先要明确抓什么，工作重点在哪里。市委按照省委、x市委要求，研究制定了全市基层党组织三年提升规划，提出了今年党建工作的要点，大家要抓好落实。重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)以严肃党内生活为重点，强化党组织的政治功能。

严肃党内政治生活是从严治党的基础。党内政治生活的核心就是组织生活，组织生活是增强基层党组织战斗堡垒作用、保持党员先进性和纯洁性的重要保障。现在，很多基层党组织“三会一课”等制度坚持的很不好，有的甚至一年也不组织党员过一次组织生活，党组织对党员的凝聚作用没有了，由于长时间不过组织生活，有的同志都忘了自己还是一名党员。

为此，一方面，要严格执行组织生活制度。各级党组织要严肃组织生活，规范党的工作，正本清源、恢复常态。党委要严格落实党委会议、民主生活会等制度。党支部要认真坚持“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，让党员自觉自愿地参加组织生活，增强党员的党员意识、先进意识。特别是领导干部要坚持好双重组织生活制度，不能以民主生活会代替支部组织生活会，要带头以普通党员的身份参加支部组织生活。今后从我做起，市委常委带头参加支部组织生活，各党委的书记每年至少参加2个支部的组织生活会。不管工作多忙、任务多重，每一次的支部组织生活都不能随意错过，有特殊情况不能参加要请假。

另一方面，要提高组织生活质量。组织生活能否发挥作用，党员能否自觉自愿参加，主要取决于我们组织生活会的质量。为此，党员特别是党员领导干部参加组织生活要认真，要把在教育实践活动中恢复的好做法继承好、坚持好、发扬好，提高党内生活的政治性、原则性和战斗性，切实纠正和解决党内生活平淡化、随意化、庸俗化、娱乐化的问题，让党内政治生活回归到正确轨道上来，形成严肃的党内政治生活新常态。对于如何执行组织生活制度，市委已经印发了组织生活记录簿，对各党委和支部组织生活开展情况，市委组织部要定期检查，及时通报。

(二)以整顿软弱涣散为重点，增强党组织的凝聚作用。

整顿软弱涣散基层党组织工作是整个党建工作的重中之重，是通过后进的转化升级，提升党建工作上水平的有效方法。我们各级党组织要把抓党建X0%的精力投放到这个上面来，下大力气抓出成效。

一要明确整顿目标。

二要明确整顿重点。

三要明确整顿事项。

(三)以创新服务方式为重点，提升党组织的服务水平。

三、加强领导，构建抓基层党建工作的责任体系

管党治党是各级党组织的共同政治责任。在抓基层党建工作的过程中要形成党委领导班子负集体责任、党委主要负责人负第一责任、领导班子成员负分管责任，党的纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门负共同推进责任的大党建工作格局。

一是带头履职尽责。

二是强化投入保障。

三是加强巡视督查。

四是严格问责追责。

同志们，这次会议是基层党建工作的一个新起点。希望大家严格落实好中央和省市委各项工作要求，把基层党建工作一抓到底，抓出成效。在此，也特别感谢哈尔滨市委组织部、第六督导组各位领导长期以来对尚志市的支持和关心、指导和帮助，我们一定不负厚望，用实际行动向哈尔滨市委、向全市人民交上一份满意的答卷!

再过两天，就是农历春节了，在这里给吕部长、董主席，哈尔滨市各位领导，还有全市党员干部拜个早年，祝愿大家羊年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意!

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请大家将民主测评票划好后交给工作人员，由组织部统一收回统计。

散会!