2019年度党委书记述职报告

各位代表，同志们：

按照集团公司对各单位领导班子、领导人员进行年度综合考核评价的有关要求，下面我代表公司领导班子进行述职，并就我个人履职情况进行报告，请予审议。

一、提高政治站位，企业党建质量水平稳步提升

2018年，在集团公司党组的正确领导下，公司党委坚定不移地把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，旗帜鲜明把党的政治建设摆在突出重要位置，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党的领导、加强党的建设，切实统一思想、凝聚共识，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，领导班子和干部队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。

一是党的政治建设不断增强。深入宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，列入基层党组织建设、党员干部政治能力建设规定动作，以党委会、中心组、“三会一课”为主要形式，深入研读、入脑入心。坚持走出去、请进来相结合，组织集中轮训，实现所管单位中层以上干部全覆盖。全系统组织中心组学习580学时、专题研讨102次、专题党课789场，举办十九大精神知识竞赛，利用网络向全体职工现场直播，开展建党97周年系列教育活动，组织手抄新党章、讲“微党课”、开辟“网上党支部”学习的平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在公司系统落地生根。认真践行总书记新思想新理念新战略，用高度统一的思想和行动维护总书记的核心地位和党中央的绝对权威，筑牢国有企业的政治方向。

二是着力营造良好政治生态。认真贯彻党中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出政治标准，坚定政治方向，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，强化党内监督，自觉维护中央权威，全年有18次党委会、12次党委中心组学习会安排学习传达党中央和上级精神，有效保证党的理论路线、方针政策和上级部署落实落地。坚持以上率下，严肃党内政治生活，严格组织生活会、民主生活会等制度，强化党内监督，进一步严明政治纪律和政治规矩。

三是不断提高党建工作质量。牢牢把握管党治党政治责任，认真贯彻“中央企业党建质量提升年”要求，以落实党建责任制为抓手，切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的核心作用，持续推进“三基”建设，逐级传导压力夯实责任，推动党建工作进一步严起来实起来。组织制定《党建工作五年规划》，纳入企业“十三五”规划，从战略层面谋划推动党建工作，建立党建责任制实施办法，压实各级组织和人员的党建责任。深入开展党建价值创造课题研究，完成急难险重任务近千项、揭榜攻关680多个、建言献策近千条，实现经济效益近亿元。

四是有效提升基层党组织建设。以提升基层组织力为重点，按照“四同步”要求，加强基层党组织建设，实现党组织应建必建、应换必换，配齐配强各单位党委书记、纪委书记和党群干部，党群人员均超过同级部门平均编制数，切实保障党建工作开展。建立党建工作报告制度、党建联系点制度，公司班子成员定期指导分管领域，听取部署党建工作，推进全面从严治党向基层下沉延伸。坚持布置什么、考核什么，聚焦主责主业和年度党建主要任务，做实季度自查、半年互查、随机抽查和年末考评，加强党建工作的跟踪指导、考核评价，构建闭环管理。

五是持续加强领导班子和干部队伍建设。公司领导班子坚决贯彻集团公司的各项战略部署，持续加强理论学习，不断提升履职能力，增强凝聚力、战斗力。高度重视班子团结协作，提升班子的整体合力，明确领导班子职责分工，实行每周碰头沟通机制，定期召开班子务虚会，增进班子成员之间的相互理解和配合协作意识，不断健全集体领导与个人分工负责相结合的科学领导机制，坚持批评与自我批评，把从严管理贯彻落实到领导班子和干部队伍建设全过程。认真贯彻全国组织工作会议精神，落实国有企业领导人员“20字”要求，落实好干部标准，坚持公正用人，树立正确用人导向，健全选用机制和制度体系，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，发现培养选拔优秀年轻干部，优化配强三级单位领导班子，切实保护干部干事创业的积极性，反对“小圈子”，不搞个人好恶，不搞团团伙伙。坚持以人为本，以奋斗者为本，注重人力资源开发，健全人才培养机制，强化三支队伍建设，推动干部员工队伍整体素质不断提升。

二、认真履职尽责，顺利完成年度各项重点工作任务

一年来，面对日趋复杂的市场形势和艰巨的经营发展任务，我和班子成员一道，团结带领全体干部员工，贯彻落实新发展理念，把党的十九大精神、党中央重大决策部署和国家重大战略贯彻体现到具体工作中，全面贯彻执行集团公司各项战略决策，深刻把握集团公司主要领导调研讲话要求，以提质存量、做优增量为核心，以结构优化、转型升级为目标，以价值创造、减亏增盈为关键，积极应对市场及政策变化，在逆境中保障了企业的稳健经营，较好完成了年度各项目标任务。

一是落实目标责任，年度生产经营工作稳中有进。紧紧围绕集团公司下达的年度目标责任书，以及公司年初确定的“提质存量、做优增量，实现有质量、有效益、有内涵发展”的总要求，逐级分解签订业绩责任书，层层分解传递压力，细化落实责任，整合全员力量，积极推动各项工作稳步实施。全面宣贯践行集团公司安全文化，深入开展安健环体系建设和安全专项活动，进一步夯实安全“三基”。积极投身扶贫攻坚，开展国家级定点扶贫任务，承担省扶贫项目，被授予“中央机关定点扶贫先进集体”。紧抓经营关键环节，积极应对各种不利形势，取得了较好的经营成效，超额完成集团公司年初下达的经营目标。

二是强化公司治理，企业持续健康发展得到保障。科学界定党组织在企业管理中发挥核心作用的方法路径，坚持把党的领导融入公司治理各个环节，为推进公司改革发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。高质量完成公司及控股企业章程修订，将党建要求纳入公司治理结构，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，推进党的领导和公司治理深度融合，完善党委会议事规则，梳理决策事项清单，明晰权责界面，保障了党委会在企业重大事项决策中的法定地位，进一步规范了公司治理体系，保障了企业持续健康发展。

三是突出顶层设计，企业内部改革不断突破。坚持将集团公司要求和公司实际相结合，着力在重要改革领域和关键环节进行积极探索。围绕影响经营发展的核心要素，建立专项奖励机制，实施基于EVA价值管理的KPI全员绩效考核，提高了薪酬分配的价值导向和效益导向。扩大合规体系建设领域，实现关键业务领域全覆盖。

四是注重文化建设，职工队伍和谐奋进。我们坚持宣贯集团公司新时期发展理念，总结传承公司发展经验和良好实践，形成公司特色文化，大力弘扬企业家精神，推进“幸福企业”创建，提升了广大职工的归属感，激发了奋斗热情。开展系列活动，弘扬公司精神，深植持续奋斗价值导向。顺应移动互联时代特点，建设公司门户网站、官方公众号党建公众号，全系统建立“指尖党建”平台89个，发挥思想先导和精神引领作用，公司职工队伍整体保持稳定。

五是推动法治建设，依法治企深入人心。坚持推进法治央企建设，健全依法治企长效工作机制，制订发布了《公司企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》，成立了依法治企领导小组，公司党委每半年听取一次有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，确保依法治企战略在公司得到贯彻落实。将依法治企写入公司章程，将法治建设目标纳入公司《企业发展规划》和公司的年度工作计划，法治建设与公司改革发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

三、从严管党治党，持续抓好作风建设及党风廉政建设

作为公司党委主要负责人，时刻牢记集团公司党组赋予的责任和重托，义无反顾把从严管党治党的政治责任扛在肩上，研究部署贯彻落实十九大全面从严治党战略部署和中纪委二次全会精神，强化党委主体责任和纪委监督责任，坚持标本兼治，大力推动企业廉洁建设，积极营造风清气正、求实重干的企业生态，为公司转型发展提供坚强保障。

一是扎实开展不忘初心牢记使命主题教育。第一时间组织逐级学习传达中央、集团公司党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，迅速成立组织机构、制定实施方案，分两批启动主题教育。坚持把学习教育作为根本，领导班子带头，通过个人自学、集中研讨、党委会、中心组、读书班等形式，深化习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习大普及大落实。坚持问题和效果导向，边学边查边改，班子成员全覆盖开展实地调研、征求意见、讲专题党课、谈“三个一”，检视问题233项、制定措施605条，建立“两张清单”，完成整改任务169项，解决了一批困扰企业和职工的难题。

二是认真落实“两个责任”。把抓好党建和党风廉政建设当做最大政绩，印发《进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展的实施细则》，作为党委书记，坚持做好党风廉政建设“四个亲自”的同时，带头与班子成员和各单位党委签订责任书，督促各级党组织和全体领导干部履行好分管领域管党治党的“一岗双责”，逐级拉紧链条、压实责任，推动全面从严治党向基层、向纵深延伸。实行两个责任述职报告制度，强化党风廉政建设检查结果运用，全面开展述职述责述廉和党风廉政建设检查考核，全年约谈三级单位主要负责人56人，有力促进主体责任的落实落地。

三是着力加强作风建设。时刻保持“作风建设永远在路上”的韧劲和魄力，大力宣贯中央八项规定及其实施细则精神，制订《贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施细则》，真抓实干，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对口号式、机械式传达中央精神，防止简单搞“痕迹管理”，突出问题导向，开列改进清单，优化制度规范，为企业转作风强作风提供有力的行为遵循。扎实开展效能监察，抓好节庆节点，完善明察暗访、突击检查、定期通报等有效机制，坚决杜绝打折扣、搞变通现象。以身作则从班子建设严起，对“四风问题”紧盯不放、寸步不让，落实“六个一律”要求，对苗头问题一抓到底，树立企业清风正气。

四是扎实开展巡视整改工作。把接受集团公司党组巡视，作为进行“政治体检”、强化从严治党治企和全面提升管理水平的重要契机，对巡视整改要求诚恳接受、照单全收，以高度的政治责任感抓好整改落实，召开专题会、专题民主生活会，逐条查找问题根源，组织各单位举一反三梳理出12个方面568个问题，制定1317条具体措施，坚持立行立改、真抓实改。严肃对待巡视发现问题，严格落实巡视反馈意见，研究制定165条整改措施，做好巡视整改“后半篇文章”，进一步健全管控机制，建立管长远、治根本的现代国有企业治理体系。

四、个人遵守党纪政纪、廉洁自律情况

作为企业主要负责人，充分认识到自身的一言一行关乎班子形象、关乎企业风尚，对全体干部职工也具有重要示范引领责任。坚持正人必先正己，以身作则、率先垂范，以实际行动有效保证了党和国家的方针政策、集团公司的重大决策部署得到正确贯彻执行。

一是始终坚定政治立场。坚持把加强党性修养放在突出位置，在思想上、政治上、行动上与集团公司党组保持高度一致，积极做企业经营和改革发展的组织者、推动者、实践者，保证集团公司重大工作部署和各项工作要求得到有效落实。坚持用科学理论武装头脑、指导实践，持之以恒加强党性锻炼和道德修养，坚守本源，不忘初心，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二是始终坚持民主决策。作为“班长”，带头讲大局、讲原则、讲团结，严格执行民主集中制，维护领导班子团结，严格遵守各项议事规则和决策程序，凡涉及三重一大等方面的重大问题，全都经过集体研究决定，主动与班子成员充分酝酿沟通，发挥整个班子的集体智慧，尊重每个班子成员的意见和建议，保证企业科学、民主决策。

三是始终发挥好表率作用。认真践行习总书记提出的国有企业领导人员“20字”要求，心系企业发展，持续加强学习，不断创新思路，提高服务企业的能力。持续改进作风，带领班子成员分工协作，大事讲原则、小事讲风格，强化班子的凝聚力和战斗力。深入贯彻党的群众路线，紧紧抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，加强人文关怀，创建幸福企业，解决基层实际困难，让关心关爱职工成为企业的一种习惯和自觉。

四是始终保持清正廉洁。严格遵守廉洁从业各项规定，自觉用党章党规党纪的高标准来要求自己，光明磊落、公道正派，对组织襟怀坦白、忠诚老实，对集体维护团结、不拉帮结派，对亲属和身边工作人员严格要求，树立良好家风，自觉接受组织和职工群众的监督，没有发生个人经商办企业、兼职取酬等违反规定的问题，示范带动形成了依法依规、公开透明的企业治理环境。

五、存在的不足和主要改进措施

虽然在极其困难的情况下，我们完成了年度目标，取得了一些成绩，开创了企业发展新局面，但与集团公司党组的要求相比，与肩负的使命相比，与职工群众的期盼相比，还存在一定的不足。一是落实党建工作责任制还存在着一定差距，党建基础工作还有薄弱环节，向基层延伸的力度需要持续加大。二是人力资源优势尚未充分发挥，人才结构性、区域性矛盾依然存在，部分干部员工责任意识、发展意识、创新意识不强，业绩导向有待进一步深化。

站在新的起点上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻集团公司发展战略，坚持稳中求进、坚持高质高效，突出抓好生产经营、结构优化、精细管理、党的建设，全面完成年度各项目标任务，全面开启建设一流企业新征程。

一是探索党建创新试点。继续健全完善现代国有企业制度，完善决策事项清单，推动党的领导与现代国有企业治理体系的有机融合，为集团公司建设中国特色现代国有企业制度的“试点示范”作出积极贡献。二是全力扭亏增盈。推进市场营销，抓好成本控制，实施精细化管理，全面挖潜增效，推进扭亏增盈。三是积极推动管理创新。努力提高资产质量，扎实推进改革创新，着力优化考核激励机制，创新应用管理工具。四是持续推进结构优化。加快项目发展，稳步拓展上下游产业链，主动“走出去”，加快转型升级。五是加强干部人才队伍建设。坚持正确的用人导向，选好配强各级干部，推进人才结构战略性调整，着力提升人力资源优势。六是抓好巡视发现问题整改。强化党委对巡视整改工作的领导，注重巡视成果综合运用，深化企业体制机制创新，强化整改日常监督，实现整改落实的常态化、长效化。

2020年，面临着异常严峻的经营形势和相当艰巨的发展任务。公司领导班子将认真按照集团公司党组的决策部署，发扬成绩，改进不足，振奋精神，迎难而上，全力以赴完成全年目标任务，为建设核心竞争能力突出的一流企业努力奋斗！

以上不妥之处，请提出宝贵意见。