第一篇：局长履职情况的调研报告

局长履职情况的调研报告1

根据常委会工作要点安排，2020年9月上旬，市人大常委会副主任彭安季带领调研组，深入市司法局，采取听取履职汇报、民主测评、个别谈话、走访群众、查阅资料等方式，对市司法局局长罗旺京同志的履职情况进行了调研。调研组认为，罗旺京同志的履职报告全面、真实、准确，符合常委会的要求，可以列入市五届人大常委会第二十八次会议进行报告和评议。现将调研情况报告如下：

一、履职情况

罗旺京同志2019年5月任市司法局局长以来，认真履行宪法与法律赋予的职责，立足本职，服务大局，勤勉履职，全力推动全市司法行政工作上台阶、上水平。2019年，延安市荣获全国“七五”普法中期先进城市，市司法局荣获全国“七五”普法中期先进集体；

先后在全省司法行政工作推进会、人民调解工作推进会、法治乡村建设等会议上介绍经验。

（一）持续加强学习，不断提升履职水平。罗旺京同志能认真学习党的理论和司法行政业务知识。坚持以调查研究找准短板，形成了以司法行政为视角的《推进法治延安建设》的调研文章，确立了“一条主线、两个中心、四大任务”的工作总思路，推动全面依法治市和司法行政工作融合发展，以实际行动做实做细全面依法治市、平安延安建设、法治政府建设、公共法律服务等各项工作，为全市经济社会发展提供了坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。

（二）优化职能职责，推动司法行政体制改革。机构改革后，现市司法局承担市委全面依法治市委员会办公室和原司法局、法制办的工作职责。根据改革要求，组织成立了立法、执法、司法、守法协调小组，制定了委员会和各协调小组工作细则、办公室工作细则。2019年全面依法治市46项重点工作全面完成，2020年全面依法治市65项工作任务正在稳步推进中。全市司法所改革有序推进。市级司法业务用房于2019年5月开工建设，计划2021年3月投入使用。

（三）突出地方特色，推动行政立法提质增效。2019年以来，先后开展了《延安引水供水工程保护办法》《延安市大气污染治理办法》项目调研，计划于年内制定出台《延安市引水供水工程保护管理办法》。加强行政规范性文件监督管理，修订完善了《延安市行政规范性文件制定和监督管理办法》，2019年以来，制定审核市级拟出台的行政规范性文件74件，出台19件；

备案审查县区行政规范性文件50件,纠错2件。

（四）加强统筹协调，推动法治政府建设向纵深发展。在全市推行行政执法“三项制度”，对机构改革后全市执法主体和执法类别进行清理、变更。组织市直部门开展证明事项清理，取消23个市直部门54项证明事项，做到优化营商环境、减证便民。指导宝塔、黄陵等四县区开展全省法治政府建设示范创建。以行政复议委员会为载体，促进行政复议成为化解行政争议的主渠道。2019年以来，共受理并议决行政复议案件224件，办理行政应诉案件39件。推动市政府常务会集体学法，组织全市2000余名领导干部参与在线学法用法考试、法治专题报告会活动，组织法律顾问参与政府立法、重大决策法律咨询论证、重大疑难行政复议案件和矛盾纠纷化解等工作186次，有效提升了领导干部依法行政意识和法治工作水平。

（五）加强社会治理，推动平安延安建设上台阶。全面落实“七五”普法规划，在全省率先建成黄龙和宝塔2个县级法治宣传教育中心，组织了12•4国家宪法日宣传活动，开展了“七五”普法和“谁执法谁普法”普法责任制督导检查。高度重视民法典学习宣传工作，制定了宣传民法典“十项举措”，民法典的学习宣传正在深入开展。推广了农村（社区）普法“两个三”工作法。加强矛盾纠纷化解，2019年以来，指导各级调解组织和广大人民调解员深入基层一线，共计调解各类纠纷4220件，成功4127件，成功率97.8%。加大特殊人员监管力度，防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪。目前全市在册社区服刑人员968人，再犯罪8人，再犯罪率为0.08%，低于全国的0.2%的平均水平。

（六）坚持以人为本，推动法律服务优质高效。指导全市建成市县乡村四级实体平台2062个，建立“12348延安法网”，为广大群众找律师、办公证、寻援助、做鉴定提供便捷服务。2019年以来，共办理公证案件4134件，司法鉴定4069件，法律援助案件3493件，仲裁案件420件。组织编印了《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控法律常识》《新冠疫情防控期间企业法律事务操作指引八十八问》等资料，广泛宣传相关法律知识。

（七）自觉接受人大监督，不断强化队伍建设。罗旺京同志能坚决执行人大各项决议和决定，虚心听取意见和建议，积极配合人大及其常委会开展视察、调研，能够按照市人大常委会的要求，及时报告履职情况。罗旺京同志在党言党，狠抓队伍建设，不断提高全体人员的政治思想素质和廉政勤政意识。

调研组认为，罗旺京同志任职一年来较好履行了法律赋予的各项工作职责，但也存在一些不足，主要表现在：一是对司法行政理论和业务学习还不深入、不透彻，在融会贯通的运用理论学习成果去指导实际工作上尚有差距。二是法治宣传教育的方法、手段、内容和形式不够丰富，普法宣传的实效性和针对性不够强；

公共法律服务资源分布不均衡，服务水平有待提高。三是行政执法监督机制不完善，行政执法行为和文书不规范；

对人民调解工作总结经验、推广典型不够。四是基层司法行政基础建设滞后，制约着基层司法行政工作的深入开展。

二、履职建议

（一）进一步强化政治理论和业务知识学习。始终把政治学习摆在头等位置，学习好、领会好、贯彻好党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义重要思想，有针对性地加强对司法行政理论和业务知识的学习，全面系统学、深入思考学、联系实际学，着力在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。

（二）加强法治宣传教育，提高法律服务水平。积极推进法治宣传教育内容创新、形式创新和机制创新，推出更多、更灵活、更有效的普法宣传教育方式，进一步增强普法宣传教育效果，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。大力发展志愿者队伍，多渠道解决基层公共法律服务力量短缺问题。依托“12348”法网、法律援助热线等平台，实现与法律援助中心、律师事务所、公证处、司法鉴定所等法律服务机构无缝对接、资源共享，让人民群众真切感受到公共法律服务管用、好用、习惯用，弥补基层公共法律服务资源不足的缺陷。推进“法律援助惠民生”活动，畅通援助通道，做到应援尽援。

（三）强化行政执法监督，加大矛盾纠纷化解力度。加强对行政执法工作的监督，建立健全权责明晰的执法责任体系和责任追究机制，对不履行、不当履行或者违法履行执法职责的行为严肃追责问责。规范行政执法自由裁量权，切实做到严格规范公正文明执法。加大基层矛盾预防和调处力度，创新调解方法，有效发挥“第一道防线”作用。要按照省上对人民调解提出的“四抓四提升”要求，打造新时代“枫桥经验”延安模式，积极推广“九平调解”“张虎森品牌调解室”等矛盾纠纷化解模式，将调解矛盾作为“群众说事”“能人说法”的重点，引导群众依法解决诉求。

（四）加强司法所建设，夯实司法行政工作基础。加强基层司法行政基础设施建设，组织开展“六好司法所”创建活动，发挥好司法所在人民调解、普法宣传、社区矫正和基层社会治理中的基础性作用。加大村（社区）法律顾问、专职人民调解员选配力度，培育一批“法治带头人”“法律明白人”，协调解决经费保障等方面困难。加强干部教育培训和纪律作风建设，高度重视对法律服务行业的管理，严厉查处违反职业道德和执业纪律行为，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍，团结带领全市司法行政干部众志成城，砥砺前行，努力开创司法行政工作新局面。局长履职情况的调研报告2

8月25日至9月4日，杨东平副主任带领专题调研组，先后深入洛川县、安塞区、延川县、宝塔区和市农业农村局，通过实地察看、听取汇报、民主测评、个别谈话等方式，对王湛鸿同志担任市农业农村局局长以来的履职情况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

一、履职情况

王湛鸿同志于2019年1月任市农业农村局局长。从调研情况看，王湛宏同志能够认真贯彻中省市关于农业农村工作方针政策和市委市政府决策部署，依法履行工作职责，农业农村局各项工作取得明显成效，农业系统干部、有关县区基层同志和服务对象代表普遍给予了较高评价。2019年，市农业农村局被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体、全市目标责任考核优秀单位、安全生产目标责任考核先进集体、学习型党组织建设先进集体、承办市人大建议政协提案先进单位，王湛鸿同志2018、2019年度公务员考核格次均为优秀。主要有以下几个特点：

（一）善于谋划，重大事项推动有力。一是紧扣上情抓大事。全面贯彻习近平总书记和党中央关于“三农”工作重大决策部署，认真落实省市有关工作要求，积极发挥市委农办牵头抓总、综合协调职责，组织开展了31个专题调研，推动农业农村工作与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接。落实机构改革要求，优化农业农村部门职责，加快人员、业务、项目融合，构建适应新时代农业农村发展的工作体制机制。二是吃透下情谋要事。多次组织力量深入基层调查研究，科学谋划全市农业农村工作，牵头起草了推动果业、畜牧、设施蔬菜产业高质量发展的三个意见，组织实施“3+x”工程、“百千万”工程，举办7次大型展销会议提升本土农产品竞争力，承办3次全国性大型会议展示我市农业发展高水平，承办4次全省现场会议促进农业农村工作均衡发展。三是立足市情办实事。紧盯中省资金项目渠道，主动出击，积极对接，争取中省支持苹果产业后整理、农村人居环境整治、高标准农田建设、千亿级设施农业、耕地地力保护等重大项目，两年共争回中省投资和专项资金15亿多元。

（二）肯于担当，各项工作成效明显。2019年，全市农林牧渔业总产值达到261.1亿元，同比增长5.1%，增速全省第一；

第一产业实现增加值149.3亿元，同比增长5.2%，增速全省第一；

农村居民人均可支配收入11876元，同比增长10.1%，增速全省第二。今年上半年，在新冠肺炎疫情的严重影响下，一产增加值增长1.6%，为全市稳增长提供了支撑。一是主导产业规模稳步扩大。粮食产能稳定在70万吨以上；

积极推进苹果北扩，新增苹果面积17.2万亩，总面积突破380万亩，总产350万吨，创历史新高；

设施瓜菜基地面积达到41万亩，成为全省千亿级设施农业六大板块之一；

全市畜禽养殖场户达到9.8万个，其中规模以上养殖场户1398个，畜禽养殖规模化率达到38.8%。二是产业后整理扎实推进。全力提升苹果产业后整理水平，新建智能选果线15条，累计达到103条；

新增冷气储藏能力21万吨，累计达到140万吨。新希望、东方希望等农业产业化领军企业在我市落地，本土新型农业经营主体快速壮大，果蔬及其它农产品精装、加工、配送体系不断完善，农业产业多元化、特色化、现代化步伐加快，“洛川苹果”“梁家河”“峁圪垯”等品牌效应不断扩大，产业链条加快延伸，质量效益大幅提升。三是农村人居环境整治成效明显。充分发挥农业农村部门牵头抓总、指导督查作用，全市完成1784个行政村分类规划，卫生厕所覆盖面达到80%以上，农村生活垃圾收集率达到95.1%，化肥、农药、秸秆、粪污、农膜等农业面源污染得到有效治理。全市已有11个村庄进入全国“千村万寨展新颜”榜单，24个村被推荐为国家森林村庄，建设示范样板村150个、重点达标村1000个，建成省级美丽宜居示范村45个，国家级绿色村庄16个。本次调研的宝塔区河庄坪镇赵家岸村入围全国90家“比一比谁家乡美”短视频擂台赛，安塞区冯家营村“一约四会”破除陈规陋习的做法入选全国21个村级“乡风文明建设”优秀典型案例，延川县甄家湾村被评为“陕西省美丽宜居示范村”。四是农村重点改革不断深化。全面推广“6122”工作法（即6个工作阶段、12个工作步骤、2轮公示），全市农村承包地确权颁证工作圆满收官，让32.3万户农民吃上“定心丸”。积极推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，全市流转土地144.24万亩。完成农村集体资产年度清查，新增经营性资产2.69亿元，非经营性资产2.68亿元。农村集体经济组织登记赋码颁证、村集体经济发展位居全省第一方阵。五是农业综合执法有力有效。组织开展了农资打假专项治理行动、“春雷”行动、“中国渔政亮剑2020”等系列专项执法活动，统筹推进疫情防控与农资打假监管工作，有效维护了农业生产秩序和农民合法权益。两年共查处经营伪劣农资案件95起，挽回经济损失150.24万元。

（三）严于管理，队伍建设不断加强。一是注重提升法治意识。坚持用法治理念和法治思维推动工作，带头遵法学法守法用法，大力推动涉农相关法律法规宣传和贯彻实施，自觉接受人大法律监督和工作监督，积极办理人大代表建议，认真落实市人大及其常委会决议决定和审议意见，农业系统政风行风建设成效显著，百姓问政测评满意度位居各部门首位。二是注重加强干部队伍建设。紧扣实施乡村振兴战略现实需要，着眼于培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，运用干部管理“三项机制”调整任用科级干部60名，推荐市委使用调整县级干部26名，协调招录高层次人才16名，极大调动了系统干部职工的干事创业热情。三是注重提高自身履职能力。注重加强政治理论和法律法规、业务知识等学习，提高政治站位，提升业务能力和依法履职水平。自觉履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，贯彻执行中央八项规定，深入开展赵正永案、冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作，旗帜鲜明反对“四风”。调研期间没有收到作风问题反映。

存在的不足主要有：一是对乡村振兴战略有关方针政策研究得不深不透，在推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上系统谋划不够，思想准备和工作准备不充分，存在跟着感觉走的倾向。二是在推动农业产业转型升级、实现高质量发展方面，组织起草并以市政府名义出台了指导性、政策性较强的一系列重要文件，但跟进落实措施不够有力，农业产业整体效益有待进一步提升。三是指导推动农村人居环境整治还不够到位，运行和管护的长效机制尚未全面建立，群众主体作用还没有充分发挥，县域之间、点面之间、城郊和偏远村庄之间进展不平衡，一些地方仍然存在脏乱差现象。四是支持发展农村集体经济的思路不活、办法不多，一些条件差、起步晚的村集体经济仍然薄弱，部分村集体资产仍处于闲置或低效利用状态，少数村集体还没有经营性收益。

二、履职建议

（一）持之以恒抓好政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，系统掌握农业农村工作有关法律法规和业务知识，不断提升自身理论和业务素养，提升依法履职能力，提升推动新时代农业农村发展的综合水平。

（二）多措并举推进农业产业转型升级。以三大主导产业为主导方向，坚持前端生产与后期整理两手抓，扩大规模与延伸链条齐步走，品牌培育与体系构建同谋划，统筹抓好生态循环、农机装备、新型经营主体培育、农业科技创新等重点工作，加快提升农业产业化现代化水平。

（三）标本兼治改善农村人居环境。坚持从实际出发，进一步理清思路，统筹规划，因地制宜，分步实施，精准施策，定期会商工作中遇到的困难和问题，扎实推进“五个专项行动”，科学总结并积极推广各地在整治工作中总结出的好经验、好做法，着力构建农村人居环境整治和成果巩固长效机制。

（四）以点带面推进农业农村改革。进一步研究涉农法律法规和农村综合改革政策，切实抓好农村闲置宅基地和农房、学校等资产盘活利用试点，积极推进农村“三变”改革，引导规范农村产权交易市场及平台建设，加大集体经营收益“空壳村”清零力度，不断壮大农村集体经济。局长履职情况的调研报告3

根据主任会议安排，市人大常委会党组副书记、副主任白小平同志带领调研组，在实地查看工业项目的基础上，通过听取履职情况汇报、民主测评、与机关干部个别谈话等方式，对市工业和信息化局局长常程炜同志的履职情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、履职情况

常程炜同志2019年1月任市工业和信息化局局长。任职以来，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，全面加强工作创新、责任落实和机制建设，抓重点、抓关键、抓短板提升，着力破解工业和信息化发展难题，推动全市工业和信息化融合发展、协调发展、持续发展，较好地履行了法定职责。

（一）注重理论学习，努力提升履职能力

能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，努力提高政治素质和理论水平；

及时学习与本职工作相关的法律法规和业务知识，不断提升综合素质。坚持理论与实际相结合，既向书本学，又向实践学，使学习成为推动工作的持久动力。积极开展政策法规学习宣传，在全市范围内组织中小企业大讲堂2次，开展法律法规、惠企政策宣传活动12次。

（二）突出工作重点，认真履行工作职责

1.努力推动工业经济运行保持稳定

在深入调研、统筹谋划的基础上，明确年度工作目标任务，夯实监管责任，积极推动我市工业经济结构调整和持续健康发展。2019年我市高端能化产业加快发展，油煤气产量保持稳定，规上工业完成产值1727.39亿元，增长7.7%，发电量69.98亿千瓦时，化工工业产值88.28亿元，增长21.8%。今年以来，他带领工信系统干部积极应对新冠肺炎疫情和国际油价暴跌带来的冲击，加强工业经济运行调度，协调推进122个重点工业项目建设，落实专人对全市580户重点企业实行全方位监测，推动工业经济有序恢复。积极协调落实非能工业生产及以气补油、以煤补油、以电补油、以非能工业补油措施，推动全市上半年主要工业产品产量实现了“四增三降”，发电量39.93亿千瓦时，同比增长13.6%，化工工业产值43.14亿元，增长3.65%；

卷烟结构调整加快、产值增长15.2%，非能工业产值增长2.1%；

深入推动《延安综合能源基地发展规划》实施，煤油气资源综合利用、液化空气工业气体、彩虹光伏玻璃、三达膜等转型项目产值同比增长33.7%；

工业企业技术改造投资增速达207.1%，增速位列全省第一。

2.加大协调支持力度，促进民营企业持续健康发展

组织召开全市民营经济发展大会，牵头制定29条加快民营经济发展措施及配套政策。梳理落实疫情期间各项促进企业复工复产措施，推动强化生产要素保障，帮助企业复工复产。加大专项资金、技改资金、奖励资金等争取力度，积极落实破解企业融资难、融资贵问题政策措施。推动民营企业与6家银行签订战略协议，促成13家银行与19家企业签订借款合同，涉及资金3.68亿元。积极协调为企业减负，统筹推进清偿工作，2019年至今年7月，全市累计新增减税降费41.09亿元，累计清偿拖欠民营企业账款27.95亿元。多方协调解决企业职工信访和历史遗留问题，维护职工合法权益。

3.促进应急产业示范基地落地建设，创新展会经济模式

应急产业原本在我市是一片空白，去年以来，常程炜同志深入研究国家政策和产业布局方向，积极推动我市应急产业示范基地建设取得突破。他多次到北京和省上汇报争取，参加评审和现场质询，经过不懈努力，延安国家应急产业示范基地获得批复，我市成为西北唯一布局的国家应急产业示范基地。协调成立推进建设延安国家应急产业示范基地工作领导小组，建立高端专家顾问团队，牵头起草《延安市应急产业培育与发展行动计划（2020—2022年）》。协调成立区域性应急产业协会和西部能源化工应急产业发展联盟。加强研究谋划和督促指导，积极开展交流合作、市场拓展、应急产业培训等工作。为提高展会质量，改变过去以农产品为主的布展局面，他创新工作思路，协调指导在展会上展销各类工业产品，打造以会招商模式，通过展会展示延安工业产品和发展成果，促进工业产品销售，推动项目签约。组织市工信局干部职工筹备第四届丝博会“延安产业园区暨工业项目招商推介会”，展出电子信息、新材料、高端化工产品56种，签订合作项目21个，价值78.42亿元；

举办首届工业产品宣传展示及推介销售会，展出11大类265个品种工业产品，签约销售合同33个，价值55.44亿元。组织企业参加西安国际数字经济产业博览会、工业博览会，长三角地区经济合作等各类展会活动，以产业精准招商助推我市产业转型升级。

4.持续推进信息化建设

牵头制定《加快延安市通信基础设施建设及5g创新发展2020年行动计划》，抢抓新基建政策机遇，推动5g网络建设加速落地。截止8月底，5g基站投资1.89亿元，完成1011个，累计开通809个。持续推进信息惠民，全市累计有9.89万户农村居民用上了宽带网络和高清电视、2万多户利用网络发展电子商务。指导做好申报两化融合项目工作，组织对全市199户规模以上工业企业进行两化融合评估和诊断。

5.有力有效落实疫情防控措施

带领市工信局全体干部认真落实防控责任，争取医用口罩15.45万只，kf94口罩1.5万只，防护服2300套；

推动物资生产企业复工复产，帮助延安制药股份有限公司等6户企业通过技改转型生产紧缺防疫物资，为214户有融资需求的企业协调贷款资金3.92亿元；

协调组织各大运营商通过短信、手机报、视频彩铃等方式多频次开展疫情防控宣传。组织开展疫情防控大数据监测分析，为疫情防控提供有力信息支撑。

6.全面加强领导班子和干部队伍建设

通过明确岗位职责、科长竞争上岗、修订工作制度、强化激励保障等措施，全面加强市工信局领导班子、干部队伍和制度建设，有效解决了机构改革后机制不顺、动力不足、人浮于事的问题，形成了团结和谐干事创业的工作氛围。

（三）自觉接受市人大及其常委会监督

能够认真执行市人大及其常委会决议决定，虚心听取市人大及其常委会意见建议，高度重视人大代表建议办理，积极参加市人大常委会的会议和活动。2019年以来，市工信局办结人大代表建议2件，配合其他部门办理人大建议11件。

调研组了解到，常程炜同志履职中还有以下几个方面需要加强和改进：一是理论学习不够系统深入，学习借鉴先进地区工作经验不够积极主动。二是深入基层、企业调研不经常，对基层情况了解不够及时，对企业所急所忧所盼把握不够准确。三是推进工业和信息化建设、服务民营经济发展的力度有待进一步加大。四是抓干部政策法规学习的力度不够大，干部教育培训有待加强。

二、履职建议

（一）进一步加强学习调研。全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习贯彻党的方针政策，广泛学习外地先进经验和成功做法，用科学理论、最新政策和成功经验指导工作实践。深入基层、企业调查研究，全面准确掌握全市工业和信息化建设情况。持续推进学习型机关建设，加强政策法规和业务培训，提升干部依法履职能力。

（二）进一步深入推进工业经济发展。加强工业经济发展谋划，优化工业经济布局，加大“四补”力度稳工业，特别是落实落细稳规上工业、稳能源工业措施，以稳工业促进“六稳”“六保”任务落实。坚持稳增长、调结构统筹兼顾，加快工业经济结构调整，构建“1+6”产业体系。狠抓工业重大项目建设，做好项目建设跟踪服务。完善县域工业集中区配套设施和服务功能，提升园区综合承载能力。认真研究工业经济发展情况，编制好“十四五”工业经济规划。

（三）进一步加快信息化建设。加快发展信息经济，抓住国家新基建建设机遇，加大5g基础设施建设力度，谋划推动人工智能、云计算、“数字+”、“智能+”等项目落地。完善市级工业互联网平台，推进物联网技术在工业安全生产监控、仓储物流和交通、电力、环保等领域的应用示范，促进信息化与工业化深度融合。

（四）进一步激发民营经济发展活力。落实支持民营企业发展措施，扎实开展民营企业能力提升行动，继续做好拖欠民营企业账款清理工作，着力解决民营企业融资难、融资贵问题，积极帮助民营企业纾困解难、渡过难关，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。局长履职情况的调研报告4

根据市人大常委会年度工作计划安排，市人大常委会副主任杜兴顺同志带领部分常委会委员、教科文卫工委委员组成的调研组，先后深入市教育局、宝塔区、黄陵县、志丹县、新区和部分中小学校，采取听取履职汇报、民主测评、与机关干部和直属单位负责人个别谈话、察看教学成果等方式，对市教育局局长兰爱平同志履职情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、履职情况

兰爱平同志任职以来，认真贯彻落实党的教育方针和市委、市政府工作部署，坚持用延安精神办学育人，持续推进教育基础设施建设，加强教育综合改革，积极深化合作办学，努力促进义务教育均衡发展，较好地履行了法定职责。2019年全市整体通过“国家义务教育基本均衡县评估认定”和省级“双高双普”验收。高考质量连年攀升，一本、二本上线率由2017年23.94%、43.07%分别提高到2019年的28.49%、69%，2018、2019连续两年在全国未成年人思想道德建设工作测评中名列113个地级提名城市第二名。2017、2019年市教育局荣获全市目标责任考核优秀单位。

（一）注重学习，严格遵守宪法和法律等规定

兰爱平同志始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。任职以来，能积极转变角色，严格遵守宪法和教育相关法律规定，按照党章、党组工作条例办事，坚持民主集中制原则，带领班子成员认真履行岗位职责，坚决贯彻执行中央八项规定，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持身体力行、当好表率。

（二）认真履行工作职责，切实推动教育事业发展

一是对标中央决策部署，持续推进教育综合改革。认真贯彻落实全国、全省教育大会精神和市委、市政府要求，科学谋划、精准施策，研究出台了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的实施意见》《关于进一步深化教育综合改革的意见》和《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》等一系列政策性文件，召开了全市教育综合改革现场推进会。创建全国校园足球特色学校118所。全市普惠性幼儿园占比达90%以上。深化与京沪苏粤等教育发达地区名校的战略合作，全市累计缔结友好学校62所，北京实验二小、人大附中、清华附中、北师大附中、南师大附中等一批知名学校落户我市。

二是落实立德树人根本任务，形成了具有延安特色的教育底蕴。将延安精神融入办学育人实践，编印延安精神地方教材；

组织学生开展参观旧址、学习爱国主义革命传统和现场教学等活动，形成了“延安精神小小讲解团”、《星火传奇》舞台剧、“追寻红色足迹”“红色歌曲进校园”等一批内容鲜活、形式新颖的延安精神办学育人红色品牌；

延职附小《用延安精神培育时代新人》被教育部评为全国中小学德育工作示范典型；

延安中学育人实践被教育部评为优秀案例。

三是持续加大建设力度，办学条件不断改善。积极争取中省资金，2017年以来，全市教育事业累计投入81.7亿元，新建学校52所，改扩建学校268所，新增学位7.7万个，新建校舍面积65.4万平方米，新建体育运动场馆27.1万平方米，新建计算机教室1146间，新增实验室、功能室1692间，新增图书133.9万册，新增计算机8911台，教育资源建设持续扩容增量，完成“三通两平台”建设任务。

四是重视干部和教师队伍建设，不断优化师资管理。充分运用“三项机制”，先后向组织推荐任用正县级领导干部4名、副县级领导干部21名，选拔任用科级干部40名。采取多种措施从县区调整1899名编制保证市区新建学校所需编制，2017年以来全市补充教师4861人；

实施“百千万”人才培养工程以来，遴选培养校园长后备人才572人、优秀校园长77人、省市级以上骨干教师2322人，累计培训教师32615人次；

将中小学幼儿园纳入事业单位年度考核奖励范围，设立“延安市优秀乡村教师奖励基金”；

在全省率先出台《延安市师德建设管理办法》，保障教师潜心执教、学生健康成长。

五是树立教育是最大民生理念，不断促进教育公平建设。认真落实各项惠民政策，2019年底，全市享受“两免一补”学生达到87.2万人，享受学前免费教育幼儿达到41.4万人；

落实教师“一生一策”联系监管和分类保学责任，1.99万名教师牵手帮扶2.47万名学生实现“志智双扶”全覆盖，5万余名进城务工人员随迁子女同等享受入学权利，667名重度残疾学生接受了送教上门，累计资助建档立卡贫困学生9.47万人次、发放资金7453.59万元；

规范义务教育招生入学管理制度，将起始年级班额控制在55人以内，近三年来义务教育阶段学校大班额减少了1632个。

（三）自觉接受人大监督，认真办理人大议案建议

兰爱平同志任职以来，能够坚持重要工作积极向人大常委会汇报，自觉接受人大及其常委会的监督，主动将工作和个人行为置于人大的监督之下，牢固树立执行人大及其常委会决议就是贯彻党和人民意志的意识，全面贯彻落实有关决议、决定，配合人大的各项视察和调研工作。2017年以来办理人大建议26件，办结率、满意率均为100%，2019年获得承办人大建议先进单位。

总之，兰爱平同志能认真履行宪法和法律赋予的职责，较好的完成了各项工作任务。通过调研和谈话了解，兰爱平同志在履职中还存在一些不足之处。主要表现在：一是理论学习的系统性和深度、广度不够。二是忙于政务，外出考察学习和借鉴先进教育理念、经验不足。三是师资队伍建设有待进一步加强。

二、履职建议

（一）进一步强化政治理论学习。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习党的基本理论，读原著、学原文、悟原理，用新思想、新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习教育事业相关法律法规知识，不断提高自身的政治素养和政策水平。要广泛深入基层开展调查研究，加大督查督导力度，指导和督促各县（市、区）在优化调整教育资源、持续改善基层学校办学条件、提升基层学校教学质量上下功夫，努力提高人民群众对教育工作的满意度。

（二）进一步推进教育资源均衡发展。一是加强外出考察学习力度，充分借鉴和运用先进的教育理念、经验，指导和推动我市教育事业的发展。二是科学编制《“十四五”教育事业发展规划》《延安市义务教育优质均衡发展实施方案》《延安市中小学校幼儿园专项规划（2020-2025年）》，对标优质均衡发展评估指标，紧紧抓住“乡村振兴”“厕所革命”等政策机遇，加快学校标准化建设、旱厕改造和浴室配建，确保各项指标达到国家标准。三是建立健全校长教师轮岗交流制度，促进优质教育资源均衡配置和流动共享，逐步缩小城乡差距，着力解决大班额、择校热问题。四是推动教育信息化建设。全面加强市、县、校三级教育网络基础设施建设，逐步实现智慧教室全覆盖。加快推进同步互动智慧课堂试点建设，促进城乡优质教育资源的共建共享。

（三）进一步加强师资队伍建设。一是完善教师待遇保障机制。严格按照中央和省有关精神，不断完善教师职称评聘制度，落实职称自然晋升政策，稳步提升校长、教师待遇，加大表彰奖励力度，努力保持教师队伍稳定。二是优化教师编制管理，不断充实教师队伍。建立中小学教职工编制市域内调剂机制，逐步压缩非教学人员编制，实施好农村义务教育教师“特岗计划”，重点解决好新建学校教师短缺问题。三是完善校长、教师培养培训体系。通过实施教师全员培训、“百千万”人才培养和“名优教师”工程，不断提升中小学教师教育教学能力和水平。四是不断加强师德师风建设。强化教师职业理想、职业道德和法制教育，建立健全师德师风建设长效工作机制，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感。局长履职情况的调研报告5

根据《延安市人民代表大会常务委员会任免和监督国家机关工作人员办法》的规定要求和市人大常委会年度工作计划安排，为了做好市人大常委会对牛永红同志履职评议工作，增强评议的针对性,提高评议质量，市人大常委会副主任杨东平同志带领部分常委会委员、社建工委委员组成调研组进行了专题调研。

调研组听取了牛永红同志履职情况汇报，进行了民主测评，与局党组班子成员、机关干部进行个别谈话，听取意见和建议。调研组认为，牛永红同志的履职报告全面、客观、准确，符合常委会的要求，可以列入市五届人大常委会第二十八次会议进行报告和审议。

一、履职情况

市退役军人事务局是市政府负责社会治理工作的组成部门，承担着退役军人思想教育、就业安置、权益维护、服务保障、教育管理和双拥共建等工作，担负着《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》等多部法律、行政法规和部门规章的贯彻执行工作。牛永红同志任职以来，能够结合我市工作实际，认真学习退役军人事务工作政策法规和业务知识，深入开展调查研究，不断提升自身素养，努力提高工作能力和水平，较好地履行了法定职责。主要表现在:

（一）全面落实政策法规。认真学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述的新观点、新论断、新要求。坚持以《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》为统领、以《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》为主体，不断提高依法决策、依法管理的能力素质，努力把政策法规落实到退役军人事务各项工作实践中。

（二）巩固完善基层基础。一是全力推动市县乡村四级退役军人服务保障体系建设，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的工作要求，建成全市2056个退役军人服务中心（站）。二是强化基层基础建设，将服务体系建设到各个层级，分解任务、压实责任，实现退役军人移交安置、就业创业、权益维护、优待抚恤等各项工作稳中有升。三是聘请15名法律援助志愿者，成立延安市退役军人法律援助工作站，为退役军人提供法律援助服务。

（三）不断增强服务保障。一是真抓实干，建章立制，进一步加强服务保障制度体系建设，让所有的工作都有章可循，不断提高服务质量。保障核拨各类优抚经费17145.18万元，为49名退役军人办理伤残评定手续，采集退役军人和其他优抚对象信息56348条，为54665名退役军人及其他优抚对象悬挂光荣牌。二是把退役军人创业就业摆在重要位置来抓，举办17场就业专场招聘会和20次线上招聘会，在高新区成立首个延安退役军人创业孵化基地，选拔培养了623名优秀退役军人为村“两委”后备力量。三是建立“一门受理、协同办理”机制，为4934名退役士兵办理了社保补缴手续，办结率达到了100%，位居全省前列。排查解决30个安置遗留问题，带头落实领导下访接访制度，认真倾听退役军人信访诉求，切实做好教育疏导工作。截止目前，我市未发生1起群访、非访、越访事件。

（四）深入开展拥军优抚。以争创“双拥模范城”为抓手，各项工作走在了全省前列。一年多来，市退役军人事务局发扬老区双拥优良传统，积极进取作为。在国家级会议上两次进行经验交流，在省级会议上两次进行经验介绍；

荣获国家级表彰奖励两项、省级表彰奖励两项、市级表彰奖励两项。今年我市和子长市又被评为全国双拥模范城（县），宝塔区、志丹县、黄陵县、黄龙县被评为全省双拥模范城（县）。

（五）持续推进依法行政。一是自觉接受市人大常委会的依法监督，将退役军人事务各项工作置于人大代表的监督之下，认真贯彻执行市人大及常委会的决议和决定，较好地完成了各项工作。积极参加市人大常委会召开的各类会议，全力配合市人大常委会的视察、调研等活动，悉心听取市人大代表对退役军人事务局工作的意见建议。二是全面梳理制定权力清单、责任清单和公共服务事项清单，把全局所有行政职能、办事程序通过退役军人事务局官网对外进行公开，主动接受社会和群众的监督。三是严格落实《慈善法》相关规定，通过政府注资、企业捐赠、社会众筹等渠道，募集资金600余万元，成立退役军人关爱基金。截止目前，为82名困难退役军人及其优抚对象发放关爱基金38.4万元，全程做到了阳光透明、公平公正。

通过调研和谈话了解，我们认为，牛永红同志履职中还存在一些薄弱环节和不足。主要表现在：一是对退役军人政策法规学习研究还不够深入;二是深入基层调查研究不够，掌握情况还不全面；

三是做好服务退役军人工作的创新举措还不够多。四是对照严、细、实要求作风还不够到位。

二、几点建议

（一）进一步加强对退役军人政策法规的学习。一是继续深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、使命感。二是要开拓创新，不断提高新形势下开展退役军人事务工作的能力和水平。深入学习研究党在退役军人工作上的各项政策，系统学习新形势下退役军人工作的法律法规，在实践中学习，不断提升自身素养和业务能力。

（二）进一步加强退役军人服务保障体系建设。一是加强组织领导，在体制建设、制度健全、任务分解上下功夫，将其建成推动各项工作的重要平台。不断夯实基层工作基础，着力做好退役军人就业创业、移交安置、权益保障、拥军优属等工作。二是建立自上而下的运行机制，在落实政策、监督检查、考核督促等方面下功夫，形成有效的工作体制机制。

（三）进一步建设好退役军人服务机构。一是持续用力抓好基层退役军人服务中心（站）建设规范、制度健全、管理服务机制完善，使退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。二是要把退役军人创业就业摆在重要位置来抓，让退役军人展示才能，发扬军人作风，继续为地方经济社会发展做贡献。

（四）进一步依法保障退役军人的合法权益。一是规范有序地开展好退役军人事务工作，严格按照法定权限和程序行使权力，把各项工作纳入法制化、制度化轨道，切实把法治精神贯彻到各项工作实践中。二是要研究梳理事关退役军人的现行法律法规和政策，将其用好用活用足，积极维护和切实保障退役军人的合法权益，顺应广大退役军人对美好生活的新期待，不断增强退役军人的荣誉感、获得感和社会尊崇感。

第二篇：农机局长履职报告（本站推荐）

根据县委安排，我于2010年2月从县城管局长调任县农机局长，至今只有一年零八个月。任现职以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，我认真履行第一责任人职责，带领局班子集体加强党建和党风廉政建设，落实“一岗双责”责任制，带领全局干部职工紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路，立

足本地资源优势，夯实发展基础，充分发挥自身职能优势，真抓实干、开拓创新、锐意进取、奋力拼搏，发挥了农机部门在全县经济发展中的固有的作用，为“三农”工作做出了应有的贡献，2010年被省、市农机局评为“农机化工作先进单位”。现将本人任现职以来的履职和廉洁自律情况汇报如下，敬请给予批评指正。

一、履职履廉基本情况

（一）切实履行职责 抓好党建党风廉政建设

按照县委、县政府要求，切实履行党建第一责任人职责，从健全制度入手，配合集中学习教育活动，落实“一岗双责”责任制，全面提升党员、干部政治素质，为促进全县农机化大发展予以政治保障。一是建立党建工作机制，促进党建工作健康发展。建立目标责任制，强化党建工作的领导，将责任落实到支部，落实到党员，制定了考核办法，做到每月有督查，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现。认真组织党员干部群众开展了“学准则、作表率、强素质、树形象”和“创先争优” 等活动，使广大党员干部思想认识和自身素质不断提高。坚持“三会一课”的民主决策制度，重大问题坚持召开班子成员会议集体研究决定，不搞一言堂、个人说了算，坚持分工协作工作机制，信任、放手班子成员开拓性工作，为做好各自分管工作保驾护航充分发挥了一班人的作用。建立机制，提高工作透明度，能公开的一律实行公开，自觉接受社会监督和党内监督；二是加强党风廉政建设，树立良好部门形象。按照县纪委的要求，严格遵守“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉工作，保持党员干部良好的党风政风，成立了党风廉政建设领导小组，完善了党风廉政建设各项任务目标及考核办法，层层落实了各项规章制度。通过廉政专题讲座、播放纪录片、学习文件通报等形式，进行了廉洁勤政正、反两方面教育，不断提高了干部职工反腐倡廉的自觉性，解决了在思想、工作、作风纪律方面存在的问题。采取不同形式开展“争当先锋模范”活动，使党员、干部职工思想和业务素质不断提高，大家心往一处想，劲往一处使，人人争做推进农机改革与发展的尖兵，确保全县农机化事业又好又快的发展；三是健全制度，切实履行党风廉政建设第一责任。农机部门接触面广，直接与广大农民群众打交道，尤其是近几年来国家政策持续向“三农”倾斜，农民购买农机具国家实行了购置补贴，作为具体实施补贴政策的农机部门，抓好廉政建设事关重要。一年多来，我认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政和反腐倡廉建设工作的部署和要求，结合本单位实际，切实履行“一岗双责”，组织制定了《农机局党风廉政建设实施方案》，将党风廉政建设工作与日常工作有机结合，统一考核，形成了单位廉洁从政、廉洁干事良好氛围，健全了学习、财务管理、党政务公开、人事管理等各项制度，用制度对干部职工进行行为约束和规范，经常与班子成员进行面对面的谈心，分析工作上的得失，互敲廉洁自律的警钟，以 “争先创优”活动为契机，组织大家自我剖析、查找问题，只要发现不良苗头和动机，及时进行教育和制止，防微杜渐，将问题抑制在萌芽状态。

（二）发扬民主务实 促进全局上下团结干事

一年多来，我非常重视局班子建设，大力在农机部门践行民主、务实、团结的作风，营造“农机是一家，发展靠大家”的良好氛围。一是认真贯彻执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，完善局班子内部议事和决策的程序，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，决不搞“家长制”、“一言谈”。实际工作中，干部任免、项目实施、资金安排都是由局班子集体讨论决定，重大问题及时召开干部职工大会，交由同志们讨论、沟通、交换意见再集中，特别是事关农民群众切身利益、社会涉及面广的工作措施，认真听取不同方面的建议和意见，减少了工作的盲目性，避免了工作失误。如在实施农机购置补贴工作中，为严格规范工作程序，我们邀请了上级业务部门领导，组织了多方面人员进行座谈，广泛听取他们的意见，最后在省、市规定操作程序的基础上，增加了农户购机必须经乡、村两级出示证明才能购机这一项程序，同时，局里还与干部职工签订了《干部职工从事农机购置补贴管理工作责任书》，与经销商签订了《销售补贴机具责任书和承诺书》，从而有效地制止了农户、经销商、经办人员弄虚作假套取国家补贴资金的行为，这一举措受到了上级主管部门的充分肯定和推广；二是做好班子成员之间的分工合作。根据班子成员各自的所长、性格特点进行分工，并赋予

职权，让他们能放手大胆地开展工作，自己做到总揽不包办，同时，充分发挥局纪检组长在决策监督、财务监督、人事监督、作风建设等方面的关键作用，在安排资金、人事、项目前，首先问一问是否符合纪律规定，是否符合廉洁条件，是否产生不良影响，并大力支持开展工作。一年多来，班子成员之间一直互相尊重、互相信任，工作观点从没有分歧意见，做到了开诚布公、真诚坦率，而绝不影响工作和个人间的感情；三是加强务实亲民的作风建设。作风决定一个单位工作的成效，直接影响老百姓对一个单位或干部职工的看法，一年多来，我率先垂范，在全局倡导和践行“亲民、务实、廉洁”的工作作风，影响形象的事不做，败坏风气的事不为，损害群众利益的事不干。在局里经费极度困难的情况下，多方筹措资金，购置了300个抽水离心泵、43台抽渣抽排机械无偿地送给灾区群众进行防洪抗旱。同时，带头弘扬正气，抵制“黄赌毒”、告黑状、坐而论道、拉帮结派等歪风邪气，把主要思想和精力放到学习钻研业务知识、抓好本职工作，多为老百姓办实事上来。

（三）坚持廉洁从政 在群众中发挥表率作用

一年多来，时刻牢记自己的职责，始终严于律己，以身作则，严格要求自己，严格遵守党的各项纪律，严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政守则，时时检查自己的言行，守住纪律防线。做到在政治上同县委、县政府保持高度一致，在思想上高度统一，在言行上高度自觉，经常对照领导干部廉洁自律和廉洁从政要求，牢记使命，淡泊名利，做到不掺私心杂念，不取不义之财，不图特殊享受，不以权谋取私利。一是没有收取红包礼金和贵重物品；二是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。外出办事及时向领导报告，个人重大活动一直接受纪检部门和干部职工的监督，没有从事或者参与任何营利性活动，没有向生产企业、经销商、农户、经办人员打过招呼，没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股，没有操办过任何婚丧喜庆，没有营建、买卖和参加集资建房；三是厉行节约防止铺张浪费。带头遵守《关于实行厉行节约严格控制财政支出管理的规定》，从严控制招待范围、对象、人数、标准，由办公室统一安排实行定点就餐，严格公务用车使用、燃油和维修管理，局机关3台车（其中今年 配置1台）全部实行油卡加油，机关水电费、通信、文印等费用都被降到了最低程度；四是严格执行党政一把手不直接管理人、财、物。分管副职在行使权力时，接受“一把手”和干部职工的双重监督，防止了权力的乱用。

（四）转方式调结构 促进农机化事业大发展

根据县委、县政府“转方式、调结构、促发展”整体部署，结合我县区域特色，在装备结构上实施了“三项调整”，即：在确保农业机械总量稳步增长的前提下，调整大中型农业机械与小型农业机械的比例；调整动力机械与配套机械的比例；调整种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例。农业机械化发展方式上实现了“四个转变”，即：由抓农田作业主要环节的机械化，向农业生产全过程机械化转变；由抓粮食生产机械化，向全面提高种植业机械化水平转变；由抓种植业生产机械化，向农林牧渔业生产机械化转变；由农业产中机械化，向产前、产后机械化转变。通过分类指导、重点突破、区域推进，创建了一批各具特色的农业机械化示范样榜，使全县农业机械化发展布局逐步适应了农业和农村经济发展需要。全县建立农机专业合作社2个，培育农机专业大户47户。在我上任时补贴资金110万元的基础上今年争取购机补贴资金已达到250万元，在实施购置补贴工作中，加大宣传力度，严格办事程序，坚决执行“三个严禁”、“三个绝不能”、“八个不得”基本纪律要求，层层建立健全监督机制，对农民购机严格实行乡村两级审核盖章、自选机具、农机和财政确认、公示挂牌、农户认可一条龙服务，极大地调动了农民购机积极性，杜绝了不良行为的发生。通过落实购置补贴政策，全县农业机械拥有量已达到2.75万台（套），总动力达到17.7万千瓦，机耕面积11.83万亩，机插面积1.1万亩，机收面积7.81万亩，农机作业生产总值达到1.93亿元。

（五）严格依法管理，保障农机监理作业安全

一年多来，以深入开展“学准则、做表率、强素质、树形象”教育活动为契机，加强农机执法队伍建设，认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《国务院农业机械安全监督管理条例》、《湖南省农业机械管理条例》等法律法规，采取有效措施，实现了农机安全“零”事故。一是贯彻执行农机条例。加强对拖拉机和联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员的管理，开展以牌证管理为重点的农机安全专项治理活动；二是建立农机安全长效工作机制。积极与工商、质监、交警等部门协调配合，构建起了“农机主抓、部门支持、社会参与、安全共创”的农机安全管理格局，创下了连续六年全县未发生农机事故的好成绩；三是加强农机维修市场管理，抓农机产品质量和作业质量监管，严厉打击制售假冒伪劣农机产品坑农害农现象，维护了农机经营者和使用者的合法权益。

二、存在的问题或需要说明的问题

一年多来，我在履职履廉方面虽然取得了一些成绩，这些成绩的取得是县委、县政府和上级主管部门正确领导和指导的结果，是各级领导和社会各界关心支持的结果，是全体农机干部职工信任努力的结果，但是，深入剖析自己的思想、学习、生活、工作还存在一些不足之处和问题。主要表现在：

一是在政策上个别方面执行不够严。对执行上级的政策，我的态度一直是坚决的，想方设法用足用够政策，但在如何提高全县农业机械化水平、服务于“三农”工作、多为新农村建设做贡献、考虑到老百姓利益思想等方面过于强烈，导致执行政策个别方面灵活变通。如五里牌镇塘基上村胡振明，是我县唯一上了一定规模的农机专业大户，承包稻田和耕地300多亩，为扶持该大户做大做强，他自己借贷款10多万元购买了播、种、收一条龙作业的农机具，县财政又无配置资金扶持，我局又要争取2010年为我县列入省“机插秧示范县”项目，加之争来的补贴指标用不完省里又要收回，在无可奈何的情况下，局班子集体研究决定，在购置补贴政策方面采取了政策倾斜，仅为该户购买的高速插秧机实行了“一机双补”，尽管变通办理了此事，但年终我县被定为“省机插秧示范县”，胡振明被评为“2010年市劳动模范”。

二是对农机经销商与农机用户实地监督不够到位。针对农机补贴问题，局里采取了一系列过硬措施，规范了工作制度，购机审批上严格把关，签订了“责任状”和“承诺书”，经常召开经销商会议，再三强调严禁弄虚作假套取补贴资金，做到警钟长鸣，坚决杜绝农机经销商与老百姓等虚报套取农机补贴行为的发生，尽管如此，由于我县是山区县，农户居住分散，境内交通不便，对农户购买农机具的实地跟踪检查没有100%的到户到人，对农户是否真买，经销商是否真卖的监管没有达到100%，然而，让个别经销商与农机用户得以蒙混侥幸过关的现象过去有些存在。

三是适当向农机经销商、厂家等收取了“农机推广费”。按照财政部和农业部的有关文件规定，是不能收取任何费用的，但作为为农机生产企业和农机补贴机具经销商服务的农机行业协会或服务公司是可以收取一定的农机推广费用，市农机局于2010年9月成立行业协会，我局10月申报，2011年2月成立，也准备由协会收取的，但我们出于以下考虑：由于我局历年的办公预算资金只有5至8万元，连单位缴纳医保、失业保险费用、水电费用、订阅报刊费用、车辆运转经费都满足不了，用收来的农机推广费主要是弥补工作经费不足，确保工作正常运转；加之全国各地有惯例，国家实施农机补贴政策初期，由于地方财政没有安排农机购置补贴专项工作经费，由农机生产企事业拿出一定比例的资金作为推广费用，来弥补地方农机管理部门的工作经费不足，这样收取农机推广费就沿续下来了，同时，收取的农机推广费主要用于推广培训、示范演示、下乡宣传、资料费、迎接省市检查等费用开支。

四是对农机化法律法规和购置补贴政策的宣传不够到位。由于自身对农机化知识和法律法规掌握的程度不够深，加之宣传手段落后、人手极为缺乏、宣传经费不足，导致宣传工作存在欠缺，没将宣传农机购置补贴政策规定、工作制度和操作程序，逐户逐人讲清楚，没把政策原原本本地宣传到每个农民，让政策深入人心。

五是对农机队伍人员缺乏整体素质的提升有待加强。由于进人机制的限制，2008年初农用车业务移交，同时9位人员调交警后，加之每年退休2-3位同志，几乎股站室岗位安排人都难以保证，从而大大地影响了全县农机化工作的整体推进。

六是学习不够，理论水平有待提高。经常以工作忙为借口，放松了对自己学习的加强，单位下基层的时间多，组织大家学习的时间少，因而，学习制度执行不够正常，学习风气不浓，影响了整体队伍理论业务水平的提高。

三、整改措施

（一）进一步加强政策宣传

要认真学习、深刻领会好有关文件精神，掌握政策，熟悉程序，做到心里有底。每一项工作，每一个环节都要落实到人，在分工负责、责任到人的基础上，要密切配合、通力协作，形成工作合力。要明确工作程序和工作时限，统一工作标准和工作要求，保证补贴工作不走样、落实政策不变调，把政策原原本本交给农民，把实惠完完全全落到实处，把政策讲清楚、原原本本地宣传到农民，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）进一步强化监督检查

要采取多种形式和手段，切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查，督促检查中必须检查到每一户、每一个人，要认真分析查找农机购置补贴容易产生腐败问题的环节，建立健全内部控购制度，在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面，应严格遵守有关规定，并强化部门内部审核稽查和风险防控，形成相互制约、相互监督的工作机制。对于检查发现的问题，一查到底，绝不姑息，凡参与违法违规操作的经销商取消其经营补贴农机产品的资格，违规情节严重、构成犯罪的，移送司法机关处理。

（三）进一步严格执行购置补贴政策

要不折不扣地落实购置补贴政策，从全局和政治的高度，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，工作中一切按照政策要求办事，严格履行程序规范，不该办的事坚决不能办，做到公平公正、公开透明，共同研究落实有关规定，确保补贴资金安全，确保农民受益。

（四）要进一步加强理论学习

把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识，切实增强理论学习的紧迫感和责任感。坚持每周定期学习制度，重点学习马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的价值观和人生观，提高领导科学发展的能力，形成全局学习的浓厚氛围不断提高理论水平。

（五）进一步强化党风廉政建设

在已有的基础上，增强各项制度的针对性和操作性，加强对班子成员工作作风和服务态度的监督，经常性地深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定，以此武装头脑、规范行为，严以律己，秉公办事，从严执政。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定，自觉抵制不正之风，要求干部职工做到的，首先自己做到，把“常在河边走，就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求，常怀廉政之心，常想廉政之德，常施廉政之举。

以上是我的述职述廉报告，请各位领导和同志们提出宝贵意见和批评。你们的意见和批评是对我的关心、教育和鞭策,是我思想改造和不断成长的“助推器”，是我勤政为民、廉政自律、扎实工作的“催化剂”。我一定会虚心接受大家的批评教育，从严查找问题，从速整改问题，从根本上整改和改正自己的不足之处和存在的问题，不辜负组织的关心和培育，不辜负群众的信任和期望，向党和人民交一份满意的答卷。

第三篇：局长履职承诺书

篇一：建设局长任职承诺书

任 职 承 诺 书

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

大家好！今天我被市人大常委会任命为市住房和城乡建设局局长，表明了市人大常委会对我的信任。在此，我对组织给予我的信任和重托表示衷心的感谢！同时我到市住房和城乡建设局工作，也深感责任和压力重大，我十分珍惜这次工作学习的机会，我有信心，在市委、市人大、市政府的大力支持和广大建设干部的关心帮助下，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织对我的期望和托付。在此，我郑重承诺：

一、加强学习，不断提高自身思想修养和业务水平。坚持用科学发展观武装头脑，深入学习常的基本理论和路线、方针、政策，强化党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，讲党性、树正气，促和谐，做到立场坚定，旗帜鲜明，认真学习和掌握城乡规划建设法律法规，提升政策运用能力和水平；坚持在实践中学习，向身边同志学习，学以致用，提高实际操作能力。

二、廉洁勤政，强化公仆意识。任职期间，按照《廉政准则》的要求，坚决抵制一切不廉洁的行为，做到自重、自省、自警、自励、自律、自强，依法从政，秉公办事，增强城乡建设工作的透明度。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，永远保持共产党 1 员的先进性，严格遵守法纪、党纪、政纪，时刻以党和人民的利益为重，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三、加强团结，带好班子，抓好干部队伍建设。一是加强班子成员之间的团结协作，相互理解，相互支持，共同抓好各项工作；二是自觉维护班子的权威和形象，坚持民主集中制原则，严格遵守各项规章制度，做到言行一致，率先垂范；三是加强队伍建设，提高干部队伍素质，铸就一支政治合格、业务过硬、法律意识强的城建干部队伍。

四、求真务实，努力工作，认真完成各项工作任务。一是牢记发展要务，坚持用科学发展的工作理念，以求真务实、改革创新的精神，带领全局干部职工推动住房和城乡建设工作。二是深入实际，调查研究，坚持原则，勇于担当，敢于碰硬，提高民主决策、科学决策、依法决策的自觉性，努力提高统筹城乡发展工作水平；三是增强服务意识，提高服务质量，切实做到服务到位不越位。

在今后的工作中，将切实肩负起组织和人民赋予的重任，身体力行，锐意进取，紧紧围绕全市工作大局，统筹城乡发展，努力为建设“高原绿洲新城”做出应有的贡献。

谢谢大家！

承诺人：xxx 二〇一一年十一月三日

篇二：局长公开承诺书1 局长公开承诺书 共性承诺

一、坚持党的宗旨，坚定中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观。

二、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，解放思想，实事求是，与时俱进，刻苦钻

研业务，不断提高工作能力和水平。

三、坚持组织原则，积极加强组织生活，认真贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守党章和

党的纪律，充分发挥模范带头作用。

四、树立文明新风，讲大局、讲团结、讲奉献。

五、践行国税系统行业精神，恪守职业道德准则，自觉规范职业行为。

六、克己奉公，廉洁行政，严格遵守执行各项廉政规章制度，自觉接受组织和群众的监督。岗位承诺

一、严格组织收入纪律。按照精细化管理要求，细化组织收入措施，激励干部完成收入任务

的决心和信心。

二、不断加强税收征管。认真落实税收管理员制度，强化税源管理责任和征管质量考核。

三、将“加强户籍精细化管理，提高个体税收征管质效”作为税学管理项目，以创建个体税

收管理“样榜街”为手段，增强税管员责任性。

四、持续改进纳税服务。认真落实“一窗式”服务，整合窗口职能，推行全职能窗口办税；

采取随机暗访和开展纳税人满意度问卷调查等形式，考核和监督评议办税服务质量。

五、不断增强队伍活力。强化干部岗位教育培训，组织开展全员业务知识考试。加强领导干

部与群众之间的沟通，尽力解决干部职工的各种需求。

实事承诺

一、积极参加党组织的各项活动，团结其他党员和群众，对年轻党员搞好传帮带；

二、工作中以身作则，宽以待人，凡事认真细致积极向身边同事学习，取长补短，互相交流，共同提高；

三、勤奋工作，争做爱岗敬业先进个人。篇三：领导干部履职承诺书

领导干部履职承诺书

为全面落实党风廉政建设责任制，切实履行好质监职责，树立良好干部形象，本人向社会郑重承诺：

二、加强政治理论学习、业务学习，提高自身综合素质和工作能力，勤于思考，敢于创新。

三、严于律已，清正廉洁。严格遵守《廉政准则》，坚持原则、办事公正，作风正派，不谋私利，严格要求自己、家属及本单位干部职工，清清白白做人，踏踏实实做事。

四、认真落实党风廉政建设责任制，自觉接受监督，科学行政、依法行政，重视民意、关注民生，切实推进各项工作，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。

五、认真履行职责，时刻牢记组织的重托和人民群众的期望。围绕“为民、务实、清廉”的主基调，努力抓好分管工作，全面完成县委、县政府及上级业务部门安排的各项工作任务和指标。

六、爱岗敬业，诚实守信，勇于担当，以身作则，做好表率。按照“三严三实”的要求，履行好职责，切实做好产品质量、食品安全、特种设备安全、计量、标准化等质监工作，扎实推进罗甸经济社会又好又快发展。

以上承诺，敬请广大干部群众和社会各界予以监督

单位及职务： 承诺人：

年 月 日 篇四：履职承诺书

履职承诺书

根据社区实际情况，我作为社区“两委”成员候选人，向党员和居民郑重承诺，在三年任期内，我将奋力拼搏，扎实工作，团结带领广大居民完成以下工作：

一、承诺目标

1、坚决贯彻执行上级党委和各项政策、方针，热心为居民服务，遵纪守法。

2、协助主要领导做好社区的各项工作，团结同志、尊重领导，认真做好本职工作。

3、加强学习，不断提高政治素质、理论知识和工作能力，严守工作纪律，办事要公道正派，全心全意为社区居民服务，遵守社会公德和社区各项规章制度，认真履行工作职责。

二、承诺实事

1、要紧紧围绕社区的各项工作和任务，刻苦学习、勤奋工作、公平公正处理社区的人和事，一切按规定办事，真正做到情为民所系，权为民所用。

2、进一步关注民生，将群众反映的热点、难点认真细致加以分析，切实可行的解释。

3、必须要清清白白，秉公办事的做人立场。清清白白做人，我要以此要求自己，全心全意为社区居民服务，在工作中要以身作则，坚持原则、遵纪守法、清白做人。

4、严守工作纪律，努力干好本职工作，办事要公道正

派。

以上承诺，诚请广大党员和群众监督。

承诺人（签名）：

年 月 日

履职承诺书

根据社区实际情况，我作为社区“两委”成员候选人，向党员和居民郑重承诺，在三年任期内，我将奋力拼搏，扎实工作，团结带领广大居民完成以下工作：

一、承诺目标

1、服从组织的安排，坚决执行党工委、办事处的决定，与党工委保持一致，认真完成上级交给的任务。

2、全心全意为居民服务。

3、提高素质促进团结，通过加强学习不断提高班子成员的政策理论水平和综合能力素质的提高。

4、改进作风、深入居民，为居民排忧解难，解决或上报居民生活中的难点、热点，做好居民群众的代言人。认真贯彻党和政策的路线、方针、政策、公平、公正，严格依法办事。

5、廉洁自律、廉洁奉公，绝不假公济私、贪赃枉法，树立勤政为民、夯实高效形象，坚决维护国家和集体利益。

6、搞好环境卫生，促进辖区安定和谐。

二、承诺实事

1、发展社区经济，在稳定社区前辈领导人创立经济基础上，寻找社区新的经济增长点，建设社区综合办公楼，将是本届及下届社区“两委”班子的长期目标任务。

2、加强党组织的建设。

3、配合开发建设，维护社区居民利益。

4、以自娱自乐的形式，开展丰富的文化生活。

以上承诺，诚请广大党员和群众监督。

承诺人（签名）： 年 月 日

履职承诺书

根据社区实际情况，我作为社区“两委”成员候选人，向党员和居民郑重承诺，在三年任期内，我将奋力拼搏，扎实工作，团结带领广大居民完成以下工作：

一、承诺目标

1、坚持把学习放在首位，努力保持思想上先进性，认真完成上级提出的各项学习任务。

2、牢固树立责任感和使命感，围绕街道党工委和党总的工作重心和重点，积极投身到经济建设和社会事务中，履行好本职岗位职责。

3、创新实干，围绕上级决策，团结在“两委”班子周围做好居民服务，使创先争优工作取得实效。

4、全心全意为居民服务，尊重居民、贴近居民，多为居民群众办好事、实事，做居民的贴心人。

5、自觉遵守各项规章制度，廉洁自律，踏踏实实做人，老老实实做事，以公道正派、真诚虚心的态度对待人和事。

二、承诺实事

1、坚持民主集中，按照组织议事规章和组织原则办事。

2、围绕社区工作目标，创新社区经济增长点，增强社区经济。

3、以“四城同创”为标准，做好创卫等各项工作。

篇五：局长党风廉政建设主体责任承诺书

2015年党风廉政建设主体责任承诺书

按照**工作安排，为认真落实党风廉政建设责任制，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济和社会各项事业的发展提供有力的**支撑和保障，我作为**局党风廉政建设的第一责任人，特作出如下郑重承诺，并自觉接受监督:

一、认真履行责任，抓好分工落实

加强领导，成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组，强化责任担当。坚持“一岗双责”,将党风廉政建设工作纳入本单位整体工作和党的建设总体布局，摆上重要议事日程，与业务工作紧密结合，一起部署、落实、检查和考核。年初对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子成员、中层干部的职责和任务分工，制定详细的党风廉政建设责任分解台账，将责任细化明确到人。

二、推进制度建设，注重源头预防

带头落实廉洁自律各项规定，严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度等，加强对党内监督制度执行情况的检查，切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，从源头上杜绝党员干部贪腐行为的发生。

三、加强廉政教育，筑牢拒腐防线

加强党性党风党纪教育，深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育，将反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习内容，定期安排专题学习，增强党员干部廉政意识，进一步提高党性修养和道德修养。加强廉政文化建设，加大反腐倡廉舆论宣传，营造崇廉尚洁的工作氛围。

四、发挥表率作用，从严纠治“四风”

坚持从我做起、向我看齐，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，带头执行中央八项规定，加强廉洁自律，管好自己、以身作则，作廉洁从政表率。要严格教育管理亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益。加强局机关干部作风建设，认真贯彻落实中央、省、泰安及我市厉行节约反对浪费的有关规定，加大对单位工作人员“庸、懒、散”问题的查处力度，坚决纠正公款吃喝、公款送礼、公车私用、公款旅游、铺张浪费等“四风”问题。

五、管好带好队伍，支持纪检工作

工作中要坚持原则、敢抓敢管，管好班子、带好队伍。加强对局领导班子成员的教育监管，督促班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，严格按照规定的标准和程序选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。大力支持纪检查办案件，及时听取纪检工作情况

汇报、建议，协调解决重要问题，对重要纪检工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实做到守土有责、守土尽责。

第四篇：支局长履职

时限管理

1、未严格执行邮运作业计划。主要表现为一是未按照对外公布的时间开取信箱；二是未对信报箱群进行清理；三是邮车提前发班现象较为严重；四是市内趟车未达到规定频次

2、电子化支局系统/投递系统录入虚假信息；

3、当班收寄邮件未赶发有效班次； 基础管理

1、邮政金融资金安全联席会议、邮件时限联席会议、两岗履职会议等未按期召开；

2、视检人员履职未达到规定天数、频次及范围；

3、各专业中心未进行履职； 投递管理

1、投递深度不够。一是场镇邮件未投递到户；二是农村非场镇邮件未进行悬牌招领；

2、邮件投递不规范。一是代收人未登记与收件人关系，未持收件人证件；二是再投邮件未批注再投批条；三是无催领批注；四是存在“白给”现象； 支局长/所主任履职：

1、支局长未按规定对特殊业务、异常交易逐笔审查，无检查记录，未逐日对特殊业务进行签章审核；

2、未严格执行限额留存库存现金的规定，主要表现为网点负责人未对营业日报表进行逐日审核； 尾箱管理：

1、综柜向普柜超量发放重空凭证；

2、综合柜员未按规定对普柜营业现金、重要空白凭证、库存现金保管等情况进行盘核；

3、大额现金未及时放入保险柜；

4、凭证实际结存情况与登记薄登记情况不符，主要表现为一是营业人员对凭证使用情况漏登记；二是柜员签到后未交叉领用尾箱。权限管理：

1、未严格落实智能令牌请领、使用、保管和交接制度；

2、各岗位人员未定期修改密码；

第五篇：2012年局长履职报告

2012年局长履职报告

在＊＊县政协领导的正确领导下，本人认真贯彻市、县政协会议精神，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，现将五年来的履职情况汇报如下：

（１）踏实做好本职工作，一年来，我始终坚持科学执政理念，时刻牢记党的宗旨，克尽职守，勤于政事，紧扣目标添措施，克难攻坚抓落实，使自己负责的宣传、统战工作和分管的文明创建、工商联、宗教等部门工作均取得了新进展，见到了新成效。

（２）存在的问题和不足：一年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。比如：文化知识水平不足、理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广、参政意识不浓等等，这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。

（３）主动认真学习，提高自身素质。一是学政协及政治理论。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻学习十七届四中、五中全会精神，深入开展科学发展观学习教育活动，不断提高自己的政治觉悟，不断提高自己的参政议政能力。

（４）积极参加活动，履行委员职责。认真参加县政协有关会议和调研、视察等活动。作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。自己能够遵守纪律，无特殊情况均能按时出席政协会议，积极参加政协组织的学习培训、视察调研、专委会活动等。

（５）认真撰写提案，反映社情民意。本人将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面，平时注重走访、调研，围绕本乡经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料。五年来，共撰写了《进一步加强关爱“留守学生”工作的建议》、《关于加强整治社会生活环境噪音排放的建议》、《治理房屋出租混乱局面，建设“平安＃＃”》等3件提案，并提交了4条社情民意。

今后我将进一步加强自力学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设富裕、和谐文明的石湖贡献自已的力量。