党委书记述职述廉述效报告

按照会议要求，下面，我代表**镇党委政府班子，就一年来班子建设、年度目标完成情况及个人执行党风廉政建设情况给大家做以报告，恳请批评指正。

2018年以来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的届四、五、六中全会及省、市、县有关会议精神，按照“第一工程抓党建，第一责任保稳定、第一要务促发展”的总体要求，理清思路，突出重点、强化措施，通过一班人共同努力，圆满完成了县下达我镇的年度目标任务。

一、五抓定位不偏离

一年来，按照五抓的思想，确保了各项工作的全面安排部署。一是抓创新。创新“12345”工作思路，树立一个思想即“科学发展观”；围绕两大主题即“和谐、发展”；狠抓三项基础即“掌握镇情民意、确定工作思路、加强干部管理”；突出四大重点即“产业发展、新农村建设、平安创建、计划生育”；推进五大建设即“基础设施建设、小城镇建设、党的建设、社会事业建设、作风建设”，引领全镇党员干部善于抓大事、谋发展、促和谐。二是抓团结，凝聚班子合力。始终坚持团结是大事、是力量、是前提，长谈心、勤通气、善理解，重感情。大事不出原则，小事要讲风格，切实维护增强班子团结。三是抓学习，提高队伍素质。适应形势任务发展需要，积极组织干部职工认真学习科学发展观、业务知识、现代管理知识及计算机等基础知识，促进部门工作上水平，努力培养

“学习型”干部，建设“创新型”机关。四是抓纪律，规范工作要求。修订完善**镇干部管理十条规定，从干部职工请销假入手，详细规定了请假范围、批假权限。同时完善了会议制度、学习制度，做到用制度管人，用激情干事，使全体干部职工自觉约束，模范遵守规章制度。切实加强内部管理，提高各项工作的科学化、制度化、规范化水平。加强财务、车辆、接待、通讯费用等方面的管理，达到了从俭办事、杜绝浪费、节省开支、廉洁勤政的目的。五是抓责任。落实调整完善领导分工，领导包片、干部包村、领导干部带值班制度，逐级逐人签订年度岗位目标责任制，常年抓好督促落实工作。

二、加快发展不动摇

“发展是硬道理”。牢固树立发展是第一要务的意识。

1、产业发展规模壮大。抓好**、**、**“一村一品”推进村建设。新建省级“一村一品”示范村建设1个**村，完成标准化核桃建园2300亩，扩大了养牛的规模，现存栏200余头，新建千头猪场1个。**村发展大棚养鸡19棚，中药材（丹参）300亩，核桃建园1500亩。**村新栽补植核桃1500亩，白皮松育苗50亩，袋料香菇4棚。庵底村发展百头猪场3个，核桃建园150亩，板栗300亩，中药材100亩。全镇新建千头猪场3个，完成产业用地流转21.78亩，建成3个畜牧小区，生猪饲养量达到2.4万头。新建肉鸡小区2个，新发展养鸡大户3户，建养鸡大棚6棚，全镇鸡饲养量达430万只。发展中药材1800亩，新增核桃建园2000亩、核桃科管5000亩，全镇达到了一村一种主导产业，一户一个发展项目的目的，形成了村村有亮点，户户有特色的产业发展格局。

2、新农村示范村建设投资最大化。全面完成庵底、**、金月、上坪村新农村示范村建设。2018年，镇党委、政府以新农村建设为目标，以实施彩票公益金项目为平台，紧紧围绕“五大建设”工作任务，结合上坪村、金月村、**村、庵底村实际，确立以“促进发展、群众增收”为核心，按照“典型带动、小区建设、技术培训、保险保障、社员运作”的思路，突破发展畜牧产业，配套建设移民点，全面新修通水电路，简洁改造民居院落，加强党员阵地建设，打造“三问三解”活动展示村、扶贫开发新农村示范村、莽岭山区群众致富典型村。一是基础设施建设。硬化改建通组路12条18.8公里，新修蓄水池6个81立方米，铺设人饮管道21.5公里，建入户池718个，解决703户2545人饮水难问题；水毁河堤修复2300米，修复加固拦砂坝12座,新增垃圾池5个。二是民居环境建设。村落布局合理，户户通电、通自来水、通电视；农户有单独卫生的厨房和厕所；房前屋后无淤泥、无垃圾、无粪便、无污水；美化绿化村落环境，危房改造138户；移民搬迁安置62户243人。民居改造999户97713平方米；其中房屋土墙墙面改造827户73379平方米，砖墙墙面改造172户24334平方米；油染门窗4828个；硬化台阶11666平方米；建设入户路530条50522m；改厕707户，改圈568户，改灶514户，新修沼气20口。场院硬化975户；架设便民桥8座，低压线路迁移19公里。三是产业建设。在发展产业中，坚持

“小区建设、典型带动、群众参与”的原则，全力抓好畜牧小区建设，积极引导养殖大户和闲散劳动力参与其中，新建养鸡大棚20棚，散养鸡6000只。新建猪场5个，其中养猪小区3个，建标准化圈舍12个；核桃建园科管3000亩；巩固扩大劳务产业发展；扩大药材、地膜洋芋、玉米种植面积。四是社会事业。4个村建农家超市2处，村卫生室3处。文化休闲广场已完成任务，积极开展

“文明村”、“卫生村”创建活动，计划生育率达100%，创建“文明户”360户。五是组织建设。完成活动场所改造3个村16间，硬化场地3200平方米，加强班子团结，村班子战斗力强，今年以来，深入开展“升级晋档、科学发展”活动、开展“三问三解”活动，深化创先争优活动，积极开展“十廉”活动，强化矛盾纠纷排查，社会大局稳定，群众生活秩序井然。全面完成庵底、**、金月、上坪村中央彩票公益金扶贫项目建设，完成低收入人口“133”产业扶贫年度计划任务，雨露计划培训招生任务，完成扶贫到户小额信贷投放任务。

3、陕南移民搬迁顺利实施。按照“搬贫不搬富、搬危不搬安、搬差不搬好”的思路，坚持公平、公开、透明的原则，全面完成陕南移民搬迁分散安置62户243人。结合扶贫部门的“雨露计划”培训工作，邀请商洛现代职业技术学院在我镇开设涉农专业培训班，130余人参加了大棚鸡技术培训，使分散移民30户每户有一人掌握1—2门实用技术。组织劳务输出2869人，开展劳动技能培训580人，创建农民工创业示范村3个，创业示范户10户。

4、为民承诺办实事兑现。一是完成上坪村新建陕南移民集中安置点1个，移民32户120人；二是完成庵底、**、金月、上坪四个村中央彩票公益金支援老区连片开发项目；三是新修便民桥9座，上坪村3座，金月村3座，**村3座；四是新建**村人畜饮水工程一处，埋设管道1200米，解决95户，510人安全饮水问题；新修上坪村蓄水池3个24立方米，铺设人饮管道6.5公里，建入户池150个，解决170户580人饮水难问题；新修金月村蓄水池2个20立方米，埋设水管4000米，解决267户877人饮水困难；五是完成就金月低压线路改造10公里，新增变压器三台；六是配合完成**村流域治理工程项目的实施；七是配合完成**铜矿技改项目；八是完成**、华阳、上坪、庵底新建科管优质核桃园550亩，全镇实施核桃科管3500亩，新增优质核桃建园350亩；九是新建上坪村千头猪场2个，蔡洼村千头养猪场1个；十是新建**村丹参药业基地1处，栽植丹参350亩。同时，完成农村公路建设任务；落实管护人员责任，加强通村公路日常养护管理和超限超载治理，巩固了示范路5条54.803公里。建设基本农田660亩，治理水土流失面积5平方公里，解决饮水安全589人；新建沼气53口。投资40万元，完成长100米、宽10米的街道延伸工程；新修垃圾处理场1个，小型垃圾池2个，垃圾箱15个。完成生态镇及4个市级生态示范村的创建工作。优化投资环境，强化服务职能，保证了**矿业和辰州公司已顺利完成投资5100万元。

三、维护稳定不懈怠

“稳定压倒一切”。牢固树立稳定是第一责任的意识。全镇社会稳定，政治安定。一是平安创建“两率一度”明显提高。积极开展民间矛盾纠纷排查调处活动，建立《重要信访案件科级领导包案制度》和《科级领导接访制度》，定期召开会议，专题研究，及时办理群众来信来访，妥善化解本辖区信访问题，排查出纠纷28起，已调处28件，信访案件结案率达100％，实现了“一控四降”和“三无镇”目标。通过一线工作法，教育家长切实提高安全防范意识，保证每名学生牵手3名家属，扩大群众参与平安创建的覆盖面，全镇社会秩序良好。二是食品药品落实副科级领导包村、镇干部包组、村干部包户、业务部门包片的食品药品安全责任制，加强监管，健全网络，实行红白喜事申报登记，定期开展安全生产大检查大整治活动，杜绝了不安全事故发生。三是安全生产坚持预防为主、加强监管、落实责任。深化“三项行动”和三项建设，分别与各村各生产单位签订了安全生产责任书，全面落实年度安全生产目标责任制，经常开展安全检查，确保了本辖区内安全生产形势稳定好转，全镇未发生较大以上安全生产责任事故，遏制了一般生产安全责任事故的发生。

四、社会事业不落伍

一是全面实行农村新型合作医疗。全镇参合8160人，参合率达100％；儿童免疫规划疫苗接种1987人次，接种率达100%。

二是规范社会救助体系建设，确保低保健康运行，全面落实优抚政策，提高五保供养工作水平做好老龄宗教和残疾人管理工作。

2018年全镇累计发放救灾面粉2000公斤，救灾棉被200床，完成危房改建100户。发放低保金405户1192人146.688万元，困难患者医疗救助55人救助金141462元，五保户对象81人共计324000元，老龄补助429人165700元，做到老有所养，老有所依，老有所乐，老有所医。确保群众生活不出问题，民政事业取得突破发展。三是计划生育常抓不懈。全年共出生85人，其中计内一孩49人，计内二孩35人，计外二孩1人，出生人口政策符合率达98.8％，出生人口统计准确率100％；全镇三查对象3424人，已三查3387人，“三查率”达98.2％；应落实节育措施94人，已落实节育措施89人，节育措施及时率达95%、性别比为107.3:100，趋于正常。四是在10个村建成农家书屋，安装村村通设备167套，有线电视入户率达95%以上，投资100万元建设**、**、太子庙、上坪、**、庵底文化广场，促进全镇社会公益文化事业全面发展。

五、党建保障不松劲

“事业成败，关键在党”，牢固树立党建是第一保障的意识。一是开展“为民服务、创先争优”活动。推行“333”工作模式给力创先争优活动。即建立“三种模式”（结对帮扶模式、双向点评模式、村产联创模式），拓展党建工作内涵。开展“三项活动”（扶持项目活动、领导干部联系群众评比活动、评优树模活动），扩大党建工作影响。落实“三个到位”（谋划部署到位、督查指导到位、营造氛围到位），形成党建工作合力。积极发挥电视、广播、现代远程教育、党建网的作用，全年在市以上媒体发稿25篇。二是

积极创新探索“1+1=1”党建工作模式，扎实开展“基层组织建设年”活动，深入开展“富民和谐”党建主题活动，扎实开展“科学发展、升级晋档”活动，积极创新探索“支部和协会+党员和会员＝群众致富”党建工作模式，促进了全镇产业的繁荣发展。通过支部领导、协会服务、党员示范，全镇涌现党员致富示范岗70个，科技示范基地10个，致富户183户，农民增收致富有了一条好路子，形成了党委领导、政府主抓、产业发展、群众致富、社会和谐的良好局面。三是积极开展“三问三解”活动。四是深入开展“好班子”创建活动、“四级承诺一评议”活动，实行党员记实卡制度和坐班制度，全面推行党员积分评星制度，提升党建科学化水平。五是不断加强作风建设。建立了镇便民服务中心，庵底、**、金月、上坪四个村便民服务中心全部投入使用，促进干部工作作风大转变。

六、廉洁自律不糊涂

就集体全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手，突出责任落实，狠抓三个环节，注重工作实效，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责落实党风廉政建设责任制的良好局面。细化责任分解，明确责任主体，对反腐败工作任务作了专题研究，与各单位签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。对所承担的任务在单位内部再分解、再落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。研究制定了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作的意见》，对落实责任制工作的组织领导、落实责任进一步作出了明确规定。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，扎实开展十廉活动，严格责任考核，完善考评机制。强化责任追究，严格执行纪律，严格实施责任追究。

就个人做到四个不忘。一不忘学习。俗话说：“活到老、学到老，还有三分学不了”。加强学习是避免走弯路的最好办法，也是提高领导素质、领导水平和工作能力的最有效途径。不论在工作中和生活中能主动向同事学、向书本学、向实践学，使我在理论上更加充实，在政治上更加坚定，在复杂的现实矛盾面前更加清醒。二不忘调研。“思路决定出路”，思路的科学性及可行性来源于实情。为此通过调查研究，才提出了“12345”的思路。三不忘律己。“己不正焉能正人”，在工作中坚持做到“四常”。常修为政之德，以德为先，牢记宗旨；常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励；常思贪欲之害，慎权、慎独、慎欲、慎情；常警醒自己。失去自由则失去一切，失去事业则失去意义，失去健康则失去幸福，失去家庭则失去归宿，失去子女则失去未来，失去朋友则失去快乐；常弃非分之想，牢记“心底无私天地宽”这个座右铭，自觉做到淡泊处世，超然做人。四不忘共勉。带头学习党的路线方针政策，带头执行机关管理制度，敢于同歪风邪气做斗争，要求身边的人不做的自己带头不做，要求身边人做到的，自己首先要做到。

七、新年工作不迟钝

今年是实施“十三五”规划、贯彻落实党的十九大精神的关键年，我们将以科学发展观为指导，主要抓好以下六个方面的工作。一是抓制度。“没有规矩，不成方圆”。制度是带有根本性、全局性、长期性的东西，人管人，累死人，制度管人才能真正约束人。我们结合中央八项规定，按照县上要求，出台提素质重考核强纪律的通知，规定相关制度。二是抓队伍。“路线确定之后，干部是决定因素”。事业成败，关键在人。三是抓项目。“抓项目就是抓发展。”项目是投入的载体，任何一项工作的落实最终都归结于具体项目的落实。四是抓民生。要高度关注弱势群体、突出就业、教育、医疗、社保、分配等工作，明白就业是民生之本，教育是民生基，医疗是民生之盾，社保是民生之依，分配是民生之源。五是抓平安。“平安是福”。国家抓改革，不抓稳定不行，我们抓发展不抓稳定不行。稳定是保证改革发展的重要条件。六是抓特色。人的发展离不开发挥自身的特点，事业的成功有赖于施展自身的长处，挖掘潜力，经营优势，对每个人、每期事业都显得十分重要和必要。有独特的自然条件、地理条件，生态优良，核桃、小麦、旅游、铜锑矿等资源丰富，人无我有，人有我优，人优我特，打造美丽**，实现富民富镇是永恒的课题。

总之，过去的一年，我镇的工作在大家的共同努力下，取得了一定的成绩，总结一年来的工作，成绩的取得离不开全镇广大干部群众的共同努力，离不开政府一班人的辛勤工作。正如哲人所说：“没有完美的个人，只有完美的团队”。当然，面对成绩。我也清醒地认识到我们存在人口稀少、经济落后、道路不方便等问题急需在今后的工作中加以推进。个人在学习方面不够主动，应酬较多，在求新、求变、求进方面思想不够解放，不够大胆等也必须正视，要进一步强化理想信念，夯实思想基础；要进一步强化学习培训，补齐能力短板；要进一步强化团队意识，破解发展瓶颈；要进一步廉洁自律，保持良好形象。同志们，我的成长成熟，离不开组织的培养，感谢大家对我一贯的理解和支持。我和大家一样会永远心系**，关心百姓。在今后的工作中，我会不断地解放思想，在实践的风浪和考验中砥砺品格，在创造性贯彻上级路线方针政策中深化认识，在破解影响地区发展的重点难点问题中增强能力，在更好地服务县域经济发展中贡献自己的力量。谢谢大家！