xx乡政府班子述廉述责报告

xx乡人民政府

今年以来，全乡上下紧紧围绕县委县政府决策部署，在乡党委的正确领导和乡人大、政协的监督支持下，统一思想、齐心协力、比学赶超、奋力拼搏，全面推动我乡发展，克难攻坚，化解各种困难和挑战，各项工作开展顺利。

一、坚持以经济建设为中心，乡域经济持续快速健康发展

(一）经济发展总体态势良好。

20

年,xx乡在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，围绕“旅游兴乡，产业富乡，生态立乡”思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。规上工业产值4.6792亿元，比上年同期增长32.4%；完成全社会固定资产投资3.6338亿元，比上年同期增长76.7%。

(二）产业结构调整步伐加快。

20

年，我们“建基地、扶龙头，抓服务、促发展”，狠抓农业产业结构调整，全乡黄牛、山羊、家禽类养殖和猕猴桃、百合、茶叶、油茶、中药材种植等产业进一步发展壮大，农业的基础地位进一步得到提升。全乡新组建农民专业合作社13家，流转土地2750余亩，新发展5户养猪、养牛、养鸡等养殖大户。通过招商引资，引进广德客商连片开发荒山种植白茶，实现了农业规模产业突破。

(三）工业发展及招商引资势头强劲。

牢固树立服务意识，推进工业企业转型升级，以金麦食品、盛兴林业为龙头的规模企业不断巩固发展。深入推进招商引资，大力实施“走出去引进来”战略，努力完成县下达的招商引资任务，目前已完成协议金额5.21亿元，共引进投资项目4

个，现已到位资金720万元。xxx旅游发展有限公司老总xxx发展雷竹，拟投资600万元，目前到位资金200万元，已经流转土地1500亩；浙江宁波xx有限公司老总xxx在xxx村建设旅游生态农庄，拟投资600万元，目前到位资金200万元，已流转土地40亩；xxx农业科技股份有限公司在xxx拟投资600万元建番鸭养殖基地，已到位资金200万元；xx创科家庭农场在前期发展的茶园基础上，增加投入120万元，建成了农场用房和茶场。总部经济完成税额1074551.3元。

(四）农业规模效应进一步显现。

完成了500亩小型高标农田建设，发展茶叶、白茶、油茶1500亩，实现了农业产业新突破，重点培育白茶、小黄牛、红心猕猴桃、山核桃等产业品牌。毛安有机稻、吴岭菜籽油注册了专利商标。

(五）林业产业发展势头迅猛。

极引导林户发展林下经济，“林下种养、以短养长”发展模式初见成效，荒山造林成果得到巩固。完成人工造林3035.7亩，完成义务植树2.69万株；实施林相改造试点工程项目，栽树8年生油茶大苗50亩；对低效林和老化、衰败的残次林进行了林相改造，营林9800亩。继续加强巡查、督查力度，保护青山绿水；加快造林、抚育进度，早日实现消灭辖区内全部荒山。

二、扎实推进精神文明建设，乡域整体面貌明显改善

(一）基础设施显著改善。

全乡十所小学、两所初中教育推均工作建设内容全面完成，大大加强了教育硬件水平；贫困地区农村义务教育学生营养改善工程基本完成，幼儿园工程建设全部完工，已于今年秋季开始迁入、招生。完成四个村的人饮及15个5588项目工程；集中式供水水厂已开工建设，将惠及3000余人；xx村xx水库除险加固工程已完工。xxx村xx桥改造工程基本完工；畅通工程6.518公里已完成；后扶项目道路建设4.1公里；xx湖水上交通改扩建，新增了数处停靠点；年内将完成500亩小型高标农田建设。

(二）农村环境整治效果凸显。

扎实开展农村“三大革命”，巩固“三线三边”暨农村环境整治，建立健全农村环境治理长效管理机制，实现农村清洁工程全覆盖。农村生活垃圾分类治理为试点乡镇，农村存量垃圾治理等工作顺利通过省、市检查验收，目前，全乡改厕工作已完成774户，其中侯六为整村推进示范村。

(三）深入推进美丽乡村建设。

美丽乡村全覆盖。完成xx省级中心村、xx市级中心村、xx省级中心村、xx省级中心村四个美丽乡村建设工作，并顺利通过省市验收；还完成了乡政府驻地、xx省级中心村、xx、xx、xx、xx四个县级中心村及xx自然村的2017编制规划工作，项目开工建设已完成70%以上。

（四）集镇建设管理水平稳步提升。

着力打造“5Axx旅游景区”的总体发展规划，确保我乡在“十三五”规划中围绕“旅游兴乡，产业富民”，集全乡之力，打造富有xx特色的精品小镇总体目标的实现，按照“一轴两翼”（以“xx温泉保护开发”为轴，以“xxx古民居和xx古民居的修缮保护开发”为翼）的发展理念，建设成富有诗意的“小桥流水”风情小镇。建成政府文化广场，投资120万元修建成集镇区xx道路；投资40多万元的集镇区自来水厂工程已开工建设；人行景观桥、农村客运站均已动工建设，集镇区北面的改造及附属设施建设、集镇区雨污分流项目均已完成规划设计。快步实施亮化、绿化、环境整治，集镇管理水平不断提高，集镇功能不断完善。

三、不断推进社会管理创新，营造和谐奋进的稳定环境。

(一）抓法制宣传、强化依法治理。

先后开展了各种法制宣传教育“进学校、进农村、进街道”活动，通过发放各类宣传材料8000余份，张贴标语、拉横幅20多条，办专栏3期，印发政法工作简报3期，利用各类文艺演出机会在各村宣传平安知识等形式，加大综治平安宣传力度，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围。集中组织了2次“一度一感”进村入户宣传工作，全员参与，取得了实实在在的成效。7月份乡综治办联合司法所、派出所到中小学校上法制教育课，发放法制、综治平安建设材料1千多份，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，加大对综治平安建设工作的宣传，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。

(二）抓矛盾纠纷排查、强化社会稳定。

健全了矛盾纠纷排查调处联动机制，建立了统一领导、部门协调、村户联动、各负其责的工作机制，使矛盾纠纷“发现的早、化解得了、控制得住、处置得好”。对排查出的矛盾按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式进行调处，变群众上访为领导干部下访，对排查出来的矛盾纠纷，实行分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门和个人。有效的控制群众上访和群体性事件的发生。2017年1—12月份，全乡各级调解组织共排查调处矛盾纠纷87起，调处率达100%，未发生因调解不当而越级上访案件的发生。通过乡党委政府的多方努力，原来一些上访老村干现在变成了农村致富带头人、防火护路等公益事业的宣传员。完满完成了十九大期间维稳安保任务，力争实现“三无”乡镇目标。

(三）抓好安全隐患排查，强化监管责任。

抓消防安全隐患排查，以村为主体，加大对商店、学校、民房等消防安全排查；加大对食品安全的监管，严厉打击销售违禁食品，时刻督查肉铺、餐馆、学校食品安全；抓好烟花爆竹安全隐患排查，坚决查处烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的各种违法行为，对现有的96个烟花爆竹经营店，2个液化气代销售点、2个加油站做到一月一排查。同时加大安全生产法规宣传，通过悬挂安全宣传横幅，深入企业、农户等进行实地宣传和教育，普及安全知识，提高了广大人民群众的安全意识，积极营造领导讲安全、干部抓安全、群众懂安全的良好氛围。

四、坚持统筹发展，各项社会事业全面进步

(一）全面打响脱贫攻坚战。

完成脱贫任务360户1326人。坚持把产业扶贫当作脱贫攻坚的重头戏，各村谋划集体经济，各户着手特色产业，点面结合，全面发力。全乡安排扶贫专项资金140.304万元，其中产业发展补助108.018万元，用于支持发展种养殖及加工产业的贫困户365户1362人；安排光伏扶贫项目，共投入光伏扶贫资金240万元，建成户用光伏电站100户，预计户级年收入3000元以上；安排医疗救助20.01万元、就业补助56.3万元、教育资助79万元，惠及贫困户675余户；重点解决贫困户住房安全问题，2017年易地扶贫搬迁81户252人，投资1024.97万元；危房改造177户补助331.6万元，实现贫困户住房有保障；扶贫小额贷款共发放468户2158.2万元，其中166贫困户贷款用于自身发展679.6万元，基本用于发展黄牛、山羊、家禽类养殖和茶叶、油茶、中药材种植；村级合作社吸纳贫困户贷款156户778万元，能人大户吸纳贫困户贷款146户700.6万元，与贫困户按照不低于6%的分红标准签订了分红协议，并且于9月底之前完成了2017年分红资金的打卡发放工作。全乡10各村相继成立合作社，利用贫困户小额贷款、合作社发展资金以及村两委成员入股资金，积极开展土地流转工作，对接龙头企。全乡累计流转土地2750余亩，分别与xxx、xx、xxx、xxx、xxxx等龙头公司达成合作协议，目前正在建设产业基地。积极对接县人社局，建立扶贫就业台账，目前已开展了3期、共计175名贫困劳动力参加的技能培训活动，努力实现贫困户“1户1人1技能”全覆盖，并与能人老板对接，合力打造“扶贫车间”，输送贫困户劳力，帮助贫困户增收。同时在公益性岗位方面也充分吸纳贫困户，利用城乡环卫护林一体化工程，全乡安排173名贫困户做保洁、护路和生态护林工作，每月收入500元，并建立奖惩机制，激发贫困户脱贫的内在动力。

(二）社会保障逐渐完善。

会保障覆盖面继续扩大，城乡低保、农村低保、残疾人生活救助、五保补助资金和救灾资金及时到位。发放低保、五保、残疾人救助、计生扶助、救灾资金累计414.24万元，惠及贫困户1300余人。率先完成城乡居保任务，城乡居民社会养老保险征缴已达7792人，完成县分配任务的103.89%；完成新老农保衔接630人，完成比例99.06%,新型农村合作医疗、银龄安康保险、治安保险收缴完成率不断提高。

(三）卫生计生工作转型发展。

服务型计划生育工作深入开展，落实计生困难家庭救助，认真开展“家庭发展服务中心”建设，建成xx村家庭发展服务中心，顺利县、事验收；创建了市级卫生乡镇，xx、xx2个市级卫生村；建立计划生育利益导向机制，全面落实规定的奖励政策。开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，发放各种宣传品6000余份。针对农村育龄群众的生产生活实际，实行全天候服务，对全乡农村育龄妇女开展免费生殖健康检查、贫困农村妇女免费“两癌”筛查，家庭医生签约、履约率均达到100%。在全乡10个村完成计生协会换届，完成计划生育家庭新农保参保审核认定1500余人次。

(四）河长制、林长制稳步推进。

按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求扎实推进河长制、林长制。在河流、林区周边明显地段设立了20余块公示牌，大型宣传标牌5块，刷写墙体宣传标语20余条，向社会公布河长、林长名单及电话号码，确保一山一水都有专员专管、责任到人。通过“村村响”、巡逻车等宣传和防火队伍的充实，我乡上一轮防火期内未发生一起森林火灾；通过大力实施长防林工程、石质山造林绿化工程及新一轮退耕还林项目等，共完成人工造林3035.7亩，完成义务植树2.69万株；对低效林和老化、衰败的残次林进行了林相改造，营林9800亩。

（五）防汛防灾能力显著提高。

增强气象灾害防御应对能力，成立了气象信息员队伍，充分发挥“村村响”广播在气象信息发布中的作用，逐步建立了标准化的农村气象灾害防御体系，被命名为全国“标准化气象灾害防御示范乡镇”。认真落实防汛救灾和地质灾害防治各项责任，完善应急预案，加强巡查值守，积极处置灾情险情。面对各种自然灾害造成的严重灾情和巨大损失，迅速安排全体蹲村干部到各村踏灾走访，及时做好灾情的登记、统计与上报工作，安抚受灾群众的思想，积极组织广大群众开展生产自救，将灾害造成的损失降低到最小。

（六）旅游发展模式不断创新。

深入推进旅游业与文体艺术融合发展，多次举办乡村乡村文艺摄影、农事体验等活动。于今年11月12日承办了首届大别山旅游文化节。为提升旅游资源的宣传效果，新版旅游画册《诗画xx》已编印完成。龙潭寨村、金鹰村古民居景区建设已初显形状。本着“保护即开发”的原则，对温泉核心区域260亩土地顺利完成了收储，对邻近区域划定了建设红线；就温泉项目已与xx集团、xxx集团等数家企业进行了洽谈，收获了众多优秀建议，为后期规划的出炉奠定了基础。

五、加强自身建设，夯实基层组织

我乡以“两学一做”学习教育为切入点，切实加强基层组织建设，扎实开展“六大载体”工程，严格执行干部密切联系群众的规定。紧扣主题，抓住关键，认真开展党的群众路线教育实践活动，精心组织，深入落实中央部署的专项整治任务和省、市、县专项行动，切实强化抓整治强作风的主体责任，贯彻落实党的群众路线教育实践活动“立查立改”工作要求，新建、修订、涵盖乡议事、督查督办、“三公”经费管理和使用、机关管理、转变作风提高工作效力、村干管理等制度，全面完成了各项工作任务，做到了“规定动作”有特点，“自选动作”有亮点，实践活动重点突出，特色鲜明，成效明显。认真落实党风廉政责任制和廉政风险防控体系建设，加强反腐倡廉教育，不断巩固“阳光村务”工程建设成果，贯彻执行“八项规定”，坚决抵制“四风”，本年度公务接待费用较去年同期大幅下降。实行上班签到，外出请假制度，并将考勤情况作为年底评优的重要依据。各项工作定期召开工作会议，定期督查，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了有效增强，农村党员干部工作作风得到了切实转变。

近年来我乡经济和社会各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业，充分展现我乡全体领导干部能干事、会干事、干成事的精神风貌。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要是：农业基础仍然脆弱，粮农收入增长缓慢，特困群体、特困户仍有一定比例；社会保障压力大；产业结构不合理，集中度不高，专业化水平低，规模化效应不明显；农村基层管理体制不够完善，农村人力、物力资源有待进一步整合；社会上还存在一些不稳定因素。对此，我们必须保持清醒的头脑，并采取有效措施，加强调研，大胆探索，务求实效，狠抓落实。

回顾一年来的工作，困难比预想的多，取得的成绩比预想的好，这主要得益于县委、县政府的坚强领导，得益于社会各界的关心，得益于全体干部的辛勤工作，得益于广大人民群众的大力支持，我相信我们xx人民、xx的全体干部一定会奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，排难争先，为建设美好xx努力奋斗！