述职述廉报告

各位领导、企业、个体工商户代表：

大家好，首先我代表我局全体干部职工就各位领导和诸位代表的前来表示感谢。今年以来，我们在县委县府和工商局党组的正确领导下，坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻落实区、市工商工作会议精神，扎实开展各项工作。下面，我代表类******对今年全局工作和我本人履职尽责、廉洁自律情况做述职述廉报告，敬请各位领导和诸位代表评议，并请开诚布公的给我们提出品评意见和建议。

一、重点目标任务完成情况。

（一）推进商事制度配套改革，开辟创新创业快车道

一是积极推进“互联网+政务服务”工作。积极推进全程电子化登记及电子营业执照改革，对申请人进行身份认证和电子签名，实现了网上自主核名、网上提交材料、网上查验身份、网上核发证照、网上电子存档的全程电子化登记管理，进一步提高行政审批效率。截至目前，我局累计完成25余笔全半程电子化登记业务。

二是继续推动“多证合一”改革，通过“减证”达到“简政”。我局落实上级“进一步压缩企业开办时间”的决策部署，通过实行“多证合一”，企业登记办结时限压缩至3个工作日，甚至当场办结，大幅度缩短企业开办时间,打破了信息孤岛，提升了政府行政服务效能。本年度，在原有“十八证合一”的基础上，继续整合涉企登记事项，按照上级部署开展“三十三证”合一登记整合。

三是持续深化“先照后证”改革。整理前置审批登记事项28项，后置审批登记事项149项。积极履行“双告知”职责，向相关部门移送“后置审批告知函”105份。

截至目前，类乌齐县市场主体达1945户，注册资金220374.327万元，同比增长17.73%，28.41%。

（二）充分发挥信用监管作用，创新市场监管模式，确保市场秩序规范有序

一是快速推进企业年报公示工作。本年度，类乌齐县市场主体总年报率达到99.56%。

二是规范实施“双随机一公开”工作。2018年开展了“西藏自治区工商局发起的不定向抽查”、“侵害消费者权益行为定向抽查”、“流通领域商品质量定向抽查”工作，双随机抽查市场主体82户，未发现问题61户，通过登记的住宿（经营场所）无法联系的15户，发现问题责令改正4户，后续处理2户，移入异常名录15户。

三是着力抓好特殊敏感时期市场监管工作。安排部署元旦、春节、藏历新年、三月敏感期及“两会”期间、清明、五一、端午、中秋、国庆期间市场安全监管和隐患排查治理工作。共出动执法人员36人（次），排查集贸市场2个，检查各类经营主体1200户（次）。

四是深入开展红盾护农专项行动。深入到乡镇、农村、牧区开展农资打假、农资识假辨假宣传，共发放宣传资料300余份，接受咨询20人（次）；，我局累计出动执法人员28人（次），车辆6台（次），依法检查农资经营主体60户（次）。

五是切实强化旅游市场监管。联合商务、旅游、公安、食药、发改联合印发了《2018年旅游市场监管工作方案》、《关于开展旅游市场专项整治工作的通知》《类乌齐县规范旅游市场食品药品经营行为专项整治方案》，安排部署2018年全县旅游市场监管和专项整治工作。专项整治工作中，共出动执法人员60人（次），检查景区景点5个（次）。

六是扎实抓好流通领域商品质量抽检工作。按照不合格商品名单对辖区内五金销售店、建工建材店、百货超市进行逐项检查。同时畅通12315申诉举报渠道，将不合格商品名单在辖区内人流量大处张贴公告，进行社会公示，并及时受理解决消费投诉，彻底保障消费者合法权益。

七是持续推进“打传”工作。印发了《2018年打击传销规范直销工作要点》，持续推进“无传销乡镇”创建工作。

八是加强广告市场监管。组织开展了违背社会良好风尚和不良影响广告、涉嫌非法集资广告等专项整治和对涉嫌非法集资广告咨询信息排查清理工作。

九是开展扫黄打非专项整治工作。我局联合公安、文化、宣传部等部门。开展专项整治10次，出动执法人员86人(次)，依法检查文化经营主体174户次。

十是主体监管机制持续创新，取缔无证无照工作成效明显。联合各部门协同开展“黑网吧”、“无证餐饮”、校园周边等无证无照专项整治工作，联合出动执法人员105人次，检查各类市场主体877户次，检查中未发现无照经营户。

(三)扎实做好商标发展培育工作，提升本地品牌影响力和产品竞争力

一是实施商标发展战略，打造商标品牌体系。配合开展商标企业走访活动，落实商标培育、监管和发展的年初任务，提高市场主体的商标意识。

二是履行监管职责，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。2018年分阶段有重点的开展了打击假冒伪劣日用品行动、“双打”专项整治行动、打击侵范“布达拉宫”驰名商标专项行动等，强化对商标的监管和检查力度。

截至目前，类乌齐县拥有有效商标26枚，地理标志证明商标1枚，受理中6枚，申请中46枚，有效商标量与实施商标发展战略前相比增加22枚，增长率550%。

二、务实为民，打造高素质能战斗的干部队伍。

干部队伍素质的高低，直接关系到工商形象的提升及工商事业的发展。为此，我们以加强工商行政能力建设为主线，高度重视并切实加强干部队伍建设，深入挖掘基层工商文化的内涵，制定《类乌齐县工商局理论学习计划和实施方案》、《类乌齐县工商局读书实施方案》，营造积极向上的学习氛围，着眼提高干部职工综合素质，着力推进机关作风建设和精神文明建设，不断增强局机关的创新力、凝聚力和战斗力，更好服务经济社会改革发展。同时，落实辖区监管责任制，推进绩效考核，清理，完善各项工作制度，切实加强对权利运行的内部监控，保障制度的约束力和行为的控制力，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的工作新局面。

三、依法行政，保障执法规范，提高依法行政水平。

在依法行政的宗旨意识下，我带领全局干部职工按照职责要求，不断加强法律法规学习，定期开展执法工作自查自纠行为。在开展行政处罚过程中，遵循相关法律法规，充分考虑违法事实及对社会产生的危害影响，严格保护违法相对人的合法权利及精确执法人员处罚裁定问题。在具体行政处罚行为中，我局认真贯彻落实行政处罚自由裁量权的相关规定，科学合理量化行政处罚自由裁量权，按照“服务-教育-整改-处罚”四步程序实施行政处罚，杜绝了行政处罚处罚标准随意性。执法过程中无粗暴、蛮横执法的语言和行为，做到文明执法、以理服人，注重规范与教育。本年度，我局立案12起，全部结案并进行了社会公示，未发生一起行政复议。

四、发挥职能，构建更公开有效率的服务平台。

服务是我们行政执法的重要内容之一，我局充分发挥职能优势，做好服务于地方服务于市场主体的各项工作。

一是坚定宗旨意识，构筑优质服务窗口。按照“提高服务质量、夯实工作基础、践行服务承诺”的工作要求，坚定窗口工作人员全心全意为人民服务的理念，做到仪态端庄、热情服务、耐心细致。

二是心系群众消费，履行红盾维权职责。我们积极处理消费投诉，调节消费纠纷，按时、按时、按质量完成各类消费投诉、举报工作。

五、廉洁自律，筑牢有制度重监督的拒腐防线。

（一）党风廉政工作取得实效。

落实党风廉政建设“一岗双责”，强化权利约束，自觉增强主体责任意识，将工作重心切实转移到落实主体责任上来，围绕纠正损害群众利益行为、强化对权力运行的制约和监督、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题、带头廉洁自律等五个方面的关键环节，注重长效推进，将党风廉政建设融入到各项业务工作中。

（二）基层党建工作不断推进。

一是坚持党要管党、从严治党的要求，从实际出发，把基层党建与工商业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。二是扎实开展好政治纪律学习教育活动。按照县委和市局的部署要求，我局紧密结合工商工作实际，扎实开展政治纪律学习教育活动。活动以来，高度重视，精心组织，周密安排，深入思想发动，不断增强搞好学习教育活动的政治责任感；扎实抓好理论学习，打牢党员执行群众路线的思想基础；聚集反对“四风”深入查找问题；对症下药切实整改提高，各项工作得到全面贯彻落实。

六、存在的问题及整改措施

在各级领导的关心和全体市场主体的支持下，我局取得了一定的成绩，但在实际工作也暴露出了一定的缺点和不足，主要表现在：一是与地方政府联系少，不能较好的理解地方政府工作部署，造成工作上的脱节，不能很好的完成地方政府交办的工作；二是对地方经济发展的服务力度不够，忙于注册，缺乏指导，服务不到位；三是组织市场主体活动少，为市场主体服务不够。

下一步，我局将以建设法治工商、信用工商、和谐工商和文化工商为己任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在促进地方经济建设、保障市场主体合法权益、党风廉洁和发腐败斗争、作风、效能建设上多做探讨，为地方发展做贡献。

以上是我的述职述廉报告，有不当之处，敬请各位代表提出批评和建议。