第一篇:深入贯彻落实习总书记考察×重要讲话精神推进会讲话[本站推荐]
深入贯彻落实习总书记考察×重要讲话精神推进会讲话
同志们:
市委召开这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习总书记考察×重要讲话精神,以调度推进会议方式,全面考察各县市区经济社会发展和特色亮点工作,全面展示我市脱贫发展取得的重要成效,在全市上下形成一心一意谋发展,聚精会神抓发展,比学赶超促发展的浓厚氛围,努力推动我市新一轮高质量发展,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的×新篇章。刚才,各县市区、市直相关部门作了书面发言。等下,红专书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、关于推进会现场观摩的感想
这次调度推进会议,我们对全市×个县市区×多个项目进行了现场观摩,各县市区亮点纷呈、特色鲜明,各美其美、竞相发展,大家越看越振奋,越看越有干劲,对未来发展更加充满期待,更加充满信心。
第一,产业发展提档升级。我们坚持把产业建设作为落实“六稳”“六保”任务的重要抓手,出台了支持实体经济发展、帮助实体经济纾困解难等政策措施,大力开展产业链招商、以商招商,兑现落实各项优惠政策资金×亿元,推动了实体经济发展壮大。这次我们看到,×实业、×、×动力、×快手、×智能等新兴产业加快发展,×等旅游景点景区基础设施不断完善、旅游新业态不断涌现,×示范园、×现代农业产业园、×茶业等项目将推动农业产业集约、节约、高效发展。在我们持之以恒努力下,×-×月,第一产业、第二产业增加值分别同比增长×%、×%,旅游业也从×月份开始,单月人次和收入高于去年同期水平。
第二,重大项目加快推进。今年以来,面对投资下滑形势,我们积极争取政府性债券、中央预算内资金、亚行贷款,召开两次政银企对接会,召开重点项目现场推进会,先后×次集中开工了×个重点项目、总投资×亿元,并从×月中下旬开始,开展重点项目“百日攻坚”行动,在全市掀起了项目建设热潮,这次观摩的高铁站前广场、×大道、×高速南长城互通、×高新区西区工业园区建设等一批项目加快推进,就是全市重点项目建设的缩影。×-×月,全市固定资产投资同比增长×%,扭转了去年以来一直处于负增长的趋势。
第三,城乡面貌正在蝶变。我们坚持走以人为核心的城乡融合发展之路,加快城市基础设施、服务设施和人居环境整治,这次观摩的商贸综合体、城市广场、森林城市、农贸市场、黑臭水体综合治理等一批项目,为城市赋予了新动能、增添了新活力。积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接路径,扎实开展十个美丽城镇、百个最美乡村、千里最美生态公路、万户最美农家“四大创建”,成功纳入国家传统村落集中连片保护利用示范市市。统一市县乡村四级政务服务事项,县、乡镇、村(社区)分别可办×、×、×件事项,着力促进基本公共服务均等化。
第四,民生福祉显著增强。我们始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,在财政极其困难的情况下,我们大力压减非重点、非刚性项目支出和“三公”经费支出,坚持办好省定×件、市定×件重点民生实事,着力解决群众最急最忧最盼的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,这次我们观摩的医院、学校、老旧小区改造、康养中心、创新创业孵化基地等项目,切实让群众看到了变化、得到了实惠。同时,及时启动物价上涨联动机制,为城乡低保、特困人员发放价格临时补贴×多万元,保障了困难群众基本生活。
第五,比学赶超劲头十足。在宏观形势不好的情况下,各县市保持定力、迎难而上,克服各种困难,创造有利条件,撸起袖子、卯足力气加油干,推进了这么多项目和工程,推动了县域经济提质发展,为全市经济实现由负转正、恢复性发展,作出了积极贡献,成绩值得充分肯定。
这次调度推进会议,是一次解放思想、开阔视野的会议,是一次振奋精神、相互学习的会议,是一次推动“十三五”圆满收官、认真谋划未来发展的会议。通过现场考察观摩,达到了动员全市上下提振精气神、鼓足实干劲,干出攻坚的高效率,跑出追赶的加速度,以最大的努力争取最好成绩的预期效果。
二、关于当前经济形势分析
今年以来,面对严峻复杂宏观形势、新冠肺炎疫情冲击和严重洪涝灾害等前所未有的困难和挑战,在市委的坚强领导下,全市上下迎难而上、真抓实干、攻坚克难,主要经济指标逐月回升。×-×月,除了财政收入、社会消费品零售总额外,其余主要经济指标全部转正,GDP同比增长×%,规模工业增加值同比增长×%,固定资产投资同比增长×%,实际利用内资同比增长×%,城镇居民可支配收入同比增长×%,金融机构存款余额同比增长×%;房地产投资、金融机构贷款余额、农村居民可支配收入分别同比增长×%、×%、×%,增速均位居全省第一。
取得这样的成绩,实属不易。但与全国、全省比,我市部分指标增速不快,主要是由于我市以生态文化旅游业为主的第三产业占比较大,达到×%左右,而这次新冠疫情冲击影响最大、最直接的又是旅游、住宿、餐饮等服务业。面对多重叠加困难,我们科学统筹疫情防控和经济社会发展,市级领导开展“三联”,压紧压实各级责任,深入一线、深入基层、深入企业排忧解难;在全省率先集中开工重点项目,及时出台既帮助实体经济渡过疫情难关、又推动长远发展的政策,积极争取了抗疫国债等资金,有效推动生产生活秩序回归正常,促进了经济恢复增长。
同时,我们也清醒地看到,对照全面建成小康社会指标,对照上级考核和年初预期目标,对照率先发展、后发赶超目标,对照高质量发展要求,还存在诸多的短板弱项,加上国际环境日趋复杂,境外新冠疫情单天新增人数屡创新高,宏观环境的不确定性、不稳定性明显增强,在一定程度上影响和制约全市经济社会高质量发展。
第一,实现全面小康目标还有差距。今年如期全面建成小康社会,是我们党向人民作出的庄严承诺,是必须完成的政治任务。从×-×月完成情况看,×个监测指标中有×个实现程度低于预期,主要集中在促进经济增长、促进就业增收、提升教育发展水平等方面,还有×个县小康实现程度尚在×%以下,个别县差距将近×个百分点。各级各部门必须高度重视,加强向上汇报沟通,采取有力有效措施,对照短板弱项,精准发力,好的县市要力争更好,差距较大的必须确保实现程度全部达到×%。
第二,完成全年预期目标困难巨大。虽然全市经济逐月回升,但离今年预期目标GDP增长×%左右,地方财政收入增长×%以上,规模工业增加值增长×%左右,固定资产投资增长×%左右,社会消费品零售总额增长×%左右,还有较大差距。特别是贡献较大的建筑业、第三产业仍处于下降态势,与经济增长密切相关的工业用电量下降×%,经济稳定增长动力不足,主要经济指标实现年初预期目标,难度很大。
第三,财政收支矛盾比较突出。全市地方财政收入下降×%,×个县低于全市平均水平,部分县降幅达×%以上,特别是接近年底,各项结算支出、“三保”资金支出、政府性债务还本付息等刚性支出需要大量资金,中央财政直达资金、政府专项债券无法弥补缺口,部分县市财政处于入不敷出状态,财政收支平衡矛盾比较突出。
第四,经济稳定增长动能不足。从拉动经济增长的“三驾马车”投资、消费、出口看,出口体量较小,在库项目投资总量不足,新开工项目产生较大投资还需一个过程,短时期内实现高速增长难度大;消费结构单一,石油、汽车消费占限上消费的×%以上,石油价格短时期内难以大幅上涨,汽车消费已到达了一定的饱和量,短时内尚无新增大型的限上消费企业和刺激居民消费的热点。从三大产业看,第一产业增加值较为稳定,一般保持在×%左右,难以实现较大增长;第二产业的规模工业、资质等级建筑业不足,缺乏龙头企业;第三产业近年来一直保持较快增长,但随着基数的不断增大,规上服务业不足的情况下,加上新冠疫情影响,今年×-×月下降×%,恢复增长需要一个过程。从四上企业数量看,目前我市“四上”企业×家,今年仅新增×家,而全省排名倒数第三的怀化有×多家。从企业运行情况看,不少企业反映市场行情不好,特别是中小企业面临不少困难,普遍出现价格下行、订单不足、利润下降等情况,×-×月,规模工业营业收入下降×%、利润总额下降×%。
第五,区域竞争日益激烈。周边地区加快发展,这次我带队考察调研的×发展势头都很强,除×区外,其余×个市市×年GDP均超过×亿元。×对×市实行“×”对口支援工程,由×个省委、省政府领导,带领×个省直部门,对口支援×市×县市,每年至少办×件事。重庆出台政策,支持×区建成渝东南中心城市。贵市支持×大数据产业建设,他们场景大数据已开始应用于各领域,比如梵运网络科技有限公司拿到了贵市省第一张网络货运牌照,目前网络货运线上数字产业园签约入驻用户×多家,今年×月份运营以来产值超过×亿元,预计今后年产值超过×亿元,将为地方经济和税收作出巨大贡献。贵市出台支持×旅游产业发展政策,着力将其打造成世界级山地民族文化旅游区。同时,×、×、×属于西部地区,在资金、项目等方面获得中央支持力度更大,加上各地基础设施加快建设,城镇化加快发展,营商环境不断优化,一批行业领军企业在各地落地,稀释我市各类资源聚集,对我市率先发展、后发赶超形成较大竞争压力。
三、关于当前和下阶段重点工作
当前,距年底只剩下×个多月时间,时间稍纵即逝,我们要只争朝夕,坚持目标、问题和结果导向,加强经济运行调度,特别是加强对差距较大、进度滞后的指标的调度;要进一步压实责任,尽锐出战,精准发力,集中力量到一线去,到项目现场去抓落实,对凡是影响发展、分散精力的事,都要按下暂停键,多做一些要素保障的实事,多协调解决一些发展的难事,着力把政策落实好,把民生保障好,把环境优化好,尽最大努力把经济指标提上来,为“十三五”圆满收官、全面建成小康社会交出满意的答卷,为“十四五”发展开局打下良好基础。
第一,要深入学习贯彻习总书记考察×重要讲话精神。习总书记考察×重要讲话,对×作出了“三个高地”的战略定位,赋予的“四新”使命,提出了“五项重点任务”,为×发展明确了新定位、锚定了新坐标、赋予了新使命,是×谋划推动“十四五”乃至更长时期发展的指导思想。我们要把学习贯彻重要讲话精神,作为当前和今后一段时期最重要的政治任务,切实用习总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚决克服那种认为“高”“新”的要求距离我们较远,与我们无关,没有作为和难有作为的思想,要认真研究分析我市的发展基础和特色优势,找准工作着力点,找到推进落实的抓手。比如讲,我市是全国×个国家级承接产业转移示范区之一,有国家级众创空间、×家省级工程技术研究中心和高新技术创业服务中心,×家企业进入省产融合作制造业重点企业名单,今年有望成功创建国家级高新区;我们矿产资源丰富,具有后发优势,这次我们看到了很多结合我市优势定位的新业态、新项目、新产业,科技含量较高,市场前景好,要发挥自身优势,继续沿着这个路子走下去;我市产业调优空间较大,我们要着力调整现有产业结构,提升高效农业的占比,特别是第二产业的占比要努力提升到×%左右,不断提高应对风险能力及支撑区域经济发展的动能;总之,我们要大胆开拓创新,打破惯性思维、路径依赖,跳出×、跳出武陵山区、跳出×,站在全国的高度对我市的发展方位进行新定位,明确新使命,谋划新举措,展现新作为,努力在打造“三个高地”上作出×贡献,在担当“四新”使命上展现×作为,在落实五项重点任务上体现×行动。只有这样,我们才能在落实习总书记考察×重要讲话上,在推进×新一轮高质量发展中,奋力谱写好新时代坚持和发展中国特色社会主义的×新篇章。
第二,要切实抓好“十四五”和国土空间规划有关工作。当前,我市这两个重要规划正在有力有序推进,本月中旬,我带领相关县市和市直部门负责同志到国家发改委、财政部、文旅部汇报衔接“十四五”规划等工作,在×高铁、×铁路、×水库、亚洲开发银行贷款等重大项目及民族地区转移支付、×奇观景区5A创建、全域旅游示范区建设等重要工作,得到国家部委的积极回应和大力支持。各级各职能部门要准确把握国省“十四五”规划要求和重大政策走向,特别是党的十九届五中全会后,要及时跟进国省新精神、新要求、新动态,充实、调整和完善“十四五”和国土空间规划。首先,对规划的项目要再谋划、再增补。我市“十四五”规划谋划的项目是×个,计划总投资×亿元。我们这次在周边市市考察,他们敢于按照发展所需民生所要,敢想、敢干,大胆谋划,ד十四五”谋划了×多个项目,计划总投资超过×万亿元;×谋划了×多个项目,计划总投资超过×万亿元;×谋划了×多个项目,计划总投资超过×万亿元;×谋划了×个项目,计划总投资×亿元。他们在“十四五”规划的项目谋划上均是大手笔,包装的项目多、资金额度大。各县市区和相关部门,要解放思想,敢想敢干敢包装,要有争取的目标,努力的方向,加强同专业机构的合作,聘请操作经验的强的团队,在项目上要重新审视,深度挖掘,加快补火,发改部门要牵头,谋深谋实谋细一批大项目、好项目。如×市市府到黔南市市府之间除了高速外,还建成了一条宽×米的一级公路,他们还计划在“十四五”期间县县建一级公路;×市的页岩气开发项目作为“十四五”重大项目开发,争取到自然资源部正式设立国家级鄂西页岩气勘探开发示范区,已经和中石化合作成立中石化×页岩气投资有限公司。我们要进一步织密织细交通网、能源网、通讯网、水利网、物流网,进一步夯实提升防灾减灾能力,全面提档升级各类产业园区建设,充分利用×资源优势、区位优势、人才优势,布局和发展特色产业,招大引强战略新兴产业,全面提升民生保障服务,这其中有大量的项目可以谋划包装出来,极有可能得到上面支持,我们要再研究深一点、细一些,特别要按照十九届五中全会的要求,创造性地做好“十四五规划”及未来中长期发展规划。其次,要抓紧对国土空间规划根据新项目进行调整,要按照园区适度调整扩区的要求进行调整,为“十四五”项目落地和园区拓展留足发展空间。再次,要加强对资源的规划管控,比如×市通过人大修订《×市旅游资源统筹管理办法》,旅游资源的开发全部由市级审批,推动旅游资源统一开发,我们要制定重要资源、资产管理办法,严格实行管控,严防国有资源贱卖和无序开发。再次,要加大项目申报对接力度,争取更多项目进入上级规划笼子,获得更多的上级支持。
第三,要加快推动园区和实体经济高质量发展。为了推进园区高质量发展,今年市政府印发了《全市产业园区评估工作实施方案》《推进全市园区高质量发展考核暂行办法》,制度短板逐步补齐。制定了《关于推进区域评估成果应用的实施办法(试行)》,×项区域评估事项已完成。从园区发展情况看,到今年第三季度,全市入园企业×家,规上企业×家,其中工业企业×家,规上工业企业×家,高新技术企业×家。产业园区生产总值×亿元,占全市GDP的×%;工业增加值×亿元,规模以上工业增加值×亿元,占全市规模以上工业增加值的×%。从园区建设情况,全市产业园区实际开发面积×平方公里,工业用地面积占×平方公里。第三季度,全市产业园区在建项目总投资×亿元,其中,基础设施项目×个,总投资×亿元;工业产业项目×个,总投资×亿元;新开工建设标准厂房×万平方米,开工率占年度任务×%。但全市园区依然存在发展不充分、园区规模偏小、产业特色不突出、设施欠完善、高质量发展后劲乏力等问题。我们必须推动资源要素、政策措施、工作力量向产业园区集聚,特别是要加快推进园区改革,建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励干事创业的干部人事制度、更加系统集成的政策支持体系,真正让园区回归园区,让园区回归产业发展的主业。在推进产城融合发展中,要突出工业的主导地位,科学合理控制产城的比例。在服务上,可以借鉴×市经验,各工业园区均设置“一站式”服务窗口,实行保姆式服务,其中大龙经济开发区最近三年在全省省级开发区综合考评排名中一直位居前×名;要坚持“保市场主体、保就业”目标不动摇,坚定不移推进国省市相关政策落实,积极为企业纾难解困,特别是要按照中央畅通内循环的环决策部署,落实好市里出台的《关于开展产销对接帮助市场主体纾难解困的实施意见》,组织开展市内市场主体产销对接,促进更多市内产品在市内循环,促进产业链之间相互采购、相互配套,培育壮大实体经济。激发经济发展的内生动力。要立足于自身优势,开展产业链招商、以商招商、精准招商,着力推动产业集群发展,增强内生造血功能。比如,×市引进了中国×强立讯精密等一批行业领军企业,×区引进总投资×亿元、年产×万吨高性能ECR玻璃纤维项目,×高新区引进的倍易通科技有限公司今年有望实现产值×亿元。我们既要埋头苦干,也要走出去学习外地好经验、好做法,采取拿来主义,学习借鉴,为我所用,助推发展。
第四,要坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。国省对脱贫攻坚的考核,将于×月启动,主要考核脱贫攻坚目标任务完成、克服疫情灾情对脱贫攻坚的影响、脱贫退出质量、巩固脱贫成果、问题整改落实、扶贫资金项目管理使用等情况。要全面做好脱贫攻坚和东西扶贫协作的各项迎检准备,把工作做实做细做到前面,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。要切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,要在总结提升过来发展农业特色产业的基础上,加快推进农村一二三产业融合发展,建设一批农业科技园、现代产业园,培育丰富农业业态,带动整个农村经济高质量发展。要抓好农业产品销售工作,当前正值柑橘、猕猴桃等农产品销售季节,特别是因为今年雨水多,柑橘品质较去年差,影响销售,形势不乐观。各级各部门要及早安排部署,依托农业特色产业产销联盟等平台,开展创新性营销活动。要联系销售龙头,签订产品订单,打通营销渠道,让农产品卖出好价钱。这里我要特别强调的是,要高度重视易地搬迁后扶工作。×月×日,我代表×在国家发改委作了易地搬迁后扶工作经验交流,我市的做法得到国家发改委的充分肯定,我们要抓紧把工作做得更好。一是领导联系制度要加强。我们建立了市级领导联系县市,县市领导联系安置区(点)制度,相关领导要真正联系到位,抓好工作落实;二是工作力量要加强。我们可以学习借鉴×市矮屯社区的经验,×社区安置了×区、×县、×县、×县搬迁群众×户×人,×年成立社区,建有服务平台×个,两委班子×名,配备“四员一长”×名。我们要充实加强易地搬迁安置区的社区力量,各县市可以学习×市的经验,研究把工青妇等力量用上去,把社区服务管理工作抓细抓实;三是政策落实要加强。我们要全面落实国省易地搬迁后扶政策,根据我市实际,市人民政府制定了《×市强化易地搬迁后续扶持工作的十条措施》,各级各相关职能部门要落实工作责任,加大资金投入,把这十条扶持措施不折不扣的落实到位,市易扶办要加强调度,推进工作平衡发展。
第五,要扎实做好民生保障工作。要完善民生保障体系,落实就业优先政策,多渠道开发就业岗位,全力促进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业,及时解决好就业困难群体就业,确保零就业家庭动态清零。全面落实基本医疗保险和生育保险市级统筹,统筹抓好大病保险、基本养老保险、城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障,要完善最低生活保障制度,实施困难群众价格临时补贴联动机制,坚决兜牢基本民生底线。要坚持教育优先发展,大力推广泸溪教育改革经验,推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展。要按照国省要求,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,特别要把核酸检测、疫情防控物资迅速按时完成,进一步压实各级各部门的责任,特别是外来人员的管理要到位,坚决把疫病拒于我市大门之外。要抓好民生实事工作,省定×件和市定×件民生实事总体进展较好,但也有一些任务比较滞后,各级各部门要针对滞后指标,切实加强组织领导,落实工作责任,加大工作力量,确保民生实事项目按期完成。要抓好财政“三保”工作,今年全市财政“三保”压力非常大,据初步测算,全市×年“三保”支出需求为×亿元,占可用财力达×%左右,加上债务付息支出×亿元,刚性支出占比达到×%左右。各级各部门要牢固树立“过紧日子”思想,坚持厉行节约,压减一般性支出和“三公”经费支出。要多措并举组织收入,加大财税征管力度,加强房地产等重点行业税源管理,切实做到挖潜增收、堵漏增收、应收尽收。特别是一些地方,企业已经具有相当的规模,要加快入规入统。要全面落实中央直达基层直达民生的要求,第一时间将资金下拨到县市,确保县市财力不低于上年水平。要深入学习贯彻×月×日实行的新预算法实施条例,严守预算和财经纪律,对标对表推进预算管理,全过程监控资金使用,决不允许乱开支出口子,确保资金用在刀刃上。要严格实施预算执行动态监控,对县市区“三保”苗头性问题提早介入、及时应对,确保不出问题。要加快推进平台公司市场化转型,必须按要求转型到位,做大做强保留下来的平台公司,该注入资金的要注入资金,切实发挥平台公司作用,使其成为高质量发展的重要推手。
第六,要抓好生态环境保护工作。×月×日,省政府召开了×年污染防治攻坚战“夏季攻势”点评工作电视电话会议,文浩副省长作了总体点评,达哲省长作了重要讲话。省第七生态环境保护督察组已经进驻我市开展为期×天左右的督察“回头看”工作,昨天已经召开了动员会和汇报会,全市各级各部门要落实省政府点评会议精神,按照省第七督察组要求,全力打好污染防治攻坚收官之战。我市省定“×年夏季攻势”问题(任务)共×大类×项,截止×月×日,已完成×项销号×项,完成率为×%,在全省排名靠后。全市各级各部门要在余下两个月的时间内,抢抓进度,攻坚克难,确保按时完成污染防治攻坚战三年行动计划各项目标任务。对已经完成的任务,要迅速上报省直相关部门验收销号,做到完成一个、验收一个、销号一个。对已完成任务进行“回头看”,确保所有任务经得起上级核查,经得起群众和历史的检验。对未完成的任务,党政主要领导要亲自调度、亲自协调解决问题、亲自推动落实,分管领导要亲临一线,研究协调解决问题,加强要素保障,尽锐出战,抓好突出环境问题整改,对于复杂问题,要多措并举着力解决,该安排资金的安排资金,实在是因为客观原因完不成的,要及早向市环保部门报告,提出新的工作方案,报省同意。环委会各成员单位在各自履职尽责的同时,要沟通、协调、协作,形成强大合力。环保部门要切实扛起责任,必须当好贯彻落实习近平生态文明思想的排头兵,积极履职、大胆履职、较真碰硬,指导到位、督促到位、执法到位、审核检查把关到位、服务到位,绝对不允许只追责,不抓具体政策、具体工作落实,必须严格按照三定要求,履职尽责。
第七,要抓好放管服改革优化营商环境工作。最近,国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,对×项高频政务服务事项“跨省通办”给出具体时间表、路线图,要求今年底前,市场主体登记注册、养老保险关系转移接续等第一批×项事项“跨省通办”。要认真落实国务院办公厅文件精神,持续梳理企业群众办理的高频事项,加快编制目录清单,加强部门协同协作,优先把高频事项高标准、高质量办好、办到位。要树立“一盘棋、一站式”服务理念,推进“一窗通办”“一事一办”,不断提升企业群众获得感和满意度。要以更高的标准推进优化营商环境,×年,世界银行新增重庆为我国营商环境样本城市,我市周边的×区对标世界银行标准优化营商环境;×近两年连续在全省营商环境第三方评估中稳居第一,也连续两年获评“中国经济营商环境十大标杆城市”。我们要大力推进优化营商环境工作,开展营商环境评估,推动营商环境不断优化,力争今年我市营商环境在全省评估中实现晋位。
第八,要抓好创品夺牌和真抓实干工作。×国家高新区创建是今年的重要工作,也是我市推动高质量发展的重要载体,目前创建工作已到了最后冲刺阶段,确保创建成功。我们要把握好机遇,切实抓好创建工作,如果今年拿不下来,明年需要重新排队,创建的难度会更大更困难。市科技局和×经开区要加强跟踪对接,对标对表查漏补缺,全面做好各项迎检准备,确保高标准高质量拿下国家高新区牌子。要抓好×5A级景区创建工作,我们周边的×、×、×都已成功创建了5A景区,就连×区的×景区今年也有望成功创建5A,他们在景区品牌创建上力度很大,走在了我们的前面。我们要奋起直追,力争今年×景区成功创建5A,并持续做好凤凰、茶峒等其他景区5A、5A级景区创建工作,使我市旅游品牌与优质资源相匹配,与我市文化旅游业的地位相匹配。要抓好省政府真抓实干督查激励工作,今年省政府下达×条督查激励措施,可细分为×大项×小项,其中,省政府督查激励措施涉及市本级的共×项,涉及县市的共×项。市政府高度重视,多次专题研究推进,从督查的情况看,截止×月底,我市很有希望获得督查激励的事项大约有×小项,较有可能获得督查激励的事项×小项。市政府办要抓好统筹调度,各县市区和市直部门要加快推进工作落实,确保每位副市长分管的工作至少有×项获得省政府督查激励,每个市直牵头部门及×经开区至少有×项获省政府督查激励,每个县市有×项以上获省政府督查激励。要切实抓好老旧小区改造、禁捕退捕、铁路沿线安全环境整治、农村乱占耕地建房问题整治、人口普查等工作,确保如期完成上级下达的目标任务。
第九,要抓好信访维稳和安全生产工作。越是临近年底,信访维稳和安全生产的责任越大。我们要牢固树立底线思维,把信访维稳和安全生产作为底线任务抓在手上,确保全市社会大局和谐稳定。今年以来,全市信访总量、赴省、进京访均显著下降,尤其是进京非接待场所登记下降×%,创历史新高,全市信访秩序明显好转。全市各级各部门要巩固和保持这种良好的势头,严格按照中央、省、市统一安排部署,高度重视后疫情时期的信访工作,着力抓好涉及野生动物养殖和禁捕退捕领域、房地产领域办证、涉众型经济领域以及涉贫领域相关信访问题化解,坚决打好全市集中治理重复信访、化解信访积案专项工作攻坚战,加强对重点领域风险防范、对重点群体紧盯政策落实完善、对重点问题压实责任合力攻坚、对重点人员切实做到事心双解,有效化解信访积案。要始终绷紧安全生产这根弦,持续深化安全生产专项整治三年行动,扎实开展道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防等重点领域安全隐患排查整治,加大安全生产监管执法力度,坚决防止较大以上安全生产事故发生。
第二篇:贯彻落实习总书记重要讲话精神心得体会
贯彻落实习总书记重要讲话精神心得体会
总书记系列重要讲话具有重大的政治意义、理论意义和实践意义,要在已有基础上不断深入学习,做到深学深悟、常学常新。要把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,读原著、学原文、悟原理,不断深化对党的理论创新成果的理解和把握,增强贯彻落实的主动性坚定性。重要讲话精神具有伟大的社会现实意义。
重要讲话精神要求我们毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜引领前进方向,旗帜凝聚奋斗力量。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。只有始终高举这面旗帜,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,才能不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
重要讲话精神要求我们毫不动摇地贯彻落实科学发展观。党的xx大以来,我们党团结带领全国各族人民,之所以能够取得历史性成就和进步,最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,形成和贯彻了科学发展观。
重要讲话精神要求我们毫不动摇地推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
重要讲话精神要求我们毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程。办好中国的事情,关键在党。只有把我们党在长期奋斗中形成的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的最大优势发挥好,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。贯彻落实公务员法实施方案工作会议上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府召开全县贯彻落实公务员法实施方案工作会议,主要目的是:传达贯彻中央、省市公务员法实施方案工作会议精神,结合实际情况,对我县的实施工作进行全面安排,进一步理解政策,明确任务,把握重点,精心组织,确保公务员法顺利入轨运行。下面,我讲三个方面的意见:
一、深化认识,进一步增强贯彻落实实施方案的自觉性和坚定性 今年是实施公务员法的 从前一段调查摸底的情况看,贯彻落实实施方案还面临不少困难,有些情况还比较复杂,任务非常艰巨。一是时间紧。根据省市及县委、县政府要求,我县实施工作按照自上而下、先易后难、精心组织、稳步推进的原则,于今年12月底前完成实施工作。期间涉及的公务员登记、职级确定、工资套改等工作,环环相扣,如果一个环节上的工作不按时完成,就会影响和制约整体工作进度,导致工资制度改革也无法进行。二是难度大。实施工作涉及编制认定问题,超编问题,混岗混编问题,违规进人问题,等等。这些问题政策性强、敏感度高,处理不慎,将直接影响公务员队伍和机关稳定,我们不可掉以轻心。三是任务重。实施工作头绪多。既要在七类机关实施公务员法,又要套改工资;既要抓好入轨运行阶段的重点工作,又要开展公务员法的宣传学习培训等日常工作,还要建立健全公务员管理机制,促进公务员队伍建设,任务十分繁重。总之,贯彻落实实施方案,是一项艰巨复杂的系统工程,是一项严肃的政治任务,关系到公务员制度的完善和队伍建设。各乡镇、各部门及组织人事部门要充分认识实施工作的重要性、艰巨性和复杂性,把思想统一到中央和省市的精神上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,切实把这一事关全局、事关长远的工作抓紧、抓好、抓实。
二、明确任务,把握重点,全面做好贯彻落实公务员法实施方案的各项工作任务
我县公务员法实施工作,要严格按照市上的要求,落实好实施方案确定的各项任务。要坚持依法办事,从严掌握;自上而下,先易后难;实事求是,稳慎处理;层层把关,逐级负责。具体来讲,就是要做好以下五项工作:
一要严格公务员法的实施范围。明确界定公务员法实施的范围,是实施公务员法需要解决的首要问题。在确定实施范围时,要把握三点:一是准确把握实施公务员法的机关范围。公务员法在以下七类机关实行,即中国党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关。除上述七类机关外,其他机关不在实施范围内。二是严格界定公务员范围。要按照公务员法确定的依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个要素,严格确定范围。凡是公务员法和市上实施方案有规定的,要严格按照规定执行,决不能乱开口子。三是对少数情况特殊人员要具体分析。有些人员是否列入公务员范围,要按照人事关系所在单位和本人的情况确定。
二要积极稳妥地做好公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作,涉及到机关工作人员的切身利益,是实施工作的关键环节。进行公务员登记时需要把握好四点:一是公务员登记是组织登记。公务员应依法由组织判定,登记工作由各乡镇、各单位统一组织,统一抽组人员填写登记表,组织人事部门要认真审核把关。这样做有利于减少矛盾和震动,也有利于平稳渐进地解决一些难点问题。二是严格掌握登记标准和条件。公务员登记,必须符合公务员法规定的基本条件,要在国家行政编制范围内,严格按照《关于全县公务员登记工作的意见》的要求进行。对登记工作中一时难以明确的问题,要区分不同情况,边研究,边汇报,边解决,不宜简单处理,不能擅自行事。三是按照规定的程序登记,实行逐级把关。要按照规定的程序确定登记对象,如实填写《公务员登记表》、《公务员登记备案表》,报组织人事部门审核;然后由审核机关签署意见,报审批机关;最后由审批机关签署意见,需要备案的报备案机关。公务员登记工作必须坚持逐级负责,集体决定的原则,由各机关按照管理权限和程序,经领导班子成员集体讨论决定后,逐级上报。四是在公务员登记工作的基础上建立公务员管理信息系统。建立公务员管理信息系统与公务员登记紧密相关,是公务员管理信息化的基础。组织、人事部门要按照职责分工,负责本部门、本系统的信息采集、录入建库、信息维护、信息更新和信息安全等工作,要从数据源头把好质量关。
三要认真搞好参照管理单位的审核申报及登记管理工作。事业单位参 照公务员法管理,情况复杂,操作起来难度较大,之所以说难度较大,一是来自上级领导或部门的影响;二是认识上的误区,挤“独木桥”;三是相互攀比;四是对政策法规了解不够。这项工作,我县已根据《平凉市参照公务员法管理的事业单位审批办法》的规定安排实施,严格把握申报审批参照管理单位的三个条件:即具有“法律、法规授权”。法律法规的授权包括:全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律;国务院制定的行zd规;省及省会城市人民代表大人及其常务委员会制定的地方性法规;民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例;与行zd规有同等法律效力的国务院的决定等法规性文件的授权;具有“公共事务管理职能”。公共事务管理职能主要是指政府系统行使的行政管理职能和党委系统担负的党的领导机关工作职能。主要包括:政策法规的研究拟定、行政审批、行政许可、行政征收、行政确认等行政执法职能,市场监管、执法监督以及公共管理服务等。事业单位是否具有公共事务管理职能,主要依据法律法规的授权情况;财政“全额拨款”。全额拨款是指单位编制全部为全额拨款事业编制,工作人员由国家财政负担工资福利。对全县的事业单位进行了认真清理,最后确定完成了我县参照公务员法管理事业单位的申报工作。按照规定,参照公务员法管理的事业单位,要经市上审核,报请省上审批,经省市批准列入参照管理范围的机关(单位),认真执行公务员法及其配套政策法规,不在实行事业单位专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。同时按照实施方案的要求,对人员进行组织登记,填写《参照管理机关(单位)工作人员登记表》。
四要合理确定职务与级别。合理设置和确定公务员职务与级别,是对公务员进行科学管理的重要环节。一是严格掌握职数限额。要在编制和职数限额内,合理设置职位。要在规定的领导和非领导职务职数内,确定公务员的职务。对因机构改革等各种原因超出规定职数配备领导或非领导职务的,要采取措施,逐步消化。二是合理确定公务员级别。《公务员职务与级别管理规定》设置了27个级别,明确了各职务层次与级别的对应关 系。对基层和重要职位上的公务员在级别上做了政策倾斜,拓展了基层公务员级别晋升的空间。三是规范综合管理类公务员非领导职务的设置和管理。非领导职务设置要严格依据机构规格,按照不得高于所在机关或所在内设机构规格的原则,确定非领导职务层次,并且职数比例不得突破规定的比例限额。各类机关非领导职务设置,要严格按照国家有关规定办理,总的原则是职数比例大体一致,同时非领导职务名称使用公务员法规定的规范名称,原则上不再使用其他职务名称。四是各级机关公务员目前仍按照综合管理类公务员进行管理。公务员法确立了新的公务员职位分类框架,将公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。在国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前,各级机关公务员仍按照综合管理类公务员进行管理。
五要认真做好公务员的工资套改工作。改革公务员工资制度是贯彻实施公务员法的一项重要内容。在公务员登记和确定职务与级别的基础上进行工资套改,是实施公务员法的一项重要工作。套改的办法是,职务工资按公务员现任职务执行新工资标准;级别工资按照现任职务、任职年限和套改年限确定级别和级别工资档次。同时,在清理规范津贴补贴的基础上,完善艰苦边远地区津贴制度,建立地区附加津贴制度。这次公务员工资制度改革与事业单位收入分配制度改革、增加离退休人员的离退休费、统筹解决相关人员待遇相结合,涉及面广,社会关注程度高,待省市统一安排后,再按照规定认真实施。
三、加强领导,靠实责任,确保贯彻落实公务员法实施方案工作顺利进行
贯彻落实公务员法是一项十分复杂而又严肃细致的工作,时间紧、难点多、任务重,贯彻不当,落实不力,就会影响全县公务员法的顺利实施,影响干部人事制度改革步伐和公务员队伍管理的科学化、民主化、制度化进程,同时,也会影响我县各级干部的切身利益。因此,各级各部门要充分认识贯彻公务员法的重要性、艰巨性、复杂性和紧迫性,增强责任感和 使命感,准确把握公务员法的基本精神,采取切实有效措施,积极有序地推进实施工作。
第一,加强领导,周密部署。各乡镇、各部门要在县委、县政府的统一领导下,切实做到思想到位、组织到位、措施到位,形成各司其职、密切配合的工作格局;各级领导要带头学习好、执行好公务员法,组织人事干部要成为掌握公务员法的专家、遵守公务员法的模范、执行公务员法的表率。各乡镇、各部门要积极支持公务员法的实施工作,加强协调,密切配合,形成合力。要建立一把手负总责的责任落实机制,坚持层层把关、逐级负责。属于本乡镇、本部门能解决的问题,要敢于面对困难,善于解决问题,将问题解决在本乡镇、本部门,不上交矛盾。要本着先易后难的精神,对情况清楚、政策明确的部分要先解决;对情况复杂、难度较大的问题,要深入调查研究,提出解决办法,成熟一个解决一个。对实施中遇到的重大问题要及时报上级主管部门研究解决。
第二,严格政策,稳步推进。要依法办事,维护法律、政策的严肃性和权威性,严格按法律和政策办事,把问题吃透,把工作做细。凡是公务员法有规定的,文件有要求的,坚决不能退让。要敢于迎难而上,妥善协调好各方面的利益关系,趋利避害,减少震动,不要激化矛盾。要稳慎处理实施工作中遇到的问题,把问题想透,把困难想足,把工作做细。对按规定不能登记的人员,以及不能列入参照管理的单位,要以文件为依据,把问题讲清楚;要教育、引导广大机关干部积极参与和热情支持公务员法的实施工作,自觉遵守法律,自觉服从法律,正确处理个人利益与整体利益的关系,要坚持以人为本,以理服人、以情感人,真正体现对每位同志高度负责的精神,使不能登记、不能参照的这部分人员稳定下来;要妥善协调各方面的利益关系,多做化解矛盾的工作,不要激化矛盾。实施工作展开后,既要抓紧,又不要简单抢进度,坚持时间服从任务、服从工作质量、服从稳定大局,确保实施工作稳妥、有序、顺利进行,真正做到思想不散,秩序不乱,机关人员稳定,工作正常运转。
第三篇:习总书记重要讲话精神心得体会
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习总书记重要讲话精神心得体会范文
习近平总书记在参加“实现中国梦、青春勇担当”五四主题团日活动时发表了重要讲话,总书记总是那么平易近人,他的讲话总是那行鼓舞人,语重心长,作为当代青年将以学习贯彻总书记五四讲话精神作为自己政治学习的一项重要任务,以下是我的具体心得体会:
一、要认真学习,深刻理会习总书记讲话精神
总书记的讲话思想深刻、内涵丰富,语重心长、情深意切,寄托着党对青年一代的殷切希望,饱含着党对青年工作的深切关怀。作为青年哲学社会科学工作者,要进一步立足实践,深入基层,关注重大理论和现实问题,用高质量的学术成果服务于国家和山东的经济文化建设、社会进步和人民福祉,以学术繁荣、理论创新助推“中国梦”早日实现。
总书记重要讲话深刻揭示了实现伟大的中国梦与当代青年的关系,深刻指明了广大青年在实现中国梦进程中建功成才的努力方向,并对共青团组织深入开展好“我的中国梦”主题教育实践活动提出了明确要求。总书记重要讲话是当代青年健康成长的行动指南,是推动新时期共青团事业新发展的纲领性文献。广大农村青年一定要深刻认识到,青年在实现中国梦伟大进程中肩负着光荣的历史使命,把“个人梦”融入“中国梦”,把个人的成长发展与时代相结合、与国家民族命运相结合,切实增强为实现中国梦奋斗的责任感和使命感。要深刻认识到,总书记提出的殷切期望是青年成长发展、建功立业的正确道路,要把握基本国情,保持清醒头脑,脚踏实地、持续奋斗,这既是实现中国梦的力量源泉,也是农村青年成长发展的唯一正确途径。
二、以青春的力量实现“青春梦”与“中国梦”
总书记强调共青团要“让更多青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,让每个青少年都为实现中国梦增添强大青春能量。”这为广大团组织做好青年工作提出了新要求。作为团干部,应提高履职能力,扎实推进中国特色社会主义宣传教育,为“中国梦”凝聚青春力量,让“青春梦”与“中国梦”交相辉映。
要在学习总书记重要讲话的过程中深刻理解当代青年在实现中国梦伟大进程中肩负的历史使命,引导青年不断增强为实现中国梦而奋斗的责任感、使
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命感。深刻理解为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是中国青年运动的时代主题,勇敢地接过前人的接力棒,肩负起属于当代青年的光荣使命。深刻理解实现中国梦是青年成长成才的最好舞台,自觉把个人追求和奋斗融入这一进程,共同支撑、共同见证、共同享有伟大的中国梦。深刻理解当代青年是实现中国梦的一支强大的有生力量,青年树立共同理想,中国梦的实现就会拥有生生不息的力量;青年坚持共同奋斗,中国梦的实现就会获得更加广泛和坚实的群众基础。
三、要立足岗位,发光发热。
我们常说创新是一个民族兴旺发达的不竭动力。那么年轻的我们,充满朝气的我们更具有创新的热情和潜力。那么在平时的工作中,我们要发挥自己的热情,挖掘自己的潜力。勤于研究,敢于创新。时刻注意自己的品行,要诚实守信、乐于奉献、礼让宽容等,做学生的表率。
伟大的时代在召唤我们,我们的肩上肩负着祖国的未来和人民的期望。我们要从自己做起,以胡总书记的讲话精神为准绳,不断地丰富自己,磨练自己,在实现中华民族伟大复兴的征途上留下自己的青春印记。
习总书记重要讲话精神心得体会范文之二
近日学习了习近平主席的重要讲话,感触颇深。习近平主席指出:青年最富有朝气、最富有梦想。作为新时代肩负祖国建设使命的一代青年,要不懈的追求美好的梦想,始终与振兴中华民族的历史进程紧密相连;要响应党的号召,把实现中华民族的伟大振兴为己任,向困难进军,向艰苦挑战,为建设社会主义现代化强国贡献自己的青春和力量。历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。
作为新时期的一名教育工作者,我们必须做到如下几点:
1.要坚定信念。理想指引人生方向,信念决定事业成败。
2.一定要练就过硬的本领。学习是成长进步的阶梯,实践是提高本领的途径。只有加强学习,勇于实践,自觉把学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身最求,才能掌握科学理论,增强自身的各种修养和能力,努力在学以立德、学以增智、学以致用、学以提能、用有所成上取得成效。3.要勇于创新创造。创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,正所谓“苟日新,免费
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日日新,又日新”。
4.一定要矢志艰苦奋斗,树立正确的苦乐观。只有树立正确的苦乐观,才能不为名利所动,不为物欲所诱,不为困难所扰。要踏实苦干,做好自己的本职工作。要把自己的本职工作看成是党和职工群众对自己的一种信任、一种荣耀、一种锤炼、一种责任,把本职岗位当做实现人生价值无私奉献的舞台。我们要勇敢肩负起时代赋予我们的重任,志存高远,脚踏实地,努力为实现中华民族伟大复兴,为教育事业奉献自己的青春和才智。
习总书记重要讲话精神心得体会范文之三
有腐必反、有贪必肃,有案必查、一查到底,是党一直以来对待党员干部腐败的坚定立场和政治决心。
物必先腐,而后虫生。是总书记在十八届中央政治局集体学习时,针对党风廉政建设和反腐败工作提出的新论断。当前,随着世情、国情、党情的深刻变化和我国经济社会的转型发展,腐败仍处于高发多发易发期。这严重损害了党的形象,人民群众深恶痛绝。根治腐败现象,非一日之功,必须始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势,努力从制度上健全、源头上预防、过程中控制、事件后惩处等上进行总体设计、顶层规划和强力推行,以优良的党风和反腐的实际成效才能取信于民,才能不断提升廉政反腐建设科学化水平。www.teniu.cc/data/xdth/
第四篇:习总书记的重要讲话精神
开常委会等形式传达学习总书记的重要讲话精神,要求自觉拿起批评和自我批评武器,认真做好民主生活会前的各项准备工作,保证教育实践活动取得实实在在的成效。
进一步查找问题、剖析原因,用整风精神搞好教育实践活动,切实改进作风、革除弊病、提高工作水平,建设让广大群众受益、老百姓满意的事业。
总书记重要讲话精神让人警醒,使我们更加深刻地认识到纠正“四风”、改进作风是一项长期任务,绝不能活动来了紧张一阵子,活动过后就放脑后了。我们要严格按照中央要求,不断发现问题、解决问题,梯次推进整改落实,巩固教育实践活动成果,把党的建设和领导班子建设提高到一个新水平。
落实总书记指示,拿起批评和自我批评这个武器,第一要敢于使用,第二要善于使用,第三要经常使用。自我批评不能避重就轻,批评别人不能不痛不痒,接受批评不能怕刺怕疼,使常委班子真正做到“人人帮我、我帮人人”。
学习河北省委的做法,面对面真刀真枪地开展批评和自我批评,不但把自己的“四风”问题毫不隐瞒地列出来,还要开诚布公地指出班子成员的“四风”问题,以更充分的准备、更深刻的剖析、更高的质量,开好专题民主生活会。
高质量的民主生活会,功夫在会外、在平时、在基础,在于把党性的根基打牢。我们一定要把学习的功夫下到位,打牢增强党性的思想基础;把查摆问题和剖析问题的功夫做到位,在“真”、“准”二字上下功夫;把交流思想的功夫下到位,把思想谈开、疙瘩解开;把批评和自我批评的功夫做到位,敢于碰硬、不怕揭短。
多数同志谈到,搞调研走马观花、蜻蜓点水,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,做了一点事生怕别人不知道,付出一点辛苦就想得到回报,这实际上是私心杂念在作怪;自己在赞扬和奉承声中逐渐飘飘然起来,甚至越来越自命不凡、自以为是、自我膨胀,主要还是没有摆正同群众的位置,个人英雄主义在滋长;怕接触矛盾,多栽花少栽刺,根子还是理想信念蒙上了灰尘。
“四风”如同臭豆腐,闻起来臭吃起来香,它是一种落后文化基因,具有遗传性;是一种先天免疫缺陷,具有易感性;是一种高致病病毒,具有传染性。
省委常委班子针对存在的“四风”问题,提出了6个方面的整改方向和25项主要措施。一是坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保证党的路线方针政策在河北得到贯彻落实;二是坚持把党的群众路线贯穿到一切领导工作中去,切实端正政绩观和发展理念;三是坚持按民主集中制原则办事,不断完善科学民主依法决策工作机制;四是以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好事关全局的大事,大力营造干事创业、改革创新的浓厚氛围;五是坚持从党和人民利益、河北发展大局出发,选好用好干部;六是以率先垂范的精神带出一股清正清廉清明的新风,巩固发展整治“四风”的成果。23日下午,专题民主生活会正式开始。这次民主生活会,重点是开展批评和自我批评。
7月12日,习近平在主持召开河北省级班子党的群众路线教育实践活动座谈会时强调:“要把批评和自我批评摆在重要位置。要教育广大党员、干部自觉‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要开展积极健康的思想斗争,做到知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉。要让每个党员、干部都在思想上受到触动。”
周本顺首先代表省委常委班子作对照检查。共检查出6个方面主要问题:一是政绩观存在偏差,一些事情注重表面形象,追求短期效应,搞形式主义;二是决策有时脱离实际,存在官僚主义问题,一些重大项目、重大部署缺乏深入调研论证,不注重科学民主依法决策,造成严重浪费的事也有发生;三是实干作风不够过硬,重点工作抓得不实不狠;四是用人导向不够科学,考核、推荐、测评程序形式繁多,没有很好体现鼓励干事创业,不利于从制度上克服“四风”;五是基层观念比较薄弱,一些工作要求脱离基层实际,深入基层解决困难不够;六是“两个务必”思想树得不牢,艰苦创业的劲头不足,特权思想、奢侈浪费现象滋长,对享乐主义和奢靡之风整治不力。
常委们在对照检查中普遍联系自己的思想实际、岗位职责和工作经历,紧扣为民务实清廉的主题,紧扣群众反映的意见,从具体事例入手,深入查摆自己“四风”方面的突出问题,深挖自己在世界观、人生观、价值观以及权力观、事业观、群众观等方面存在问题的思想根源,体现了揭短亮丑的勇气。
有的同志说,经过正反照镜子、前后正衣冠、请人搓搓背、上下把把脉、里外透视加CT,心里感到既紧张又惭愧,甚至从脊梁中冒出了阵阵冷汗。
有的同志说,经过认真思考,感到自己在作风上正在得一种病,叫做“工作晚期综合症”,就是不再想更多地听取意见、研究问题了,不想更多地栽刺了,不想更多创新了,不想更多操劳了,不想更严格地要求自己了。
在形式主义方面,大家谈得较多的是,召集组织的会议多,提的口号多,而切合实际的措施少,抓落实不够。
“自己到河北后,有些求变心切,怕掉位、怕失面子的思想很浓,因而对速度、对总量依然很在乎,而对老百姓切身利益的关注就没有这么迫切。”周本顺坦言。
省委副书记、省长张庆伟说,自己下基层调研,有时容易停留在表面上,看亮点、看光鲜的一面多,到矛盾集中、情况复杂的地方少,“接地气”、察实情做得不到位。
省委副书记赵勇谈到,自己有依靠开会发文推动工作的思维惯性,有时要求参会人员范围较大、级别偏高,有时一天参加两三个会议,影响了抓落实的精力。
省委常委、常务副省长杨崇勇说,自己曾几次带队去香港、省外招商,去的人很多,声势很大,似乎有声有色,但实际效果不佳。
省委常委、统战部部长范照兵说,过去为了让领导对自己分管工作的所谓亮点和特色加深印象,在一些汇报材料和信息简报中有夸大和粉饰的成分。
在官僚主义方面,大家谈得较多的是,调研论证不够,发扬民主不够,主观决策较多。
周本顺说:“我18岁离开农村,对老百姓的不易感同身受。然而,在领导岗位上久了,确实是离群众远了。”他认为,久居要职,难免演奏“看盆景、听汇报、作指示、上电视”四部曲,思想上不想搞官僚主义,行动上经常体现官僚主义。
张庆伟说,自己听取群众和同志意见缺乏耐心,有些场合人家还没说完就打断发言,有时听到不同意见就急躁、就发火。
省委常委、组织部部长梁滨说,自己当领导时间长了,主观意识也逐渐浓了,有时让人感到“强势”、“盛气”。
省委常委、秘书长景春华说,自己随着职务的提高、岗位的变化,多了一些“官气”、“架子”,少了一些“土气”,少了一些对群众疾苦的感同身受,公仆意识有所淡化。
省委常委、宣传部部长艾文礼说,自己有时候干事情、作决策,没有真正设身处地当好百姓的亲人、仆人、知心人,甚至掺杂了个人名利方面的考虑,追求轰轰烈烈有响声,存在着以主观意志代替群众意愿的现象。
在享乐主义方面,大家谈得较多的是,注重豪华和排场,只讲体面,不管花钱。
赵勇说,过去在乡镇工作,整天一辆自行车、一身劳动布、一双军鞋,和群众一块干、一块苦,心里很充实,这些年经济发展了,各方面条件改善了,有时便觉得每天车来车往很正常,吃点喝点不算什么,导致在一些事情上放松了要求,降低了标准。
省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬说,自己有时出席一些场合,如果对方或基层搞得过于简单,还是感觉不舒服;如果场面比较大、有档次,就感觉有面子、受尊重,心里会舒服。
在奢靡之风方面,大家谈得较多的是,超标接待、超标用车,造成舌尖上的浪费和车轮上的浪费。
省委常委、省军区司令员史鲁泽说,在自己的工作领域,有时存在宴席不高档是“不给面子”,场面不壮观是“没有重视”,开道没有警车是“不够隆重”等错误认识。
对省委常委们的自我批评,习近平从3个方面进行了点评:一是既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的责任,从中可以看出识大体、顾大局的担当;二是既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历,认识和把握问题有纵深感,从中可以看出作风问题发生演变的轨迹;三是既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距,不把问题归咎于客观原因,从中可以看出敢于揭短亮丑的勇气。大家的查摆剖析,没有就事论事,停留于表面,而是触及了思想和灵魂。召开会议,学习贯彻总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时所作的重要讲话精神。会议强调,要深刻学习领会总书记重要讲话精神,学习借鉴河北的好经验,从贵州实际出发,认真准备开好贵州省委常委班子专题民主生活会,以整风的精神开展批评与自我批评,对照检查,深入剖析,抓好整改,以实际行动向中央和全省广大干部群众交上一份满意的答卷。省委常委同意省教育实践活动领导小组印发《提高专题民主生活会质量的五项要求和十二条措施》的通知。
省委书记赵克志,中央党的群众路线教育实践活动第十五督导组组长傅克诚讲话。省委副书记、省长陈敏尔,省政协主席王富玉,中央督导组副组长巴桑顿珠,省委副书记李军,省委常委谌贻琴、宋璇涛、刘晓凯、石晓、喻红秋、秦如培、廖国勋、陈刚,省人大常委会党组书记龙超云出席。
会上,与会同志集体学习了总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会的新闻通稿,观看了中央电视台《焦点访谈》节目“批评和自我批评是一剂良药”,并就贯彻落实总书记重要讲话精神,学习借鉴河北经验,高质量开好省委常委班子专题民主生活会进行了讨论。
赵克志指出,总书记联系指导和全程参加河北省委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话,为全党深入开展党的群众路线教育实践活动作出了表率、树立了标杆,让全党同志受到了心灵的震撼和思想的洗涤,在党的历史上写下了浓墨重彩的一笔,具有十分重大的现实和历史意义。要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,把重要讲话作为深入开展学习教育实践活动和加强党的建设的基本遵循,深刻领会总书记关于民主生活会只是一个好的开端、防止产生对照检查就是“闯关”的思想的要求,认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,下定决心、毫不动摇,锲而不舍、驰而不息把作风建设抓下去。要深刻领会总书记“坚持党要管党、从严治党,必须提高领导班子发现和解决自身问题的能力”的要求,做到坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结。要深刻领会总书记对各省(区、市)党委班子开好专题民主生活会的殷切期望,做到既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,以识大体、顾大局的担当,以敢于揭短亮丑的勇气,以诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟,把省委常委班子专题民主生活会开出好氛围、开出高质量。要深刻理解总书记对整改工作提出的明确要求,进一步坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作;发扬钉钉子的精神,切实把工作落到实处;坚持正确用人导向,切实引导广大干部真抓实干。
赵克志指出,批评与自我批评是解决党内矛盾的有力武器。总书记要求我们要大胆使用、经常使用这个武器,以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内生活的严格规范,促进党性原则基础上的团结,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。按照总书记的要求,我们要以整风的精神开展批评与自我批评,紧紧扭住“为民务实清廉”主题不放松,着力解决“浅、怕、泛、诚、改”的问题,切实在思想上、认识上、行动上全面提高。
赵克志强调,我们即将召开的专题民主生活会,是一次党性党风的大检阅。民主生活会的质量不仅关系到前一段学习成果的巩固和发展,而且关系到下一步整改落实和建章立制的效果。高质量的党内民主生活会是党自身建设的防腐剂,能否开出高质量关键要看批评与自我批评能否真正触动思想、触及灵魂。河北省委常委班子专题民主生活会准备充分、认识到位、批评动情、帮扶感人,开得别开生面、生动活泼,很有质量、很有成效,值得我们学习借鉴。要从我省的实际省情出发,认真准备开好省委常委会专题民主生活会。一要从发展阶段出发,把握好聚焦“四风”,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。二要从干部队伍的实际出发,把握好“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”的总载体。三要从省委常委班子实际出发,把握好在坚持党性原则基础上,开展批评与自我批评的方法,出于公心、态度诚恳,讲究方法、实事求是,有来有往、开诚布公,一起矫正、一起提高,在交流沟通中统一思想、提高认识,从团结的愿望出发,经过批评和自我批评,达到掏心见胆、并肩战斗的新的团结,不断增强班子的协调意识和解决自身问题的能力。他要求,在专题民主生活会上,要进一步对照检查、深入剖析,注意梳理和解决共性问题。针对剖析出来的问题,要明确整改方向,细化整改措施,加强对整改工作的督促检查,确保整改尽快见到实效。
傅克诚要求,要认真学习贯彻总书记重要讲话精神,在原有基础上,认真查看班子和个人对照检查材料,再思考“四风”问题聚焦准不准、根源深挖够不够、整改方向明不明。要学习借鉴河北经验,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,从团结的愿望出发,用坚强的党性和揭短亮丑的勇气,开展好批评和自我批评,达到团结——批评——团结的目的,开一个高质量、高水平的民主生活会,为人大常委会、政府、政协和省直机关树立榜样。
中央督导组全体成员,省委教育实践活动领导小组办公室和省直有关部门负责同志参加会议。
用好批评和自我批评的武器 ——一论认认真真开好民主生活会
新华社北京9月26日电(新华社评论员)召开一次高质量的专题民主生活会,查摆问题,开展批评,是党的群众路线教育实践活动的重要环节,也是聚焦“四风”、改进作风的有效方法。民主生活会开得好不好,关键看批评和自我批评开展得怎么样。
批评和自我批评是我们党在长期革命和建设实践中形成的三大优良作风之一,是加强党的自身建设的有力武器。总书记在河北参加省委常委班子群众路线教育实践活动专题民主生活会时强调,要大胆使用、经常使用这个武器,使之越用越灵、越用越有效,以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内生活的严格规范,促进党性原则基础上的团结,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。这些重要论述为开好专题民主生活会提出了明确要求,给出了具体方法。
开好专题民主生活会,重点在查摆问题,手段是开展批评。要通过批评和自我批评,发现和认识存在的不足与问题,为下一步解决问题打牢基础、创造条件。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把批评和自我批评的焦点对准“四风”,不搞避重就轻,言不及义,以工作问题代替作风问题,拿班子问题掩盖个人问题。要不怕亮丑揭短,敢于把自己和别人的问题摆出来,接受班子成员和群众的批评监督。有问题不可怕,可怕的是不敢正视问题,不能改正问题。
在长期执政条件下,开展批评和自我批评面临着新情况、新问题。比如,一提批评,怕丢面子,怕穿小鞋,怕伤和气,怕丢选票,瞻前顾后,怕这怕那;一搞批评,对上级“放礼炮”,对同级“放哑炮”,对自己“放空炮”,明哲保身,当“老好人”,不栽刺,只栽花。凡此种种,说到底是私心杂念作怪的表现,现实利害权衡的结果。放不下私利就树不起党性,就会视批评为畏途,置责任于一旁,混淆是非,放弃原则,助长明哲保身、一团和气。
开展批评和自我批评不能隔靴搔痒,更不能搞变相吹捧,而要实打实地摆问题、亮短处,没有一点勇气是办不到的。唯有心底无私、一心为公,把个人得失看得轻如鸿毛,把党的事业和人民利益看得比泰山还重,才会襟怀坦白,无所畏惧,勇于揭开自己的疮疤,敢于捅到别人的痛处。
批评不是目的,而是为了纠错误、促团结、鼓干劲,把人心聚得更齐,事业搞得更好。因此,批评的态度很关键,方式方法很重要。要出于公心,还要善于用心。要本着指出问题、虚心接受、促其接受、助其改正的目的开展批评和自我批评。既要一针见血,也要实事求是,既要深刻犀利,也要充满善意,既要指出别人的问题,更不回避自己的问题。要不打棍子不扣帽子,也不夸大问题不戴有色眼镜,开诚布公、有一说一,敞开心扉剖思想,打开天窗说亮话,推心置腹地沟通,将心比心地交流,这样才能发挥苦口良药的功效,让人脸上火辣辣,心里热乎乎,最终实现解决问题、爱护同志、促进团结的目的。
以求真务实的态度查摆问题、开展批评,以钉钉子精神搞好群众路线教育实践活动,革除“四风”之弊,扫除行为之垢,党的肌体就会更健康,一定能更好地肩负起团结带领人民实现中国梦的历史重任。
第五篇:贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
“今天,历史的接力棒传到了我们手里。历史和人民既赋予我们重任,也检验我们的行动。”党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央,接过历史的接力棒,带领全党全国各族人民奋发有为推进中国特色社会主义伟大事业。改革开放已经走过三十多年光辉历程,我们取得了举世瞩目的巨大成就;全面建成小康社会处于决定性阶段,全面深化改革进入攻坚期和深水区。站在这样一个新的历史起点上,我们的事业崇高而神圣,我们的责任重大而光荣。
顺利推进伟大事业,担负起历史赋予的重大责任,关键是把全党的思想武装好、统一好。总书记系列重要讲话,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是我们凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义,以高度的自觉性和坚定性,认真、系统、深入学习贯彻,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
必须坚持用讲话精神武装头脑,不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握。总书记系列重要讲话对党和国家工作全局作了全面系统论述,涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。要坚持原原本本、原汁原味地学,深入学习讲话关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的重要论述,领悟讲话的基本内涵,领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求。要着重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法,领会讲话体现的中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范,切实把握精神实质、精髓要义。要从整体上有机统一地把握讲话精神,全面系统地学、融会贯通地学,真正学懂、学透、学通,努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识,真正在深层次上提高思想理论水平。要把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来,同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。
必须坚持领导干部带头,推动全党全社会深入学习贯彻讲话精神。领导干部岗位重要、责任重大,领导干部带头学习贯彻讲话精神,就能对全党全社会起到重要的示范作用。各级领导干部特别是高级干部,要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求,以身作则、率先垂范,带着深厚的感情学,带着执着的信念学,带着实践的要求学,做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着,力求对讲话精神领会得更全面、把握得更准确、贯彻得更坚决。要切实承担起组织推动学习贯彻的责任,把学习贯彻讲话精神作为工作重中之重,统筹抓好党委中心组的学习,抓好各级党组织的学习,抓好本地区本部门党员干部的教育培训。要发挥好带学促学作用,主动到基层去,到党员干部中去,同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作,把讲话精神学习贯彻延伸拓展到基层,形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。
必须坚持弘扬理论联系实际的优良学风,切实用讲话精神指导和推动实际工作。学习讲话精神重在实践、贵在落实。要通过深入学习讲话精神,推动党的十八大各项战略任务的落实,推动党的十八届三中全会有关重大部署的落实,真正把讲话精神贯彻落实到各条战线的实际工作中。要强化问题意识、树立问题导向,以讲话精神为思想武器,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,提高攻坚克难、化解矛盾的能力,在解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新的突破。要紧密结合思想实际,结合党的群众路线教育实践活动,对照讲话精神检视思想作风和精神状态,查找自身不足、明确努力方向、加强党性修养,不断提升思想道德境界,坚守共产党人的精神高地。
学习贯彻总书记系列重要讲话精神,是一项长期的政治任务,是一个持续推进、不断深化的过程。必须经常学、反复学、持续学,持之以恒、久久为功,把讲话精神的学习不断引向深入,切实贯彻落实到现代化建设各个领域,体现到党的建设各个方面。
“装点此关山,今朝更好看。”中华民族伟大复兴的壮美画卷正铺展开来。今天,我们比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这一蓝图、这个梦想。勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,更加美好的中国将在亿万中华儿女的共同努力中变为现实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!