税务工作心得体会

税收既是治国理政的工具，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十九届四中全会提出的关于“十三个坚持和完善”的论述，既为税收工作提供了更为广阔的舞台，也对发挥税收职能作用提出了新的更高要求。更好发挥税收服务国家治理体系和治理能力现代化的作用，主要体现在四个方面：服务中心大局，更加突出税收在国家政治建设中“稳定器”的作用;服务高质量发展，更加突出税收在国家经济建设中“推进器”的作用;服务民生福祉，更加突出税收在国家社会建设中“调节器”的作用;服务全面开放，更加突出税收在人类命运共同体构建中“路由器”的作用。

党的十八大以来，税务系统在思想和行动上与党中央保持高度一致，__年就聚焦税收治理体系和治理能力现代化，明确了到2020年基本实现税收现代化的战略目标。目前，阶段性任务已基本完成，亟须对已有的重要制度、创新成果进行系统总结，提出与党的十九届四中全会精神相适应的更高目标，形成系统完备的税收制度体系，提升税收治理能力和水平。

坚持全面从严治党，巩固提升党对税收工作的全面领导。十九届四中全会把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置，突出党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位。落实到税务系统，要树牢“税务机关首先是政治机关”的理念，形成具有部门特色的“不忘初心、牢记使命”长效机制，提升落实“两个责任”的精细化水平，统筹政治巡察、纪律检查和执法督察，引导督促广大党员干部忠诚干净担当。健全“纵合横通强党建”的格局，适应双重领导管理体制，完善“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的工作机制。完善为基层减负的长效机制，力戒形式主义、官僚主义，“党建业务两张皮”、基层党支部组织力弱化等问题。

坚持全面依法治税，巩固提升税收立法和执法水平。十九届四中全会把“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”纳入中国特色社会主义制度建设的重要内容，清晰地描绘出新时代法治中国建设的路线图。税务系统要严格落实税收法定原则，推进税收立法，完善与国家治理相适应的税收征管法律法规。优化税制结构，深化增值税改革，完善直接税制度并逐步提升其比重，增强我国税制国际竞争力。完善税权运行体系，深化“三项制度”改革，完善税务权责清单，落实重大行政决策程序，健全政务公开制度，更加严格规范公正文明执法。

坚持系统集成创新，巩固提升税收监管能力水平。十九届四中全会指出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。具体到税务部门，就是要健全税收监管体系，大力实施信息管税与信用管税相结合的“双信”税务监管模式，提升税收数据治理能力水平，精准防范税收风险和打击涉税违法行为。加强税收信息化建设，以人工智能、云计算、大数据、区块链等新技术为支撑，集成一体化、开放化的业务执行系统和决策支持系统。深化国际税收征管合作，在应对税基侵蚀与利润转移、建设多边税收征管机制等方面增强协调力，高质量推进国际税收现代化，助推全面开放新格局。

坚持高效标准统一，巩固提升税收营商环境水平。十九届四中全会指出，必须加强和创新社会治理。实现税收治理现代化，必须加强创新，从整体上提升税收管理和服务的质效。具体来说，要落实落细《全国税务机关纳税服务规范》(3.0版)和《税收征管操作规范》，鼓励各地在全国“一把尺子”的基础上提速提效。完善税收数据统计核算和效应分析体系，更加全面精准反映经济运行状况，形成常态化分析报告发布机制。抓深抓实办税便利化改革，以全球营商环境纳税指标为重要参照系，深化税务行政审批制度改革，加大力度复制推广创新举措。融入数字政府建设，以深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革为契机，安全可靠地推进数据共享，降低征纳成本。

坚持人才强税兴业，巩固提升人力资源管理效能。十九届四中全会提出，坚持党管干部原则，落实好干部标准，树立正确用人导向，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。税务系统要聚焦提升干部的制度执行力和治理能力，促进各级领导干部带头强化制度意识，带头维护制度权威，增强深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的本领能力，做执行制度的表率。健全促进税务干部担当作为的激励机制，深化职务职级并行等干部人事制度改革，完善干部选拔任用、考核评价机制，强化思想政治建设，推动广大税务干部严格按照制度履行职责、开展工作。

坚持统筹协调规范，巩固提升税务机关行政管理效能。十九届四中全会强调，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。具体到税务系统，就是要积极形成与优化高效统一的税费征管体系相适应，职能配置科学、职责分工明确、管理保障高效的行政管理体系。全面提升机关运转硬实力，加强政务办理智能化建设，健全内部规范，强化财务管理和后勤管理，加强基层建设。大力提升税务文化软实力，发挥精神、制度、行为和物态文化建设的集成效应，健全文化成果转换机制和文化建设绩效评价机制，释放税务部门正能量，树牢税务干部好形象。