第一篇:检察院机关干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料
检察院机关干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料
根据县纪委、县委组织部通知精神,今天我们在此召开了县委常委班子“防风险、守底线”专题会议。会前,我们就如何开好这次专题会议做了精心准备,周密安排。今天,在前期个人自学的基础上,我们又集中各位常委同志认真学习了习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习了党章和有关党内法规,以及**省委、**省政府有关部署要求和全省警示教育大会精神。刚才,各位同志分别紧扣主题,做到了主动把自己摆了进去、把职责摆了进去、把工作摆了进去,逐一作了对照检视,并相互咬耳扯袖、提醒警醒,进一步增强了政治自觉和思想自觉、找准了问题和短板、明确了关键和重点、明晰了职能和职责,切实达到了深化认识、统一思想的目的,这次专题会议开得很成功。
一、存在的主要问题
(一)在守好发展和生态底线方面。守住发展和生态两条底线,是习近平总书记对贵州工作的重要指示。在具体工作中,我始终要以服务地方经济社会发展为出发点,不断强化法律监督职能,在开展好环保领域督促履职和职务犯罪预防工作的同时,严厉打击涉及生态环保的一般违法犯罪和职务犯罪行为,积极推动生态环保民事、行政公益诉讼,促进美好生活。然而对照先进地区,还有很大差距。一是绿色发展理念“学而不精”。学习领会习近平生态文明思想不深、不细、流于形式,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和实际紧密联系在一起,结合xxx经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。二是公益诉讼“谋而不深”。立足检察职能,开展生态保护公益诉讼数量和质量还不够精准到位、成效不够显著,全年仅下达一次汽修厂环境卫生检察建议,缺乏新性招法和举措。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面。一在工作标准上,要求还不够高。对各项扶贫工作还仅仅是停留在把工作做完,而不是把工作做好。有时候扶贫工作与其他工作任务冲突的时候,往往扶贫工作做得比较粗糙不够细致。
二在工作作风上,作风还不够实。有时候担当意识不够,对于贫困户反映的问题,多数情况是以政策规定给予解答,没有考虑说是帮助贫困户到相关的部门对接,解决贫困户问题。
(三)守好民生保障底线方面。一是农业区域发展不平衡,大的战略合作者较少,种养业在国民经济中占比偏大,二三产融合度偏低。二是寄宿制学校因土地和手续办理问题,影响项目开工建设。
(四)守好安全生产底线方面。一管理人员和从业人员的素质有待进一步提高。部分施工企业安全生产管理基础较为薄弱,项目部管理人员与一线施工作业人员总体素质不高,责任心不强,安全生产观念意识较为淡薄,造成安全生产管理水平不高。二整个行业重安全讲安全的氛围还不十分热烈。很多施工作业人员对安全生产管理工作还存在“口头上”重视,行动上打折扣,只要能应付上级部门检查,不出安全事故就可以的状态,对安全生产工作只停留在做表面文章,未深入开展安全生产自查工作,还没有形成以优质为荣、争创精品工程的氛围。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。中国经济基本面好,政策工具多,完全能够守住不发生系统性风险的底线。不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。当前,舆论风险已经成为社会风险的一个突出方面,主要表现在舆论失真、影响社会调节机制、引发社会思潮失控、影响党和政府的权威性以及可能引发社会失序等多个方面。加强舆情管理,早发现、早处理,建立健全化解舆论风险机制,通过舆论制度机制建设形成规范化的风险防控管理体系,构建多中心合作共治机制,建立完善的社会心理干预、社会情绪宣泄释放机制。做好公文等资料密级管理,加强舆论知识的宣传和教育。
二、产生问题原因剖析
认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)思想认识不够到位。一方面,对理论学习的重要性认识还不够深刻。另一方面,对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)党性观念不够坚定。一方面,思想认识跟不上形势发展的需要,总认为长期接受党的教育,人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的,在加强党性锻炼上有所松劲,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,不能始终严格用党性原则来规范自己的行为。另一方面,考虑班子团结,使得开展民主生活会“辣”味不足。参加党内生活不够积极主动,缺少正常的组织生活锻炼。为了完成年初旗委、旗政府分配的任务,所以把大部分精力放在业务工作上,对党建工作精力分配不够。
(三)宗旨意识不够牢靠。自我要求与广大群众的期望还有一定差距,一个重要的原因就是群众观念淡化了,在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识,没有自觉地把党的群众路线理论运用到具体工作中。由于基层走访调查不够经常、深入,不能随时掌握群众对政务服务的要求和愿望,虽然工作干得很忙很累,结果得不到群众的认同和支持。
(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性不强,领会中央精神和区市旗委对政务服务的要求还不够敏锐、透彻,没有很好地结全旗政务服务工作创造性地开展工作,对一些长期影响和制约政务服务工作发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。抓制度落实不到位,有“老好人”的思想,不愿不敢动真碰硬,对发现的进驻政务大厅窗口工作人员违规违纪、苗头性问题制止不力,使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。
三、努力方向和整改措施
下一步工作中,旗****党组将认真按照自治区第六巡视组的反馈意见,对照旗委印发的《关于自治区党委第六巡视组巡视****反馈意见的整改方案》的要求,认真查摆,做到立行立改,举一反三,常抓不懈。进一步严肃党纪党规,严明纪律要求,忠实履行职责,切实提高政务服务质量与实效,为办事群众提供优质高效便捷的政务服务提供坚实的保障。
(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,深入学习党的路线、方针、政策,学习十九大全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持政治纪律和政治规矩,自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对工作的重要指示上来,统一到旗委的各项部署上来,统一到学习讨论落实活动上来。要通过学习不断提高政治业务素质,努力加强党性锻炼,切实提高政治素养,树立起正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观、地位观和利益观。要坚持学用结合、学以致用,切实用先进的理论指导工作实践,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)进一步改进工作作风。以此次自治区党委第六巡视组关于对****开展巡视反馈意见为契机,综合施测,集中整改,要密切联系群众,以满足群众需求为工作落脚点,切实采取改进工作、完善机制等措施,不断提升政务服务工作水平。着力于能力建设,树立领导班子求真务实的形象。班子成员要把心思用在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标定位在“干成事”上,切实增强责任感、紧迫感。要紧紧围绕政务服务工作,进一步强化服务意识,建设便民、规范、高效、廉洁的政务服务大厅。
(三)充分发挥模范带头作用。要带头遵守党纪国法,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;带头反对“四风”,厉行节约、反对浪费;带头廉洁自律、弘扬正气。进一步增强“放管服”改革意识,努力创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制,不断总结和完善工作经验,圆满完成旗委、政府的各项决策部署,为全旗政务服务事业快速健康发展做出贡献。
(四)全面加强政务服务标准化建设。在旗委、旗政府的领导下,以群众满意为目标,以政务服务大厅标准化建设为抓手,以“互联网+政务服务”为手段,全面推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展,政务服务事项应进必进,实现三级政务服务“一体化”运行,切实提高政务服务质量和效率,以巡视成果运用和整改实际成效向党和人民交一份满意答卷。
第二篇:检察院“防风险、守底线”专题“六个方面”个人对照检查材料
检 察院干部“防 风险、守底 线 ” 专题会议个 人 对 照 检查 材料
根据《市纪委机关、市委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》的统一安排,近期,我认真学习了习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,重点学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》,重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。按照我院《“防风险、守底线”专题会议方案》要求,聚焦“防风险、守底线”主题,对照“五个问一问”,联系思想和工作实际,以案为例、反思警醒,认真梳理自身问题,全面查找风险隐患,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和措施。现将专题检视情况汇报如下。
一、存在的主要 问题
(一)在守好 发 展和生 态 底 线 方面。守住发展和生态两条底线,是习近平总书记对贵州工作的重要指示。在具体工作中,我始终要以服务地方经济社会发展为出发点,不断强化法律监督职能,在开展好环保领域督促履职和职务犯罪预防工作的同时,严厉打击涉及生态环保的一般违法犯罪和职务犯罪行为,积极推动生态环保民事、行政公益诉
讼,促进美好生活。然而对照先进地区,还有很大差距。一是绿色发展理念“学而不精”。学习领会习近平生态文明思想不深、不细、流于形式,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和实际紧密联系在一起,结合 XXX 经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。二是公益诉讼“谋而不深”。立足检察职能,开展生态保护公益诉讼数量和质量还不够精准到位、成效不够显著,全年仅下达一次汽修厂环境卫生检察建议,缺乏新性招法和举措。
(二)在守好 脱贫 攻 坚 底 线 方面。一在工作标准上,要求还不够高。对各项扶贫工作还仅仅是停留在把工作做完,而不是把工作做好。有时候扶贫工作与其他工作任务冲突的时候,往往扶贫工作做得比较粗糙不够细致。
二在工作作风上,作风还不够实。有时候担当意识不够,对于贫困户反映的问题,多数情况是以政策规定给予解答,没有考虑说是帮助贫困户到相关的部门对接,解决贫困户问题。
(三)守好民生保障底 线 方面。一是农业区域发展不平衡,大的战略合作者较少,种养业在国民经济中占比
偏大,二三产融合度偏低。二是寄宿制学校因土地和手续办理问题,影响项目开工建设。
(四)守好安全生 产 底 线 方面。
一管理人员和从业人员的素质有待进一步提高。部分施工企业安全生产管理基础较为薄弱,项目部管理人员与一线施工作业人员总体素质不高,责任心不强,安全生产观念意识较为淡薄,造成安全生产管理水平不高。二整个行业重安全讲安全的氛围还不十分热烈。很多施工作业人员对安全生产管理工作还存在“口头上”重视,行动上打折扣,只要能应付上级部门检查,不出安全事故就可以的状态,对安全生产工作只停留在做表面文章,未深入开展安全生产自查工作,还没有形成以优质为荣、争创精品工程的氛围。
(五)守好防范化解 债务风险 底 线 方面。中国经济基本面好,政策工具多,完全能够守住不发生系统性风险的底线。不存在这方面的问题。
(六)守好防范 舆论风险 底 线 方面。当前,舆论风险已经成为社会风险的一个突出方面,主要表现在舆论失真、影响社会调节机制、引发社会思潮失控、影响党和政府的权威性以及可能引发社会失序等多个方面。加强舆情管理,早发现、早处理,建立健全化解舆论风险机制,通
过舆论制度机制建设形成规范化的风险防控管理体系,构建多中心合作共治机制,建立完善的社会心理干预、社会情绪宣泄释放机制。做好公文等资料密级管理,加强舆论知识的宣传和教育。
二、产 生 问题 根源 1.业务学习能力不强。没有深入学习思考关于习近平的重要讲话内容,对于自己所负责的民政工作,只满足于完成工作任务,缺乏提高业务水平,深入思考的主动性。
2.政治理论学习力度不够。对理论学习的重要性认识不足,综合素质不高,缺乏在平时的生活中对重要讲话,政治理论的深入性关注与学习。
3.与群众交流较少,和团队沟通合作能力还需提高。在实际工作中,欠缺和群众及团队深入交流的意识,只有多了解群众的心声,多和团队中的人交流学习,整体业务水平和思想境界才能提高。
三、整改措施和方向 1.加强自我学习,严格监督自己。不仅要深入学习政治理论,更要从自己负责的具体工作中找问题、下功夫。结合自身所负责的低保助困工作,多了解多学习这方面的知识,结合实际与群众所需,提高自我的业务工作能力和政治修养。
2.提高服务意识,联系群众,交心谈心。多了解群众的心声和困难,为群众做实事,多沟通多交流,和他们紧密联系在一起,只有站在人民群众的队伍里,时刻提醒自己要服务群众,听取群众意见,才能提高服务水平和工作素养。
3.加强团结协作,听取居委会同志们的建议意见。对于同志们的建议要听,意见要思考并及时做出改正,团结协作,才能共同进步,才能提高整体的工作水平。
农业农 村局 领导 干部 “ 防 风险、守底 线 ” 专题会议个 人 发言提 纲
为认真贯彻落实 XX 届省委常委会第 XXX 次会议精神,按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查,现作如下汇报。
一、检查发现 的 问题
(一)守好发展和生态底线方面。一是用习近平生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好 脱贫 攻 坚 底 线 方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。
二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢,贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少,而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业
用工时间短,特别是输送到外地的劳动力主要是“打短工”,存在返贫隐患;公益性岗位不足,保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时,贫困人口中留守老人妇女占大多数,无法进城市、进企业打工。因为这些问题,导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X 贫困户,对扶贫措施满意度仅为 X%,对帮扶成效满意度仅为 X%。三是抓问题整改还不够彻底。对各 类监督检查发现问题整改中,不同程度存在整改措施还不够 完善、材料不全等问题,存在整改方面指导督促作用发挥不 明显,简单要求上报整改材料,到实地对扶贫领域历次督查 考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等 方面问题研究部署的还不够细致,整改措施和办法还不多。
(三)在守好民生保障底 线 方面
支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。
二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是”双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满意。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有 待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服 务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质 能力还较低,服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环 境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环 保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活 污水实际处理率还不髙,有些还直接排入内河,使生态环境 特别是水环境难以得到全面改观。
当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”
“六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松, 安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一 是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责 人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职 责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的 安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全 投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多 数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安 全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员 安全生产意识差,不具备与所从事生产经营活动相适应的安 全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全
作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。
企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期 检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊 作业和外来施工队伍管理不到位。
(五)在守好防范化解 债务风险 底 线 方面
县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十 九大和十九届历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼 治、优化机制、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存 在不少风险隐患。从债务规模看,我县全口径债务余额 XXX 亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八 种融资产品 XX 亿元,占隐性债务的 XX;关注类债务 XX 亿元, 占债务总额的 XX%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务 XX 亿元,占比达 XX%。从到期规模看,全县到期债务本金 XX 亿元,其中隐性债务到期本金 XX 亿元,近期偿债压力巨大。
从年内付息压力看,需支付利息 XX 亿元。从今年起,省债 管办对关注类债务按 100%计入综合债务率考核,测定我县债 务率为 XXX%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行 风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性 债务风险工作统一部署,2020 年我县风险预警级次必须降至 二类地区。经济下行压力持续加大,国家减税降费政策密集 出台,特别是今年以来受新冠病毒疫情影响,支柱财源严重 减收,刚性支出急剧增加,财政收入和支出双向承压,收支
平衡压力前所未有。
(六)在守好防范政治 舆论风险 底 线 方面
本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足,对 党管意识形态工作认识不够全面,对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作,责任不清,措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时,还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力,学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq 群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发 布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布 的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新 媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态 工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务 交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工 作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作 显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁 重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从 事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分 体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意 识形态工作难以顺利展开。
二、整改措施和努力方向
一是强化责任担当,守好发展和生态底线。坚决贯彻新 发展理念,高度重视生态文明建设工作,坚持尽职尽责、苦 干实干,把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难,结合 XX 市工作实际,指导政府各部门落实主体责任,带好 班子、管好队伍,做好污染防治各项工作,在实践中不断完 善工作方法,探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏 河环保突发事件应急处置工作,漫廉说,在 10 月开展的应 急演练基础上,进一步汲取经验,完善应急脚本,加强县市、部门联动,不断提高区域联合应急处置水平,推动污染防治 各项工作走在前列。
二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科 学理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义 思想,坚定”四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个 维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规,一切行为以党章党规为准则,始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度完善和落实民主集中制的各项制度,严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格,在复杂斗争
实践中积累政治经验,提高政治上的洞察力、判断力,在事关政治原则的重大问题上,做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力,把准政治方向,敢于斗争、善于斗争,履行好党和人民赋予的 责任。净化政治生态。加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实开展好批评与自我批评。坚持好干部标准,树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。
三是抓好重点领域,盯牢重点行业,推进安全隐患全面 排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消 防安全、城市安全、食药安全”等重点领域,全面排查,做 到不留空白、不留盲区、不留死角;二是对排查出来的问题, 及时坚决彻底整改;三是彻底消除隐患,在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上,做到彻底消除隐患“三个不放过”,即整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放松。
对存在非法生产经营建设的单位,就地停产;对未达到要求 的一律关闭、取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任 人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员, 依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为,严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段,保持
安全生产打非治违的高压态势。
四抓细抓实脱贫措施,努力实现脱贫高质量。一是始 终坚持精准方略,做到识别质量精准,动态管理精准,引入第三方进行评估,确保精准退出。时刻不忘总书记告诫:绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势,发展特色产业,扶贫产业要有效益、有回报、可持续,一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业,从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设,将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,切实防止因病致贫、因病返贫。开展 D 级的危房改造工程质量检查行动,巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题,不仅让贫困群众住上安全房,还能喝上放心水。
不妥之处,敬请指导组各位领导和同志们批评指正。
市纪委监委班子个人“防风险、守底线”专题会对照检查材料
按照《XX 市纪委监委“防风险、守底线”专题会议实施方案》,本人认真学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》,认真领会了 XX 市党风廉政警示教育大会精神,重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际,检视 剖析如下:
一、检视剖析存在问题 (一)在守好发展和生态底线方面 良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。提高生态环境治理成效,突出依法、科学、精准治污是关键。习近平总书记叮嘱我们要守好发展和生态两条底线。但是我在守好发展和生态底线方面,一是斗争精神有待强化,对于查处生态环境保护方面的违纪违法行为没有做到“两个丝毫不能”。比如当前从上到下都认识到环境保护和经济发展能够统一于绿色发展的主题下,绿
色是大自然的本色,也是生命的底色,更影响着发展的成 色。习近平总书记强调“生态文明建设是关系是关系中华民族永续发展的大计”。自己在从严纠“四风”、正作风方面,定力还不够坚定,打持久战的意志还不够顽强,在常和长、严和实、深和细上下得功夫还不够彻底。个别地区和企业仍存在以发展的名义无视生态环境的保护,转嫁环保成本,发展一地变成了污染一地,甚至背后存在权钱交易、充当污染企业“保护伞”等腐败现象。这与落实总书记提出的“零 容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减”这“两个丝毫不能”要求相比还有距离。再比如,在处理 XX环境问题时把“厚爱”放在了“严管”前面,客观上影响了监督执纪的效果、降低了纪律的震慑力。这其实也是一种斗争精神不够强的表现。二是担当意有所弱化,对绿水青山就是金山银山的认识不够全面。建设美丽中国离不开纪检监察护航。针对环境资源方面违纪违法问题的监督力度不够,没有进一步加强环境资源监督执纪的专门化建设,缺乏专门的部门和配齐配强专业队伍,没有统筹实施环境资源执纪执法监督机制。贯彻落实总书记生态文明思想,深刻认识环境就是民生还不全面。对党员先进性的要求有所松懈。这说明我对污染防治工作思想重视程度还不够,在具体推进工作中,统筹协调作用发挥的不明显,没有完全发挥纪委监委的监督执纪督促改正的作用。三是争先意识有所放松,污染防治问
题整改重视程度不够。总书记指出,要加快划定并验收生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。存在“小进则满”的思想,有时在工作中“只求过得去、不求过得硬”,只注重看“及格线”,不愿去尝试“满分线”,自我加压的主动性不强。如:自污染防治特别是环保督察各级反馈问题整改工作开展以来,我能够主动召开会议,制定整改作战图,明确整改措施、时限和责任人,做到整改一项,销号一项。但在基层调研中,对基层反映 XX 问题督察整改不彻底问题不够重视。这说明我对污染防治问题整改工作重视程度还不够,高标准严要求的意识有所淡化。四是钉钉子精神有待强化,没有形成长效机制。有时工作上满足于安排部署了,对工作过程、取得成效关注不够;有时对工作上遇到的问题,没有扭住不放,一抓到底,一锤接着一锤敲的韧劲需要加强。比如,对于 XX 地区群众上访的企业污染问题,没有始终做到人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么。对于环境保护方面的违纪违法行为刚开始多 是就事论事抓查处,没有真正上升到事关社会大局稳定和国家长治久安、事关长远可持续发展的高度系统化深入推进。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面 一是对扶贫领域政策掌握不够。自己平时的学习都是以学习党内的法律法规和自己的业务为主,平时接触到扶贫领域方面的知识要么是自己挂帮农户所涉及到的,要么是参加
平时的监督检查中学到的,自己主动学习的少,以至于在开展扶贫领域的执纪问责工作中,政策掌握不清,分不清是否履职到位、是否触碰政策红线,遇到问题还得找相关的业务人员进行咨询,给开展工作带来难度。
二是发现问题的能力不强。个人从事过的工作岗位相对单一,对各行业的工作也不熟悉,也没有在农村基层工作过,在执纪过程中不会站在基层的角度考虑问题,在发现问题上往往会抓不住重点,把重要的线索遗漏掉,发现问题的能力不强。
三是监督检查方法不多。监督检查方法单一,往往就是市级组工作组,每个月下去部门或单位一两天,走访或查阅资料来完成检查;各个层级的监督偏向对驻村工作队管理和一些日常事务的监管,有怕出事、怕查案的思想,以至于自办案件也难完成;村务监督委员会老好人思想严重,三年一届的选举、及长期在本地方工作生活,怕得罪人,更是不能发挥出应有的作用。四是监督执纪工作不严。面对当前脱贫攻坚的工作任务,自己由于工作压力大,在扶贫领域的监督执纪工作中,碰到群众工作难做,扶贫工作难做有时容易灰心丧气,对基层出现的问题,有时会存在纪不严的情况。
(二)在守好民生保障底线方面 一是在聚焦基本民生保障部署落实,压实主体责任力度不够。虽然有牵住主体责任这个“牛鼻子”,制定下发《关于
聚焦基本民生保 障开展专项治理加强跟进监督精准监督全程监督实施意见的工作安排》,明确监督重点,督促各职能部门党委(党组)履行主体责任。但是对照涉及各自民生领域职能,全面开展自查自纠,发现问题立立改方面做的还不够。对涉嫌违纪违法的问题线索,没有及时督促跟进。
二是抓问题整改,压实监督责任需要更加积极有力。在监督方面虽然有坚持问题导向,聚焦“监督再监督”定位,结合本市扶贫领域腐败和作风问题开展 XX 个专项治理工作。但是在会同市作风办对各职能部门开展的民生领域专项治理自查自纠情况开展“点穴式”监督没有做到抓铁有痕,纠正自查自纠中的形式主义、官僚主义“厚爱”胜于“严管”,在进一步压实工作责任需要加大力度,不应该有丝毫松懈。
三是抓执纪问责频率不够,确保监督实效需要增强。虽然工作上有紧盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”,但是通过开展专项督查、随机抽查、明察暗访等方式摸排方面频率少了,对涉及民生资金项目的部门单位没有进行大排查、大起底,也没有梳理汇总并建立问题线索台账,做到底数清、情况明。尤其对于群众反映强烈的生问题反馈速度还不够快速,没有做到发现一起、查处一起、曝光一起。在以监督执纪问责的实际成效确保民生项目资金安全落地方面还需要下大工夫。
四是强化目标导向不够清,传导责任压力不够勤。为推动社会救助兜底保障政策有效落实,虽然也有督促市民政局等相关部门落实主体责任,对标上级决策部署要求,制定下发《XX 市社会救助兜底保障助力脱贫攻坚工作实施方案》,明确社会救助兜底保障助力脱贫攻坚工作的目标人群,收入核算、核减、放宽户保单人保、强化临时救助功能等 XX 项措施。在方案实际落地方面还需要加强,尺寸分厘督促民政与扶贫部门衔接,开展社会救助政策、扶贫政策助力脱贫攻 坚专题培训、召开专题工作会议、座谈会等方式落实工作还需要更加深入,持之以恒。争取在解决困难群众急难问题方面能更接地气,办实事,不推诿。
(四)在守好安全生产底线方面 一是追责问责重点不突出,划清责任落实不足。虽然研究出台《XX 市关于加强对安全生产领域风险隐患排查整改工作监督问责的实施意见》,但是在压紧压实党政领导主体责任,强化内部监督问责;细化监督推进方案等方面工作重点不突出,责任落实不到位。对于重大安全生产问题、重大事故隐患没有牵头有关部门整改落实。针对符监督问责情形的问题线索,没有及时启动监督问责程序,失责必问、问责必严。震慑作用还不明显。
二是监督执纪力度不够,筑牢风险隐患“防线”措施不细。细化责任分解,明确自己的联系点,分工督导,督促推进安
全生产领域拉网式巡查,在加强协同密切配合方面做的不够。在监督督导“三个责任”落实、危险化学品安全综合治理、XX 个重点行业领域专项整治情况方面,没有完全做到确保风险隐患排查无盲区、零死角、全覆盖;在深入集中整治安全生产领域形式主义、官僚主义等方面的突出问题方面,没有及时督促相关部门紧盯重点领域、核心场所、关键时段“回 头看”,在务求问题整改取得实效,有效完善体制机制方面需要加强。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面 守好防范化解债务风险底线要求市纪委监委充分发挥监督执纪执法优势,加强监督检查,推动市财政局党组落实归口管理责任,扎实做好防范化解政府隐性债务风险工作。但是在一些方面工作还存在不足。
一是在学习领会、贯彻落实中央和省委有关决策部署方面不够坚决。督促市财政局党组先后召开 XX 次党组会,认真传达学xxx省委关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见精神和问责办法,研究防范化解政府隐性债务风险的工作举措,提高政治站位,落实政治责任,把防范化解政府隐性债务风险作为一项重大政治任务摆上突出位置来抓,在落实部署方面需要更加坚定的措施。二是没有充分结合本地实际,在研究制定化解政府债务风险的实施方案不实不严。要督促市财政局党组和责任处室按照省委省政府和市委市政
府的部署要 求,认真研究制定 XX 年内化解政府隐性债务风险的工作方案,下力气化解政府债务存量。在把化解债务风险的措施细化具体化,确保按期完成化解政府债务的政治任务方面要献言献策,狠抓落实。三是在加强债务管控,坚决遏制政府债务增量方面不够严格。推动市财政局党组进一步完善政府建设项目和资金管理,研究制定《XX 市本级政府投资项目资金管理暂行办法》,坚持预算管理、量入为出原则,对拟列入政府投资项目建设计划的项目严格进行财政承受能力论证,对财政无力承受的项目坚决予以否决,对财政能够承受的项目合理安排政府投资项目资金计划和财政资金预算。在控制政府新增债务,确保不发生违法违规融资行为方面要更加严格执行,绝不松懈。
(六)在守好防范政治舆论风险底线方面 一是思想认识不深刻不到位。对防范政治舆论风险工作认识不够,将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离,对可能引发的网络热点缺乏足够认识,对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力;对网络舆情信息工作研究分析少、工作部署少、检查落实少,往往事件在网上热炒,形成社会热点、焦点话题了,才去应对。二是在实际工中缺少监控技术、引导机制和应对预案。当前纪检监察机关处理涉及腐败方面的网络舆情大多仍采取传统的办案程序,个人仍按常规调查
方式进行调查,处理手段上不能适应当前网络舆情的特点。同时,纪检监察机关处理网络舆情缺乏科学有效的引导机制和应对预案,对网民关心的话题、事件回应滞后,疏导网民情绪的意识和手段还有待改进。三是没有专门机构、专职人员和专项资金,资源投入不足。目前本市各地区网络舆情信息工作大多由纪委内设部分科室协同“兼职”负责,从实际效果来看,往往缺少统一部署、统一调配,在网络舆情 的研判处置上会出现滞后推诿现象,不利于“网络情绪”的及时回应和疏导。纪检监察机关网络舆情工作基本上都是兼职,大多都以自的“本职”工作为主,把网络舆情工作作为“副业”,加之缺乏相关专业知识和业务培训,从而导致网络舆情工作难以得到有效保障。另外专项经费缺乏。网络舆情工作往往流于形式,尤其是在经费支出中几乎没有列出用于网络舆情的开支。
二、存在问题的原因分析 针对存在的问题,深入剖析根源,加强党性分析,认清问题实质:
一是理论学习抓得不够紧。政治上的坚定源于理论上的清醒。反观自身查摆出的问题,根源还在于理论学习抓得不够紧,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习还不够深入,认识还不够全面。理论学习没有成为一种责任和习惯,在“真学真懂”上缺乏自觉,在“真信、真用”上不能自励,持续改造主观世界不够彻底,思想“总开关”拧得不紧,精神“篱笆”扎得不够牢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和恒心还不够大。学习上不去,就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致,践行“防风险、守底线”六个方面的工作也不可能做到位。
二是宗旨意识树得不够牢。虽然内心深处想全心全意为人民办实事、办好事,但“以人民为中心”“人民至上”的理念贯彻得还不够彻底。特别是这些年随着职务的提升和岗位的变化,距离群众越来越远,与群众面对面沟通交流越来越少,拜群众为师、向群众求教问计越来越少,没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深、把握不准,没有做好做实“防风险、守底线”六个方面的工作,也没有与之和为人民服务统一起来。
三是责任担当扛得不够稳。虽然对党交给的工作能够始终做到勤勉敬业、尽职尽责,但也自觉不自觉地产生了盲目乐观情绪,和前些年相比,精神状态有所懈怠,工作热情有所降温,少了抓落实的拼劲、狠劲、韧劲。工作中,有时标准不够高,要求不够严,满足于已有的“成绩单”,缺少夙兴夜寐的责任感、不进则退的紧迫感。同时,头脑中“好人主义”有所抬头,对于“防风险,守底线”六个方面工作中的深层次矛盾和问题不够动真碰硬。
三、整改措施和努力方向 针对查摆出的问题,我将从四个方面努力,采取有力措施,坚决加以整改。
一是进一步加大“防风险、守底线”六个方面违规违纪问题查处力度。进一步畅通信访举报渠道,注重从信访举报、舆情反馈、巡视巡察和日常监督中摸排线索,按照程序管理和分配线索,并加强跟踪督办,漫廉说,对受理问题线索逐件跟进核查,做到问题查清查透、追责问责到位,确保办案程序规范,办案手续齐备。同时,在同时案件质量上下真功夫,坚持速度服从质量,稳扎稳打、步步为营,确保查清查透,严格处理到位,切实提高成案率,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。
二是进一步完善齐抓共管“防风险、守底线”六个方面工作机制。进一步健全完善与反腐败协调各职能部门的沟通协调机制,使各职能部门充分发挥专业优势,切实履行监管职能,承担相应的监督责任。找准纪检监察机关职责定位,聚焦主责主业,发挥好“监督的监督”的作用,督促各部门及时移送、高效处置在集中检查、督查调研、日常监督中发现的问题线索,共同推动形成严密高效的监督网络。
三要突出抓实“防风险、守底线”六个方面纪律审查“后半篇文章”。加大典型案例通报曝光力度,以身边事教育身边
人,持续发挥震慑作用。加大以案促改工作力度,把查处问题与督促整改结合起来,对查处的腐败和作风问题典型案件,定期进行剖析,找原因、堵漏洞、压责任、建机制,充分发挥查办案件治本功能。要把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手锏”,严格追责到位,确保责任追究到事到人,坚持“一案双查”,落实“责任终身追究制”,实现责任追究的制度化、常态化。
四要加强队伍建设狠抓落实“防风险、守底线”六个方面。注重以党建工作为引领,开展多层次、多岗位业务培训,不断强化调查研究能力、学习思考能力,增强纪法思维、辩证思维,提高干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平,锤炼严实深细作风。强化全市纪检监察工作“一盘棋”的工作理念,加强对下属 XX(街道)纪(工)委、派出监察室的督促指导力度,采取以干代训、挂职锻炼等多种方式提升乡镇纪检监察干部履职能力。加强干部培养,培养锻炼优秀干部特别是年轻干部,让干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,敢于斗争、善于斗争,在重大斗争一线学真本领、练真功夫。完善内控机制,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防范被“围猎”,坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
不妥之处,敬请指导组各位领导和同志们批评指正。
此次民主生活会前,县委常委会班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省、全市警示教育大会精神。认真对照《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,联系实际、深刻反思、认真查摆,形成对照检查材料如下:
一、存在的问题(一)在守好发展和生态底线方面。一是推动经济高质量发展还不够有力。总体来看,我县经济总量仍然不大,产业链不健全,技术含量不高,要素聚集不优,工业短板较为突出,生态优势向产业优势转化不足。
二是招商引资的效果不明显。虽然我们建立了县领导带头招商制度,各部门也都在实心实意的搞招商、引项目,在招商引资工作中,结合区域的地理环境和资源特色进行有针对性的招商不够,只片面追求资金和项目的引进。
三是落实环保政策上还有差距。对中央关于生态环境保护的重大决策学习不够,领会不深,个别乡镇主要负责人对环保工作重视程度不够,落实环保工作相关要求不到位。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面。一是助力村产业发展上还有差距。在脱贫攻坚帮扶工作中,没能找准村发展产业的精准之路,在消费扶贫中主动性不够强,没能切实掌握联系乡村的市场供求,只是面上推进消费扶贫行动。
二是密切联系贫困户上还有欠缺。虽然能够按照要求月月走访入户,但是满足在面上的走访,没有深入细致的与贫困户交流,解决贫困户难点问题上还存在差距。
三是压实脱贫攻坚责任上还有欠缺。对各级各部门脱贫工作责任压得不够紧,对各级各部门主要负责人履行脱贫攻坚职责情况掌握不全面,监督上存在盲区。
(三)在守好 民生保障底线方面。一是为民服务还不到位。如在深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作时,一天要跑五、六个村,为了赶进度,就往往听领导干部说得多、和群众直接交流少了些,没能真正把实际情况吃准、摸透、搞准。
二是调研督查缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中,面对企业提出的问题和困难,虽然也会召开会议座谈研究,谋划具体举措,落实部门责任,但缺乏后续跟踪,监督部门落实的力度不够,解决企业诉求的方法不多。
(四)在守好安全生产底线方面。一是思想上重视不足。没有形成齐抓共管的工作局面,各部门之间配合不够,各专业委员会未起到主要协调作用,各部门间存在推诿扯皮的现象; 二是安全检查协调不力。有的日常检查因协调不到位,造成重复的单项检查,而且检查提前打电话通知,没有有效落实安全生产明查暗访机制,“四不两直”的检查方式还停留在表面,没有落实到行动中,致使不能准确把握基层安全管理的现状。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面。一是机制建立不够健全。未建立联合授信机制,缺少对企业资金链风险的监测、预警和研判,一定程度上存在个别企业过度融资现
象。
二是化解债务不够有力。对 XX、XX 等企业资金监督不够到位,没能及时反映隐性债务变动情况,导致 XX 等企业未能按期偿还债务。
三是风险源头管控还有差距。未能充分发挥债务监管平台的监控作用,加强债务信息分析和风险研判,切实防范化解债务风险,目前 2020 年隐性债务化解计划只完成 60%。
(六)在守好防范舆论风险底线方面。一是意识形态工作抓得不够严。虽然常委会班子能够时刻能保持清醒头脑,保持政治定力,坚持党性原则。但是对意识形态工作抓得不够严、不够实,对意识形态的形势分析和研判不全面、不彻底,宣传监督不够经常。
二是政治敏感性还不够强。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象多、看本质少。
三是斗争精神有待加强。对社会上、朋友圈、网络空间里一些错误思想、言论、文章,没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性,有时未能敏锐察觉、坚决抵制,对一些违反党的政治纪律、破坏党的团结统一的人和事,没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。
二、原因分析 (一)从学习方面讲,主要是忽视了政治理论学习,放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习,才能坚定社会主义理想信念,提升自身的党性修养。由于放松了学习,自觉不自觉地淡化了“三观”教育,忽视了主观
世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
(二)从党性方面讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念有所弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。认真对照中央和省市委要求,常委会班子在自我净化、自我完善、自我提高、自我革新方面还不够彻底,面对新形势新变化,有时放松了对自身建设的要求,从而导致理论学习不够系统、斗争精神不够强烈、模范作用不够明显。
(三)从工作方面讲,主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,大多工作是条框内的工作、程序性,只要循序渐进,按照领导要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,担当实干精神逐渐退化,对照习近平总书记增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领的“八种本领”,还有一定差距,班子成员的能力素质还需要进一步加强。
(四)从作风方面讲,主要是对形式主义、官僚主义危害认识不深。有时认为形式主义、官僚主义在各个方面普遍存在,没有在政府工作中坚决防止形式主义、官僚主义这个大敌,对形式主义、官僚主义等现象没有立场坚定地开展斗争,没有下决心去整治形式主义、官僚主义方面的顽症痼疾。
三、下一步努力方向 一是强化底线思维,增强忧患意识。防范化解重大风险
是各级党委、政府和领导干部的政治职责。我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实把思想和行动统一到党中央和省市的部署要求上来,善于从政治上敏锐地观察和处理化解各类风险,做实做细防范化解重大风险工作。
二是强化理论 学习,筑牢思想防线。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到往深里走、往心里走、往实里走。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规党纪,学习业务知识、法律知识,进一步坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想同心、目标同向、步调同拍。
三是强化宗旨意识,秉公为政用权。坚持重心下移,深入基层、了解基层,真正倾听群众呼声,多做换位思考,多帮助基层解决实际问题,坚持一切从实际出发,自觉做到讲实情、重实际、求实效,真正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权力、慎用职权,任何时候都不以权谋私,牢固树立正确的权力观;强化法治信仰和法治思维,依法用权、科学用权,始终让权力在阳光下运行,自觉接受群众的评判和监督,以良好形象带动单位风气建设。
四是强化纪律意识,带头清正廉洁。深入学习贯彻中央及省、市、县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行党风廉政建设责任制,严格遵守党章党规党纪,严守信
念不动摇,以典型案件为警示,始终保持头脑清醒,从工作生活中的点滴小事做起,强化自我约束,筑牢思想防线;不断推动分管部门的党风廉政建设,严格要求分管部门人员,树立底线意识和红线意识;切实管好“亲友团”,净化“朋友圈”,营造清正廉洁的良好氛围。
第三篇:检察院干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料
检察院干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料
根据《市纪委机关、市委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》的统一安排,近期,我认真学习了总书记关于防范化解重大风险的重要论述,重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》,重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。按照我院《“防风险、守底线”专题会议方案》要求,聚焦“防风险、守底线”主题,对照“五个问一问”,联系思想和工作实际,以案为例、反思警醒,认真梳理自身问题,全面查找风险隐患,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和措施。现将专题检视情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在守好发展和生态底线方面。
守住发展和生态两条底线,是总书记对贵州工作的重要指示。在具体工作中,我始终要以服务地方经济社会发展为出发点,不断强化法律监督职能,在开展好环保领域督促履职和职务犯罪预防工作的同时,严厉打击涉及生态环保的一般违法犯罪和职务犯罪行为,积极推动生态环保民事、行政公益诉讼,促进美好生活。然而对照先进地区,还有很大差距。一是绿色发展理念“学而不精”。学习领会生态文明思想不深、不细、流于形式,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和实际紧密联系在一起,结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。二是公益诉讼“谋而不深”。立足检察职能,开展生态保护公益诉讼数量和质量还不够精准到位、成效不够显著,全年仅下达一次汽修厂环境卫生检察建议,缺乏新性招法和举措。三是大局意识“落而不周”。对中央和省市生态保护要求研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想。(二)在守好脱贫攻坚底线方面。
做为脱贫攻坚“第一责任人”,我始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上,严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署,认真履行工作职责。但也存在3个方面的问题:一是履行脱贫攻坚主体责任不够到位。比如,紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数村脱贫攻坚指挥部、帮扶干部在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,在各级会议上都要求各产业要完善利益联结机制,受气候、市场等因素影响,个别效益不佳项目要及时完善佐证材料。但仍然有的村没有及时收集项目受灾影响的资料,项目也未进行分红;又如:在工作中虽然时常要求做好扶贫资金管理使用,但部分项目资料不按照要求归档,在审计中出现逻辑错误等问题。三是统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾。比如,与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了工作落实的质量效果。(三)在守好民生保障底线方面。
我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,主动作为,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。但在落实群众新期盼方面办法不多,工作落实还不够全面。比如,在就业信息采集和动态管理工作中,统筹力度不够,我镇仍然存在部分就业对象信息不精准、动态更新不及时等问题。(四)在守好安全生产底线方面。
在安全生产工作中,我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识,突出重点加强安全隐患排查整治,压紧压实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如,有的村级安监员履职不到位,XX村安监员长时间空缺。(五)在守好防范化解债务方面。
我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题,积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费,坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如,XX项目虽然积极向上申请资金化解债务,但由于风险评估不够,出现个别施工队上访的问题。对困难多、势力大、见效慢的侵吞集体资产,横行乡里、称霸一方打击缺乏持之以恒一件事抓到底的韧劲。三是惩治犯罪还不够有力。全年办理扶贫领域职务犯罪不到10件,问题线索发现不及时,惩治扶贫领域职务犯罪方面力度不够,仍存在虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用、盗窃诈骗扶贫资金的犯罪行为,以及发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”“蚁贪”等“微腐败”,给精准扶贫蒙上灰尘。工作中有时有求稳怕险的保守思想,缺乏担当精神。在办案过程中有时过于强调案件前期质量,个别案件存在立案时证据要求必须到位才同意立案,没有保底能够保障最终判决的就不同意立案。担心如果案件立了诉不掉,会造成不良的影响。从表面上看是严把案件质量关,但实际上还是法律功底不扎实,没有熟练掌握《刑法》、《刑诉法》,特别是《刑法修正案九》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》对办案工作的要求。还有就是侦查方式方法较单一。没有充分发挥科技信息引领侦查的作用,充分利用科技手段办理职务犯罪案件。(四)工作作风不实,抓工作时紧时松。
在作风方面。首先能够认真执行中央八项规定、省“xx条”和市“xx
条”规定精神,严格要求家属、子女。配偶、子女无在国(境)外经商办企业的情况。在重大事项上能够及时请示报告,没有发生过组织约谈函询等问题。但在工作作风方面还存在工作不实,抓工作时紧时松等问题。主要表现在反贪工作上,客
观上强调省检察院交办案件较多、办案任务重,主观上是自己不主动。如虽然工作也抓但抓的不紧,工作虽有布置,提要求,但在具体落实上,没有紧盯不放,一抓到底,工作作风不细、不实,从而造成办案规模同比下滑。后两个月切实抓细、抓实了办案工作就上来了。
(六)在守好防范舆论风险底线方面。
我坚决落实意识形态第一责任人职责,把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实,在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估,确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强的问题。比如:XXXX二、存在问题的原因分析
(一)对政治理论学习的自觉性还不强,抓得还不紧。
政治理论学习还不够深入。把过多的时间精力投入到案件中,因而放松了对政治理论的学习,疏忽了对党性修养的锤炼,没有正确处理好工作、学习的关系,导致政治理论学习的抓得不紧。学以致用不够紧密。不能灵活运用中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法分析研究和解决问题,没有把思想观念、思维方式、工作思路真正转到新常态的轨道来,特别是对党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神理解不深不透,导致缺乏开拓创新的精神,导致求真、务实、抓落实的作风不过硬,有些应及时解决的问题没有及时得到解决。(二)党性修养还不够,宗旨观念淡化。
对待工作缺乏进取心,说明自己的人生观、世界观还不够崇高,党员领导干部的角色意识不够强,主要是党性宗旨意识不强,有得过且过、差不多就行的心里。还有时认为自己不擅自用权、不贪图私利,自己努力去做了,即使有点其他情况,也不感到内疚,这表面上看是标准不高,而其根本原因在于自我要求的放松,组织观念、集体观念淡化了,缺少党员先进性的追求和境界,说到底是党的全心全意为人民服的宗旨观念淡化了。(三)自我的综合素养有待于提升。
在日常实际过程中,由于日常工作的繁杂等多原因,本人对法律知识和其他综合知识的学习的重要性在思想上还存在着认识不足的现象,虽然能够积极参加各种学习活动,但往往存在着得过且过的侥幸心理,对于业务知识钻研的深度和广度不够,造成了对很多理论知识存在着一知半解的现象,尤其是在新形势下,如何做好工作的理论和方式掌握的还不够。三、整改措施和努力方向
在今后的工作中我将以信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁这个标准严格要求自己,针对自身存在的突出问题和同志们提出的意见建议,从以下几个方面进行整改:
(一)加强理论学习,进一步坚定理想信念。
一要加强政治理论学习,突出学习重点。要紧跟形势任务发展的需要,狠抓政治理论的学习,重点学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,特别是在安徽视察时的重要讲话精神,深刻领会精神实质,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,主动参加党的“两学一做”学习教育活动,认真撰写学习心得笔记和体会,进一步提升自身的政治理论素养。二要坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力。坚持用中国特色社会主义理论体系特别是总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。进一步坚定中国特色社会主义和共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把理想信念的坚定性体现在做好本职工作过程中,经受住各种风险和挑战考验,永葆共产党人政治本色。
(二)提高党性修养,努力提升综合素质。
要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。时刻注重加强党性修养,以党的事业为重,以人民利益为重,不讲个人利益个人得失、从维护班子团结、推动事业发展的大局去谋划和开展工作。牢牢掌握党的基本理论、基本观点,夯实理论功底,增强核心意识和看齐意识,提高分析和解决问题的能力,使自己在政治上成熟、理论上清醒、是非上明白,关键时刻不动摇,大事面前不糊涂,保持检察工作的正确方向。坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持个人利益服从党的利益和国家利益,自觉服从于党和国家的工作大局。(三)加强法律知识和科技知识学习,进一步提高自身办案能力和法律水平。
一要主动适应新形势、新任务对检察工作、对办案工作的要求,要进一步加强对刑法修正案九和两高司法解释的学习,认真学习《刑法修正案九》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》。通过学习,更新理念,拓宽工作思路,提高自身法律政策水平。二要认真学习科学知识,掌握好、运用好科技手段收集固定证据,才能及时决策,提高敢于担当的意识。首先自己要带头树立积极应用信息化侦查的意识,三要充分发挥信息引导侦查的作用,将科技手段运用到查办每一起职务犯罪案件中,提高自身司法办案水平。同时要引导干警积极应用。
(四)密切联系群众,务实工作作风。
坚持一切从群众的利益出发,急群众所急,想群众所想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。深入基层、深入办案一线,诚心诚意办实事、解难事、将群众观念与群众感受作为执法办案工作的重点。自身在办案中要依法规范文明,同时严格要求加强监督,及时发现分管部门中办案不规范的问题,及时纠正,及时整改。进一步提高群众对我们执法办案的认可度和满意度。(五)进一步改进工作作风,做到求真务实。
要坚持经常深入到县、区院,深入到办案点,组织指挥办案。如在反贪工作方面,由于加大了对县、区院反贪工作指导力度,仅在xx
年的xx
月和
xx
月两个月,全市就立案查办贪污贿赂案件
xx
人,彻底扭转了被动局面。就我本人来讲,在xx
月以后所做的一点工作,就是在于改变了工作作风,对案件紧盯不放,一抓到底,主动到县区院、到办案点一线去,组织指挥,直到成案为止。在今后工作中,就是要在抓实、抓细上下功夫,切实把抓实、细的要求贯彻到分管的工作的方方面面。
(六)切实增强廉洁自律意识,认真落实一岗双责。
“打铁先需自身硬”,领导的一言一行、一举一动,都具有重要导向作用。在今后的工作中我将一如既往严格要求自己,严守党的政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩作为最根本、最重要的纪律。首先自己带头廉洁自律,遵纪守法,增强自律、自省意识,要求干警做到的,自己带头做到,要求干警不做的,自己坚决不做,给干警作出示范,发挥好表率作用。二要做到依法办案,正确用权、谨慎用权、干净用权。严守纪律,讲规矩,重名节,强化自律,既管住大节又管住小节,既管好自己又管好家属和分管部门干警,做清正廉洁的表率。三要认真履行一岗双责要求,加强对分管部门负责人和干警的思想政治教育。开展经常性的廉洁自律和办案纪律教育,对干警严格教育、严格管理、严格监督,做到严管厚爱,要设身处地为他们着想,用心用情解决实际问题。经常与干警开展谈心活动,发现问题及时谈话提醒、警示,及时掌握分管的部门干警在遵守纪律情况,从点滴抓起,及时抓早、抓小存在的倾向性、苗头性问题,防微杜渐,把教育管理,监督做在日常细节,防止分管的部门干警出现违法违纪问题。
以上是我的个人对照检查材料,还存在没有认识到、检查到的问题,敬请各位领导、同志们给我提出宝贵的批评意见,我一定虚心接受,认真整改。
第四篇:防风险守底线对照检查材料
“防风险、守底线”专题会议对照检查材料
根据《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》文件要求以及上级党委的安排部署,在认真学习习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,结合自己的思想和工作实际,进行了深入查摆,检视自身存在的不足,现将对照检查情况报告如下,不当之处,还请各位同志批评指正。
一、结合会议主题开展学习情况
会前,采取自学的方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习了《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关党内法规,以及全省警示教育大会精神和省委省政府、市委市政府以及上级党委的有关部署要求,并围绕有关典型案例,检视分析问题,认真撰写了发言材料。
二、存在的问题
(一)守好发展和生态底线方面。
一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导工作的开展。比如:只关注单位重要会议以及动态的宣传,对生态环境保护的宣传力度不够,一定程度上影响了大家对生态环境保护的重视程度。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,将自己工作的重点工作和业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对工作中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是自己更多的精力放在了业务工作上,认为按部就班开展走访、完善资料、能达标就算完成帮扶任务,引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。(三)守好民生保障底线方面。
能够始终坚持人民立场,坚持为基层服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。(四)守好安全生产底线方面。
一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是单位组织了再去学习,基本上停留在进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。三是对安全生产工作的宣传主动性不够,只是停留在领导安排的宣传工作层面上,没有主动去挖掘安全生产工作中可宣传的亮点。(五)守好防范化解债务风险底线方面。
我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。(六)守好防范舆论风险底线方面。
一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为党群工作部负责宣传的工作人员,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党员干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在党员高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”,多一事不如少一事。面对负面舆情舆论,主动发生反对、反驳做得不够。三是对基层上报的稿件的审核把关不严谨,不够细致。第五篇:防风险守底线个人对照检查材料范文
“防风险
守底线”个人对照检查材料
按照上级关于“防风险、守底线”专题学习教育要求,本人结合工作实际深入自学《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》、习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话、贵州全省防风险保稳定工作电视电话会议等书籍和重要讲话精神,围绕这次“防风险、守底线”主题,结合自己的思想和工作实际,进行了深入查摆,检视自身存在的不足,现将对照检查情况报告如下,不当之处,还请各位同志批评指正。
一、对照检查情况
(一)守好发展和生态底线方面 。一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导工作的开展。比如:只关注单位重要会议以及动态的宣传,对生态环境保护的宣传力度不够,一定程度上影响了大家对生态环境保护的重视程度。
二是对生态环境保护的意义理解不深入,简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,将自己工作的重点工作和业务工作与生态环境保护割裂开
来看待,对工作中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。能够积极响应公司号召,为贫困户捐赠物资、主动购买扶贫产品,但是碍于情面,没有积极发动身边职工群众共同参与。
(三)守好民生保障底线方面。能够始终坚持为基层服务,着力工作为了基层、服务基层。面对基层在工作中的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
(四)守好安全生产底线方面。一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是单位组织了再去学习,基本上停留在进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。
二是对安全生产工作的宣传主动性不够,只是停留在领导安排的宣传工作层面上,没有主动去挖掘安全生产工作中可宣传的亮点。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为党群工作部负责宣传的工作人员,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党员干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常
性正面引导不够。
二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在党员高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”,多一事不如少一事。面对负面舆情舆论,主动发生反对、反驳做得不够。三是对基层上报的稿件的审核把关不严谨,不够细致。
二、存在的问题及原因分析 通过对照检视,对于存在的问题有以下原因:
一是大局意识不够强。不能站在全局的高度,认为很多事情只要自己过得去就行,作为一名党员,对身边出现一些负面的事情没能主动加以抵制,分析认识问题不够全面系统。
二是学习不够全面细致。理论学习粗放,没有沉下心来认真学习,导致理论指导实际工作能力不足,在宣传工作和相关文字撰写工作中压力较大,没能较好的开展好相关工作,对网络安全相关知识学习不够。
三是服务意识有待加强。只满足于本部门安排部署的工作,对基层一线和其它部门缺乏沟通联系,导致工作开展起来不能站在公司整体,宣传工作缺乏亮点的挖缺。
三、整改措施 一、强化大局意识。不断强化自身政治素养,严格要求
自己,积极传递正能量,对身边发生的不良事态坚决加以抵制,防范自身以外可能出现的风险。
二、加强理论知识学习。加强对理论知识的原文学习,强化理论知识的学习,提升理论指导实际工作的能力,加强网络安全相关知识的学习,提高防范风险能力。
三、加强服务意识。加强与基层和各部门沟通联系,提高服务意识,提高整体意识和大局意识,更好的开展好本质工作,服务公司大局,服务基层。