第一篇：扫黑除恶专项斗争动员会上的讲话

同志们：十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。全会在部署202_年工作任务时，把“坚决整治群众身边腐败问题”作为一个重点，其中就包括“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑‘保护伞’”。扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，具有鲜明的时代意义。下面，针对此项工作我提几点建议。一、提高认识，积极投身扫黑除恶专项斗争党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，在全国范围内开启一场扫黑除恶的攻坚仗。《通知》中提到“群众反映最强烈”、“最深恶痛绝”的违法犯罪其实就是基层组织中的腐败分子和黑恶势力。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶“保护伞”。涉黑腐败，是最“黑”、最“恶”的腐败之一，是不法分子横行乡里、鱼肉百姓、扰民害民的重要因素。广大审计干部要充分认识扫黑除恶专项斗争的重大战略意义，充分认清黑恶势力“保护伞”的严重危害，切实把思想认识统一到习近平总书记重要指示精神上来，进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感。

二、肩负政治责任，为扫黑除恶专项斗争提供保障

扫黑除恶专项斗争是党和人民交给我们的重大政治任务和重大政治责任。今年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前和今后一个时期，是我们抢抓机遇、加快发展，推进全面脱贫、全面小康的关键时期，决不允许黑恶势力形成任何干扰破坏，决不允许黑恶势力侵蚀我们的基础、侵吞我们的成果，肩负好这个政治责任，营造一个公平正义、安定有序的发展环境，事关改革的成败，事关百姓的福祉。要牢固树立政治意识、大局意识，把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务来认识和完成，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供强有力保障。

三、重拳出击，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利

我们必须清醒看到，黑恶势力犯罪滋生的土壤和条件仍然存在，呈现出组织性、隐蔽性、凶残性、对抗性、“软暴力”等特点，在相当长的时期内，黑恶势力犯罪仍然难以根除，新情况、新问题层出不穷。有的黑恶势力向政治领域渗透，把持基层组织，侵蚀基层政权，拉拢腐蚀党员干部，寻求政治靠山和“保护伞”。有的黑恶势力向新行业、新领域扩张，以表面合法形式掩盖违法犯罪行为。有的以恐吓、滋扰、聚众造势等软暴力谋取非法利益，一些“村霸”和家族、宗族势力横行乡里，欺压百姓，扰乱社会治安秩序，严重影响群众安全感。特别是农村恶势力犯罪问题较为突出。要坚决做到涉黑涉恶线索全部查实、黑恶势力全部打掉、“保护伞”全部挖出、经济基础全部摧毁、长效机制全部建立。要迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，坚持打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态，确保稳、准、狠，打出声威、打出实效。

四、严打“保护伞”，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来

一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在一起，扫黑不易、毁“伞”更难。要按照习近平总书记重要指示精神，把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争紧密结合起来，与基层“拍蝇”结合起来。要把解决涉黑腐败问题作为落实全面从严治党责任的重要内容，紧盯涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决的要严查深挖。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点。

同志们，开展扫黑除恶专项斗争是党和人民交给我们的重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，为全面脱贫、全面小康作出新的更大的贡献。

第二篇：扫黑除恶专项斗争专题会上的讲话

在全县扫黑除恶专项斗争整改动员会上的

讲 话

（202_年8月

日）

同志们：

今天，我们在这里召开的扫黑除恶专项斗争整改动员会，是落实县委、政府有关扫黑除恶工作要求的一次重要会议。刚才，＊＊同志宣读了《磁县教育局关于深化扫黑除恶专项斗争的意见》，＊＊同志宣读了《磁县教育局关于开展扫黑除恶专项斗争整改工作的方案》，两个文件对当前我们开展扫黑除恶工作提出了明确具体的要求。可以说，开展此项工作以来，我们通过大量的宣传教育、排查线索等工作，扫黑除恶工作在一定程度上初显成效，使校园欺凌、扰乱正常教学秩序及周边治安情况等得到了进一步改善，广大师生获得感、幸福感、安全感进一步提升。但同时我们的工作也存在一定的不足，距上级要求还有很多差距，需要各单位认真查找，迅速弥补整改。下面就扫黑除恶整改工作讲几点要求：

一、找准问题差距

7月24日，中央扫黑除恶专项斗争督导组向我市反馈督导整改事项，共4个方面9个问题。下面，我先简要做个通报。

（一）政治站位方面3个问题

（二）“一案三查”方面3个问题

1、各地线索收集渠道较窄、线索核查进度不快、查办案

件效率不够高，“一案三查”实效不明显。

2、部分基层单位查“保护伞”不够积极主动，还需要靠上级部门交办线索、加压推动。

3、部分公安干警不愿打、不敢打、不深打的思想顾虑和畏难情绪比较严重。

（三）基层组织建设方面1个问题

部分基层党组织软弱涣散，缺乏动真碰硬的政治担当。

（四）组织领导方面2个问题

1、市县两级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室存在权威不够、沟通不畅、协调不力的问题。

2、基层普遍存在警力不足的问题，一定程度上制约了扫黑除恶线索摸排、核查和案件办理等工作的正常开展。

对照中央扫黑除恶督导组的要求，我们在扫黑除恶专项斗争工作上，也存在政治站位不高、档案资料不完善、宣传氛围不浓厚、层层谈话不落实、线索收集渠道窄、摸排线索无进展、部分基层党组织缺乏政治担当等问题。我们必须正视问题，再增措施，敢于担当，扎实开展扫黑除恶工作。

二、强力推进工作

（一）切实提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略之举，是促进党和国家长治久安的重要举措。各单位要切实把思想和行动高度统一到总书记关于巡视工作的重要讲话精神上来，高度统一到总书记关于扫黑除恶专 2

项斗争的指示批示精神上来，按照中央提出的“一年治标、二年治根、三年治本”总体要求，一茬接着一茬打，有计划、有步骤、有重点地推进专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，全力做好扫黑除恶专项斗争工作，坚决打赢这场攻坚硬仗。

（二）扎实推进整改工作。根据中央巡视组反馈的“扫黑除恶专项斗争不够系统深入”问题和中央督导组反馈的意见，各单位要以强烈的政治意识、责任意识，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和王东峰书记的重要指示精神，坚持领导干部带头，“五级书记”直接上手抓，对存在的问题紧盯不放，推动专项斗争各项工作往深处做、往实处落；要以强烈的问题意识，围绕问题找原因，围绕原因定措施，推动问题有效解决；要以强烈的实干意识，认真结合本地本单位实际，制定具体整改措施，建立整改工作台账，层层落实到具体责任人。整改工作要在8月9日前全面启动。

（三）深入开展层层谈话活动。7月28日，根据市扫黑除恶专项斗争领导小组要求，县、乡、村三级分别进行了逐级谈话。近期，县级领导将继续深入推进层层谈话活动，层层传达压力，层层压实扫黑除恶专项斗争的政治责任。

当天，我们根据县委要求也进行了逐级谈话，谈话情况经双方签字确认后存档。今后，我们将根据扫黑除恶专项斗争不同阶段不同任务的要求，开展不同的谈话活动，将谈话活动贯穿扫黑除恶专项斗争始终。

（四）强化宣传造势。一要加强宣传力度，营造浓厚宣传氛围，悬挂标语，LED显示屏滚动播出扫黑除恶的内容，同时利用国旗下讲话、黑板报、主题班会、微信群等多种形式把党和国家的决策部署贯彻到学校的日常工作中，促进宣传多样化、常态化，真正做到宣传教育无死角、全覆盖；二要通过橱窗、展板、标语、通告、微信群等，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义、重大成果；三要通过“小手拉大手”，印发《扫黑除恶明白纸》，让学生带给家长，达到家喻户晓、人人皆知；四要加强家校联系，充分发动群众，积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供黑恶犯罪线索。

（五）严格落实“一案三查”。县委政府明确提出政法机关和纪检监察机关要深化完善问题线索快速移送、反馈和协作机制，确保对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题和“关系网”“保护伞”，防止就案办案、就事论事，确保协同进行、彻查到位。

在此基础上，各单位要与属地党政机关、派出所、村委等积极配合，相互协作，齐心协力坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗，为教育创造良好的社会环境。各单位要认真研究学校安全工作、校园欺凌、幕后支持非法办学、非法办班的保护伞等面临的新问题，新特点、新规律，新动向，采取有效的针对性措施，确保打准、打深、打透。

（六）切实发挥各支部战斗堡垒作用。加强基层党组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策，关键之举，务

必把这个基层夯实筑牢。各支部在扫黑除恶专项斗争工作中要充分发挥奋战在一线的战斗堡垒作用。一要严格落实“三会一课”、每月1次支部主题党日等制度，引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同邪教迷信、“黄赌毒”、干扰阻挠学校建设、经常性的校园欺凌、在学校及周边敲诈勒索学生、危害师生利益、干扰教学秩序的黑恶势力及其“保护伞”等违法行为作坚决斗争，成为群众的“主心骨”。二要发挥自身作为基层组织和群众联系密切的优势，要善于把党的群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势，积极依靠群众，采取多种形式，最大限度把群众发动起来，打一场扫黑除恶的人民战争，并成为号召广大人民群众向黑恶势力勇敢宣战的“冲锋号”。

（七）开展“五个专项行动”。根据市委决策部署，我县将围绕“非法讨债、非法占地拆迁、非法垄断售卖、非法垄断运输、非法强揽工程”五个方面，成立工作专班，开展五个专项行动，严厉打击重点行业、重点领域涉黑涉恶违法犯罪，在“查、打、追”上下功夫，铲除黑恶势力和腐败问题滋生土壤。

三、加强工作反馈

开展扫黑除恶专项斗争是党中央的一项重大决策部署，是一项长期的政治任务。各单位要切实落实工作责任，认真完善档案资料，按时反馈工作情况。各单位要按照本次会议印发文件要求，根据时间节点，按时开展工作，及时上报有关资料。8月9日前，要报告整改方案和动员会召开情况。9月5日前，要报告整改情况总结。每月25日前，要报告线索排查表。

同志们，做好扫黑除恶专项斗争工作，事关基层长期稳定，事关群众根本利益，必须进一步提高思想认识，强化工作举措，持续巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果，为推进全县教育事业的发展营造一个和谐稳定的良好环境。

第三篇：扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争 应知应会手册

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

202_年8月

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争

应知应会学习的通知

各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。

市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。

202_年8月16日

晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会

1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 202_年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。

2、扫黑除恶专项斗争开始的时间

202_年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，202_年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。

3、扫黑除恶专项斗争的基本原则

坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。

4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

5、扫黑除恶专项斗争的政治意义

政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

6、扫黑除恶专项斗争的现实意义

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。

主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。

7、扫黑除恶专项斗争的历史意义

是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，202_年、202_年、202_年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：202_年：严态势，营造人人喊打的氛围；202_年：攻案件，提升群众满意度；202_年：建机制，取得压倒性胜利。

扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。202_年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；

202_年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；

202_年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

9、扫黑除恶专项斗争的目标

让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施

摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织

11、黑社会性质组织四个方面的特征

（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

12、什么是‚恶势力‛

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。

13、什么是黑恶势力‚保护伞‛

‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；

（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；（6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的；（9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑恶势力新增范围

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。

16、扫黑除恶专项斗争的方向

一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力

（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；

（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；

（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；（10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力；（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（12）黑恶势力‚保护伞‛。

18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：

（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力；（2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙；（3）强行逼债的高利贷放贷团伙；

（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 伙；

（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙；（6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪；（7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；

（8）文物犯罪；

（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；

（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。

其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。

19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域

（1）住房城乡建设和建筑工程；（2）交通运输和水利；（3）矿产资源开发；（4）渔业捕捞；

（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。

20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别

（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；

（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；

（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

21、打击黑恶犯罪的长效机制标准

做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。

22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛

突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文

《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。

24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。

25、涉黑类犯罪有哪些类型

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。

28、‚村霸‛的具体表现

（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；

（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；

（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

29、候选人联审机制

在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

30、什么是‚套路贷‛ ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31、如何防范‚套路贷‛

‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。

（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。

（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。

（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。

32、如何防范‚校园贷‛

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。

（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。

（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。

（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。

（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。

（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。

33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神

（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。

（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。

（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。

（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。

（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。

（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。

（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。

（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。

（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。

（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神

七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。

要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。

要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。

要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对202_年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。

要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。

要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

35、我市部分宣传标语

（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。

（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。

（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。

（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。

（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。

（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。

（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。

（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。

（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。

（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。

（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 大合力。

（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。

（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。

（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。

（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办

网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目

（http://www.teniu.cc/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。

第四篇：在全校扫黑除恶专项斗争动员会上的讲话

同志们：

按照上级安排，今天我们召开李林中学扫黑除恶专项斗争动员会，主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省、市、区扫黑除恶专项斗争系列会议精神，进一步安排部署我校扫黑除恶专项斗争工作。

刚才，赵新儒副校长宣读了我校扫黑除恶专项斗争实施方案，对开展扫黑除恶专项斗争做了进一步的安排，我完全同意。下面，就开展这场专项斗争，我讲三点意见：

一、提高站位，认识扫黑除恶专项斗争的重要意义。

扫黑除恶专项斗争，是党中央、国务院站在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的高度，作出的重大战略决策。习总书记亲自作出重要批示，中央政法委牵头开展扫黑除恶专项斗争。省委、市委、区委紧跟中央、态度坚定，先后召开了电视电话会、专项动员会、促进会，对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部署。

李林中学要按照上级的决策部署，把开展扫黑除恶专项斗争作为维护党中央权威的头等大事来抓，把开展扫黑除恶专项斗争作为维护全区经济社会安全稳定的首要事情来抓，把开展扫黑除恶专项斗争作为维护校园教育教学良好生态的重要事情来抓，加强领导、统一思想，充分动员、积极行动。要严厉打击游荡在学校周围，长期以来骚扰学校师生人身财产安全的社会黑恶势力，要严厉打击严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会人员，要严厉打击校园涉黄、涉赌、涉毒的不法行为，要严厉打击校园欺凌事件。学校“扫黑办”要牵头总务处、德育处、保卫处等各处室，主动配合区委政法委、教育、社区、公安、交警、城管、卫生等部门单位搞好内联外通，信息互通，分、分目标、分步骤，有部署、有重点、有举措，打点扩面、除恶治乱、完善机制、形成震慑，压茬推进、抓紧抓好扫黑除恶专项斗争工作，对黑恶势力全方位、无死角的“大清扫”，坚决做到无禁区、零容忍、全覆盖。

全体教职工、特别是党员干部要充分认识开展这场专项斗争的历史意义和政治意义，迅速把认识与行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把扫黑除恶专项斗争作为检验政治站位、政治担当、政治能力的具体考验。要以决胜的精神状态和雷霆的实际行动，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

二、重拳出击，扎实推进扫黑除恶专项斗争。

在坚决执行上级部署的基础上，结合我校实际，要抓好以下四个方面的工作。

（一）要唱响一个调。“扫黑办”要通过标语、专栏、微信、广播等广泛开展扫黑除恶宣传，印发《扫黑除恶应知应会手册》，做到各班有专栏，各楼有标语，营造强大的严打声势和斗争氛围，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，做到家喻户晓、师生皆知。

（二）要理清一本帐。“扫黑办”要“走出去、请进来”落实摸排调查机制。“走出去”要深入校园周边、教师、学生、家长中间进行调查，发挥群众“第一视线”作用，广泛收集涉黑涉恶问题线索；

“请进来”要畅通举报渠道，利用村（居）干部、社区民警、教职工、政教人员、学生积极分子等，收集违法犯罪线索。总务处、德育处、保卫处、门房警卫室、各行政班、住宿部、监控等各处室要积极配合，对干扰教学秩序，危害师生人身财产安全，校园欺凌事件，校园涉黄、涉赌、涉毒，煽动群众闹事、缠访、闹访、越级上访，歪曲事实非法冲击学校的黑恶案件、黑恶人员、嫌疑对象，按照“属地管理”原则，首先报李林中学“扫黑办”集中梳理、分类筛选、核查甄别，逐级上报。

（三）要织密一张网。突出校外、校内两个领域，突出教师、学生两个主体，突出校园建设、教育教学两块阵地，有恶必除、有黑必打，重点打击刚才赵校长明确的10类涉黑涉恶违法犯罪对象。“扫黑办”要强化责任担当，总务处、德育处、保卫处等处室要主动配合，广大教职工要心往一处想，劲往一处使，在深化专项打击的同时，不断完善治理机制、强化治安防控体系，使扫黑除恶专项斗争服务于美丽校园建设，服务于教学质量提升。

（四）要握紧一记拳。把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，每起案件线索，要经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。对不构成犯罪的黑恶势力违法活动，主动配合执法部门采取治安、行政的手段打击处理，严防黑恶势力坐大成势。

三、强化组织领导，夯实工作责任。

（一）要组织领导到位。校内已经成立了全校扫黑除恶专项斗争领导小组，由我亲自任组长。下设“李林中学扫黑办公室”，由分管副校长赵新儒兼任办公室主任，办公室设在。从今天大会之日起，要进一步开展全校扫黑除恶专项斗争，全体师生都要参与进来，作为一项日常工作抓紧抓好。“扫黑办”要勇于担当、坚持原则，敢于碰硬、敢于“揭盖子”，不折不扣推进扫黑除恶专项斗争工作。

（二）要工作纪律到位。对涉黑涉恶犯罪线索，“扫黑办”要想在前、干在前，协助公安机关及有关部门全面取证、深挖细查，不准拖延推诿压案不办，不准降格处理宽纵罪犯，不准通风报信干扰办案。同时，严禁刑讯逼供、严禁非法取证、严禁恶意操纵，不冤枉一个好人，不放过一个坏人，坚决防止发生执法安全问题。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底导致黑恶势力坐大成势、气焰嚣张，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，由纪检、组织部门依法依纪问责。

为了确保扫黑除恶斗争取得成效，我提出“六个一律”的具体要求，这六个一律是六条红线，也是六条底线，希望大家严格遵守。

一是对扫黑除恶斗争中涉及到的领导干部和教职工，一律先组织处理到位，再从严查处；

二是对打击报复、诬告陷害扫黑除恶工作人员的，一律严惩不贷；

三是在扫黑除恶中，不担当、不作为，耍滑头、撂挑子的领导干部、教职工，一律给予组织调整；

四是在扫黑除恶期间，顶风教唆、煽动群众、师生闹事的，为谋取非法利益上访的，一律依法处理；

五是越级赴省进京上访的，一律配合有关部门，给予警告以上处分；

党员干部直系亲属赴省进京上访的，一律给予诫免谈话以上处理；

六是在校内拉帮结派，诽谤他人，借机滋事，干扰教学工作的，一律列入恶势力，从严打击。

同志们，扫黑除恶专项斗争从今天开始进入一个序列，号角已经吹响。让我们以十九大精神为引领，紧紧团结在区委、区政府周围，围绕稳定，服务大局，在打赢这场扫黑除恶专项斗争的同时，团结一致，砥砺奋进，不断推动教育教学高质量发展，努力办人民满意的学校！

谢谢大家。

第五篇：街道扫黑除恶专项斗争工作总结

街道扫黑除恶专项斗争工作总结

（202_年8月）

为深入贯彻落实总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。我街结合辖区内的实际，召开了红旗街道扫黑除恶专项斗争工作动员大会和工作推进会,举办宣传活动，下乡进社区进行深入督查等一系列工作。虽然我街8月份推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足，存在问题主要表现在：

一是基层单位政治站位不够高，思想认识不到位，扫黑除恶斗争存在“上热下冷”现象，工作热情不够高，各部门未能积极行动起来。

二是摸排工作不深入，辖区内尚未发现涉黑涉恶团伙三起以上的线索，线索排查工作力度不够，排查方法落后单一，责任不明。

三是宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，群众知晓率不高，距离家喻户晓还有不小差距，未达到全覆盖、无死角的状态。

四是与各部门联系配合度不够，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。各部门联动机制不够健全,部门、企业沟通不够,联合排查机制，联席制度不完善。

针对对这些问题，下步工作中，我们将切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。

一是横下“一条心”，思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导，部门全力协作的一盘棋工作格局。加强对基层单位督导，提高基层单位的积极性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。

二是深入摸排，掌握线索。将摸排线索责任层层压实到街道各部门和各社区居委会。按照干部包户原则，做到不漏户、不漏人、不漏企业、不漏单位，全面开展集中排查、滚动排查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。

三是加强宣传全覆盖，氛围更加浓厚。（1）街道将加印“致全市人民群众的一封信”10000份，派发到辖区内企业、单位、居民户等，做到扫黑除恶深入人心，全街居民人人知晓、人人喊打的氛围。（2）依托“一村（居）一法律顾问”平台，联合驻点律师在辖区开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争。（3）充分发挥各居委公众号和微信工作群作用,形成新媒体与传统媒体相互呼应、网上网下同步推进的立体宣传格局，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

四是加强沟通，完善联席制度。充分发挥扫黑除恶领导小组的牵头、指导作用，加大与各部门的相互协作，加强与派出所、司法所、市场监督管理所、房管所、车站、批发市场等部门的沟通合作，完善联动机制，联席制度。加大召开研讨会频率，研讨分析交流经验，信息互通，扩大线索排查的广度、深度、精度，实现资源共享。建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。

茂名市茂南区红旗街道办事处

202_年8月30日