第一篇：年全县(全局)干部作风整顿动员大会上讲话

在全县干部作风整顿动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县干部作风整顿动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，目的在于动员全县广大干部职工，切实改进工作作风，以良好的精神状态，踏实干事，勤奋工作，更好地做好本职工作，为全县经济社会发展做出贡献。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，找准存在问题 干部作风体现着党的形象，关系着人心向背，关系着事业发展。近年来，我们在发展基础薄弱、维稳形势严峻的情况下，始终保持了经济稳步健康发展、社会政治大局稳定、人民群众安居乐业的良好态势。这些成绩的取得，与全县广大干部群众的扎实工作、勤政敬业、无私奉献是分不开的，是值得肯定的，也充分说明了我县各级干部作风的主流是好的。但是，与广大农牧民群众的期盼相比，我们在干部作风方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

第一，脱岗营私，拿国家钱，办自己事。一是向组织递交退休申请，不管批准与否，就走人。其中有个别人还耍小聪明，组织研究退休人员时，想方设法私下把退休申请抽出来，研究完毕后，又递交上去，总以等待退休为理由，就是不上班；二是由于父母、子女等原因，向单位请长假后，在X 带孩子、照顾父母，这类情况虽值得同情，但助长此类现象伤害的是绝大多数干部的工作积极性；三是无故脱岗，反正不知道何原因，就是不上班，这里面凸显出无故脱岗人员所在单位主要领导做人情的现象。

第二，占编无为，不谋其政，得过且过。一种是看似一直在岗，却抱着“混日子”的想法，整天浑浑噩噩，无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力。特别是一些领导干部身在其位，不谋其政，做一天和尚撞一天钟，得过且过，影响工作；另一种是一天上班不干正事，只知道散布小道消息，传播马路新闻，议论他人是非，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道四、评头论足，占着位子不谋事，别人谋事他眼红。

第三，行事蛮横，误组织事，冷群众心。有的机关部门门难进、脸难看、话难问、事难办，对待长者毫无礼貌，对待群众百般刁难，严重影响机关形象；有的乡村干部方法简单，作风粗暴，落实工作不讲究方式方法，不懂得宣传群众，只懂得呵斥群众；有的违法行政，以势压人，严重影响党群干群关系。

第四，律己不严，自由散漫，来去无踪。我们个别的领导平时对自己要求不严格，我行我素。拿我们开会来说，个别领导干部以会议主持人和组织单位来确定是否参加或派谁参加，有县委、县政府主要领导参加的会议就亲自参加，如果遇到民主推荐之类的会议，不用通知会场也会座无虚席，而对于其他部门通知的会议或县级领导主持的会议就派个副职干部或一般干部，甚至无故不参加；有的在开会期间不遵守会场纪律，迟到的、中途早退的、会上睡觉的、玩手机的、交头接耳的乱象丛生，会场上的手机铃声此起彼伏，扰乱会场秩序。有的对工作纪律置若罔闻，在正常上班时间内，不坚守岗位，放着的事不干，摆着的事不管，打麻将赌博的、喝酒的层出不穷，群众办事甚至我们的工作人员发文件时不得不到麻将馆、酒吧等地。再拿干部请销假制度而言，有的干部跟组织“打游击”，对组织要求置之不理，外出不打招呼，不履行请销假手续，来无影，去无踪。

第五，贪功推过，见功就贪，遇事就推。我们有的干部怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人，遇到好事就往前凑，遇到难事或没有好处的事就推诿扯皮，四处“踢皮球”，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻。有的对待县委、县政府的工作部署，充当“二传手”，安排给干部就不管不顾，根本不过问工作进度和完成情况。当前一种最不好的现象就是上交矛盾和问题，有的干部一遇到复杂的问题，想到的不是如何去解决，而是推给上级部门、上级领导；有的由于自己工作态度、方法等问题使工作受阻，不从自身找问题，而是把过推给客观原因，竭力摘清自己。

第六，工作漂浮，欺上瞒下，华而不实。有的领导干部心浮气躁，干工作沉不下去，专注于做表面文章，看着热热闹闹，实则毫无内容，工作不深、不细、不实；有的不注重学习，表面上侃侃而谈，实际上对自己的本职工作一知半解，碰到业务云里雾里，不知所云；有的乡镇干部不掌握乡情、社情、民情，汇报工作毫无底气，碰到问题不知如何作答；还有个别干部自以为是，自我感觉良好，自己份内的工作都干不好，却怨天尤人，埋怨组织。

第七，为政不廉，以权谋私，利己误国。有个别干部在领导岗位上首先想到的不是国家利益和集体利益，而是个人利益，拿着人民赋予的权利胡作非为，拿着国家下达的项目中饱私囊，用人情代替原则，视感情重于党性，在群众中造成了很坏的影响。

第八，轻视学习，安于现状，不求上进。有的干部缺乏学习理论的兴趣和热情，往返于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习；有的干部认为不学习照样能够干好工作，以干代学，凭经验办事；也有的干部学习不刻苦、不钻研，对政策理解不到位，乱讲政策导致激化干群党群矛盾；还有的满足于一知半解，讲话照本宣科，空洞无物。

以上种种的现象虽然存在于少数机关，表现在个别干部职工身上，但影响恶劣，危害很大，如果不加以转变，影响的将是我们整个干部队伍的外在形象和稳定性，还有老老实

实干工作的干部职工的积极性，更重要是影响群众对我们的信任和依赖。

二、把握关键，不断提升作风建设水平随着党和国家对藏区扶持力度的不断加大，X 的发展正处在关键阶段，面对新的形势和新的挑战，我们要立足长远，在改进干部作风上花大力气、下真功夫。实际工作中，要着力抓好以下几个方面。

（一）在领导带头示范中进一步改进作风。说一千，道一万，不如领导带头干。作风建设能否实现大提升，关键在各级领导特别是“一把手”。现在机关作风建设中的一些问题，根子也是在“一把手”。不敢抓、不敢管，就是变相的包庇纵容;工作执行难，就是“一把手”的执行力弱。改进作风不能只抓别人，也不能只说不干、会说不会干，必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部尤其是“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己，提高标杆，走在前列，作出表率，下更大的决心，花更大的功夫，履行好抓班子、带队伍的职责。要通过比学习看自身素质、比工作看办事效率、比作风看群众评价等“三比三看”活动，进一步推动干部作风改进。

（二）在强化制度建设中进一步改进作风。县上针对干部脱岗问题拿出了具体的处理办法，结合实际重新修订了《干部请销假制度》。各乡镇各部门各单位要在不折不扣执

行的基础上，也要从岗位职责和工作实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，切实把公务人员的履职行为纳入制度化、规范化轨道。要承诺践诺，年内要做什么事情，要为民办哪些实事通过不同渠道让广大农牧民群众了解，凡是公开承诺的事项，一定要有诺必践、说到做到、确保兑现，年底通过工作通报会的形式向群众一一说明。要明晰责任，凡是安排的任务、部署的工作在落实的过程中要明确责任人、办结时限、责任追究，并付诸实施，切实解决有碍执行的问题。要强化监督，加大明察暗访的力度和密度，发挥舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和问题及时曝光，在全县范围内通报批评，督促任务的完成。要进一步健全崇尚实干的选人用人制度，不让老实人吃亏、不让投机者得利、不让太平官太平。

（三）在加强责任意识中进一步改进作风。事业的成功，离不开认真负责的精神。人能干不能干，想干不想干，作风强与不强，硬与不硬，最后的结果大不一样。因此，我们要把认真负责的精神体现在每一项工作中，使县委、县政府安排的各项任务有始有终有成效；把认真负责的精神体现在做学习型干部上，抽出时间认真学习党的政策法规、学习县情、乡情知识，用知识武装自己，加深内涵，提高素养；要把认真负责的精神体现在解决突出问题上，使矛盾和问题迎刃而解，为县委、县政府分忧解难；要把认真负责的精神体现在为群众办实事上，自觉站在人民群众的立场上想问题、作决策、干工作，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，让人民满意，让人民放心。

（四）在创先争优中进一步改进作风。县委在前一段时间下发了《XX 意见》，我们要以贯彻落实意见精神为契机，严格要求自己，坚持以更强的工作意识，更硬的工作措施，更灵活的工作方法，深入工作一线，狠抓工作落实，争做创先争优的表率。要明确差距定目标，清醒地看到自身存在的差距，激发学知识、学业务的自觉性，增加工作压力和动力，居安思危，力争上游，胜任工作，赢得成绩。要加强团结促和谐，正确看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作和善于听取不同的意见，在同事中建立起相互信赖、坦诚相处的和谐关系，营造相互理解、相互支持、相互补台的工作氛围。

三、高度重视，确保活动有实效 一要加强领导。县委、县政府对这次干部作风整顿活动十分重视，各县级领导要按照分管工作及各自的联系点，深入分包乡镇、分管部门和单位，扎实做好动员部署和检查落实工作。各乡镇、各部门（单位）党政一把手是作风整顿活动的第一责任人，必须亲自抓、负总责，认真抓好本乡镇、本部门、本单位的作风整顿活动，努力做到思想认识到位，安排部署到位，领导责任到位，工作落实到位。

二要精心组织。各乡镇、各部门、各单位要按照县上的统一要求，认认真真抓好落实，坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要本着实事求是的科学态度，认真结合本乡镇、本部门、本单位干部职工的作风实际，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，个性问题突击改，增强作风整顿活动的针对性和实效性。

三要强化督查。县纪检、组织、督查部门要切实发挥作用，加强督查指导，促进工作落实。对开展作风整顿落实不力、流于形式的乡镇、部门和单位，要予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任，力求通过作风整顿，真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

四要统筹兼顾。当前，我县各项工作已全面展开，头绪多、任务重，全县各级组织都要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好作风整顿和推动当前工作的关系，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，用各项工作的成绩来检验作风整顿活动的效果，用作风整顿的实际效果来教育广大干部职工，鼓舞广大群众，真正把广大干部职工在作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来，进一步巩固全县团结稳定、加快发展的良好局面。

同志们，改进干部作风，提升干部能力，是县委、县政

府的一项重大决策。希望各乡镇、各部门、各单位严格按照这次会议的要求，精心组织开展作风整顿工作，力求在较短的时间内使全县干部作风有明显改观，开创社会主义新 X 建设的崭新局面。

在“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，局党组在这里召开全局“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动动员大会。主要任务是传达贯彻全市干部作风整顿动员大会精神，安排部署我局作风整顿工作，转变干部作风，深化创先争优，治理“庸懒散冷”，查处“吃拿卡要报”，动员全局上下以务实的作风狠抓工作落实，圆满实现年初确定的各项工作目标任务，在全局营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围，把“狠抓落实、聚力发展，根本在于解决问题”鲜明地写在干事创业的旗帜上。下面，结合传达全市市干部作风整顿活动动员大会精神，就我局组织好干部作风整顿活动，我讲几点意见。

一、提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府开展干部作风整顿的的决策部署上来 开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿，是市委、市政府准确把握宏观经济形势，立足我市当前繁重的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策，是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措，也是贯彻落实“一主三化三加强”，奋力推进全市发展新跨越的根本保证，意义重大，任务重大，责任重大。各单位要高度重视，切实把思想和行动统一到这一重大决策部署上来，增强搞好活动的自觉性和责任感。

一方面，要充分认识当前干部 作风问题的严重性，切实增强搞好活动的紧迫感。当前，我们正处于机构改革、职能调整及市场安全矛盾凸显的重要时期，面临巨大的发展机遇和挑战。一方面市委市政府对市场监管工作给予了高度重视和支持，另一方面人民群众对市场安全给予了空前的关注。市场安全监管工作责任重大，干部的工作作风直接关系着监管效率和执法的公正性，直接影响到全市人民的饮食用药安全。对照干部作风明查暗访中发现的“庸”“懒”“散”“冷”的种种表现，认真查找自身存在的不足。“庸”主要表现为：有的思想庸碌，固步自封，凡事只求过得去、不求过得硬；有的精神懈怠，未老先衰，意志消沉，不思进取；有的工作平庸，在其位不谋其政，四平八稳，得过且过；有的做人庸俗，不干实事、很会“来事”，能力不行、人缘不错。“懒”主要表现为：有的心懒，懒于思考，上边怎么说，他也怎么说，以会议落实会议，以文件落实工作；有的腿懒，懒于深入，只抓宏观不抓微观，只讲原则不讲具体，安排工作遥控指挥，研究问题坐而论道，落实工作督查不力；有的身懒，懒于干事，该抓的不抓，该急的不急，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲。“散”主要表现为：有的“神龙见首不见尾”，上班迟到早退，值班擅自离岗。有的“身在曹营心在汉”，不务正业、心不在焉，上班炒股、聊天、睡觉，甚至打麻将、赌博，干的是公事，想的是私利。更有甚者“老子天下第一”，抓落实上有政策、下有对策，搞配合与邻为壑，推诿扯皮。“冷”主要表现为：有的失职渎职，门也好

进、脸也好看、话也好听，但事情就是办不下去，不解决问题；有的滥用职权，审批事情人为设卡，故意刁难服务对象，不给好处不办事，给了好处乱办事，“开门欢迎你，关门收拾你”。极个别害群之马假公济私、损公肥私、以权谋私甚至公然“吃拿卡要报”，影响恶劣。对照上述种种表现，我局干部作风总体情况是好的，但也不同程度存在着“庸”“懒”“散”“冷”现象，这些问题若不能及时加以整顿治理，必将严重影响本系统的依法行政和公正廉洁执法，严重损害市场监管干部队伍形象，严重损害党群干群关系。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实。

另一方面，要充分认识市委、市政府加强干部作风建设的坚定决心，切实增强抓好干部作风整顿的严肃性。对于这次干部作风整顿，市委、市政府高度重视，市委常委会进行了专题研究，成立了专门组织机构，并由 XX 副书记牵头制定了《关于在全市开展以“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动的意见》。花费这么长时间，投入这么多精力，精心研究部署，充分表明了市委、市政府搞好这次作风整顿的坚定决心。这个决心，就是要坚持“重在落实、务求实效”的原则，把干部作风整顿融入工作当中，以作风整顿推动工作落实，以工作成效检验整顿效果；这个决心，就是毫不避讳，以领导班子和领导干部为中心，以全体党员、干部、职工为重点，坚持“领导带头，全

员参与”的原则，下决心解决干部队伍作风中存在的突出问题，努力形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛干事业”的精神状态和工作局面；这个决心，就是坚持“开门整顿，群众监督”的原则，把解决问题、群众满意作为衡量活动成效的重要标准，发动群众、开门整风，认真听取民意、吸收群众参与、接受群众监督，使干部作风整顿活动与党员干部的期待、人民群众的需要相对接；这个决心，就是坚持“责任追查，惩戒教育”的原则，把作风整顿与组织建设、干部调整紧密结合起来，求实的，动真的。这次作风整顿，市委、市政府下定了决心，不搞则已，要搞就要搞出名堂，搞出成效。

二、把握关键，紧紧围绕“狠抓落实、聚力发展”这一主题认真开展作风整顿活动 我局《关于开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动的实施方案》已经下发，干部作风整顿的指导思想、基本原则、对象范围、方法步骤和保障措施已经非常明确。在具体实施过程中，要注重突出“一个主题”，把握“四个关键环节”，认真开展好“四项活动”。

突出一个主题：就是要突出“狠抓落实、聚力发展，根本在于解决问题”这个主题，切实提高行政效能，在全局上下形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围。要从治“庸”、治“懒”、治“散”、治“冷”入手，着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等

突出问题，全面加强干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及领导作风和学风，不断树立和保持市场监管队伍“团结、创新、高效、规范”的良好形象。

把握“四个关键环节”：一是要抓思想，找差距，把思想教育贯穿始终。广大干部职工要跳出全市看工作，横向与全国市场监管系统同行比能力大小、水平高低，纵向与过去比工作作风、业绩好坏，正确认识我局各单位工作在全国的水平，明确差距、方向和目标，努力破除自我封闭、自我满足，增强危机意识、责任意识、进取意识。二是要抓机制，查症结，把检查整改贯穿始终。要根据市场监管职责，自上而下清理办事原则、程序及相关规定，把握政策红线，坚持依法依规办事。要紧扣提升机关效能，自下而上倒查办事环节，找准“庸懒散冷”“顶门杠”“肠梗阻”“吃拿卡要报”部位及责任人。要紧扣廉洁高效，从头梳理局机关规章制度，不断完善、公开办事标准、程序和要求，进一步明确相关职责，以制度机制解决问题。三是要抓监督，重开放，把依靠群众贯穿始终。要组织开展密集性集中检查。重点检查“庸”“懒”“散”“冷”的问题，要充分发挥纪检监察职能作用，市局纪检组是市纪委派驻专门负责纪律检查的工作部门，要与监察室一道密集开展明查暗访，从领导干部入手到全体干部职工都要自觉配合接受检查。对于顶风违纪的，坚决严惩。要组织政风行风监督员及各界人士，开展经常性明察暗访。既察访工作时间内的工作状态和工作效率，也察访业余时间是否参与有碍公务的吃喝娱乐等；既察访办公场所，也察访

休闲场所。重点查处干部职工的工作作风问题，行政执法不公、“吃拿卡要报”问题和工作效率低下问题。要畅通群众性监督举报。设立专门举报电话、信箱，受理群众举报，逐条查核举报内容，全方位了解掌握活动动态。四是树典型，抓奖惩，把责任追究贯穿始终。要深入学习宣传 X 等同志先进事迹、崇高精神和恪尽职守的高尚品格，努力发现、宣传和塑造一批埋头苦干、不事张扬、脚踏实地、真抓实干的先进科室和个人。对敷衍塞责、顶风违纪、群众意见大的人和事要严肃查处，按相关规定从严从重处理，并通过会议、工作通报、媒体等形式曝光，形成强大震慑力。

开展好“四项活动”：一是要开展好干部作风“大讨论”活动。结合 XX 市长“健全市场安全监管机制，变事后查处为事前预防，变随机发挥为事前监督，强化政府主导下的综合施治，强化电子监管，严格责任追究”的要求，沉下身子找差距，积极进取抓落实。二是要开展好机关效能“大提升”活动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”，树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓“庸懒散冷”“吃拿卡要报”群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。三是要开展好监管能力“大提高”活动。通过集中培训和自学相结合的方式，进行法律法规、廉政纪律、职业道德等知识学习，全面提升干部职工的综合素质和能力。四是要开展好整改成效“大评判”活动。组织人大代表、政协委员、服务对象、政风行风监督员以及社会各界人士，通过走访服务对象和召开

服务对象座谈会等方式、开展民意调查，对活动成效进行满意度测评。

三、强化措施，确保干部作风整顿活动扎实有序推进 一要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿活动，我局专门成立了干部作风整顿领导小组，由我担任组长，其他党组成员担任副组长，各科室及下属单位负责人为成员，办公室设在 X，由 XX 同志担任主任，成员有 XXXX。领导小组要加强协调调度，及时收集信息，掌握单位的活动开展情况，切实增强工作指导的针对性和实效性。各科室及下属单位、政务窗口的负责人，要积极发挥表率作用，以身作则，在抓好自身问题查找的同时，精心组织好本科室、本单位的整顿活动。

二是要加大督查力度。整个整顿活动既要遵循《实施方案》，坚持共性要求不走样，基本环节不减少，又要结合实际，精心设计载体，积极开展整顿活动。党组成员要按照各自分工，深入分管科室和单位，帮助查找问题，研究整改措施，督促改进提高，切实做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。同时，领导小组将组织政风行风监督员对系统干部职工的依法行政、廉洁自律和工作作风进行全面督查。对督查中发现的问题“发现一个，查处一个，教育一片”。

三 是要努力推动工作落实。要把作风整顿活动与抓好市场监管体制改革相关工作相结合，与抓好餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管相结合，与抓好药械安全监管相结合，与抓好食品药械产业发展相结合，与抓好全系统监管能力建设相结合，与抓好党风廉政建设和反腐败工作相结合，开展“文明窗口”“先进岗位”“落实能手”等创先争优活动，把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合，做到“两不误、两促进”。

四是要做好建章立制工作。改进干部作风要经常化、普及化，需要制度机制来推动。要结合我局实际，建立“重落实”的责任机制、科学简便的评判机制和权责统一的问责机制。领导干部要深入研究市场监管工作运行机制，建立健全督查、考核、问责、行政审批、行政处罚等制度机制，用制度管人、管事。

五是要加大宣传力度。从活动一开始，就要掀起宣传热潮。要充分利用媒体、市局网站、信息简报等，多形式、全方面、多角度、持续性地对活动情况进行宣传报道。对兢兢业业、默默无闻、勤政廉政、狠抓落实、敢于负责的干部要大力宣传表彰，弘扬正气，对违纪违规干部，要及时进行组织处理，努力营造“崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献”的工作氛围。

同志们，干部作风整顿是一项长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的现实工作。我们要把“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”的要求贯彻到各项工作中去，始终保持与时俱进、改革创新的精神状态，始终保持积极向上、奋发有为的昂扬斗志，落实、落实、再落实，实干、实干、再实干，努力推进市场监管事业新跨越和社会和谐稳定，为

促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展作出新贡献！

第二篇：年全市干部作风整顿动员大会上讲话

在全市干部作风整顿动员大会上的讲话

这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作，为推动 X 在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，统一思想认识 去年以来，我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风，多措并举整治作风问题，推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须常抓不懈，其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性，也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说，这次作风整顿，既是主动为之，也是形势所需。

第一，这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。今年 3 月，习近平总书记再次强调：“要聚焦形式主义官僚主义问

题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。”4 月，中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，提出了 8 个方面的具体要求。X 月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》，列出对照查摆的 X 个方面 X 种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议，都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央部署和省委工作安排，坚决抓好干部作风整顿工作。

第二，这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善，但仍存在不少突出问题，比如今年发生的几起负面舆情，省市电视问政曝光的一系列问题，日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，仍有一些干部不自省、不觉悟，麻木不仁，炮打不惊，让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。我们要深刻反思，为什么总是有些问题自己平时视而不见，记者一采访、群众一上访就暴露无遗？难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访，甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决？正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场，一些干部不能端正态度、摆正身子，导致作风问题除之不尽、不断复发，导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前，城市之间的竞争越发激烈，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流，我们的口碑和形象一旦遭到破坏，付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题，如果我们不能主动作为、全面起底，恐怕类似事件还会反复出现，给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷，也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。

第三，这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组，提出“把群众的事当成天大的事”，既是对全市党员干部的要求，也是对广大人民群众的承诺。新的 12345 市民热线组建以来，接听电话的数量同比增加了 X%，办理结果的群众满意率超过了 X%，这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转，群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题，X%也不是 100%。正如省委书记 X 同志所指出的：“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说，可能是千分之一、万分之一、百万分之

一甚至是千万分之一，但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看，还有部分群众不满意，肚子里有怨气，我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题，党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成天大的事去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是作风建设的治本之策。

二、坚持问题导向，深刻反躬自省 作风整顿的前提是树立标靶，只有问题找得准，整改才能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，着重围绕“初心十问”找差距、改问题，取得了阶段性成效；今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现，对照身边的作风问题典型案例，深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲，就是十个方面的典型问题：

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责，上级部署的任务不推就不动，有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了，自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重，不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关痛痒，殊不知细节决定成败。比如接

待重要客人时，把席签打错了，会见外来客商时，把名字叫错了，一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象，甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍，原本有多道关口层层把关，结果却是审核不严、层层失守，这里面虽然有工作机制不完善的原因，但是跟作风问题有更大的关系。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条，遇到问题能推就推、能躲就躲，不是想方设法去完成任务，而是千方百计去上推下卸，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来，我们解决了很多历史遗留问题，甩掉了一堆历史包袱，这些问题有一个共同特点，都是经过长时间的积累和发酵，最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候，有关地方和单位及时进行处置，就能够把影响和损失降到最低。

四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已经有了明确要求，只要市里没转发、没细则，也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间，省委、省政府出台了相关文件，明确要求各地抓好贯彻落实，但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望，对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低，本来一天就可以办完，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”，但从实际情况看，还有很大差距。大家要经常扪心自问，特别是各级领导干部要以身作则，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬业，决不允许把工作压在手中、搁置在案头，贻误了时机，影响了工作高效落实。

六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷，仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署，就开始总结经验，稍微取得一点成绩就大书特书，自我感觉良好。

七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去，乐于坐在办公室听汇报、看材料，做层层转批再层层上报的“二传手”，自己却脚不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位，汇报工作报喜不报忧，讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题，导致耽误工作、影响决策，给工作造成被动。这不仅仅是作风问题，也是品德问题。

九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较，对待自己的事情宁可飞蛾扑火，对待群众的事情却高高挂起，不仅做不到把群众的事当成天大的事，甚至根本不当个事儿。

十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考，贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”，频繁

随意开会、发通知、提要求，不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿，把好事办成了坏事。

在自查自纠中，要注意把握三点要求：一是既要开展起底式摸排，更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过，针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题，一个也不能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点，聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三。

比如对电视问政曝光的问题，决不是在问政现场亮个相、出个丑就完事了，各有关地方和部门务必高度重视，痛定思痛，以刮骨疗毒的决心抓好整改，决不允许以长期整改为由应付了事。市纪委监委、市委组织部要持续跟踪、紧盯不放，督促问题整改到位。二是既要剖析个性问题，更要反思共性问题。个性问题就是自身切实存在的问题，这是作风整顿的出发点和落脚点；共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现，要把自己摆进去对照反思，有些问题可能现在没有，但不代表以后不会有，做到有则改之、无则加勉，哪怕仅是问题苗头或思想倾向，也要提高警惕、防微杜渐，切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题，更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。作风问题往往表现在下面，实际上经常是沿着自

上而下的途径，逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说，下级搞形式主义，往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当，对照单位的问题、下级的问题，主动认领，以身作则，在剖析和整改中发挥好以上率下作用。

自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程，每名干部都应当形成问题清单，在此基础上每个单位要形成问题清单，上报领导小组办公室审核备案。这里强调，问题清单决不允许泛泛而谈，必须是具体的、明确的、有形的，有实实在在的例子，就像学生建立错题本那样，把每道错题列出来，认真分析检查，从作风上找原因、查根源，明确整改方向，从而避免再发生类似问题。

三、俯身倾听民意，虚心问政于民 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作风才能实起来；干部沉得越深，群众就离我们越近，形式主义、官僚主义就离我们越远。因此，作风整顿决不能关起门来搞，必须让广大群众参与进来，这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”，其中“三遍访”是工作载体，通过遍访企业、遍访村居、遍访群众，全面了解意见诉求，促进问题排查。“三评议”是效果评价，监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况，主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评，其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标，就

是通过遍访民情和问题整改，进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中，要把握两个方面的要求。

在范围上，要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和 12345 市民热线是被动服务群众，群众提出意见建议，我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见，是对解放思想大讨论的延续和深化，是走出机关、走上门去，让群众“吐槽”“找茬”，变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头，从各级各部门选派部分干部，同时整合现有下派工作队和基层网格力量，组成“民情书记”服务队，集中开展遍访活动，这次会后将专门作出部署。既然是遍访，就要实现全覆盖，比如遍访企业，不管是规模以上企业还是小微企业，不管是工业企业还是其他企业，都要走访到，主动听取意见，帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求，不管是城市还是农村，必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇（街道）和村（社区）的干部都要积极参与，主动上门，嘘寒问暖，鼓励群众提出意见建议，帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的，凡是合理合法合情的，我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求，只要我们和群众坐在一条板凳上，真心实意地对待群众，就能贴近群众的心窝，赢得群众的理解和认可。平时 12345 市民热线反映问题较为集中的部门，还要安排领导干部定期去热线接听电话，这也是增强群众意识、提

升服务水平的实践课。

在态度上，要做到用心倾听、用力整改。毛泽东同志曾经说过：“让人讲话，天不会塌下来。”在遍访过程中，群众可能会提出这样那样的意见，交流中要秉持“捧着一颗心来，不带半棵草去”的情怀，耐心听、细心听。不管是顺耳的，还是逆耳的，不管是合情合理的，还是超出政策范围要求的，都要虚心接受、耐心解释。访了哪些企业、哪些村居、几户群众，什么时间访的，有什么问题，都要记录在案。对遍访收集到的问题，能立即解决的，由走访干部协调当地立即解决；不能解决或诉求不合理的要作出解释，征得群众的理解；需要协调有关职能部门解决的，走访干部要将问题上传到 12345 市民热线平台统一转办，整改情况在一定时限内向群众反馈。大家要绞尽脑汁、全力以赴为群众解决问题，可能群众提出了十个问题，能解决一个，就是功德无量、不虚此行；即使竭尽了全力也没能解决一个，只要群众看到你努力了、付出了，也会给你竖起大拇指。

四、坚持结果导向，强化过程管理 查摆和遍访效果怎么样，问题解决是否到位，必须有监督、有评价，确保问题查摆和整改取得实效。

一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单，既是自己整改的依据，也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去，明确整改措施，经市委领导小组办公室审核把关后，通过一定形式向社会公布。要把

强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终，通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径，鼓励群众积极参与，做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来，或者遮遮掩掩、整改不力，经媒体暗访或群众上访后才发现问题的，要从严追究责任。这次整顿结束后，要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题，我们都已经发现、正在整改，这是一条基本要求。

二要认真开展评议。作风整顿成效怎么样，要通过“三评议”来检验：让上级领导评，就是看你在工作落实中作风怎么样，是不是敢于担当、马上就办；让同级部门评，就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观；让服务对象评，就是看你宗旨观念树得牢不牢，有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重，综合测算等次或排名，评议结果向全市通报。对于县直部门单位，由各县市区参照市里做法开展评议，评议情况向市委报告，在本地通报。市对县市区、县对乡镇（街道）的作风整顿情况进行综合评议，可结合考核进行。

三要形成长效机制。作风整顿过程中，有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度，持之以恒地抓下去，干部作风一定会有大的改观，群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时，各级各部门党委（党组）要结合问题查摆整改情况，在民主生活会上列出专题进行

剖析查摆，巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法，完善固化为制度，形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。

五、加强组织领导，搞好工作统筹 这次作风整顿从现在开始到 X 月底结束，大约 X 个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导，推动作风整顿工作有序开展。

一要层层压实责任。市委决定，成立全市干部作风整顿领导小组，由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构，“一把手”负总责，推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”，发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”，必须真正深入群众，与群众面对面、心贴心，真心实意听取意见、解决问题，当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。

二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调，市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹，及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理，注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督，及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加

强对干部作风的舆论监督，宣传褒奖先进典型，批评揭露反面典型，在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责，密切配合、通力协作。

三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组，经常深入一线开展督导，了解作风整顿情况，及时发现和指出问题。要用好评价结果，将督导情况、评议结果向全市公布，并充分运用到考核、选拔任用、评优表彰中，年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部，对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。

同志们，作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态，为 X 在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障！

以下供参考：

在“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，局党组在这里召开全局“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动动员大会。主要任务是传达贯彻全市干部作风整顿动员大会精神，安排部署我局作风整顿工作，转变干部作风，深化创先争优，治理“庸懒散冷”，查处“吃拿卡要报”，动员全局上下以务实的作风狠抓工作落实，圆满实现年初确定的各项工作目标任务，在全局营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围，把“狠抓落实、聚力发展，根本在于解决问题”鲜明地写在干事创业的旗帜上。下面，结合传达全市市干部作风整顿活动动员大会精神，就我局组织好干部作风整顿活动，我讲几点意见。

一、提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府开展干部作风整顿的的决策部署上来 开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿，是市委、市政府准确把握宏观经济形势，立足我市当前繁重的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策，是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措，也是贯彻落实“一主三化三加强”，奋力推进全市发展新跨

越的根本保证，意义重大，任务重大，责任重大。各单位要高度重视，切实把思想和行动统一到这一重大决策部署上来，增强搞好活动的自觉性和责任感。

一方面，要充分认识当前干部作风问题的严重性，切实增强搞好活动的紧迫感。当前，我们正处于机构改革、职能调整及市场安全矛盾凸显的重要时期，面临巨大的发展机遇和挑战。一方面市委市政府对市场监管工作给予了高度重视和支持，另一方面人民群众对市场安全给予了空前的关注。市场安全监管工作责任重大，干部的工作作风直接关系着监管效率和执法的公正性，直接影响到全市人民的饮食用药安全。对照干部作风明查暗访中发现的“庸”“懒”“散”“冷”的种种表现，认真查找自身存在的不足。“庸”主要表现为：有的思想庸碌，固步自封，凡事只求过得去、不求过得硬；有的精神懈怠，未老先衰，意志消沉，不思进取；有的工作平庸，在其位不谋其政，四平八稳，得过且过；有的做人庸俗，不干实事、很会“来事”，能力不行、人缘不错。“懒”主要表现为：有的心懒，懒于思考，上边怎么说，他也怎么说，以会议落实会议，以文件落实工作；有的腿懒，懒于深入，只抓宏观不抓微观，只讲原则不讲具体，安排工作遥控指挥，研究问题坐而论道，落实工作督查不力；有的身懒，懒于干事，该抓的不抓，该急的不急，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲。“散”主要表现为：有的“神龙见首不见尾”，上班迟到早退，值班擅自离岗。有的“身在曹营心在汉”，不务正业、心不在焉，上班炒股、聊天、睡觉，甚至打麻将、赌博，干的是公事，想的是私利。更有甚者“老子天下第一”，抓落实上有政策、下有对策，搞配合与邻为壑，推诿扯皮。“冷”主要表现为：有的失职渎职，门也好进、脸也好看、话也好听，但事情就是办不下去，不解决问题；有的滥用职权，审批事情人为设卡，故意刁难服务对象，不给好处不办事，给了好处乱办事，“开门欢迎你，关门收拾你”。极个别害群之马假公济私、损公肥私、以权谋私甚至公然“吃拿卡要报”，影响恶劣。对照上述种种表现，我局干部作风总体情况是好的，但也不同程度存在着“庸”“懒”“散”“冷”现象，这些问题若不能及时加以整顿治理，必将严重影响本系统的依法行政和公正廉洁执法，严重损害市场监管干部队伍形象，严重损害党群干群关系。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实。

另一方面，要充分认识市委、市政府加强干部作风建设的坚定决心，切实增强抓好干部作风整顿的严肃性。对于这次干部作风整顿，市委、市政府高度重视，市委常委会进行了专题研究，成立了专门组织机构，并由 XX 副书记牵头制定了《关于在全市开展以“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动的意见》。花费这么长时间，投入这么

多精力，精心研究部署，充分表明了市委、市政府搞好这次作风整顿的坚定决心。这个决心，就是要坚持“重在落实、务求实效”的原则，把干部作风整顿融入工作当中，以作风整顿推动工作落实，以工作成效检验整顿效果；这个决心，就是毫不避讳，以领导班子和领导干部为中心，以全体党员、干部、职工为重点，坚持“领导带头，全员参与”的原则，下决心解决干部队伍作风中存在的突出问题，努力形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛干事业”的精神状态和工作局面；这个决心，就是坚持“开门整顿，群众监督”的原则，把解决问题、群众满意作为衡量活动成效的重要标准，发动群众、开门整风，认真听取民意、吸收群众参与、接受群众监督，使干部作风整顿活动与党员干部的期待、人民群众的需要相对接；这个决心，就是坚持“责任追查，惩戒教育”的原则，把作风整顿与组织建设、干部调整紧密结合起来，求实的，动真的。这次作风整顿，市委、市政府下定了决心，不搞则已，要搞就要搞出名堂，搞出成效。

二、把握关键，紧紧围绕“狠抓落实、聚力发展”这一主题认真开展作风整顿活动 我局《关于开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动的实施方案》已经下发，干部作风整顿的指导思想、基本原则、对象范围、方法步骤和保障措施已经非常明确。在具体实施过程中，要注重突出“一个主题”，把握“四个关键环节”，认真开展好“四项活动”。

突出一个主题：就是要突出“狠抓落实、聚力发展，根本在于解决问题”这个主题，切实提高行政效能，在全局上下形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围。要从治“庸”、治“懒”、治“散”、治“冷”入手，着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，全面加强干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及领导作风和学风，不断树立和保持市场监管队伍“团结、创新、高效、规范”的良好形象。

把握“四个关键环节”：一是要抓思想，找差距，把思想教育贯穿始终。广大干部职工要跳出全市看工作，横向与全国市场监管系统同行比能力大小、水平高低，纵向与过去比工作作风、业绩好坏，正确认识我局各单位工作在全国的水平，明确差距、方向和目标，努力破除自我封闭、自我满足，增强危机意识、责任意识、进取意识。二是要抓机制，查症结，把检查整改贯穿始终。要根据市场监管职责，自上而下清理办事原则、程序及相关规定，把握政策红线，坚持依法依规办事。要紧扣提升机关效能，自下而上倒查办事环节，找准“庸懒散冷”“顶门杠”“肠梗阻”“吃拿卡要报”部位及责任人。要紧扣廉洁高效，从头梳理局机关规章制度，不断完善、公开办事标准、程序和要求，进一步明确相关职责，以制度机制解决问题。三是

要抓监督，重开放，把依靠群众贯穿始终。要组织开展密集性集中检查。重点检查“庸”“懒”“散”“冷”的问题，要充分发挥纪检监察职能作用，市局纪检组是市纪委派驻专门负责纪律检查的工作部门，要与监察室一道密集开展明查暗访，从领导干部入手到全体干部职工都要自觉配合接受检查。对于顶风违纪的，坚决严惩。要组织政风行风监督员及各界人士，开展经常性明察暗访。既察访工作时间内的工作状态和工作效率，也察访业余时间是否参与有碍公务的吃喝娱乐等；既察访办公场所，也察访休闲场所。重点查处干部职工的工作作风问题，行政执法不公、“吃拿卡要报”问题和工作效率低下问题。要畅通群众性监督举报。设立专门举报电话、信箱，受理群众举报，逐条查核举报内容，全方位了解掌握活动动态。四是树典型，抓奖惩，把责任追究贯穿始终。要深入学习宣传 X 等同志先进事迹、崇高精神和恪尽职守的高尚品格，努力发现、宣传和塑造一批埋头苦干、不事张扬、脚踏实地、真抓实干的先进科室和个人。对敷衍塞责、顶风违纪、群众意见大的人和事要严肃查处，按相关规定从严从重处理，并通过会议、工作通报、媒体等形式曝光，形成强大震慑力。

开展 好“四项活动”：一是要开展好干部作风“大讨论”活动。结合 XX 市长“健全市场安全监管机制，变事后查处为事前预防，变随机发挥为事前监督，强化政府主导下的综合施治，强化电子监管，严格责任追究”的要求，沉下身子找差距，积

极进取抓落实。二是要开展好机关效能“大提升”活动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”，树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓“庸懒散冷” “吃拿卡要报”群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。三是要开展好监管能力“大提高”活动。通过集中培训和自学相结合的方式，进行法律法规、廉政纪律、职业道德等知识学习，全面提升干部职工的综合素质和能力。四是要开展好整改成效“大评判”活动。组织人大代表、政协委员、服务对象、政风行风监督员以及社会各界人士，通过走访服务对象和召开服务对象座谈会等方式、开展民意调查，对活动成效进行满意度测评。

三、强化措施，确保干部作风整顿活动扎实有序推进 一要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿活动，我局专门成立了干部作风整顿领导小组，由我担任组长，其他党组成员担任副组长，各科室及下属单位负责人为成员，办公室设在X，由 XX 同志担任主任，成员有 XXXX。领导小组要加强协调调度，及时收集信息，掌握单位的活动开展情况，切实增强工作指导的针对性和实效性。各科室及下属单位、政务窗口的负责人，要积极发挥表率作用，以身作则，在抓好自身问题查找的同时，精心组织好本科室、本单位的整顿活动。

二是要加大督查力度。整个整顿活动既要遵循《实施方案》，坚持共性要求不走样，基本环节不减少，又要结合实际，精心

设计载体，积极开展整顿活动。党组成员要按照各自分工，深入分管科室和单位，帮助查找问题，研究整改措施，督促改进提高，切实做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。同时，领导小组将组织政风行风监督员对系统干部职工的依法行政、廉洁自律和工作作风进行全面督查。对督查中发现的问题“发现一个，查处一个，教育一片”。

三是要努力推动工作落实。要把作风整顿活动与抓好市场监管体制改革相关工作相结合，与抓好餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管相结合，与抓好药械安全监管相结合，与抓好食品药械产业发展相结合，与抓好全系统监管能力建设相结合，与抓好党风廉政建设和反腐败工作相结合，开展“文明窗口”“先进岗位”“落实能手”等创先争优活动，把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合，做到“两不误、两促进”。

四是要做好建章立制工作。改进干部作风要经常化、普及化，需要制度机制来推动。要结合我局实际，建立“重落实”的责任机制、科学简便的评判机制和权责统一的问责机制。领导干部要深入研究市场监管工作运行机制，建立健全督查、考核、问责、行政审批、行政处罚等制度机制，用制度管人、管事。

五是要加大宣传力度。从活动一开始，就要掀起宣传热潮。

要充分利用媒体、市局网站、信息简报等，多形式、全方面、多角度、持续性地对活动情况进行宣传报道。对兢兢业业、默默无闻、勤政廉政、狠抓落实、敢于负责的干部要大力宣传表彰，弘扬正气，对违纪违规干部，要及时进行组织处理，努力营造“崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献”的工作氛围。

同志们，干部作风整顿是一项长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的现实工作。我们要把“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”的要求贯彻到各项工作中去，始终保持与时俱进、改革创新的精神状态，始终保持积极向上、奋发有为的昂扬斗志，落实、落实、再落实，实干、实干、再实干，努力推进市场监管事业新跨越和社会和谐稳定，为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展作出新贡献！

第三篇：全公司干部作风整顿动员大会上讲话

在 全公司 干部作风整顿动员大会上的讲话

(202_ 年)

这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，动员全公司各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作，为推动在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，统一思想认识 去年以来，我公司先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风，多措并举整治作风问题，推动全公司上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须常抓不懈，其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性，也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说，这次作风整顿，既是主动为之，也是形势所需。

第一，这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。

党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。今年 3 月，习近平总书记再次强调：“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。”4 月，中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，提出了 8 个方面的具体要求。5 月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》，列出对照查摆的 8 个方面 33种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议，都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央部署和省委工作安排，坚决抓好干部作风整顿工作。

第二，这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。

冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作风建设永远没有休止符。近年来我公司干部队伍作风尽管有了明显改善，但仍存在不少突出问题，比如今年发生的几起负面舆情，省市电视问政曝光的一系列问题，日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。

特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，仍有一些干部不自省、不觉悟，麻木不仁，炮打不惊，让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。

我们要深刻反思，为什么总是有些问题自己平时视而不见，记者一采访、群众一上访就暴露无遗？难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访，甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决？

正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场，一些干部不能端正态度、摆正身子，导致作风问题除之不尽、不断复发，导致地方形象受损、影响了发展大局。

特别是在当前，城市之间的竞争越发激烈，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流，我们的口碑和形象一旦遭到破坏，付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。

对于这些问题，如果我们不能主动作为、全面起底，恐怕类似事件还会反复出现，给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷，也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。

第三，这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组，提出“把群众的事当成天大的事”，既是对全公司党员干部的要求，也是对广大人民群众的承诺。

新的 12345 市民热线组建以来，接听电话的数量同比增加了 40%，办理结果的群众满意率超过了 97%，这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转，群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题，97%也不是 100%。

正如省委书记刘家义同志所指出的：“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说，可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一，但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看，还有部分群众不满意，肚子里有怨气，我们的工作还有明显的差距。

作风问题本质上是党性问题，党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成天大的事去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是作风建设的治本之策。

二、坚持问题导向，深刻反躬自省 作风整顿的前提是树立标靶，只有问题找得准，整改才能更精准。去年全公司在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，着重围绕“初心十问”找差距、改问题，取得了阶段性成效；今年全公司各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现，对照身边的作风问题典型案例，深入查找和清除“作风十弊”。

具体来讲，就是十个方面的典型问题：

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责，上级部署的任务不推就不动，有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了，自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重，不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关痛痒，殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时，把席签打错了，会见外来客商时，把名字叫错了，一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象，甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍，原本有多道关口层层把关，结果却是审核不严、层层失守，这里面虽然有工作机制不完善的原因，但是跟作风问题有更大的关系。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条，遇到问题能推就推、能躲就躲，不是想方设法去完成任务，而是千方百计去上推下卸，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来，我们解决了很多历史遗留问题，甩掉了一堆历史包袱，这些问题有一个共同特点，都是经过长时间的积累和发酵，最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候，有关地方和单位及时进行处置，就能够把影响和损失降到最低。

四是故 步自封、因循守旧。习惯照搬老一套，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已经有了明确要求，只要市里没转发、没细则，也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间，省委、省政府出台了相关文件，明确要求各地抓好贯彻落实，但我公司有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望，对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低，本来一天就可以办完，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”，但从实际情况看，还有很大差距。大家要经常扪心自问，特别是各级领导干部要以身作则，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬业，决不允许把工作压在手中、搁置在案头，贻误了时机，影响了工作高效落实。

六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全公司排名靠后依然无动于衷，仅仅满足于不掉进全

省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署，就开始总结经验，稍微取得一点成绩就大书特书，自我感觉良好。

七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去，乐于坐在办公室听汇报、看材料，做层层转批再层层上报的“二传手”，自己却脚不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位，汇报工作报喜不报忧，讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题，导致耽误工作、影响决策，给工作造成被动。这不仅仅是作风问题，也是品德问题。

九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较，对待自己的事情宁可飞蛾扑火，对待群众的事情却高高挂起，不仅做不到把群众的事当成天大的事，甚至根本不当个事儿。

十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考，贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”，频繁随意开会、发通知、提要求，不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿，把好事办成了坏事。

在自查自纠中，要注意把握三点要求：

一是既要开展起底式摸排，更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过，针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题，一个也不能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点，聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三。

比如对电视问政曝光的问题，决不是在问政现场亮个相、出个丑就完事了，各有关地方和部门务必高度重视，痛定思

痛，以刮骨疗毒的决心抓好整改，决不允许以长期整改为由应付了事。市纪委监委、市委组织部要持续跟踪、紧盯不放，督促问题整改到位。

二是既要剖析个性问题，更要反思共性问题。个性问题就是自身切实存在的问题，这是作风整顿的出发点和落脚点；共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现，要把自己摆进去对照反思，有些问题可能现在没有，但不代表以后不会有，做到有则改之、无则加勉，哪怕仅是问题苗头或思想倾向，也要提高警惕、防微杜渐，切实筑牢思想防线。

三是既要从基层一线找问题，更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。作风问题往往表现在下面，实际上经常是沿着自上而下的途径，逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说，下级搞形式主义，往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当，对照单位的问题、下级的问题，主动认领，以身作则，在剖析和整改中发挥好以上率下作用。

自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程，每名干部都应当形成问题清单，在此基础上每个单位要形成问题清单，上报领导小组办公室审核备案。这里强调，问题清单决不允许泛泛而谈，必须是具体的、明确的、有形的，有实实在在的例子，就像学生建立错题本那样，把每道错题列出来，认真分析检查，从作风上找原因、查根源，明确整改方向，从而避免再发生类似问题。

三、俯身倾听民意，虚心问政于民 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作风才能实起来；干部沉得越深，群众就离我们越近，形式主义、官僚主义就离我们越远。因此，作风整顿决不能关起门来搞，必须让广大群众参与进来，这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。

具体安排是“三遍访三评议三提升”，其中“三遍访”是工作载体，通过遍访企业、遍访村居、遍访群众，全面了解意见诉求，促进问题排查。“三评议”是效果评价，监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况，主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评，其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标，就是通过遍访民情和问题整改，进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。

在遍访中，要把握两个方面的要求。

在范围上，要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和 12345 市民热线是被动服务群众，群众提出意见建议，我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见，是对解放思想大讨论的延续和深化，是走出机关、走上门去，让群众“吐槽”“找茬”，变“被动听意见”为“主动找问题”。

这项工作由市委组织部牵头，从各级各部门选派部分干部，同时整合现有下派工作队和基层网格力量，组成“民情书记”服务队，集中开展遍访活动，这次会后将专门作出部署。

既然是遍访，就要实现全覆盖，比如遍访企业，不管是规模以上企业还是小微企业，不管是工业企业还是其他企业，都要走访到，主动听取意见，帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求，不管是城市还是农村，必须实现全覆盖。全公司各级包括乡镇（街道）和村（社区）的干部都要积极参与，主动上门，嘘寒问暖，鼓励群众提出意见建议，帮助群众解决实际困难。

凡是属于党委政府职责之内的，凡是合理合法合情的，我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求，只要我们和群众坐在一条板凳上，真心实意地对待群众，就能贴近群众的心窝，赢得群众的理解和认可。平时 12345 市民热线反映问题较为集中的部门，还要安排领导干部定期去热线接听电话，这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。

在态度上，要做到用心倾听、用力整改。毛泽东同志曾经说过：“让人讲话，天不会塌下来。”在遍访过程中，群众可能会提出这样那样的意见，交流中要秉持“捧着一颗心来，不带半棵草去”的情怀，耐心听、细心听。不管是顺耳的，还是逆耳的，不管是合情合理的，还是超出政策范围要求的，都要虚心接受、耐心解释。

访了哪些企业、哪些村居、几户群众，什么时间访的，有什么问题，都要记录在案。对遍访收集到的问题，能立即解决的，由走访干部协调当地立即解决；不能解决或诉求不合理的要作出解释，征得群众的理解；需要协调有关职能部门解决的，走访干部要将问题上传到 12345 市民热线平台统一转办，整改情况在一定时限内向群众反馈。

大家要绞尽脑汁、全力以赴为群众解决问题，可能群众提出了十个问题，能解决一个，就是功德无量、不虚此行；即使竭尽了全力也没能解决一个，只要群众看到你努力了、付出了，也会给你竖起大拇指。

四、坚持结果导向，强化过程管理

查摆和遍访效果怎么样，问题解决是否到位，必须有监督、有评价，确保问题查摆和整改取得实效。

一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单，既是自己整改的依据，也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去，明确整改措施，经市委领导小组办公室审核把关后，通过一定形式向社会公布。

要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终，通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径，鼓励群众积极参与，做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来，或者遮遮掩掩、整改不力，经媒体暗访或群众上访后才发现问题的，要从严追究责任。

这次整顿结束后，要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题，我们都已经发现、正在整改，这是一条基本要求。

二要认真开展评议。作风整顿成效怎么样，要通过“三评议”来检验：让上级领导评，就是看你在工作落实中作风怎么样，是不是敢于担当、马上就办；让同级部门评，就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观；让服务对象评，就是看你宗旨观念树得牢不牢，有没有把群众的事当成天大的事。

对这三种评议方式赋予一定权重，综合测算等次或排名，评议结果向全公司通报。对于县直部门单位，由各县市区参照市里做法开展评议，评议情况向市委报告，在本地通报。市对县市区、县对乡镇（街道）的作风整顿情况进行综合评议，可结合考核进行。

三要形成长效机制。作风整顿过程中，有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度，持之以恒地抓下去，干部作风一定会有大的改观，群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。

到年底时，各级各部门党委（党组）要结合问题查摆整改情况，在民主生活会上列出专题进行剖析查摆，巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法，完善固化为制度，形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。

五、加强组织领导，搞好工作统筹 这次作风整顿从现在开始到 12 月底结束，大约 4 个半月的时间。全公司各级党组织要切实扛牢责任、加强领导，推动作风整顿工作有序开展。

一要层层压实责任。市委决定，成立全公司干部作风整顿领导小组，由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构，“一把手”负总责，推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”，发挥好示范带动作用。

下一步各单位还要选派“民情书记”，必须真正深入群众，与群众面对面、心贴心，真心实意听取意见、解决问题，当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。

二要凝聚工作合力。全公司干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调，市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹，及时调度全公司面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理，注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督，及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督，宣传褒奖先进典型，批评揭露反面典型，在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责，密切配合、通力协作。

三要加强督促指导。全公司干部作风整顿领导小组要设立督导组，经常深入一线开展督导，了解作风整顿情况，及时发现和指出问题。要用好评价结果，将督导情况、评议结果向全公司公布，并充分运用到考核、选拔任用、评优表彰中，年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部，对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。

同志们，作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全公司各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态，为在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障！

第四篇：在全局干部作风教育整顿动员大会上的讲话

在全局干部作风整顿建设动员大会上的讲话

（202_年12月2日）

同志们：

今天召开我局机关干部作风整顿建设动员大会，主要目的是传达贯彻县委、县府关于机关干部作风整顿建设工作会议精神，认真排查整改当前我局干部队伍作风中存在的突出问题，进一步转变作风，务实工作，树立和维护好人社部门的良好形象，为我县经济社会又好又快发展提供更加坚强的保证。下面，我就加强机关干部作风整顿建设讲几点意见。

一、高度重视，时刻警醒，切实增强搞好机关作风整顿建设的自觉性

这次机关干部作风整顿活动，是我局按照县委、县政府的统一安排，立足当前我县人社工作实际做出的重要部署；是解决干部职工中存在的问题、树立和维护机关形象的重要措施；也是贯彻落实好“民生为本，人才优先”工作思路的重要保证。因此，全局干部职工一定要从思想上高度重视，积极主动地查找问题，真心实意地解决问题，切实增强此次作风整顿建设的主动性和自觉性。

（一）加强机关干部作风整顿建设，是落实县上会议精神的具体要求。蓬安县刘习全、张森两人严重违纪事件曝光以来，给整个南充的机关干部形象造成了极为严重的负面影响，省委奇葆书记、市委宏建书记相继作出重要批示，我县也于11月29日专门召开了全县机关干部作风教育整顿动员大会，县委杜书记和鲜 1

县长分别作了重要讲话，并就开展机关干部作风整顿建设作出了具体安排部署。我们务必要在思想上高度重视、行动上迅速落实，以更有力的举措开展好我局机关干部作风整顿建设活动，以实实在在的成效取信于民。

（二）加强机关干部作风整顿建设，是创建人民满意机关的具体途径。我们在工作中都要直接面对群众，是党和国家政策的执行者，更是群众眼中党和政府的代言人。我们工作作风的好坏，不仅事关干部职工个人的道德水准，而且事关人社部门的整体形象，更事关党和政府的权威性和公信力。原劳动和人事两局整合后，我们的任务更多，担子更重，面临的形势也更为复杂，要圆满实现我们的工作目标，要进一步创先争优，没有一支过硬的干部队伍，没有一种奋发有为的精神状态，没有一股求真务实的工作作风，一切都是空谈。因此，全局干部职工一定要深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和紧迫性，以良好的工作作风和高效的服务水平让党委政府放心，让人民群众满意，以高度负责的态度和切实有效的举措抓好作风整顿建设活动。

（三）加强机关干部作风整顿建设，是爱护机关干部职工的具体举措。在座的各位同志都非常优秀，在单位是骨干，在家庭是支柱，所取得的成就是同组织的培养分不开的，也是大家通过勤奋学习、努力奋斗换来的。大家都为国、为家出了很多汗，吃了很多苦，受了很多累，才能够有今天的好成绩，说实话，这一切都来之不易。正因为如此，我们才要倍加珍惜这平淡的生活、平安的幸福，不能抱着犯小错无所谓的侥幸心理，而对工作不认真，对群众不负责，造成对机关形象的负面影响；更不能因为一 2

时麻痹大意而犯下“一失足成千古恨”的错误，甚至造成像刘习全等人那样一人不正，全家不圆的后果，那是让人痛心疾首的。全局干部职工务必要从思想上转变机关作风整顿建设是耍架子、走过场的错误认识和消极心理，切实体会到加强机关作风整顿建设是对大家的爱护、保护，更是鞭策；务必要从行动上进一步转变工作作风，提升服务水平；务必要以对组织、对人民、对家人、对自己高度负责的态度查找问题，认真整改，确保实效。

二、联系实际，找准问题，切实增强搞好机关作风整顿建设的严肃性

今年以来，我们紧紧围绕县委、县府和市局的安排部署，通过深入开展“创先争优”、“主题教育”、“学习文建明”等活动，全局干部职工思想作风、工作作风等总体上是好的，县委、县府也给予了充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，我局机关干部作风与上级组织的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在着一定的差距和不足，还有一些突出问题亟待解决，主要表现在：

（一）理论学习不够。部分同志不注重加强学习，对一些新政策、新理念学习不到位。一是学习的时间不够多，上班时间有工作，下班时间有家事、有应酬；二是学习的面不够宽，集中学习指定内容的比较多，还未全面提高自身素质；三是学习的深度不够，平时学习习惯于浏览，而没有深刻领会其内涵和精神实质。

（二）工作激情不足。少数同志工作缺乏激情和热情，只求过得去，不求过得硬，认为自己在业务上是轻车熟路，效率高、办事快，而在上班时间晚到岗、早退岗，给群众办事造成了不便。3

还有少数同志上班不在状态，在上班时间玩游戏，串门聊天等。虽然这些都看似小事，看似没有对我们完成工作任务造成多大影响，但却极易影响我们人社部门在群众中的形象，极易因懒散而出差错，因小错而累成大错。

（三）服务意识不浓。门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象在我们单位已基本绝迹，但是，我们的服务意识、公仆意识和群众的要求仍存在一定差距。由于我们工作任务十分繁重，有时候对群众的咨询和要求不予理睬的现象还不同程度存在，有时候面对个别群众的一些不合理要求时，我们向他们政策解释不耐心、服务态度不周全、处理方式不妥当的问题还没有得到根本消除。

这些问题和现象，虽然是极少数、极个别，但其消极影响和后果不可低估。如不下决心整改，就会阻碍工作部署落实，破坏我局机关形象，影响全县发展大局。这次机关作风整顿活动，县委县府将和相关单位组织力量明查暗访，全局干部职工务必高度重视，积极主动参与到这次整顿建设活动中去，认真反思和查找自身存在的突出问题，积极整改，抓好落实。

三、坚定决心，把握实质，切实增强搞好机关作风整顿建设的紧迫性

作风建设重实打实，切忌空对空；重行动迅速，忌推诿拖拉。全局干部职工要切实增强紧迫感，紧密联系实际，深入查找和着力解决作风方面存在的突出问题，大力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，细化举措、扎实推进，把整个作风整顿活动引向深入。

（一）查找问题要不怕揭短、一针见血。要本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛”的态度，拿出刮骨疗伤的勇气，明白指出问题是培养干部、保护干部的道理，全面、深刻地查找自身存在的问题。要营造畅所欲言、言过无罪的良好氛围，达到领导为职工指问题、职工为领导说缺点、职工为职工找不足的目的。要开好民主生活会，通过党内自评、互评等方式查找问题；要坚持开门整风，通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，真正把问题找准。

（二）分析问题要抽丝剥茧、由表及里。对查找出来的问题、收集回来的意见要逐一进行梳理，深入分析问题产生的原因。剖析原因时，要防止轻描淡写，不能“只讲抽象不讲具体，只讲客观不讲主观，只讲别人不讲自己”，尤其对一些群众反响大、影响范围宽、存在时间长的问题，要从制度层面上、管理层面上、思想层面上重点分析，切实把问题根源找准。

（三）整改问题要敢于逗硬、不怕碰难。整改是整顿建设活动的核心环节。要针对查找、分析问题的结果，制定切实可行的整改方案，明确整改时间和整改要求，逐条逐项细化到人。特别是对一些突出问题，要进行集中整治，坚决防止搞形式、走过场。

（四）总结问题要客观深入、注重长效。总结是巩固机关作风整顿建设成果的最关键环节，是建立、健全长效机制，确保活动产生深远影响的重要一步。各股室要认真总结这次活动取得的成效和存在的不足，表彰奖励活动中涌现出来的先进典型，深入 5

分析存在的各类问题的制度原因，科学预测在今后一段时间内，可能出现的新问题。局内要及时抓好建章立制工作，把制度管人作为效能和作风建设的治本之策，确保老问题不复发、新问题可预防。

四、统筹兼顾，明确目标，切实增强搞好机关作风整顿建设的实效性

机关干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。要按照县委、县府的统一部署，结合机关日常工作和干部日常教育管理，抓紧、抓好、抓出成效。要从治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”入手，着力解决干部职工中存在的精神状态不振、思想松懈，不求进取的问题；工作一般化，得过且过的问题；办事效率不快，质量不高，创新意识不强的问题；制度执行力度不够，纪律松散的问题。全面加强干部职工队伍思想作风、工作作风、生活作风建设，有效提升全局干部职工在人民群众心目中的形象。具体工作中要把握五个关键环节：

（一）要以班子成员为核心。局领导班子成员是全县人社工作的领导核心，也是这次作风集中整顿活动的领导核心，局领导班子成员、各股室主要负责人及全体干部职工要自觉把自己摆进去，深入查找问题，认真整改提高，切实把干部的作风整顿搞深入、搞扎实，带动整顿活动深入开展，防止出现只安排、不整顿，干部职工思想触及不深、行动变化不大、改进效果不明显的现象。

（二）要以解决问题为根本。这次作风集中整顿，核心是集中精力把问题查找充分、整改到位。局领导班子、领导干部、各 6

股室要紧密结合实际，坚持边查边改、即知即改，领导班子成员要积极主动查问题，狠下决心抓整改，使我局机关工作作风进一步转变，组织纪律观念进一步增强。让存在的问题得到彻底解决，让隐藏的问题得到根本消除。

（三）要以自查自纠为前提。这次作风集中整顿坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，全局干部职工要充分发挥主观能动性，立足自身查找问题、解决问题，打主动仗。同时，领导小组各成员要加大组织指导力度，对查找出来的问题要加强督查，逐条解决，逐项落实。

（四）要以落实制度为抓手。制定并完善岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制，建立健全失职追究制、岗位服务的标准和规范，坚决维护制度的严肃性。同时，进一步研究产生作风问题的症结和特点，发现并掌握共性规律，有针对性地建章立制，形成加强作风建设的长效机制，防止出现“雨过地皮湿”的现象。

（五）要以群众满意为标准。群众是否满意是这次整顿的根本标准。局机关要坚持开门整风的原则，积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求服务对象、干部职工和社会各界的意见建议，把作风整顿的监督权、评判权交给人民群众，交给服务对象，诚心接受监督，以有力的监督和广泛的评议，推动问题的解决，促进作风的转变，以群众满意度检验作风整顿的成效，防止闭门整风、自我评价、应付差事的现象发生。

同志们，我们要以全县机关干部作风整顿建设为契机，以超常的决心、超常的措施、超常的力度，扎扎实实开展好这次干部 7

作风整顿活动，做到作风整顿与各项工作任务完成“两促进、两不误”，确保思想作风更加端正、工作作风更加务实、生活作风更加严谨，大力推动我县人社事业的持续健康发展，为建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：在全局干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话

文章标题：在全局干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话

在全局干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话

同志们：

为认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和2月8日召开的全市领导干部作风整顿建设动员大会精神，安排部署局、办机关及下属事业单位干部作风整顿建设工作，切实解决我局（含编办及下属事业单位，下同）干部作风中存在的突出问题，树立新形象，展示新风貌，推动新发展。党组决定，今天召开全局干部作风整顿建设活动动员大会。希望全局、办和局各直属单位广大干部职工要统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，确保这次活动取得预期实效。下面，我代表局党组讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性

近年来，在市委、市政府的领导下，局党组高度重视政风行风建设和反腐倡廉工作，先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想集中学习教育活动、全市人事系统作风教育整顿活动、政务环境整治活动、“三型”机关建设活动、保持共产党员先进性教育活动、“反骄破满找差距”大讨论活动等，全局干部的行政行为进一步规范，精神面貌发生的了新的变化，工作作风有了明显改进，拒腐防变能力得到增强。同时，我们也要清醒地看到，全局政风行风建设还存在一些亟需解决的问题。干部作风建设是事关人心向背、事业兴衰和党的生死存亡的大事。这是从中国革命和建设长期实践中得出的一条规律性认识和经验性总结。在推动绵阳发展新跨越的关键时期，开展干部作风整顿建设活动，具有积极重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识开展作风整顿建设活动的重要性和紧迫性，以饱满的热情和良好的精神状态，深入学习领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示、省委书记杜青林、市委书记谭力在全省、全市动员大会上的重要讲话精神，积极主动地投入到这次作风整顿建设活动中来，努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平。

（一）加强干部作风建设，是全面落实科学发展观的必然要求。科学求真，科学的真谛就是真，如果我们不从实际出发，不实事求是，脱离实际，甚至弄虚作假，就违背了科学精神，违背了科学发展观。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，对构建社会主义和谐社会进行了全面部署。市委五届五次全委会和市政府五届五次全体会议对今年的经济工作进行了科学谋划，这些都对做好人事人才和机构编制工作、全面推进科学发展提出了新的要求，赋予了新的任务。搞好当前的人事编制工作，离不开一支政治坚定、作风优良的人事编制干部队伍，因此需要通过加强干部作风建设，使全局干部牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，履职尽责，求真务实，扎实工作。

（二）加强干部作风建设，是强化人事编制职能、推进改革发展的必然要求。人事编制部门是党委、政府重要的综合性部门，承担着为全市经济社会发展提供人才保证、智力支撑、体制保障等重要职能，对上体现党委政府的工作意图，对下关系群众的切身利益。业务里面有政治，作风之中有感情，每一项政策的制定都可能折射出党和政府在人民群众中的形象。当前，人事人才公共服务建设步伐明显加快，人事编制部门承担的工作任务越来越重，工作责任越来越大。人事编制部门成为社会各界关注的焦点，成为支持经济社会发展的关键，也成为对外服务最广泛的部门。人事编制干部的服务态度和工作方式，直接影响社会各界对人事编制工作的理解、认同和支持的程度；人事编制干部作风的好坏和服务质量的优劣，直接影响着人事编制工作职能的发挥和改革发展的成败。因此，客观上要求人事编制部门必须是廉洁高效、求真务实的正气机关，人事编制干部必须是党和政府放心、人民满意的公务员，加强干部作风建设显得尤为重要而紧迫。

（三）加强干部作风建设，是依法行政、依法治事的必然要求。

公务员法的颁布实施，标志着干部人事工作进入了依法管理的新时代，对人事工作提出了更好的法治要求。人事编制工作联系着千家万户，人事编制政策关系广大干部职工的切身利益，必须要依照法律法规的规定公开、公平、公正的予以执行。人事编制部门依法行政，既是政府依法行政的重要内容，又是推进政府依法行政的重要保障。要通过加强干部作风建设，进一步强化学习意识，使人事编制干部全面掌握国家人事编制法律法规和方针政策，切实提高依法行政、依法治事的政策水平；要通过加强干部作风建设，进一步增强依法行政、依法治事的自觉性、主动性和坚定性，强化以身作则观念，带头遵守人事编制法规；要通过加强干部作风建设，进一步清理行政审批事项，公开办事程序，简化办事流程，为社会公众提供更加方便、快捷、优质的服务。

（四）加强干部作风建设，是从源头治腐、廉洁从政的必然要求。加强干部作风建设是党风廉政建设的基础性工作，是反腐败斗争“关口前