第一篇：在202_年度干部大会上的领导讲话

讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

尊敬的省考核组的各位领导、同志们：

大家好!

今天，省考核组对我领导班子及领导干部进行考核，这是对我谬去一年来工作的检验，也是对我们今后工作的帮助、支持和指导，更是对我们的鼓舞和鞭策，是我们今后克难攻坚、不断取得新的更大胜利的强大动力。在此，我们对省局考核组的到来再次表示热烈的欢迎!

下面，我代表党委班子谈两点意见：

一、诚恳接受考核组的考核，并积极配合考核组完成好这次考核任务。在考核中，我们将积极地服从和接受考核组的安排，为考核组的工作提供帮助和便利，向考核组如实地汇报党委班子及领导干部个人一年来在德、能、勤、绩、廉等各方面的情况，认真总结经验，积极分析查摆存在的问题与不足。同时，虚心听取干部职工所反映存在的问题与不足，我们将认真研究解决，并在今后的工作的采取有力措施努力进行整改。

二、要求全体干部职工端正态度，提高思想认识，共同完成好这次考核任务。

1、要充分认识对领导班子及领导干部进行年度考核的重要性和必要性。年度考核竖家《公务员法》的规定，是落实以人为本，贯彻实施《公务员考核规定》和实践科学发展观的要求，是加强领导班子建设，提高领导干部素质与能力的具体行动。通过考核，总结经验，发现不足，解决问题，推动工作，促进领导班子团结协作，进一步增强领导干部的事业心和责任感，进一步改进作风，推动工作的发展。为此，我们要提高思想认识，端正好态度，以严肃认真的态度来共同完成好这次考核工作，在考核中做到讲实事、说真话，不护短、不遮丑，如实地向考核组汇报和反映情况。

2、要客观、公正地对领导班子及领导个人作出评价。民主测评是对领导班子和领导干部一年来工作进行衡量的一种形式，是综合评定领导班子和领导干部政绩的主要依据之一，我们要以对组织负责和对个人负责的态度对领导班子和领导干部作出实事求是、客观公正的评价，真实反映领导班子及领导干部在德、能、勤、绩、廉各方面的情况，不能带个人偏见和恩怨。

3、要按德才兼备的原则，公正地推荐后备干部人选。民主推荐诗开选拔领导干部的一种形式，也梳彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体体现。我们要按照德、能、勤、绩、廉各方面的综合表现，为上级组织推荐优秀的后备干部人选，向上级组织推荐有能力的人，推荐作风正的人，推荐素质好的人，推荐群众公认的人，真正把想干事和干成事的人推选上去。

【领导会议讲话稿】

各位领导、同志们：

今天，全市地税系统廉政文化建设现场推进会在我县召开，充分体现了省、市地税局对xxx地税工作特别是纪检监察工作的关心和支持。在此，我代表xxx县委、县政府，对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

近年来，茌平县在xxx市委市政府的正确领导下，经济社会实现了又好又快发展。202_年，我县的生产总值达到252亿元，财政总收入达到27.2亿元，其中县级财政总收入达到12.1亿元，比上年增长20%，成功跨入“全国百强县”行列。

xxx县地税局在省市局的正确领导下，按照“依法治税，从严带队，科学管理，共建和谐”的基本要求，自觉将地税工作置于全县经济建设大局，年年圆满完成税收任务。同时，大力加强党风廉政建设和廉政文化建设，营造了一种风清气正、干事创业的良好气氛。对县地税局的工作，县委县政府一直是非常信任和满意的。这次现场会在xx召开，给我们提供了一次难得的学习机会。希望xx地税局以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县市先进经验，促进廉政文化建设再上新水平。

最后，祝大会取得圆满成功，祝各位领导和同志盲作顺利，身体健康，万事如意!谢谢大家!

【领导会议讲话稿】

今天，我们在这里召开的××××会议，我认为是十分必要的，这对于××工作的开展，具有十分重要的指导意义，领导会议致辞。对于刚才××同志，以及××同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达××同志及××同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动××工作的顺利开展，努力开创××工作新局面。

对于××工作，我提几点补充意见：

一、对于××工作，我们要从思想上提高认识，充分领会××工作的重要性和必要性。

目前，××工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进××工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会××工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于××工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，××工作才能更上层楼。

二、对于××工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。

当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对××工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把××工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为××工作，创造必要的物质条件和舆-论环境，扎扎实实推动××工作的开展，致辞《领导会议致辞》。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作

历史证明：钢铁一样的团结，是××消除一切困难的有力武器。关于××工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进××工作的开展。目前，有些部门遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索××工作与市场经济有机结合的新路子。

××工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，××工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与××工作的同志，要有自豪感和责任感。

同志们，对于××工作，政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进××工作。同志们，你们承担的××工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为社会主义建设，为改革开放，添砖加瓦!

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创××工作的新局面。

谢谢各位

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天，我们在这里召开会议(隆重集会)，我认为是十分必要的，这对于某某工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志的的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，要认真领会，深刻理解。回去后，注意传达学习，并认真抓好落实，确实把工作往前赶、往实里抓。真抓实干，扎实地推动某某工作的顺利开展，努力创造某某工作的新局面。

对于某某工作，我在这里提几点补充意见：

一、对于某某工作，我们要从思想上提高认识，充分领会某某工作的重要性和必要性。目前，某某工作已经开创了很好的局面，取得了很大的成绩，这是大家有目共睹的。但是，最重要的一点是提高认识，各级领导要从思想上充分认清某某工作的重要意义，要加大工作的宣传力度，要形成上下“齐抓共管”的好局面，只有这样，某某工作才能更上一层楼。

二、对于某某工作，要加强落实，把工作落到实处。目前，个别部门、个别同志，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，以会议传达会议，以文件传达文件，没有真正的入心入脑，完全图了过场、走了形式。当然，开大会是必要的，上传下达也是必要的。但是，光是讲空话，打官腔，是远远不够的。对于某某工作，要真抓实干，加强责任心，搞好落实。各级领导要把某某工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为某某工作，相应的进行政策倾斜，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动某某工作的开展，要抓出成效、抓出成绩。

三、要加强工作的统筹协调。历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。某某工作也一样，各级领导要加强工作协调，要把上下、左右各方面、各环节有机的结合起来，遇事推诿、互相扯皮，这种官僚作风十分要不得。

四、要在实践中探索某某工作与市场经济有机结合的新路子。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响波及到社会的每一个角落，某某工作当然也不例外，它必将会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机的结合起来，希望大家认真的思考一下，探索一下，这是十分有意义的。

五、要增强参加谋某工作的自豪感和责任感。同志们，对于某某工作，上级是非常重视的，各级组织也投入了大量的人力、物力和财力，既然选择了你们来承担某某工作，那是组织对你们的信任，你们肩负了组织的殷切希望，希望你们要脚踏实地，多干实事，同心同德，开拓进取，努力工作，在各自的岗位上为某某工作添砖添瓦，努力开创某某工作的新局面。

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天我们在这里隆重召开xxx会议，我认为是十分及时十分必要的，这对于xxx工作的开展具有十分重要的指导意义。刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，各部门要及时传达这次会议的精神，认真落实，真抓实干，推动xxx工作的顺利开展，努力开创xxx工作新局面。

对于xxx工作，我提几点补充意见：

一、对于xxx工作，我们要从思想上提高认识，充分领会xxx工作的重要性和必要性。目前，xxx工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进xxx工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会xxx工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于xxx工作的宣传力度，形成上下 “齐抓共管”的局面，只有这样，xxx工作才能更上层楼。

二、对于xxx工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件，大话、空话、套话。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的，但是这是远远不够的。对xxx工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要加大力度把xxx工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为xxx工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动xxx工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作。我们的经验一再证明：团结，是我们克服一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样，各级领导要加强协调工作，调动一切可以调动的积极性，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进xxx工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要下大力气，坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索xxx工作与yyy有机结合的新路子。yyy是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，xxx工作也不例外，它必然会受yyy的影响。因此，如何适应yy的要求，如何和yyy有机结合起来，希望同志们认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与xxx工作的同志，要有使命感和责任感。同志们，对于xxx工作，我们是非常重视的,尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的xxx工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地同心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，脚踏实地，为建设社会主义市场经济全面实现小康添砖加瓦!(

第二篇：干部大会上领导讲话

干部大会上领导讲话

同志们：

新春伊始，我们在这里隆重召开全市三级干部大会，主要任务是，深入贯彻落实中央、省和市经济工作会议精神，回顾总结年的经济工作，分析当前面临的形势，安排部署今年的各项工作，动员广大干部群众进一步振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，推动经济社会实现更好更快更大发展。刚才，大会表彰奖励了先进集体和个人，在此，我代表市委、市政府向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家珍惜荣誉、戒骄戒躁、再立新功，各级各部门和广大干部群众要学习先进，开拓进取，在新的一年推动各项工作实现新的跨越。一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结成绩，切实增强加快发展的信心和决心

年全市经济社会保持了快速发展的良好势头，实现了“十二五”良好开局。

（一）综合经济实力跨上新台阶。预计全市生产总值完成508.6亿元，同比增长8.5%；规模工业增加值完成316亿元，同比增长3.5%；全社会固定资产投资完成108.2亿元，增长31.4%；全部财政收入完成88.3亿元，其中地方一般预算收入完成17.4亿元，分别增长7.8%和25.1%；社会消费品零售总额完成111.4亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入18732元，农民人均纯收入8545元，分别增长11.8%和16.1%。农民人均纯收入增长速度比城镇居民人均可支配收入增长速度高出4.3个百分点。

（二）石化基地建设取得重大进展。经过执着争取和不懈努力，华北石化公司千万吨炼油项目完成了全部审批手续，基础设计已经全面开始，正在进行长周期设备订货，今年4月份全面开工建设。东西八安置新村大部分居民楼主体已竣工，周边城市居民搬迁安置小区即将开工建设。通过积极跑办，百万吨乙烯项目被列入沿海地区发展规划，上升为国家战略重点支持项目，为百万吨乙烯项目在立项、落地建设提前拿到了国家“户口”。热电项目已投资28亿多元，今年上半年可建成投产。聚龙淀整治改造工程项目获得省水利厅批复，为石化基地建设和经济社会长远发展提供了可持续的水资源保障。启动实施了总投资40亿元的精细化工园区项目建设，现在正抓紧进行各项前期工作。

（三）经济增长注入新活力。全市投资千万元以上项目153个，总投资达268.7亿元。其中，亿元以上项目29个，包装上报省重点项目19个。经过积极争取，雁翎工业园区被列为省级工业园区，为产业聚集发展搭建了更加宽广的平台。全市实际利用外资6042万美元，比上年增长97%，位列第一名。民生银行、泰寿村镇银行落户我市，为企业发展营造了良好的金融环境。

（四）城市面貌发生新变化。一批重点城建工程进展顺利：会战道区片改造一期已完成部分商业楼和回迁楼主体工程，二期工程已完成拆迁工作；106国道市区段改造工程和城市新区建设正在加紧推进。天然气入户工程已累计铺设中压管线109公里，为89个小区、7万多户居民接通了天然气。大广高速两条连接线和津保南线绕城线项目顺利进入立项审批阶段。新增绿地面积32.22万平方米，城市化率达到56.7%，比上年提高1.6个百分点，居全省各

县市前列。我市获得省人居环境进步奖。坚持以产兴城，产城互动，庆丰五星级国际酒店、东风美食一条街已完成主体工程。

（五）统筹城乡开创新局面。新民居建设扎实推进。深入实施农村公路危桥改造、城市化供水改造、农村电气化改造等工程，农民的生产生活条件不断改善。

（六）节能减排工作取得新成效。全市单位GDP能耗比上年降低3.67%，COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物减排完成了省定“双三十”重点县市任务目标。

（七）城乡居民生活得到新改善。以“学、医、住、保”为重点，实施了一批重点民生工程。深入推进中小学校舍安全工程，投资1亿多元，重建中小学校19所。市医院迁建项目现已完成投资5300多万元，正在进行主体工程施工；新建改造乡镇卫生院23所，公办基层医疗机构全部实行了药品零差价率销售。开工建设各类保障房6014套，超额完成了上级下达的任务指标。城乡低保和农村“五保”标准继续提高，新农合筹资标准由150元提高到230元，参合率达到93%，城乡居民养老保险覆盖面不断扩大。加大安全生产和食品药品安全专项治理力度，全市安全形势总体平稳。深入开展“打四黑、除四害”专项行动，重点打击制售假冒伪劣食品、药品、农资产品等违法犯罪行为。其他各项社会事业也都有了新进展。

二、突出重点，攻坚克难，努力实现经济社会更好更快发展

市委、市政府确定202_年经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省和市经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的总基调，强力推进石化兴市、工业强市战略，更加注重石化基地建设，更加注重城市建设，更加注重城乡一体化发展，更加注重改善民生，努力实现经济社会发展新跨越。今年的主要预期目标是：全市生产总值增长10%，全部财政收入增长10%，地方一般预算收入增长15.2%，规模工业增加值增长14%，全社会固定资产投资增长25%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%，节能减排指标达到省市计划要求。实现上述目标，必须突出重点，统筹兼顾，着力在以下六个方面取得突破。

（一）突出抓好华北石化炼化一体化改造工程建设。今年是华北石化公司千万吨炼油项目全面开工建设的关键一年，有关乡镇和各部门要努力做到“四个确保”：一是确保炼油项目全面开工。要继续加强与中石油的沟通，尽快完成项目基础设计、长周期设备订货等工作，完成施工图纸设计和桩基施工，力争4月份全面开工建设，年内完成投资45亿元。二是确保村庄居民搬迁及其它配套工程稳步推进。要切实搞好东西八安置新村建设，年内完成东西八新村住宅楼和学校幼儿园、村委会主体工程；要加快周边城市居民搬迁安置工作，做好安置小区项目前期工作，年初开工建设，力争完成安置小区主体工程。热电项目要尽快完成铁路专用线施工，确保上半年建成投产。三是确保百万吨乙烯项目取得突破。要以该项目被列入沿海地区发展规划为契机，继续发扬“说尽千言万语，历尽千辛万苦，理清千头万绪”的精神，积极跑办省和国家有关部委，加强与中石油和旭阳集团的沟通联系，开展项目前期各项准备工作，为项目早日开工奠定坚实基础。四是确保精细化工园区建设全面启动。要科学编制精细化工园区发展规划，重点抓好尾气综合治理、中石油华北区域油品配送中心等项目建设。积极开展产业链招商，引进一批战略投资者，新上一批石化产业上下游配套项目，进一步壮大石化产业规模。

（二）突出抓好工业强市战略的实施。一要积极培育大企业大集团。围绕提高产业集中度和企业的核心竞争力，发改、工信等经济主管部门和各乡镇要选择一批市场前景好、科技水平高、符合国家产业政策的企业，从政策上倾斜、信贷上放宽、环境上优化，扶持其成为销售收入超10亿元、超50亿元的大企业、大集团。二要加快企业技术改造。大力实施“1+1”工程，用政策鼓励每个企业每年都要实施一个技改项目，研发一个新产品。要重点抓好总投资11.2亿元的珠峰大江节能电动三轮摩托车、总投资3.5亿元的鸿美铝业年产5万吨节能铝型材等技改项目建设，提高企业的科技水平和产品档次，增强产业的核心竞争力。三要加强企业管理。积极开展标杆管理活动，推动企业瞄准国内外本行业规模大、效益好、技术水平高的企业，开展对标学习活动，在管理、技术开发、市场营销等方面迅速提高企业的水平，增强企业的市场竞争力。有关部门要热情服务，主动解难，扶持企业发展。四要大力推进节能减排工作。要毫不动摇地完成省下达的“双三十”节能减排任务目标，严格落实各项奖惩措施。严把项目准入关、环保审批关，从源头上杜绝“两高一低”项目上马。支持企业采用新工艺、新材料、新设备，加快淘汰落后产能。着力抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能减排工作。深入实施环保“利剑”行动，坚决取缔列入淘汰计划的落后产能，严防小塑料、小电镀、小炼油等“十五小”、“新六小”企业反弹。

（三）突出抓好重点项目和工业园区（开发区）建设。在重点项目建设上，一是加大谋划力度。要全面对接沿海地区发展规划，重点在石化基地建设、城市建设、白洋淀休闲旅游综合开发等领域谋划储备一批产业支撑项目，不断增强经济发展后劲。二是加大建设力度。要严格落实重点项目领导分包责任制，有关乡镇和部门要对联塑市政管道扩建、凯华制药等计划开工项目，搞好跟踪服务，及时解决项目资金、土地等问题，促其早日开工；对永基光电太阳能、华港燃气北部门站及LNG调峰储备站等重点在建工程，加强督导检查，加快建设进度，确保早日投产达效。三是加大招商引资力度。要紧紧依托开发区和雁翎工业园区，推进与京津全面对接，积极开展与科研院所、央企的交流合作，瞄准世界500强和国内500强企业，大力吸引资金、项目、技术、人才等生产要素聚集，努力把打造成为京津产业的转移承接基地和外资企业的聚集基地。在开发区和工业园区建设上，要按照适度超前的原则，推进开发区和工业园区水、电、路、气、讯，以及污水处理、垃圾处理等基础设施建设，为招商引资、项目入区和企业发展提供良好的“硬环境”。要用足用好支持开发区、工业园区发展的政策措施，加快园区扩区升级步伐。开发区要编制好商贸物流园、高新技术园等区中园规划，促使项目尽快落地；要加快二次扩区步伐，积极申报国家级开发区。雁翎工业园区管委会要充分发挥组织协调作用，理顺完善管理机制，推动南区、北区快速发展。

（四）突出抓好城市建设上水平。各级各有关部门要以强化精细管理、聚集优质产业、完善配套设施、提升城市功能为目标，推动城市建设上水平。一是强化城市精细管理。要坚持建管并重、综合治理，推进城市管理人性化、标准化、精细化，把城市生产生活的各个方面安排好、管到位，使一切都有标准、一切都有规矩、一切都有秩序。要提高规划设计水平，增强规划执行的严肃性，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。重点做好数字化城管平台建设，积极探索数字规划、数字城管、数字住房等系统的整合对接，提高城市管理水平。市区三个办事处、开发区和有关村、居委会要加大宣传力度，引导广大群众树立城市意识、市民意识，提高市民素质，培育良好社会风尚。二是壮大城市经济。要着眼引进国际知名连锁大企业、大集团，加快推进商贸综合体、现代物流中心的前期工作，尽快完成庆丰五星级国际酒店、东风美食一条街等项目建设。沿淀乡镇和旅游部门要以白洋淀休闲旅游综合开发被列入沿海地区发展规划为契机，重点抓好一批大型旅游项目建设，全力打造京津生态休闲养生度假旅游中心。三是加快城市重点工程建设。要集中力量抓好十项

重点城建工程：（1）会战道区片改造工程。在继续抓好一期工程的同时，加快二期工程进度，开工建设大型商场和商业门店。（2）新区建设工程。争取行政办公中心项目立项审批并开工建设，同时开工建设“三馆一广场”，完成昆仑道建设、东风路改造、会战渠改造等工程。

（3）106国道市区段改造工程。完成体育场项目前期工作，启动建设一批商贸物流项目。（4）城市集中供热工程。投资1.7亿元，铺设供热管网16千米，确保城区供热面积达到200万平方米。（5）天然气入户工程。完成15个小区、5000户居民的用气置换工作。（6）城市供水管网建设工程。进一步完善城市供水管网，扩大供水覆盖面。（7）道路建设工程。开工建设大广高速2条连接线，完成鄚州互通改造工程，做好津保南线绕城线项目的征地、拆迁等工作，力争开工建设。（8）住房保障工程。开工建设保障房1000套，确保市民安居乐业。

（9）污水管网建设工程。完成污水管网建设规划编制工作，铺设管道4500米。（10）省级园林城市创建工程。坚持以水为脉，以绿增韵，启动城市水系建设，推进市区主干道绿化景观改造和美化亮化工程，打造靓丽城市。

（五）突出抓好“三农”工作。要探索和推进城乡一体化发展。坚持以城带乡、以工补农、城乡互动，突出重点，梯次推进，进一步健全城乡要素优化配置的体制机制，促进城市与农村共同发展。按照“尊重群众意愿、因地制宜、规范运作、积极稳妥”的原则，推进新民居示范村建设。要加强农村基础设施建设。抓住国家大力发展农业、农村基础设施的机遇，启动聚龙淀整治改造工程，完成隔堤建设；做好地表水厂前期工作，争取开工建设。积极实施幸福乡村计划，维修改造农村公路危桥7座、乡村道路10条，新建改造5座变电站，建成新农村电气化村10个，进一步改善农村生产生活条件。要全面发展现代农业。按照标准化、市场化、集约化的目标，瞄准京津市场，在特色上做文章，在高效上找出路，大力发展设施蔬菜种植、肉鸡以及水产品养殖等产业，新建一批标准化种植基地和畜禽养殖小区。全力推进农业生态示范基地项目建设，年内完成规划设计，启动生态示范区、服务中心等工程建设。

（六）突出抓好民生工程建设。要优先发展教育事业。加快城乡中小学布局结构调整，继续实施中小学校舍安全工程，确保完成任务目标。新建迁建乡镇学校、幼儿园29所；启动市三中迁建项目，年内建成第三、第四实验小学和特教学校；实施学前教育三年行动计划，做好培英、新华2所幼儿园的各项前期工作，年内完成主体工程。加强校车管理，保障学生的生命安全。要认真做好医药卫生体制改革和计划生育工作。加快推进市医院迁建、中医院迁建、卫生监督所等项目的建设进度，力争建成3个社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站。要严格落实人口和计划生育现行政策，继续稳定低生育水平。要完善社会保障体系。进一步扩大新型农村社会养老保险覆盖面，抓好光荣院、福利院、敬老院的规范化管理。巩固新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗制度，稳步提高住院费用报销比例。要加强安全生产和食品药品安全工作。严格落实安全生产和食品药品监管责任制，深入开展专项整治活动，坚决遏制重特大安全事故发生。要维护社会和谐稳定。坚持以人为本、服务为先，加强公共服务能力建设，努力实现社会管理与社会服务有机统一。深入开展“打四黑、除四害”专项行动，消除损害群众利益和影响社会稳定的各种隐患，努力打造平安、和谐。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年任务目标

要解放思想，转变观念。进一步打开解放思想这个“总开关”，坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念，克服小富即安、小进即满的思想障碍，坚持用新的视角审视形势、新的思维谋划工作、新的办法破解难题，用敢闯、敢试、敢为的创新精神推动工作。我市近年来的发展历程充分证明：只有思想的大解放才能实现经济的大发展。全市经济发展战略从石油立市

到石化兴市的战略转变，从单个石化项目建设到石化基地的整体推进，从城市建设的小修小补到大拆大建、区片开发，每一次发展的大跨越都是思想大解放的结果。因此，各级各部门要继续把解放思想的成效体现在更好更快发展上，坚持调高标尺，敢于在环京津和沿海地区的大坐标系中定位，定大目标、干大事业、谋大发展。

要集中精力，埋头苦干。在当前经济社会发展的关键时期，各级领导干部要把主要精力用到抓工作、干事业上来。要坚持正确的用人导向，给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任，真正形成有利于干事创业的浓厚氛围。要把精力紧盯在任务上，使每个干部职责在肩、任务在手，都有一种干不成事就吃不好、睡不着的责任意识。要发扬务实的工作作风，把目标任务具体化，一项工作一项工作地研究，一个问题一个问题地解决，真正把会议上说的、文件上写的，变为实实在在的具体行动。

要完善机制，落实责任。各乡镇各部门要紧紧围绕落实市委、市政府的决策部署，采取有力措施，健全抓落实的工作机制，形成人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的工作责任制，把每项任务细化、量化、具体化，明确责任主体、工作标准、完成时限，确保每个干部都有责任、有压力、有动力，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要围绕重点工作的推进，有针对性地搞好专项督查，深入一线了解情况、掌握进度、解决问题。

同志们，圆满完成今年经济社会发展的各项任务，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下，以奋发有为的精神状态、顽强拼搏的昂扬斗志，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，为进一步开创全市经济社会发展新局面作出应有的贡献！

第三篇：在全市三级干部大会上的领导讲话

同志们：

这次全市三级干部会议，主要任务是贯彻落实中央、省委和岳阳市委加快建设小康社会经济工作会议精神，回顾总结工作，安排部署工作，动员全市广大干部群众进一步统一思想，团结拼搏，奋力开创我市经济社会发展新局面。上午，知兵同志就新农村、招商引资、计生、环保工作，茂辉同志就班子建设考核情况，作凤同志就财税和为民办实事工作，关明同志就社会治安综合治理工作，分别作了很好的总结讲评和安排，我完全赞同，请大家认真领会，狠抓落实。会上还对去年各项工作目标管理考核的先进单位及个人进行了表彰，刚才又听了6位先进典型的发言，希望大家向先进学习，向先进看齐。下面，我根据市委常委研究的问题，讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，把握和谐崛起的大趋势年，全市上下同心同德，苦干实干，顺利完成了各项既定工作任务，实现了“十一五”的良好开局。概括起来，可以用“六个新”来总结。一是主要经济指标实现新增长。全年实现生产总值39.9亿元，增长13.1%；规模工业企业实现产值41亿元，增长31.1%；实现农民人均纯收入4230元，增长8.4%；实现城镇居民人均可支配收入8026元，增长7.5%；完成城镇以上固定资产投资13亿元，增长39%；实现社会消费品零售总额15.4亿元，增长12.3%。二是招商引资取得新突破。全年共引进项目98个，到位资金7.6亿元。奥瑞陶瓷、九天制衣、鹊福鞋业等项目，当年签约，当年开工，当年投产。工业园也有恒德物流、鲁湘食用酒精等6个项目签约入园。全年成功申报项目21个，争取各类政策性资金3.27亿元。三是新农村建设形成新亮点。投资向农村倾斜得到充分体现，长源村、广坪村等示范村建设进展顺利，农业综合生产能力和农民收入有新的提高，农民群众最关心的水、电、路、气、广播电视等基础设施问题逐步得到解决。同时，我市还被确定为全国“农民增收信福工程”、“万村千乡市场工程”试点市。四是干部作风发生新变化。树立了正确的用人导向，推行了主职干部任用票决制，完善了目标管理考核机制，开展季度讲评推动工作，机关作风、干部作风明显好转，市、乡（镇）两级党委换届选举风清气正，顺利完成任务，乡镇党委公推直选试点工作取得成功，党建水平明显提高。五是社会事业取得新进展。省政府8件实事、岳阳市9件实事、市本级20件实事同步推进，全面完成任务，实事承办工作获得岳阳市第一名。特别是社会保障事业和城乡社会救助体系得到进一步加强，让群众真正得到了实惠。科教文卫等各项社会事业全面进步，计划生育连续9年保持全省一类县市位置，安全生产责任得到强化，社会治安综合治理被评为全省先进县（市）。六是人大、政府、政协、人武部几大家工作取得新成绩。市人大加强对“一府两院”的监督，推进依法行政、依法治市，人大工作水平不断提高；市政府力保招商引资、财税入库、计划生育等各项经济社会指标完成，保证了全市工作的正常运转；市政协充分发挥了参政议政作用，就经济环境、事业单位改革等问题献计献策，提出了许多有价值的预案；市人武部在国防教育、民兵组织和阵地建设、征兵工作等方面取得了新成绩。

总的看来，经过全市干部群众的不懈探索和努力奋斗，全市发展思路更加明晰，发展重点更加突出，发展势头更加趋好，综合经济实力有新的提升。这些成绩的取得，增强了全市上下加快发展的信心，为临湘和谐崛起奠定了更加坚实的基础。

二、明确思路，鼓起跑步前进的大干劲

，是实施“十一五”规划、积极推进临湘和谐崛起的重要一年。我们既面临严峻的困难和挑战，又面临难得的机遇和希望。

今年全市经济工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，坚持以科学发展观、又好又快为指导，以富民强市为目标，践行民本岳阳的执政和发展理念。抓住机遇，突出重点，充分利用资源、产业、人才优势，加快经济提速；强化责任，夯实基础，全力推进体制改革，建设社会主义新农村，促进社会稳定，构建和谐社会。同心同德，跑步前进，努力实现临湘经济社会跨越式发展。

按照临湘市第十四届五次人大会的要求，我们的主要奋斗目标是：生产总值增长12%，财政总收入增长13%，全社会固定资产投资增长30%，利用外资增长35%，社会消费品零售总额增长11%，农民人均纯收入增加300元，城镇居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，其它各项社会事业都有新的发展。

具体要求是：招商引资工作要在岳阳市保四争三，政策性争资达到5亿元；财税收入质量明显提高，税收收入要增长20%以上；计划生育工作在保持先进的基础上在全省再前进10个名次；社会治安综合治理工作在继续保持省先进的基础上再前进1-2个名次；省、市实事承办工作继续保持岳阳市第一

名；所有部门单位工作在岳阳市属单位考核中要前进2-3个名次，力争民本岳阳建设目标管理进入岳阳市先进县（市）行列。

为实现上述目标，全市上下要牢固树立以下四种理念：

1、要有把握上级精神的敏锐感。只有准确把握上级精神，才能较好地掌握政策，捕捉机遇，避免工作走弯路，更好地取得工作的主动权。去年底，中央、省、市相继召

开了经济工作会议。中央提出又好又快，省委提出富民强省，岳阳市委提出优势优先、和谐崛起，中央、省、市经济工作会议精神一脉相承。我们要全面领会、学习贯彻上级经济工作会议精神，一是要把握今年经济工作的基本着眼点。就是要全面落实科学发展观，保持经济平稳较快增长。二是要把握今年经济工作的基本政策原则。最基本的是继续加强和改善宏观调控，稳定、完善和落实政策，保持宏观政策的连续性和稳定性。三是要把握今年经济工作的重点。重点是“四个着力”，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力构建和谐社会、促进社会发展和解决民生问题。四是要做好富民强市文章，实现优势优先、和谐崛起的目标。我们要增强把握上级精神的敏锐感，就是要善于在国家宏观调控中发现机遇，善于在区域竞争中抢抓机遇，善于在国家重大部署中寻找机遇，抢占先机，乘势而上，推动经济又好又快发展。

2、要有跑步前进的紧迫感。当前，区域竞争更加激烈，原来跑在我们前面的越跑越远，在我们后面的越追越紧。我们不在竞争中崛起，就会在竞争中落伍掉队。因此，临湘的发展不能满足于小脚慢步，而要急起直追，跑步前进。要跑步前进，就要敢于正视差距。

站在临湘看临湘，我们在看到成绩的同时，更应看到我市存在的困难和问题：一是市域经济总量小，结构层次低。我市人均gdp为8031元，只占全国人均值的51%，占全省人均值的74.7%。工业“短腿”问题非常突出，缺少大项目、好项目，年产值过亿元的工业企业只有临氮、金叶、国发、凡泰4家，税收过千万元的企业没有一家，有知名度能带动产业的工业品牌没有一个。全市财政收入还是一个转移支付才能吃饭的财政，市乡财政十分紧张，乡村债务包袱仍然沉重。二是工业改制任务艰巨。我市还有36家国有、集体企业没有完成改制任务，还有10445人没有置换身份，共需资金2.3亿元，资产变现5000万元，资金缺口1.8亿元，改制每拖一年，成本相应增加1500万元。三是环境污染比较突出。大小企业完成节能、减排约束性环保指标的压力比较大。四是经济发展环境不优。趋利执法时常发生，“三乱”现象严重，社会反响强烈。五是干部观念、作风仍有差距。有的干部抓经济发展的精力不集中，跑项目的少，干事业劲不足，要官却很强烈；有的干部不能正视发展中存在的困难，不是迎难而上，而是避重就轻，回避矛盾；有的干部工作推诿、办事拖拉，不给好处不办事，安排的工作任务难以完成。

跳出临湘看临湘，周边县市发展形势咄咄逼人，我们的差距仍在拉大。去年我们组织参观周边兄弟县市的工业园建设和项目建设后，这个感触更深，我市与其他县市比，我们深感压力大、差距大。一是规模数量不如人家。去年汩罗市新引进的铜锌加工企业又有9家，新增规模以上企业22家；岳阳县引进陶瓷加工企业6家，新增规模企业11家；平江新增规模企业21家、湘阴19家、华容14家，而我市只有3家。二是经济效益不如人家。汩罗去年循环经济实现产值40亿元，税收2亿元；平江的传统食品工业实现产值7.5亿元，税收2195万元，湘阴的长康食品有限公司是全省规模最大的植物油生产基地，去年实现产值3.7亿元，税收3820万元，而我市由于支农企业破产倒闭和桃矿停产，每年还减少产值4.9亿元。最大的企业是金叶肥料公司，去年实现产值2.97亿元，实现利润658万元，如果不算先征后返的增值税，上交税收只有185万元。看人家，比自己，我们的悬殊越来越大，如果我们还不幡然醒悟，痛下决心，急起直追，就会对历史不好交帐，就会愧对临湘50万人民群众。

要跑步前进，就要采取超常措施。一要有“跳起来摘桃子”的目标任务。我们工作的具体要求和目标是较高的，这就要求我们要同心同德，采取超常措施去抢、去争、去要、去拼，跳起来实现目标。二要有“挑着担子赶路”的跑步感觉。担子在肩，越走越重，只有跑步前进才能减轻负荷。目前，我们就是要把压力变动力，把慢步变快步，形成你追我赶、争先恐后、加快发展的浓厚氛围。

3、要有热爱临湘的集体荣誉感。临湘是一个大集体，我们每个人都是这个大集体中的一员，我们都姓“临湘”，都应有维护临湘形象、促进临湘发展的责任和义务。我们生在临湘，我们选择了临湘，我们就要热爱临湘。临湘有着加快发展的前景，临湘人杰地灵，山川秀美，人们勤劳，诚实好客。临湘基础设施具备，资源丰富，传统产业来势看好，工业园已确定为省级工业园区，具有加快经济发展的条件。临湘干部队伍整体水平高，目前干事创业的热情迸发出来了，比业绩、比贡献、争先进的好风气正在逐步形成。企业队伍能人多，外地企业家有回乡创业的动机。特别是众多的临湘在外知名人士，有一股空前的向心力，他们关心家乡建设和变化，千方百计为家乡牵线搭桥，引进资金和项目。这些都是临湘发展的有效动力。

我们都要明白一个道理：“凤凰窝里出凤凰，鸡窝里很难飞出金凤凰，即使飞出金凤凰未必就是你”。所以我们都要维护临湘，不为临湘人面上抹黑，看到临湘的长处。我们还要清楚一个道理：民族精神大于一切，民族利益高于一切，从而宣传临湘，赞扬临湘，使临湘变成凤凰窝。

4、要有责任重于泰山的使命感。面对繁重的工作任务，我们人人头上有指标，个个肩上有重担，只有增强责任重于泰山的使命感，才能使各项工作抓紧抓实，抓出成效来，临湘的发展才有希望。各级领导干部要明白你在哪里，该作什么，作了什么？做到在其位，履其责，谋其政，建其功，要按照能级管理的要求，一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责。要强化“守土有责”意识，做到“四不让”：不让工作在我这里延误，不让需办的事件在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让临湘的形象在我这里受到损害。要强化进取观念，敢于改变落后的现状，不畏艰难、不怕挫折，不做“守摊型”干部，要在先进水平中找位次，敢于争先、敢于创先、敢于领先，开创工作新局面，创造工作新业绩。

三、突出重点，赢得富民强市的大作为

着眼发展全局，突出工作重点，要重点抓好五个方面的工作：

（一）突出招商引资，在经济发展上实现新跨越

要不遗余力抓招商。继续推进“招商引资年”活动，对招商引资工作升温加压，集全民之智，举全市之力，强力推进招商引资。一是完善招商机制，扩大招商效果。继续坚持市级领导牵头抓招商、跑项目的责任制不变，市委、市政府领导要完成1000万元，其他市级领导和市委委员要完成500万元的工业项目招商引资任务。实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的跟踪服务制，协调解决项目签约、建设过程中的有关问题。实行一个企业一名公安领导服务制，协调处理投产后的矛盾纠纷。建立每月调度一次、每季讲评一次的工作机制。坚持对乡镇、部门招商引资工作实行目标管理考核，做到以项目论英雄、论业绩。完善有功人员奖励办法，增加项目引进部门、协调服务单位按比例得奖金内容，坚决做到奖惩兑现。在全市抽调精兵强将，组建招商局，瞄准沿海大的企业进行上门招商，同时搞好节会招商、委托招商和以商招商。二是结合资源优势，突出招商重点。我市矿产、竹木、水产、旅游资源丰富，今年重点做好“一石一竹”文章，楠竹要确保完成低改3万亩、新造2万亩的同时，搞好第三代精品竹器项目引进，年内争取引进3-5家投资过1000万元的企业。麻石开发要以贺畈、白羊田为重点，把顺兴石材等11家加工企业做大的同时，以小引大，年内完成2-3家投资过1000万元的石材加工项目。要利用钾长石、高岭土等资源富足的优势，年内引进3-5个投资过亿元的陶瓷加工项目。三是加大园区建设力度，完善招商载体。要把临湘工业园这块省级工业园区的牌子打响，多方争取投入，加快园区土地平整，尽力解决项目用地问题。对已征地未开工的项目进行调整，长期占而不用的，要督促尽快开工建设，确无能力的按照有关规定收回，园区用地要按每亩60万元的投资强度控制，年内力争引进投资规模过亿元的项目3个、过5000万元的项目5个以上。要依托国发精细，力争在儒溪建立一个化工小区，引进一批化工项目。四是优化招商环境，打造招商洼地。切实建好“一办四中心”，完善全程代理、检查准入、非税收入统收、处罚协商及派出所长挂牌服务五项保障制度，要围绕制度落实问责、围绕承诺兑现问责、围绕服务效果问责。市优化办作为处理外商投诉的权威机构，要加大环境整治力度，做到有诉必接、有案必查、有查必果。人大、政协要积极参与环境整治，搞好行风评议活动。要规范行政执法，今年，在财政困难的情况下，实行政法部门财政预算按有关政策规定到位，确保基本经费的来源，从源头上遏制“三乱”。

要尽心竭力抓争资。各级各部门要树立抓立项争资就是抓发展的观念，加大“跑省进京”力度，年内争取国家政策性项目资金到位5亿元以上。一是要明确重点项目。结合国家产业投向，重点抓好“三基”项目申报立项。在基础设施方面，要抓好黄盖湖治理、s201、鸭栏长江码头、农村能源、工业园基础设施、污水处理及管网配套等项目的立项；在基础产业方面，要抓好楠竹开发、农产品加工龙头企业等农业项目，抓好临氮节能技改、国发高新技术、生物制药等新型工业化项目的立项；在基础工作方面，要抓好桃矿老工业基地污染治理、中小学危房改造、农村合作医疗基础设施建设、龙窖山及黄盖湖自然文化遗产建设等项目的立项。二是要搞好项目包装储备。各单位要舍得项目前期投入，精心包装项目，彻底改变少数单位项目申报一张纸的现状，确保申报和立项成功。市发改局、招商局要搞好项目论证，确保市级项目库储备重点项目100个以上。三是要健全保障机制。市里成立了由毛市长挂帅的立项争资领导小组，在市发改局设立了专门办公室，并在北京设立办事处，出台立项争资的奖励办法。

要齐心协力抓融资。银行融资及民间融资是增加投入的内在动力。现在，我市的各类建设、企业发展无资金支持，一方面是因为民间资本参与不够，但更大的问题是银行融资不够，这个问题我们要深刻反省，要充分挖掘金融及民间资本的潜力。要融洽关系促银行融资。树立争取银行融资也是招商引资的理念，建立健全银政、银企联席会议制度，加快政府部门与金融部门之间的信息互通。要开展“信用临湘”建设，扩大“信用乡镇”、“信用企业”创建面，实现“信用社区”零的突破。要支持金融部门清收，加大对国家公职人员拖欠贷款的清收力度，提高金融胜诉案件执结率。各银行要配合市政府组织好第六届银企洽谈会，争取更多的贷款项目。要激活源头促民间融资。临湘现有人口50万，比华容县的75万人、岳阳县的73万人都要少，而居民储蓄存款余额却比华容县、岳阳县多，这一方面说明临湘的老百姓比较富裕，另一方面说明民间资本启动不够、创业不够。因此，要鼓励全民自主创业，激活民间资本，不能让老百姓有钱只知道塞进墙缝里、存在银行里，帮助他们克服“小富即安”的小农经济意识，动员他们拿出积蓄办企业、创实体，引导他们以钱生钱。

（二）突出环境治理，在新农村建设上取得新进展

去年我市新农村示范村建设取得了一定成效，今年是全面推进、开拓创新的重要一年。总的要求是，长源村、广坪村两个省、岳阳市级示范村优先发展，加快建设，确保通过省政府验收，成为全省第一批新农村建设典型示范村；岳阳市级其余10个示范村要按照产业发展有新格局、村庄建设有新变化、班子建设有新成就、机制创新有新突破的要求，稳妥推进，确保通过岳阳市级验收；临湘市级12个示范村要因地制宜，找准切入点，力争在群众最关心、要求最迫切的事情上打基础、见成效。

其余未列入示范村的行政村，都要根据新农村建设的要求，量力而行，按照以下四个要求，全面推进我市的新农村建设。

一是要以改善农民生产生活条件为切入点，大力改善农村环境。在全市农村组织开展以整治脏、乱、差为重点的“清洁家园”行动，清理“三乱”：垃圾乱倒、污水乱泼、粪土乱堆；清理“二杂”：铲除杂草、清除杂堆；推广“三改”：改水、改厕、改气；实行“三化”：屋场绿化、路坪硬化、沟渠净化，尽快实现“道路平坦、饮水洁净、能源清洁、圈厕卫生、环境秀美、村容整洁”的目标。通过3-4年的努力，全市大面上要有40%以上的村实现“清洁家园”行动的目标。

二是要以增加农民收入为根本点，着力发展农村经济。要坚持以市场为导向，依托自身优势，大力发展现代农业和特色产业，着力培养产加销大户，推进农业产业化经营。每个村要有自己的产业，鼓励村民自主创业。同时，调整农业产业结构和就业结构，组织好农民就地和向外转移，加快二、三产业发展，使之成为当地农民持续增收的主要途径，全市年收入在10万元以上的农户再增加100户。

三是要以发展公共事业为着力点，努力实现和谐发展。要大力发展农村教育事业，多渠道抓好农民教育培训，引导支持农民成为种养能手、经营大户。健全农村新型合作医疗保险，示范村的参保率要达到100%。加强以“八荣八耻”为主要内容的社会公德教育，引导农民坚决破除陈规陋习。乡村要组织开展“刹三风”活动（打牌赌博风、封建迷信风、请客送礼风），养成文明的生活习惯。村里要把有威望的老人组织起来，建立农民思想道德协会、红白理事会等自治组织，逐渐形成尊老爱幼、少生优生、邻里和睦、勤劳致富的农村新风尚。要广泛开展争先创优活动，评出一批“红旗村”和“红旗农户”。

四是要以农村党支部建设为关键点，强力推进村级民主管理。加强农村党支部建设，选好配强农村党支部书记，努力改善村级班子结构，使农村党支部成为推进新农村建设的坚强堡垒。各村都要争创“五好二不”村委支部，即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，不吹牛皮、不贪不占。市里转移支付直接给村，乡镇要制订村级目标管理考核办法，加强对村级班子队伍建设，每年对村级班子进行一次考评，评定班子档次，及时加强班子整改。加强村帐乡管工作，坚决杜绝流于形式、敷衍塞责、蒙混过关的现象。坚决实行以财务为主的村务公开制度，向村民公开计划生育、公共项目、财务收支等情况，经营管理部门要定期督促检查。要强化村级“一事一议”制度，不能搞几个人说了算。要强化对村级财务的审计工作，由乡镇纪检书记牵头，每年对各村的上级政策性资金（如退耕还林、粮食直补资金等）和其他村级收支情况进行审计，向市纪委提交审计报告，通报全市，对严重违规违纪者给予严肃处理。

建设新农村是一个庞大的社会系统工程，需要科学规范，精心指导；需要各级各部门关心支持，联动帮扶，积极向上争取项目和资金；需要社会各界成千上万的志愿者积极参与，奉献爱心。只有全社会同心协力，真抓实干，每年才能办几件群众看得见、摸得着、能够得到实惠的事情。希望各部门、社会各界人士，要以对农业、农村和农民的真情实感，为新农村建设尽职尽责，作出积极贡献。

（三）突出全民创业，在民营经济发展上开创新局面

创业是发展之本，富民之基。今年，要把全民创业作为中心工作来抓，掀起民营经济发展新高潮。

1、营造创业氛围。要强化政策宣传。年初，市委、市政府出台了《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》，包括了财政、工商、人事、劳动和社保、卫生等职能部门的7个实施细则，这是指导全民创业的政策性文件。各级各单位要大力宣传，切实营造出“想创业、能创业、创大业”的政策环境。要强化典型宣传。认真组织开展争创“10强民营企业”、“10强个体纳税大户”、“10强民营品牌”、“10强创业之星”评选活动，逐月推出典型，进行重点宣传，年终表彰挂牌，在全社会营造出“群众创业不怕扰乱子，干部创业不争位子，全民创业赚票子”的浓厚氛围。

2、突出创业重点。要鼓励广大群众不拘形式，不拘规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商，规模不论大小，只要不违法，干起来就行，让一切有利于全民创业的潜能充分释放。要突出抓好五个方面：一是突出“小规模、大群体”，围绕楠竹、矿石等特色产业板块集聚创业；二是突出“搞加工、活流通”，依托农业产业化创业；三是突出“进社区、搞服务”，促进服务业发展创业；四是突出“学技术、学管理”，加快在外人员回乡创业；五是突出“建市场、育特色”，依托专业市场创业，努力形成小商品、大市场，小区域、大发展的格局，带动民营经济大发展。

3、培育创业主体。要有的放矢的推动“五个一批”，形成全民创业的燎原之势。一是鼓励一批干部带头创业。对机关干部和事业单位人员辞职创办、领办经济实体，视具体情况一次性发给本人3-8年基本工资的辞职金；鼓励事业单位工作人员停薪留职参与创业，一次性停薪留职一般为3-5年。二是鼓励一批大中专毕业生、军转干部、退役士兵、企业单位科技人员、下岗职工、城镇失业人员等积极参与全民创业，给予3年的扶持期，在扶持期内可凭证享受工商登记、小额信贷支持等方面的优惠政策。三是激发一批群众自主创业。要鼓励城乡群众把资金用到创业上，积极参与到创业大军中来，不断壮大民营经济队伍。四是引导一批能人创业。要大力实施“回归”工程，各乡镇认真清查在外能人，登记造册，加强联系沟通，动员他们回家乡发展。五是推进一批民营企业二次创业。要引导现有民营企业围绕产品开发、产业配套、市场开拓等，不断上项目、扩规模。鼓励有条件的民营企业创品牌，对创建的省级、国家级的名牌产品或著名商标，分别给予5万元、20万元奖励。力争通过几年努力，全市要培植一批产值过5000万元、税收过百万元以上的民营企业。

4、配套改革推进创业。要痛下决心，集中精力，集中财力，加大工商企业改制力度，加快“两个置换”，年内争取完成18家国有工商企业的改制，力争两年内基本完成改制任务。要以“减人、减事、减支”为目标，按照“总体规划、分步实施”的原则，启动乡镇综合配套改革试点，年内合并2-3个小乡镇。长安镇撤镇设办事处、居委会改社区工作要同步推进，5月份到位。要按照“截流、分流、入流”的要求，积极稳妥地推进事业单位机构改革，对全额行政编制一脚踩死，对有盈利的事业单位编制人数实行严格控制，适当补员，但总人数只减不加，超编和经营状况不好的单位差额和自收自支编制一律停办。清理临雇人员，分流超编人员。对超编严重的单位，每年确定20-30%的比例分流，实行目标管理，对分流好的单位进行表彰奖励。对全市现有38个经营服务类事业单位逐步推向市场，整体转为企业单位。对重要岗位、缺编严重的单位，可采用公开招聘方式，适当引进人才。

（四）突出队伍建设，在干部作风上展示新风貌

做好临湘的各项工作，加快临湘发展，关键要有一支德性好、能力强、作风实的干部队伍。今年我市在干部队伍建设上着重抓好以下五个方面的工作：

1、切实加强“两个忠诚”教育，以思想的先进性引领富民强市。“毫无保留地忠诚于党和人民、忠诚于事业”是岳阳市委易炼红书记对全市干部提出的新要求，我们要组织全市干部扎实开展“两个忠诚”教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、利益观。我们都是党的受益者，要做“两个忠诚”的理解者、服从者、执行者、奉献者和示范者，正确处理个人与组织、个人与同事、个人与朋友、个人利益与人民利益的关系，确保政令畅通，始终把党和人民的利益摆在高于一切、重于一切的位置，在促进临湘的经济发展中，创造无愧于党和人民、无愧于时代的新业绩。

2、切实加强领导班子和干部队伍建设，以执政能力的全面提高推动富民强市。加强领导班子建设，关键在选人用人。进一步完善干部选拔任用机制，坚持“公道正派，任人唯贤，反对跑官要官”的用人导向不变，继续推行全委会票决、任前公示等制度，探索公推公选制度，防止选人上的失察、用人上的失策，避免用有问题的人。不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏，引导各级干部提升素质，踏实干事，凭德才、凭实绩进步。继续完善乡局级领导班子及班子成员考核。对基本合格、不合格班子的党政一把手和基本职称的领导干部一律实行诫勉谈话，对不称职干部予以免职。高度重视，大力培养和选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部，克服求全责备、论资排辈的思想，选拔一批35岁以下的优秀年轻干部到乡镇任职、到企业参与管理、到招商前线和信访局锻炼。

加强“一把手”队伍建设。“一把手”就是一个地方、一个单位的主要负责人，他对地方和单位的稳定、发展、风气起着至关重要的作用。首先要选准用准“一把手”。“一把手”的基本要求：要坚持“两个忠诚”，要有强烈事业心，要有责任感，要公道正派，要有奉献精神；更高要求：要有领导艺术，执政能力强，号召力强，公信度高；最高要求：理解能力强，有效的贯彻上级精神，一切皆空。其次要加强对“一把手”教育培训。再次要加强对“一把手”的监督和有效管理，对不称职的“一把手”坚决更换。同时要关心、爱护、支持、理解“一把手”的工作和生活。各乡镇对村支部书记队伍建设也要像市里一样，加大管理、关心力度，使村级班子建设有一个质的变化。

3、切实加强基层组织建设，以坚强的组织带动富民强市。要围绕“六好”目标，加强乡镇党委建设，发挥龙头作用；要围绕“五好”目标，建设好村级班子，通过“三级联创”，确保政令畅通，行政高效；要加大对各类经济组织、社会团体、中介组织的党建工作力度，不断拓宽党的工作覆盖面；抓好党员发展与管理，解决好农村党员老龄化和流动党员管理难等问题，增强党的生机和活力。要继续从政治上、工作上、生活上，真正重视、关怀、爱护基层干部，保护和调动基层干部的工作积极性，要关心爱护党员，切实保障党员权利，重视党务工作者队伍建设。

4、切实加强作风建设，以良好的作风促进富民强市。各级干部和工作人员要切实转变作风，把被动服务向主动服务转变，把索拿卡要向热情办事转变，把闭门走人向开门办公转变，把拉长脸待人向笑脸相迎转变。要切实转变机关作风，今年由市委办牵头，在全市开展争创优质服务机关的竞赛活动，进行机关作风考评、讲评，激励引导广大干部恪尽职守，奋发有为，争创一流。

要倡导风清气正的选举环境。今年是市乡（镇）两级人大、政府及市政协换届选举年，是检验我们干部党性原则和作风的关键时期，各级干部要保持良好的作风，要正确对待去留，淡泊名利观念。要借鉴去年党委换届选举的好做法、好经验，坚决杜绝非组织、违纪活动，彻底改变临湘换届选举的不良习气，确保换届圆满成功。

5、切实加强党风廉政建设，以全新的政风保障富民强市。进一步落实党风廉政建设责任制，做到“三抓”：抓制度，着力完善编制管理、公务消费、政府采购、工程招投标等制度，政府50万元以上的项目都要公开进行招投标，从源头上预防和治理腐败。抓监督，支持纪委、审计部门依法独立履行监督职责，重点加大国家项目建设专项资金及为民办实事项目资金审计力度，对乡镇和部门单位任职满三年的科级正职，实行依次审计。抓查处，要继续狠刹请客敛财和打牌赌博歪风，加大违纪案件查处力度，严厉惩处各类腐败分子。加大对乡镇、村级资金和对上级政策性资金的监管力度，确保资金的有效使用和农民利益不受侵害。

（五）突出社会稳定，在构建和谐社会上取得新成效

社会稳定是构建和谐社会的基础，事关长远，影响全局。和谐社会是人民群众求富裕、求公正、求安定的良好愿望，要有效协调和改善各种社会关系，形成人人各尽所能、各得其所、而又和谐相处的良好局面。

一要在维护社会稳定中促进和谐。进一步加强社会治安综合治理，大力打击抢、盗黑势力和各种刑事犯罪，省综治随机调查群众的基本满意度要达到80%，各类刑事案件减少50%，让老百姓真正有安全感。深入贯彻落实《信访条例》，在具体工作中，对信访突出问题要认真梳理，分类排队，逐案研究，限期结案。对群众提出的问题，应解决能解决的要马上解决；应解决一时解决不了的，要限时解决；不能解决的，要做深入细致的说服解释工作，争取群众的理解，对无理取闹者要依法处理。安全生产要层层落实责任，重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、公众聚集场所的专项整治，防止安全事故发生。切实强化对食品、药品、餐饮卫生等行业的监管，保障人民群众健康。招商企业要把环评作为先决条件，大力整治再生纸厂、选矿厂等重点污染源，对治理不力的污染企业实行环保否决。

二要在加强精神文明建设中促进和谐。继续抓好公民道德建设，要以家庭、学校、单位、社区为重点，认真开展“爱我临湘”、第5个“公民道德宣传日”、“八荣八耻”及职业道德等主题教育，形成好的社会风尚。抓好未成年人思想道德建设，加强对网吧、电子游戏室等经营场所的清理整顿，抓好家长学校、特殊学校建设，争创全国、全省先进典型。抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明窗口创建活动，打造新品牌，进一步展示临湘、宣传临湘，提升临湘形象。

三要在改善民生中促进和谐。各级政府及相关部门要积极主动，全力争取政策，努力把省政府提出的八件实事、岳阳市政府提出的十件实事和我市政府提出的十件实事办好，到年底向全市人民交帐。

四要在发展社会事业中促进和谐。始终把教育摆在优先发展的战略位置，认真落实中央关于义务教育阶段学杂费全免、困难学生的生活补助等政策。继续扩大“科技特派员”试点，形成成熟的试点经验。全面发展体育事业，搞好新体育馆筹建，办好第二届大众运动会。高度重视计生工作，强化目标管理和责任追究，狠抓流动人口管理、人口性别比偏高等难点，落实农村计生家庭奖励扶持政策，确保争先创优目标实现。要坚持依法治市，充分发挥人大执法监督和联系广大代表的积极作用，发挥政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，发挥工会、妇联、共青团、科协等群众团体的社会作用，共创富民强市、和谐崛起伟业。

四、强化措施，营造真抓实干的大气候

圆满完成各项目标任务，需要建立和完善切实可行的抓落实机制，要按照“天天保平安、月月上项目、年年创大业、时时抓队伍”的工作目标和要求，强化工作责任，分解工作任务，激励干部群众一步一个脚印地抓落实。

1、加强组织领导。围绕目标任务，市委、市政府成立了招商引资、企业改制、重点工程建设、机构改革、实事办理、财税金融、信访稳定、环保安全等10多个工作领导小组，由市领导分别担任一项或几项工作领导小组的组长、副组长，各工作组按照市委、市政府的总体部署，分线细化工作任务和工作措施。坚持领导分工向产业发展集中,对全市重点抓的六大产业，继续确定一名市级领导挂帅领办、一个部门单位牵头承办，麻石开发由孙志诚同志负责，楠竹开发由李伍华同志负责，陶瓷产业由肖太明同志负责，网箱养鳝由皮梅芳同志负责，茶叶产业由刘其良同志负责，苎麻、养蚕开发由曾神保同志负责。各组、各产业工作进展情况每半年要集中向市委全委会、市政府全会交帐。这次会后，各乡镇各部门都要认真对照市里出台的政策文件，尽快理清自己的思路、选准自己的项目、落实自己的措施，主要负责同志对本乡镇本部门今年重点抓什么、需要办几件实事、采取什么措施、达到什么目标、谁具体负责等，都要充分考虑，将任务具体到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个人，制定工作标准，任何一个环节都不能打折扣，保证市委、市政府的重大决策部署得到高效贯彻落实。

2、强化督促讲评。要坚持把督促检查作为推动工作落实的重要途径和手段。今年，市委、市政府将进一步完善督查机制，创新督查方式，强化督查权威。一是加强日常督查制。市委、市政府分管领导就分管及挂点工作对下一级进行督导；市委督查室、市政府督查考评办负责市委、市政府安排的主要工作的日常督导和专项督查；各系统牵头单位负责本系统各单位日常工作督导和专项工作督查。二是实行明查暗访、跟踪问效制。组织有关部门、人大代表、政协委员和新闻媒体，采取事先不打电话、不打招呼的办法，不定时对重点工作开展情况、干部在岗履职情况、临时工作完成情况进行明察暗访，及时掌握工作进展情况，看到底落实了多少，落实的效果如何，并以《督查通报》的形式予以通报。三是继续推行季度讲评制。市委、市政府对财税入库、招商引资、立项争资、全民创业、十件实事、计划生育和社会稳定等重点工作实行跟踪督查，动态监控，每月一督查，每季一讲评，及时调度，加压紧逼，确保实效。

第四篇：煤矿领导在矿干部大会上的讲话

统一思想 提高认识 鼓足干劲 发扬成绩

决战四季度 实现安全年统一思想 提高认识 鼓足干劲 发扬成绩

决战四季度 实现安全年

------矿长王继波在矿干部大会上的讲话

同志们：

今天召开的会议主要议题是：认真贯彻集团公司指示精神，动员全矿各级干部、广大职工统一思想、提高认识、鼓足干劲、发扬成绩，广泛深入开展好“决战四季度”活动,坚决实现～安全年，顺利实现年初我矿在职代会暨工作会议上提出的～年各项奋斗目标，为～年工作开局打好坚实的基础。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

在今天的会议上，我主要讲以下几个方面：

一、全矿上下齐努力，“安全生产月”活动取得了～胜利

按照集团公司的安排和部署，我矿认真组织开展了9月份安全生产月活动，由于全矿上下高度重视，切实做到了真抓严管，使“安全生产月”活动开展的不仅有声有色，而且还取得了较好的成绩，全矿消灭了轻伤以上人身事故和非伤亡列级事故，职工“三违”得到有效遏制，全月个人“三违”卡仅1张，杜绝了集体“三违”卡，矿井质量标准化经集团公司现场检查打分，继续保持了集团公司领先水平。总结安全生产月活动主要有以下几个显著的特点：

1、领导重视、组织得当、措施得力。9月4日矿干部大会召开后，各系统、各单位、相继召开了安全办公会议，结合本系统、本单位的实际就如何开展好“安全生产月”活动，解决好各类安全隐患和存在的问题，防止事故发生，特别是重大事故的发生进行了专题研究和部署。综掘队、掘进队、掘准队、通风队等单位开展了以班组为单位的“安全联保”竞赛，巷修队开展了以安全、质量为内容的“优胜班组”评比活动；综采队、刨煤队、预备队、矿建队、综维队等单位与班签定了“安全责任状”，与职工签定了“安全承诺书”；运转队、运输队、皮带队、选煤厂等单位开展了以提高机电设备完好率，安全保护装置灵敏可靠为内容的“优秀安全班组”评比。一系列的保证措施，极大的促进了安全生产，在“安全生产月”活动中除掘进队发生一张个人“三违”卡以外其它单位全部实现了无“三违”、无事故和无失爆。

2、大造安全声势，营造了浓郁良好的安全生产氛围。全矿各单位充分利用班前会、广播、板报、标语等宣传形式，大造～，广泛宣传，向职工讲清集团公司开展“安全生产月”活动的意义、目的和本单位的安全重点工作，使职工从思想认识和实际行动上有了高度统一。9月4日政工办、安监处等部门在矿门口举办了大型安全咨询活动，印发了“安全生产月”活动倡议书，特别是在倡议书上印制的“安全为天、责任重于泰山”、“人人为安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”等20条安全格言、警句，简单扼要、寓意深刻，起到了警示和教育作用。矿工会9月6日在井口开展了“安全知识问答和送温暖”活动，9 月20 日举办了“安康杯”职工安全趣味运动会，使安全教育做到了寓教于乐。同时，各单位也结合本单位实际情况开展了一系列安全宣传教育活动，安装队举办了“安全从我做起”签字仪式，并将职工签字的横幅悬挂在队学习所，时刻提醒职工遵守自己的安全诺言；汽车队、一车间收集一些与本单位业务相关的事故案例，利用班前会对职工进行教育，起到了防微杜渐的作用；水暖队利用班前会时间除了对职工进行“每天一题”教育以外，还对职工进行“三大规程”考试问答，增进了职工学安全知识和学规程的热情。

3、干部工作作风有所转变，安全生产责任制得到全面落实。最显著的是全矿各级干部的安全责任心有了明显加强，不仅做到了分工明确，责任落实，而且从上到下，从正职到副职把主要精力都用在了抓安全生产上，深入井下一线认真查隐患，发现问题及时去处理和解决，干部的二班、夜班入井次数比以往有了增加，升入井时间达到了矿规定标准。这说明，我们的干部安全责任意识有了提高，工作态度和作风有了转变，希望全矿各级干部要戒骄戒躁，继续严格要求自己，保持良好的“先进性”，在安全生产中处处起模范带头作用，抓好煤矿安全生产这一永恒的主题。

4、安全监督、检查的力度有了提高。9月4日和9月21日、22日，安监处、生产科、机电科、通风队等职能科室和单位组织了全矿井上下安全大检查，所查出的38个问题全部进行了整改，消除了不安全隐患。同时，各单位还开展了安全自检自查和安全隐患摆查活动，矿工会定期组织职工代表进行安全视察，共青团开展了岗员“零点行动”，使各类安全隐患得到了及时处理和解决，“三违”现象得到了有效遏制。

5、职工安全培训和质量标准化两项基础工作又有新进展。组织全矿干部、职工重点对《煤矿安全规程》和xx关于《预防煤矿生产安全事故的特别规定》进行了认真学习，加强了对全矿职工《操作规程》考核和持证上岗情况检查，同时，利用4天时间，举办了两期“班组安全技术管理”培训班，全矿井上下136名组长接受了培训。与此同时，各单位结合本单位工作特点，利用班前会时间分工种对职工进行安全技术培训，有效的提高了职工的安全技术水平。质量标准化方面，在巩固原有成绩的基础上，在9月初高标准完成了副井底标准化建设，成为我矿继二水平之后又一个靓点工程，得到了集团公司领导的高度好评和充分肯定。

6、现场安全管理得到有效加强。较好的把住了西二采区自然发火，西二运输大巷巷道维修、翻换棚和西二三期、西三二期多家调运车等“一通三防”、顶板、机电运输的安全关，杜绝了各类事故发生。尤其是西二三期出现自然发火隐患时，由于当时通风队当班巡视的瓦检员高喜合、张英寿两位同志工作责任心较强，发现隐患及时汇报，为隐患处理赢

新形象的需要。作为集团公司的一个矿井，一名员工，我们有责任、有义务，更要责无旁贷的为集团公司分忧解难，按照董事长的要求：“宁可少出煤、少盈利，也不能在安全上出问题。”对此，全矿职工要提高认识，高度重视，坚决打好打胜“决战四季度”这一具有现实和长远政治意义的关键仗。全矿各级干部，特别是党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，永保“先进性”，从我做起，从现在做起，增强责任心，集中精力深入基层，抓好本系统、本单位、本部门的安全生产工作好，以决战的姿态、决战的斗志，带领广大职工从严安全管理，消除一切不安全因素，杜绝各类事故发生，确保安全生产，实现集团公司“决战四季度”的目标。

1、精心组织，统筹安排。集团公司要求“决战四季度”要分三个阶段实施决战活动，要把“一通三防”、顶板和机电运输管理作为此次活动的重点工作，并贯穿活动始终。各单位要开好安全办公会议，对“决战四季度”的工作要做出详细规划，分阶段去搞，十月份侧重“一通三防”重点抓什么，十一月份侧重顶板管理重点抓什么，十二月份侧重机电运输管理重点抓什么，要统筹安排，突出重点，拿出具体方案来，制订出切实可行的保证措施。当然，各个阶段的工作有所侧重，但不能顾此失彼。

2、加强宣传，强化培训，深入学习。各单位要充分利用各种宣传形式，做好职工收心和安全思想教育，营造良好的安全生产氛围；继续强化安全培训，特别是要加强干部、职工的安全思想教育，增强安全生产法制观念。要继续认真组织学习《xx关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《安全技术操作规程》、《职工安全知识手册》；各职能科室也要立即行动起来，组织人员深入生产一线，不走形式、不走过场的进行安全检查，督促各单位对存在的问题和隐患进行整改，并落实责任，彻底消除生产中存在的不安全问题，真正做到安全生产。

3、继续严格执行安全生产汇报制度，生产中出现了问题要及时汇报，不许隐瞒事故，对于发现隐患和问题不及时汇报处理，隐瞒重大安全隐患和隐瞒事故的，要严肃处理，该调离岗位的坚决调离岗位，该撤职的一定要撤职。

4、压缩各种会议，严明工作纪律，严格请消假制度。必须严格落实安全生产责任制，从矿领导、科室、队干部到班组长和安检员、瓦检员都要层层落实安全责任，分级负责，对于工作失职、玩忽职守、弄虚作假、草率评估、不具备条件强行施工或给安全带来隐患、造成威胁的人，不论原因、不讲职务、不留情面，一律从严从重处罚。四季度全矿要实行“科室包队”，有关部门要做好人员和所包单位的安排。

5、从严安全执法力度，继续加大安全监督、检查。检查的重点要突出放在井下的二班和夜班、节假日、双休日等安全薄弱时段，使安全生产不留“死角”，不出“空挡”，各类安全监督、检查人员，要树立安全无小事的思想，把“无”当成有来预防，把“小事”当作“大事”来处理，对违章违纪人员要从重处罚，对存在重大隐患的工作面和施工地点，坚决停下来进行整顿，必须做到不安全不生产。地面车间的安全检查也不能放松，劳动纪律检查组要定期检查和抽查。

6、要坚持开展对不安全的人员、不安全的岗位、不安全的地点、不安全的设施、不安全的时段、不规范的规程、不规范的措施的严格检查与排查工作；认真按集团公司要求，开展好自检自查和安全大检查活动，而且安全隐患的整改要及时、彻底，做到隐患不整改不生产，现场不达标不生产；近期省煤炭工业管理局要进行秋季安全大检查，我们要认真做好迎接检查的各项准备工作；进一步落实好各单位安全第一责任者的责任，尤其是“一通三防”、顶板、机电运输等存在的重大隐患和事故的预防，分管领导必须要亲历亲为，一抓到底。

7、各级干部要树立起工作紧迫感和责任感，对待安全工作不可有一丝一毫的懈怠。要重新审视我们的安全工作，查找安全管理中的疏漏，狠抓各级各类人员安全生产责任制的落实，狠抓各项安全制度的落实。振作精神，坚定信心，周密细致，扎扎实实地抓好安全生产。各级干部要严格遵守集团公司公司和矿的各项规定，坚决做到有令则行、有禁则止，尽职尽责、尽心尽力。各级干部要多深入井下，多深入现场，多深入一线，大力提倡“隐患在一线发现、问题在一线排除、效果在一线体现、作风在一线展现”的“一线工作法”和安全工作“逢会必讲、逢到必检、逢漏必堵、逢错必纠”的“四必机制”。只要我们当一天煤矿干部，就要把主要精力放在安全生产上，常思安全工作中的缺点和不足，常想安全工作中的隐患和漏洞，并做到及时弥补缺点和不足，及时做到消除隐患、堵塞漏洞，确保安全生产。

8、加强安全内业管理，各单位的技术主管要把自己分管的安全内业抓好，特别是各种施工措施的编制，要科学、规范、合理，要对工作具有切实可行的指导意义，在施工地点的地质条件、环境因素发生变化时，要做好适时合理的调整，并认真做好措施的学习和贯彻。

9、继续强化现场生产安全管理。严格对照《煤矿安全规程》，加大力度狠抓整改。对安全生产有威胁的必须停下来，直至符合安全生产条件，满足安全要求才可恢复生产。全矿各单位各部门要切实摆正和处理好安全与生产，安全与效益的关系，切莫一味的追求生产、追求进尺、追求效益，而忽视了安全。就我矿目前而言，生产和效益以及其它指标的完成都是没有问题的，惟独在安全上不好下结论，因此，我们必须把安全工作作为重中之重，坚决做到不安全不生产，安全没有把握的地方可以停下来，进行调整或整顿，安全隐患没有彻底排除，坚决不能开工，一切工作都要给安全让路。同时，按照集团公司的要求，继续抓好质量标准化工作，在“精”和“细”字上多做文章，在巩固中提高，尤其要在工作面和中间段上下功夫，使质量标准化在四季度有一个新的提高，确保公司领先水平。

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五、突出重点、严格监控，防止各类重大事故发生

1、把“一通三防”作为安全监察的重中之重，重点把住掘进工作面长距离通风和采煤工作面的瓦斯管理与监控，加强通风设施的检查和维护，确保设施完好无损，提高通风质量，要强化瓦斯抽放与监测，做好西二三期防治煤炭自然发火工作，坚决杜绝瓦斯、水、火等恶性事故发生。尤其要做好W3708工作面残采和拆除期间的瓦斯监控以及工作面封闭工作，一定要周密细致，做到万无一失。

2、严格顶板管理继续以西二运输大巷破碹架棚为重点，同时做好W2706工作面两顺翻换棚和W3411掘进工作面的顶板管理，各级干部和安监员要真正负起责任，严看死守，决不允许出现任何纰漏，杜绝顶板事故发生。

3、加强机电运输管理。重点加强地面、井下调运车过程中的安全管理，把住W3411工作面安装和 W3708工作面拆除期间大件调运的安全关；目前，由于西二运输大巷底鼓严重，正在进行拉底和准备铁轨更换工作，由于是多家联合作业，要统一协调指挥好，明确安全负责人，避免出现因工作失误和误操作而造成事故发生，特别要防止掉道伤人。加强防爆与机电保护装置的检查和管理，消灭失爆，杜绝甩保护现象发生；加强主、副井等矿山“四大机械”的检修和维护力度，提高设备安全运行质量，组织好副井棚配电室安装工作；加强皮带运输管理，杜绝中断生产事故发生。矿内锅炉检修要收好尾，矿外锅炉安装、试运一定要把住质量关。对于上级检查出来的机电运输问题，要尽快整改，已经到货的设备要抓紧安装、调试，未到货的有关部门要抓紧督促，确保按期全部整改结束。

4、严格放炮管理。认真执行“一炮四检”和“四人联锁”放炮制度，杜绝放炮事故发生。特别是要加强火工品管理，防止炸药、雷管在装卸、出入库、运输和使用中出现丢失和被盗现象。

5、天气逐渐变冷，要做好地面车间消防火、安全用电和坑代支护品加工、修复的安全管理，对室外作业和厂房内机械设备检修使用起吊设备的地点，要设专人监护，避免出现磕手碰脚的伤人现象。加强锅炉和选煤厂一氧的监测和检查，消除不安全隐患。提高各种车辆的保养和维护质量，确保交通和行车安全。

六、在安全的前提下，搞好原煤生产和掘进施工

四季度我矿的原煤生产按省下达的年225万吨计划，还有52万吨任务量，就我矿目前的生产能力和采场条件，完成25万吨计划是根本没有问题的，由于10月份放假,工作日少，所以安排的生产计划相对少一些，但只要11月份和12月份平均月产达到22万吨就可以轻松完成全年225万吨计划。采煤队、刨煤队要把工作重点放在采场文明化和标准化管理上，做好设备检修维护，一定，要在确保安全的前提下组织好原煤生产，特别是要把住W3708工作面残采、铺网、劈帮的安全关，为12月份工作面拆除创造良好的条件。

掘进系统要以掘进工作面贯通、移交为重点，加快掘进施工进度，保证二水平南翼集中上山在10月份贯通，W3411掘进工作面在11月份顺利贯通、移交。W3417掘进工作面要按照矿接续安排组织好施工。同时，组织好西二专用回风道的掘进施工，确保明年1月份贯通。

七、从严经营工作管理，提高经济运行质量

继续以成本控制为重点，严格控制成本和各项非生产性支出，特别是在可控费用管理上，要不断完善各项管理办法及管理制度，降低可控费用支出；加强生产过程中的材料消耗和物资回收修旧、自制加工管理，继续加强车间料点清查工作力度，努力盘活呆滞物资，降低材料成本；废旧物资，各单位要建立收支帐目，做到帐、卡、物相符，避免废旧物资出现丢失和外流；继续严格物资采购渠道，从严物资到货验收，杜绝质次价高物资入矿，特别是安全生产所需的材料、配件，必须要保证质量，而且按照计划及时组织进货，决不能耽误生产，严格物资出矿管理，坚决杜绝以新品、成品代替旧品出售的现象发生。对于那些损公肥私、违反矿规矿法的人，发现一个就要严肃处理一个，绝对不能心慈手软。

在煤炭销售旺季到来之际，要运用严格的制度和铁的纪律，加强工作人员的责任心和廉洁、秉公办事的教育，维护好销售秩序和集体的利益，对于内外勾结、吃里扒外、拿企业利益中饱私囊的人，必须严肃处理，情节严重的开除矿籍或者移交司法机关处理。对于那些不法购煤客户和煤霸以及扰乱销售秩序的客户，要严厉打击，绝对不能让晓南矿销售工作长期以来营造出的这片净土出现任何污点。

有关部门和单位要继续做好矿井稳定工作，关心职工生活疾苦，对那些家庭确实有困难的职工，一定要伸出援助之手，解决好职工的后顾之忧，让他们安心工作，搞好安全生产。对于那些无理取闹、争名利、要待遇、讨清闲，出工不出力，不安心本职工作整天闹调转的职工，要进行清理整顿，绝对不能因为个别人而影响单位的安全生产。

同志们：

“决战四季度”的序幕已经拉开，让我们在巩固前三个季度取得的成绩基础上，一如既往，继续从严要求、从严管理、从严办事，按照集团公司的要求，大打～年最后的一场关键仗，用我们的实际行动和所取得的实实在在的工作业绩，为～年划上一个～的句号，为～年的工作开局打下一个坚实的基础。

谢谢大家！

第五篇：煤矿领导在矿干部大会上的讲话

煤矿领导在矿干部大会上的讲话煤矿领导在矿干部大会上的讲话统一思想提高认识鼓足干劲发扬成绩决战四季度实现安全年统一思想提高认识鼓足干劲发扬成绩决战四季度实现安全年矿长王继波在矿干部大会上的讲话同志们：今天召开的会议主要议题是：认真贯彻集团公司指示精神，动员全矿各级干部、广大职工统一思想、提高认识、鼓足干劲、发扬成绩，广泛深入开展好“决战四季度”活动，坚决实现安全年，顺利实现年初我矿在职代会暨工作会议上提出的××××年各项奋斗目标，为年工作开局打好坚实的基础。在今天的会议上，我主要讲以下几个方面：

一、全矿上下齐努力，“安全生产月”活动取得了圆满胜利按照集团公司的安排和部署，我矿认真组织开展了月份安全生产月活动，由于全矿上下高度重视，切实做到了真抓严管，使“安全生产月”活动开展的不仅有声有色，而且还取得了较好的成绩，全矿消灭了轻伤以上人身事故和非伤亡列级事故，职工“三违”得到有效遏制，全月个人“三违”卡仅张，杜绝了集体“三违”卡，矿井质量标准化经集团公司现场检查打分，继续保持了集团公司领先水平。总结安全生产月活动主要有以下几个显著的特点：⒈领导重视、组织得当、措施得力。×月×日矿干部大会召开后，各系统、各单位、相继召开了安全办公会议，结合本系统、本单位的实际就如何开展好“安全生产月”活动，解决好各类安全隐患和存在的问题，防止事故发生，特别是重大事故的发生进行了专题研究和部署。综掘队、掘进队、掘准队、通风队等单位开展了以班组为单位的“安全联保”竞赛，巷修队开展了以安全、质量为内容的“优胜班组”评比活动；综采队、刨煤队、预备队、矿建队、综维队等单位与班签定了“安全责任状”，与职工签定了“安全承诺书”；运转队、运输队、皮带队、选煤厂等单位开展了以提高机电设备完好率，安全保护装置灵敏可靠为内容的“优秀安全班组”评比。一系列的保证措施，极大的促进了安全生产，在“安全生产月”活动中除掘进队发生一张个人“三违”卡以外其它单位全部实现了无“三违”、无事故和无失爆。⒉大造安全声势，营造了浓郁良好的安全生产氛围。全矿各单位充分利用班前会、广播、板报、标语等宣传形式，大造舆论，广泛宣传，向职工讲清集团公司开展“安全生产月”活动的意义、目的和本单位的安全重点工作，使职工从思想认识和实际行动上有了高度统一。×月×日政工办、安监处等部门在矿门口举办了大型安全咨询活动，印发了“安全生产月”活动倡议书，特别是在倡议书上印制的“安全为天、责任重于泰山”、“人人为安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”等条安全格言、警句，简单扼要、寓意深刻，起到了警示和教育作用。矿工会×月×日在井口开展了“安全知识问答和送温暖”活动，×月×日举办了“安康杯”职工安全趣味运动会，使安全教育做到了寓教于乐。同时，各单位也结合本单位实际情况开展了一系列安全宣传教育活动，安装队举办了“安全从我做起”签字仪式，并将职工签字的横幅悬挂在队学习所，时刻提醒职工遵守自己的安全诺言；汽车队、一车间收集一些与本单位业务相关的事故案例，利用班前会对职工进行教育，起到了防微杜渐的作用；水暖队利用班前会时间除了对职工进行“每天一题”教育以外，还对职工进行“三大规程”考试问答，增进了职工学安全知识和学规程的热情。⒊干部工作作风有所转变，安全生产责任制得到全面落实。最显著的是全矿各级干部的安全责任心有了明显加强，不仅做到了分工明确，责任落实，而且从上到下，从正职到副职把主要精力都用在了抓安全生产上，深入井下一线认真查隐患，发现问题及时去处理和解决，干部的二班、夜班入井次数比以往有了增加，升入井时间达到了矿规定标准。这说明，我们的干部安全责任意识有了提高，工作态度和作风有了转变，希望全矿各级干部要戒骄戒躁，继续严格要求自己，保持良好的“先进性”，在安全生产中处处起模范带头作用，抓好煤矿安全生产这一永恒的主题。⒋安全监督、检查的力度有了提高。×月×日和×月×日、日，安监处、生产科、机电科、通风队等职能科室和单位组织了全矿井上下安全大检查，所查出的个问题全部进行了整改，消除了不安全隐患。同时，各单位还开展了安全自检自查和安全隐患摆查活动，矿工会定期组织职工代表进行安全视察，共青团开展了岗员“零点行动”，使各类安全隐患得到了及时处理和解决，“三违”现象得到了有效遏制。⒌职工安全培训和质量标准化两项基础工作又有新进展。组织全矿干部、职工重点对《煤矿安全规程》和国务院关于《预防煤矿生产安全事故的特别规定》进行了认真学习，加强了对全矿职工《操作规程》考核和持证上岗情况检查，同时，利用天时间，举办了两期“班组安全技术管理”培训班，全矿井上下名组长接受了培训。与此同时，各单位结合本单位工作特点 煤矿领导在矿干部大会上的讲话第2页，利用班前会时间分工种对职工进行安全技术培训，有效的提高了职工的安全技术水平。质量标准化方面，在巩固原有成绩的基础上，在月初高标准完成了副井底标准化建设，成为我矿继二水平之后又一个靓点工程，得到了集团公司领导的高度好评和充分肯定。⒍现场安全管理得到有效加强。较好的把住了西二采区自然发火，西二运输大巷巷道维修、翻换棚和西二三期、西三二期多家调运车等“一通三防”、顶板、机电运输的安全关，杜绝了各类事故发生。尤其是西二三期出现自然发火隐患时，由于当时通风队当班巡视的瓦检员高喜合、张英寿两位同志工作责任心较强，发现隐患及时汇报，为隐患处理赢得了宝贵时间，而且在隐患处理过程中，矿分管领导和车间、科室领导都能紧盯现场，反复认真研究解决办法，制订防范措施，在这施工的单位都能听从矿统一安排和部署，体现出了识大局，顾整体的良好工作作风。在此，我代表矿党政对通风队发现隐患的当班瓦检员高喜合、张英寿两位同志和参与隐患排除的有关单位及科室提出表扬。同时，请示集团公司，如集团公司领导同意，矿将拿出一部分资金，对在“安全生产月”活动中成绩显著的单位和有突出贡献的个人，给予适当的奖励。⒎存在的问题。虽然，月份“安全生产月”活动，我们取得了圆满的胜利，但在总结成绩的同时，也要清醒的看到，我们还存在一些问题和不足。具体是：井下躺卧、睡觉现象尤为严重，有的职工在大白天在井下躺卧、睡觉，仅安检处检查发现就多达人次，涉及的单位分别是掘进队人次，综维队人次，综掘队人次，掘准队人次；个别单位在施工中不按照制订的措施施工，使制订的措施形同虚设；在拉车时个别工作人员责任心不强，不清理人员就拉车，还有个别单位职工擅自闯红灯。以上问题和不足，要引起各单位和职工高度重视，在今后的工作中加以克服和改正。

二、安排周密，保证了“十一”节日装车和矿井安全矿调度室协调指挥，组织选煤厂提前对洗选设备进行了检修，保证了装车系统畅通无阻，杜绝了因系统中断而影响装车的现象发生；汽车队、选煤厂等单位密切合作，相互配合，合理安排出勤人员，特别是值班和定岗人员坚守岗位，严格煤质抽样检查，不仅保证了商品煤质量，还做到了路车随到随装，节日期间累计装煤车，外销煤炭万吨。同时，地测工程队工程组组织施工队伍在一车间的配合下顺利完成了选煤厂厂内至矿东门处的路面处理工作，保证了节后地付煤的正常通车。生活服务科在保持矿井环境卫生的同时，加强了食堂和浴池的管理，使节日出勤顶岗人员随时都能吃上热乎可口的饭菜和池清水净的热水澡。武保科抽调人员组成了护矿巡逻队，昼夜加强巡视，防火、防盗、防破坏，对进出矿的人员和车辆严格检查，避免了矿山物资丢失和遭到破坏。同时，矿总值班人员坚守岗位，加强对单独作业岗位人员的检查，避免了单独作业岗位人员喝酒、睡觉、脱岗等违纪现象发生。为确保矿井收、开工的安全，职能科室人员和车间主要领导紧盯施工现场，严格检查，消除一切不安全因素，做到了安全收工、安全开工。停产期间井下顶岗人员认真执行现场交接班和向矿调度汇报制度，较好的完成了各地点的安全巡视、抽排水等工作，有关单位还安全顺利如期的完成了西三一期配电室的搬家工作。

三、确定目标，坚定“决战四季度”的必胜信心我矿“决战四季度”的目标是：⒈安全生产：消灭轻伤以上人身事故和非伤亡列级事故，实现安全年。⒉质量标准化：巩固标准化建设成果，继续在集团公司站排头。⒊原煤生产：确保完成万吨。⒋胜利实现××××年各项奋斗目标。为实现上述目标，全矿上下要团结一心，扎实工作，坚定必胜的信心，全面夺取“决战四季度”的胜利。前三个季度，经全矿职工的共同努力，我矿取得了安全稳、产量高、效益好、企业综合形象佳的可喜成绩。原煤生产完成万吨，完成全年万吨计划的；掘进进尺完成米，完成全年米计划的；商品煤产量完成万吨，完成全年万吨计划的；商品煤销量完成万吨，完成全年万吨计划的；商品煤售价达到元吨，比计划提高元吨。商品煤收入完成万元，完成全年万元计划的；企业利润完成万元，完成全年万元计划的。安全方面，消灭了重伤以上人身事故和非伤亡列级事故。矿井质量标准化，经集团公司检查，现场打分，月月名列第一名，保持了集团公司领先水平。思想政治工作发挥了优势，为企业发展和矿井安全、生产、经营等“双文明”建设，提供了强有力的保障，使矿井呈现出了文明向上、政通人和、欣欣向荣、蓬勃发展的良好势态。这些成绩的取得，为“决战四季度”奠定了坚实基础，可以说，我们完全是有能力、有把握，夺取“决战四季度”全面胜利的，只要我们继续不懈的拼搏，扎实努力地去工作，就一定能打好打胜“决战四季度”这一关键仗，顺利实现全年各项奋斗目标！

四、明确任务、落实责任，把安全放在一切工作的首位来抓×月×日董事长在集团公司总经理安全办公会议上明确了当前抓好安全生产的重要意义，指出了全公司当前搞好安全生产的紧迫性，严峻性，重要性，并提出“决战四季度”，到年末消灭各类事故，实现安全生产。可以说：“决战四季度”是扭转集团公司今年以来被动的安全生产局面的需要；是为明年集团公司在安全生产上大打翻身仗的需要，更是塑造集团公司新形象的需要。作为集团公司的一个矿井，一名员工，我们有责任、有义务，更要责无旁贷的为集团公司分忧解难，按照董事长的要求：“宁可少出煤、少盈利，也不能在安全上出问题。”对此，全矿职工要提高认识，高度重视，坚决打好打胜“决战四季度”这一具有现实和长远政治意义的关键仗。全矿各级干部，特别是党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，永保“先进性”，从我做起，从现在做起，增强责任心，集中精力深入基层，抓好本系统、本单位、本部门的安全生产工作好，以决战的姿态、决战的斗志，带领广大职工从严安全管理，消除一切不安全因素，杜绝各类事故发生，确保安全生产，实现集团公司“决战四季度”的目标。⒈精心组织，统筹安排。集团公司要求“决战四季度”要分三个阶段实施决战活动，要把“一通三防”、顶板和机电运输管理作为此次活动的重点工作，并贯穿活动始终。各单位要开好安全办公会议，对“决战四季度”的工作要做出详细规划，分阶段去搞，十月份侧重“一通三防”重点抓什么，十一月份侧重顶板管理重点抓什么，十二月份侧重机电运输管理重点抓什么，要统筹安排，突出重点，拿出具体方案来，制订出切实可行的保证措施。当然，各个阶段的工作有所侧重，但不能顾此失彼。⒉加强宣传，强化培训，深入学习。各单位要充分利用各种宣传形式，做好职工收心和安全思想教育，营造良好的安全生产氛围；继续强化安全培训，特别是要加强干部、职工的安全思想教育，增强安全生产法制观念。要继续认真组织学习《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《安全技术操作规程》、《职工安全知识手册》；各职能科室也要立即行动起来，组织人员深入生产一线，不走形式、不走过场的进行安全检查，督促各单位对存在的问题和隐患进行整改，并落实责任，彻底消除生产中存在的不安全问题，真正做到安全生产。