第一篇：全省202_年度经济形势分析会议讲话稿

我们要理性分析困难与机遇，辩证看待保护与发展，科学把握当前与长远，进一步坚定信心、增强定力、聚焦重点、强化责任，全面抓好部署和落实，在解放思想、破旧立新中统一认识，推动经济绿色、健康、高质量发展。那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【会议发言稿范文】一

刚才，围绕做好一季度“开门红”和“四经普”工作，市统计局、市发改委、市经信局、市商务局作了现场发言，市农业农村局和各县(区)政府、钒钛高新区、花城新区作了书面发言，大家都围绕“开门红”目标任务提出了针对性措施;几位市领导对分管工作也都提出了明确、具体的要求，针对性、操作性都很强，我都赞同，请大家结合实际抓好落实。下面，我就抓好一季度经济“开门红”和“四经普”工作讲几点意见。

一、关于一季度“开门红”的问题

今年1—2 月的经济运行情况，从全市来看，总体稳中有进、稳中有忧。“进”的是，全社会固定资产投资增长x%，比年初预期高x个百分点，其中民间投资增长x、房地产开发投资增长x;一般公共预算收入同口径增长x%、超预期(5%)x个百分点;社会消费品零售总额增长x、比全省(10%)高0.2 个百分点，近5 年来首次快于全省。“忧”的是，工业和投资两个关键指标低于全省平均水平。其中，规上工业增加值仅增长x%、比全省(7.8%)低3.3 个百分点，增速居全省第x位;工业投资下降x，投资占比(x)比去年同期下降x个百分点;全社会固定资产投资虽然比《政府工作报告》预期增幅(8%)高0.1 个百分点，但尚未达到上次项目竞进拉练时市委市政府调整的目标增速(x)，并且比全省(x)低x个百分点，增速居全省第16 位(去年同期居全省第11 位)，说明我们的发展还不够快。

从县(区)来看，发展不平衡。固定资产投资方面，钒钛高新区增长x%、花城新区增长x%、米易县增长14%、仁和区增长11%，高于全市平均增幅;东区、西区、盐边县投资情况不理想，西区增长4.3%，东区增长-1.4%，盐边县投资已连续两年下降，且下降幅度较大，今年1—2 月负增长27.3%。工业增加值方面，仁和区、钒钛高新区分别增长x%，高于预期;东区、盐边县分别增长7.4%、7%，与预期有小幅差距;值得关注的是，西区、米易县均为负增长，其中，西区负增长8.5%、拉低全市工业增加值增速约2.2 个百分点，米易县负增长0.9%、拉低全市工业增加值增速约1 个百分点。原因分析：工作预见性不够，针对性不强，准备不充分，存在等待、被动、消极现象。西区工业增加值负增长8.5%，表面上看是由于三维发电等3 家企业退规导致的，但实质是同步升规企业不够，“入不敷出”，西区下一步仍然要在抓增量企业培育上持续发力、久久为功。米易县工业增加值负增长0.9%，表面上是受东方钛业煤改气停产近2 个月(2 月下旬已恢复生产，但未达到满负荷状态)、新能源材料价格降幅较大导致七星光电、一美能源、正源科技等企业产值影响较大等因素影响，但根本的原因是存量企业扩张不够或扩张能力不足，使得工业增加值受产值下降影响而下降。同期的东区，也受到了主要产品价格同比下滑较大影响(生铁下降x%、粗钢下降5.8%、钢材下降12.1%)，由于攀钢、钢城等存量企业扩张能力较强，通过增加产量对冲价格下降对增加值的影响，以3.9%的总产值增幅实现了7.4%的增加值增长;盐边县龙蟒矿业扩大生产、产值增长65%，帮助盐边规上工业增加值增长7%，同样是存量企业有效扩张的利好影响;仁和区、钒钛高新区工业增加值完成得比较好，都是存量企业扩张和增量企业培育同步发力的结果。这三个县(区)和钒钛高新区值得充分肯定。所以，各县(区)抓工业经济增长，要坚持一手抓存量企业扩张、一手抓增量企业培育。

确保一季度“开门红”，既是省委、省政府对各市(州)的统一要求，也是市委、市政府着眼推动全市经济社会持续健康发展的战略安排和战术考虑。为此，市委、市政府坚定一季度“开门红”目标不变、标准不降。市级各产业部门要围绕一季度“开门红”目标，针对1—2 月的进度情况，倒排3 月份的目标任务，细化分解到各县(区)以及钒钛高新区和花城新区;各县(区)要把指标细化到部门、企业，利用本月最后10 天时间，精准发力、高效作为，确保一季度“开门红”目标实现。一是要分层次做好工作。攀钢、钢城、二滩、攀煤、龙蟒、安宁铁钛等大企业，要以市为主，县(区)协助;中小企业，以县(区)为主，市级部门指导，做到应帮尽帮、应统尽统。特别是针对工业增速放缓的问题，市、县(区)两级要加强工业经济运行调度，坚持每半月一调度一分析，及时协调解决存在的困难和问题，确保工业经济运行稳定。要坚持领导带头，加强对大企业大项目的协调服务力度，充分发挥拉动作用，特别是全力服务攀钢打造千亿企业，积极推动攀钢今年安排在__的20 亿元投资项目加快建设，使攀钢成为“钒钛工业航母”、世界级钒钛企业。要盯紧抓牢存量企业的产能扩张，支持企业在巩固现有规模的基础上，加大市场开发力度，扩大生产经营规模。要重点关注签约项目落地工作，做好企业项目规划选址、用地、电力、运输等要素保障工作，推动龙蟒佰利联50 万吨氯化钛渣、力欣钛业海绵钛生产与钛材深加工、大裂谷钒钛磁铁矿直接提钒等一批投资数亿元乃至数十亿元的重大工业项目尽快入库。要结合本次“四经普查”，进一步摸清113 户减产停产规上企业存在的困难和问题，“一企一策”积极研究协调解决，千万百计帮助有潜力的企业复产和提高生产。要加大升规培育力度，推动符合条件的企业及时入库入统，确保今年50 户企业升规。

二是要建立健全沟通报备机制，做到统计和服务工作相结合。建立健全统计入库的沟通报备机制，推进均衡入库、均衡统计，即产业统计数据在上报之前，统计部门应先报送至产业主管部门归口掌握，进一步研究指标数据之间的关联性、匹配度，确保应统尽统、相互匹配。要做好统计前、统计中、统计后的全程服务，即在平时的工作中，要加强沟通对接，密切关注企业生产经营情况，及时协调解决企业的动态性困难和问题，推动符合条件的企业及时入库入统;结合统计数据，对企业生产经营进行深入的分析判断和科学预测，揭示企业管理中存在的问题和矛盾，帮助企业针对性改进提高，以服务赢信任，实现应统尽统。

三是要加大工业项目招商引资力度。工业稳则经济稳。要力争每季度举行一次项目集中签约仪式，营造良好发展氛围。下周全省一季度项目集中开工，我市是连线点之一，对我市是鼓舞、信任和支持，请市发改委抓紧做好项目组织等筹备工作。4 月16 日—18 日，省委省政府将举行知名企业四川行活动，将举行全省项目集中签约仪式，请市经济合作局牵头、市经信局协助，各县(区)政府全力配合，本月底前梳理出意向签约项目清单，并抓紧做好项目签约前的对接洽谈工作，确保在全省的集中签约取得良好效果。4 月份，我市也要搞一次项目集中签约，请钒钛高新区、花城新区和各县(区)做好工作，加快工作进度，争取签约落地一批。要着力提高工业招商的专业化水平，按照“一县(区)、一园区、一主业”的工作思路，紧紧围绕产业链补链、延链、强链招商，促进在谈项目落地、签约项目加速推进，构建产业生态圈;加强与攀钢、宝鸡钛企业、川能投及其他省属国企的合作，积极谋划新的产业项目，精准对接川能投、川发展、川铁投等在川央企、国企，了解其战略发展规划和产业布局，有计划上门招商，促成项目在攀落地;加强信息沟通和统筹协调，坚持每月研究协调工业项目建设、招商引资工作机制，收集整理招商引资信息，有针对性的分析研判和开展专题招商。要积极开展“招商大比武”和“招商能手”评选活动，建立产业部门目标绩效考核激励机制，促进招商引资见实效。同时，要加大项目落地的协调服务力度，促进项目尽快落地见效。努力营造良好营商环境，让企业安心、放心，不找人、不求人也能办成事、办好事。

二、关于抓好第四次全国经济普查工作

总的看，第四次全国经济普查从去年7 月以来，大家做了许多工作，取得了一些阶段性成绩。

受瑞云书记委托，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!但同时，问题也还不少，有的还非常突出。

刚才，市统计局汇报了清查结果不理想、普查对象支持配合程度不高、认识不足、普查登记质量不高等4 个方面的问题，这些问题有的是全省各市(州)都存在的共性问题，有的是我们特有的个性问题，例如普查的法人单位数(仅占全省的1.8%)在全省垫底、有的填报的普查数据低于纳税申报数据。要深刻反思，同样的问题，其他市(州)为什么能解决，我们为什么排在最后?要多找主观原因、少讲客观条件，做到真重视，懂统计、懂经济，重服务、重宣传，切实把经济普查工作抓好。

(一)真重视，切实增强做好经济普查工作的责任感。第四次全国经济普查，是党的胜利召开、中国特色社会主义进入新时代以后，首次重大国情国力调查，党中央、国务院高度重视，省委、省政府非常关注，在全国“”期间，彭清华书记在四川代表团上专门提出工作要求。清华书记指出，“做好第四次全国经济普查工作，对于全面摸清我国经济社会发展状况，准确把握新时代经济发展的特征，科学推动高质量发展具有重要而深远的意义。普查结果将作为全国GDP 统一核算，编制全国地方资产负债表等中央重大部署的基础性数据，并实现GDP 各地汇总数与全国数在总量、速度和结构上的基本衔接。”对__来讲，这次普查至少产生以下几个方面的直接影响。

一是对巩固发展成果产生直接影响。近年来，全市上下苦干实干，经济总量迈过千亿大关，人均生产总值、工业化率城镇化率、城乡居民收入等经济指标位居全省前列，如果第四次经济普查指标出现较大波动，不能相互支撑、匹配，我们的发展成果可能会大打折扣。

二是推进核算改革的重要基础。根据中央深改组统一部署，国家统计局将实施GDP 统一核算改革，使用第四次经济普查结果修订各地202_ 年GDP 数据，并作为202_ 年乃至今后五年GDP 季报核算的基数。清华书记明确指出，“未来省级的GDP 不是由省统计局核算，是由国家统计局核算，各市州的GDP 不是由各市州核算，是由省统计部门核算。如果对普查工作不重视，工作不到位，该调查的数据没查清、没摸实，导致在全省的排位大幅下滑，之后又在那鸣冤叫屈，说这个没统计、那个没统计，那怪谁呢?”也就是说，第四次经济普查的结果，将直接决定202_ 年我市经济总量在全省的位次，从长远看会影响未来五年的经济发展走势，因此必须高度重视。

三是防范化解风险的重要内容。第四次经济普查结果不但直接用于测算全市、各县(区)GDP，而且用于编制全市及县(区)资产负债表。要增强机遇意识和历史使命感，把这次经济普查工作抓实抓好。

(二)懂统计、懂经济，采取过硬措施解决好突出问题。面对目前存在的问题和严峻形势，找准原因，抓住关键，一个问题一个问题梳理、一户企业一户企业研究，在依法普查、科学普查、创新普查上狠下功夫，根本扭转普查质量不高的被动局面。

一要着力解决法人单位数畸低的问题。市、县(区)市场监管、税务等部门要发挥系统力量强、基层网络齐全、与企业联系信息多等优势，对已列入单位底册但没有清查到的单位进行再查找、再核实。按照工商年检存在的单位、正常纳税的单位、统计一套表单位、纳入一般纳税人管理的单位等专业分类，给市经济普查办提供一张详实的清单，确保依法注册的单位百分之百找到。

二要重服务、重宣传，着力解决普查对象配合不够的问题。由于部分普查对象存在思想顾虑，普查的配合度不高，填报的业务活动、单位运营状态、个体经营户的从业人数等不规范，不但造成数据不准确，而且造成普查失实，问题非常严重。对此，要重宣传、重服务，成立工作组，对关键企业、规上企业一企一组，逐户耐心宣讲政策，更有针对性地说服引导，同时积极支持鼓励创新创业创造。要将清华书记“经济普查数据不与纳税挂钩、不与考评等其他任何政策挂钩、严格保守其商业秘密”等要求讲透，努力消除普查对象的顾虑。针对普查中出现房地产利润为负增长、交通运输低于全省平均水平等情况，要转变工作方式，反复做工作，加强与税务、银行协作，对企业成本、银行流水等进行数据对比、匹配。同时，积极借鉴先进地区的做法，加大暗访力度，对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展普查的行为，或故意虚报、瞒报、漏报资料的普查对象，依法进行查处，并公开曝光，形成震慑;对情节严重的发布到全国信用信息共享平合，实施联合惩戒。

三要着力解决“三新”(新兴产业、新产品、新服务)业态入户清查难的问题。与传统企业不同，很多“三新”行业只要一根网线就能开展业务，对此，要充分发挥移动、电信公司和居委会、物业公司等单位作用，开展创新普查。尤其要加强网络普查力度，重点对出租屋、写字楼、商住两用楼等进行入户清查，确保各个行业应统尽统、不重不漏。

四要着力解决统计台账不全不实等问题。统计台账是经济普查的重要基础，统计台账齐全、真实，才能与普查数据进行有效对比。但有的单位对统计台账不重视，工作还不扎实、不深入，对普查对象心中无数，普查数据无法对比检查。对此，市经济普查办要有针对性的加大工作力度。一方面，要进行专项检查，没有统计台账的要及时将市场监管、税务等部门的清单提供给相应单位，指导及时补齐统计台账，并按要求保护好商业秘密。凡是没有统计台账造成普查数据严重失真的单位要进行通报、问责。另一方面，要对普查员联网直报、PAD 电子终端采集、数据录入、网络传输、数据审核、报表汇总等加大培训力度，大力提升普查员业务能力。

(三)压紧压实工作责任，增强普查工作的针对性、实效性。这次经济普查涵盖全市第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，涉及17 个行业门类，涉及1000多个指标，绝不是统计局一家之事，各县(区)、各职能部门要主动作为，加强协调配合，增强工作合力。

一是要压紧压实县(区)的主体责任。要按照清华书记“主要负责同志要亲自过问、亲自主持、亲自督导，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保经济普查有力有序地开展”的要求，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制，各县(区)“一把手”要亲力亲为，市经济普查办要对各县(区)主要领导的责任落实情况进行定期督查、通报。

二是要压实行业部门的主管责任。市经济和信息化局负责协调工业企业配合做好普查登记工作，市住房和城乡建设局负责协调建筑业单位和房地产企业配合做好普查登记工作，市商务、教体、卫健、交通、财政、文化广电和旅游等职能部门要切实抓好分管领域企业的经济普查。市经济普查办要加强工作调度，坚持全过程、全方位监控，随时掌握普查工作动态，对工作不力、行动迟缓的，要及时向市委、市政府汇报，对工作严重滞后的将及时通报约谈，对不按工作流程操作、造成普查工作失误的，市委、市政府将严肃问责。

三是要压实一线普查员责任，提高普查专业水平。针对普查登记质量不高的问题，市普查办要安排专业讲师，对全部普查员再次进行专题培训，分别对普查方案、非一套表单位调查表、各行业财务指标填写范围、逻辑关系、填报技巧及PAD数据采集软件等内容进行详细的讲解，使普查员在入户调查过程中认真查阅并能看懂普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料，指导、监督普查对象依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报，保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。

【会议发言稿范文】二

一、工业经济运行情况

今年是特殊年份，实现工业经济开门红，完成全年目标任务意义重大。开年以来，__市以“开局即是决战，起步就是冲刺”的精神状态，早谋划，早行动，全力以赴抓好工业经济“开门红”。1-2月，全市实现规模以上工业总产值__X.X亿元，同比增长__.X%，继续保持稳步增长;规上工业增加值增速延续了去年X月份以来逐月攀升的发展态势，同比增长X.X%，同比提高X.X个百分点。全市工业经济呈现高开稳走、稳中有进、进中有忧的发展态势。

稳中有进。一是进在结构优化上。1-2月，__个大类行业中__个行业产值同比实现增长，体现高质量发展的高技术制造业同比增长__.X%;体现综合竞争力的装备制造产业同比增长__.X%;体现新兴产业发展方向的新一代信息技术产业、新能源新材料产业增速分别达到__.X%和__.X%。我市汽车产业在全国汽车产业增速持续负增长的情况下继续保持逆势前行，完成产值__X.X亿元，同比增长__.X%，其中新能源汽车增速高达__%。二是进在动能转换上。企业成长成效显著，1-2月，全市新进规模以上企业__家，规上企业达到____家;重点企业生产向好，____家规上企业中有____家企业实现增长，占__.X%，拉动全市工业增长__.X个百分点。全市__X家重点企业中有__X家产值实现增长，完成产值__X.X亿元，同比增长__.X%，对全市增长贡献率为__.X%。三是进在发展方式转变上。减量化增长初见成效，虽然用电量同比有所下降，但工业总产值同比增长__.X%，度电创产值__.__元，高于同期X.__元。

进中有忧。一是工业增速低于全省，尽管我市工业增加值增速保持了稳定增长，但仍低于全省X.X个百分点。二是工业投资不及预期，1-2月工业投资同比增长X.X%，低于全省平均水平_个百分点，其中技改投资同比增长__.X%，低于全省平均水平_个百分点。三是汽车产业发展隐忧较大，虽然我市汽车产业目前仍保持了两位数增长，但主要是靠去年新投产进规几家企业的拉动，受中重型商用车市场低迷、客车底盘市场持续萎缩等影响，1-2月，全市重型车桥产量同比下降__.X%;轻型客车产量同比下降__.X%。

二、推动企业发展难题化解的主要做法

一是坚持问题导向，涉企难题。春节刚过，市委、市政府主要领导就先后三次到企业实地调研工业经济“开门红”，督促企业节后复工、复产，现场协调解决企业生产经营中的困难问题，由市委、市政府督查室紧盯逐一落实到位;分管副市长带领经信局同志也分赴各县(市、区)深入了解各地的复工情况以及今年的排产、生产经营以及订单回款情况，协调解决企业发展难题。突出化解企业融资难题，收集汇总并及时更新完善全市重点企业融资需求信息库，深入开展“百名行长进百企”活动，共对接企业__X家，帮助约__家企业获得授信及贷款合计约__亿元;大力帮助企业解决用工难题，组织开展202_年“春风行动”，春节过后至X月中旬，全市共举办系列招聘会__X场，发布招聘信息__.X万个，约X.X万人与就业单位初步达成意向。

二是降低企业成本，减轻企业负担。及时组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，印发实施《__市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，截止目前，共清理统计拖欠民营企业中小企业账款X.X亿元。已有部分账款还款到位，部分账款确定了还款时间及方式。降低企业融资成本，调整完善银政合作产业发展基金项下贷款的利率上限(不超过__%)，基金项下贷款平均利率由去年的X.X%进一步下降至X.__%，极大了降低了民营中小微企业融资成本。

三是强化要素供给，保障企业生产。春节前后，分管副市长多次调研成品油、天然气和发电企业，安排部署油、电、煤、气保障工作，督促各相关单位及早制定应急保障预案，确保生产要素保障供应充足。制定实施__市工业企业系列产销对接方案，并拟于三月底启动，帮助本地工业企业开拓市场，实施就业协作配套。

四是及时兑现政策，提振发展信心。今年市财政安排X.__亿元，专项用于《关于加快工业经济发展实现倍增目标的意见》等政策的兑现落实，目前已启动政策的申报兑现工作。

三、下一步工作打算

为实现工业经济良好开局，一季度，我市将力争实现工业总产值____亿元，同比增长__%左右;工业增加值增速力争增长X%—X.X%左右，确保全年规上工业增加值比上年增长X%以上。重点做好以下五个方面的工作：

(一)突出抓目标督办。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，进一步细化年度工作目标，特别是围绕一季度__%的进度要求，细化落实到月，落实到重点产业和重点企业，落实到具体增长点。

(二)突出抓运行调度。创新__X家重点监测企业的分析研究工作，高度关注重点企业主要经济指标，及时预测预警，防止出现大起大落。强化__个亿元以上重大新增长点管理，实行分级包保制度，确保新增长点按期出力见效。深入实施产销对接行动，精心组织开展系列产销对接活动，帮助企业拓展市场。

(三)突出抓项目建设。继续开展项目拉练活动，按照“看高不看低、看新不看旧”及“四不看”原则，精心组织开展今年第一季度项目拉练活动，激发各地各部门抓项目促发展的信心和决心。深入实施“千企千亿”技改提质工程，以智能化改造为重点，启动机器换人、数字化车间、智能工厂试点示范创建工作，一季度确保竣工投产亿元以上工业项目__个、千万元以上技改项目__个。

(四)突出抓政策落实。组织开展惠企政策进企业、进园区活动，进一步增强企业知晓政策、运用政策的能力。加大政策落实力度，督促全市各级各部门全面落实中央、省、市出台的减税降费、支持非公有制经济发展各项惠企政策，对落实慢、搞变通不落实的地区和部门进行严格问责。

(五)突出抓企业服务。市政府出资__亿元，积极参与国家制造业转型升级基金，推动新一代信息技术与制造业深度融合发展，促进我市制造业转型升级和工业高质量发展。加快推进行政审批事项改革，全面推进行政审批“三集中三到位”，尽早实现“最多跑一次”目标，完善工业项目先建后验，开展项目报建审批区域性统一评价，实现“拿地即开工”。全力跟踪服务、协调解决重点项目、重大增长点形成出力过程中的困难问题，全面收集企业用工需求，组织开展一系列工业企业专场招聘会，订单式培训，化解企业用工难题;全面收集企业融资需求，组织举办好金融早春行活动，解决企业资金问题。

【会议发言稿范文】三

今年以来，我市认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神，坚持以打造先进制造之城、推进制造业高质量发展为主题，以深化“双千”服务为抓手，加强工业生产组织调度，强化生产要素保障，加快项目建设步伐，工业经济总体开局良好，延续了近几年以来逆势而上的发展势头，实现了“开门红”。

一、1-2月工业经济运行形势

(一)增速跃上两位数。1-2月，全市规模以上工业增加值增长__.X%，同比提高X个百分点，比去年末提高X.X上百分点，高于全省X.X个百分点，工业增速跃上两位数，为近四年来最好水平。

(二)结构进一步改善。从产业看，新兴产业增长加快，拉动作用显现。1-2月，电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造等新兴产业产值分别增长为__.X%、__.X%、__.X%、__.X%，明显快于全市工业产值增速。四个新兴产业对全市规上工业总产值增长的贡献率达到__.X%，拉动全市工业总产值增长X.X个百分点。从用电看，全市工业用电量__.__亿千瓦时，其中制造业用电增长X.X%，高于全市工业用电平均水平_个百分点，制造业用电保持较快增长的态势。

(三)重点企业支撑明显。一批重点企业持续发力，保持两位数增长，支撑作用明显。1-2月，华新__公司产值增长__.X%、劲牌产值增长__.X%、东贝产值增长__.X%、新兴管业产值增长__.X%、宝钢__公司产值增长__.X%、新鑫钢铁产值增长__%、西塞山电厂产值增长__%、远大富驰产值增长__.X%、楠田工模具产值增长__.X%。

(四)企业进规形势较好。1-2月，全市新增规上工业企业__家，比去年同期多进__家，同比增长__X%。新进规企业拉动全市工业总产值增长X.X个百分点。

(五)县市区竞相发力。1-2月，我市X个县(市)区中，有X个(阳新县、下陆区、铁山区、开发区)工业增加值呈两位数增长，其余X个(大冶市、__港区、西塞山区)工业增加值增速也都在X.X%以上，较去年同期都有较大幅度提升。

二、实现“开门红”所做的工作

(一)狠抓进度督导促目标落实。按照全市规模以上工业增加值增长X%的目标，分解落实了各县(市、区202_年全年和一季度的目标任务，加强对县(市、区)阶段任务的跟踪督导，力促“开门红”的目标全面落实。

(二)狠抓运行调度促生产组织。坚持一月一调度，市委、市政府已召开X次“开门红”工作会议，对一季度“开门红”工作进行了部署和督办。开年以来，全市工业战线认真组织工业生产，全力以赴稳增长;狠抓节后生产恢复，督促企业复工复产，企业节后恢复生产较快，生产热情高涨。

(三)狠抓项目落地促稳健增长。市、县(区)分级构建重大项目库，以“双十”项目为抓手，重点抓好十大技改项目和十大招商项目的落地落实;突出抓好__个工业增长点，尤其是__个预增产值过亿的重大增长点，确保增长点按期开工投产、达产达效。

(四)狠抓要素保障促政策落实。市委、市政府出台了《关于打造先进制造之城推进制造业高质量发展的意见》和《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，成立工业和创新项目推进指挥部，市委书记董卫民亲任指挥长，亲自推动重大工业项目落地，亲自督导各项惠企政策落实。针对“气荒”，召开专题会议协调气源，对工业用气实行一日一调度，多措并举确保气源充足;市财政补贴差价，稳定企业用气成本。针对“融资难”，建立了千家企业融资项目库，组织银行上门精准对接。针对“用工难”，加大稳岗补贴力度，已帮助企业新增招工X万余人，保障企业正常生产。

(五)狠抓企业服务促环境优化。自____年起，我市坚持一年一主题，持续开展“双千”活动(千名干部进千企)，持之以恒优化产业生态、优化营商环境，打造了服务企业的平台和品牌。今年正月初十召开了全市打造先进制造之城暨“双千”活动动员会，以服务民营中小企业为重点，以“抓创新、强保障、提品质、促升级”为主题，市“四大家”领导带头挂点服务企业，市县两级共成立“双千”工作专班__X余个，挂点服务民营中小企业__X多家。

虽然1-2月我市工业经济初步实现开门红，但仍然存在一些突出的问题和矛盾急需解决，具体表现为“六难”：融资难，银行抽贷压贷的现象依然存在;引智难，高端人才难引进、难落户;用工难，仅经开区全年缺工X万余人，一季度缺工X万余人;转型难,部分中小民营企业因综合实力弱、创新能力不强，转型升级较慢;政策落实难，中小民营企业的获得感有待进一步增强;园区交通难，工业新区尚未建立畅通的公交体系，员工通勤不便捷。

三、下步工作打算

(一)聚力打造先进制造之城。紧紧围绕新材料、电子信息、工业互联网、生命健康、智能装备、节能环保、新能源汽车、现代服装、生产性服务业等九大主导产业，加快技术改造，加强科技研发，做强产业链条、做大产业集群、促进兼并重组、推动产业融合，努力打造五个基地(全国新材料产业基地、全国电子信息基础产业基地、全国智能装备产业基地、全国生命健康产业基地、全国节能环保产业基地)、一个先行区(全国工业互联网产业创新发展先行区)，加快打造先进制造之城，推进制造业高质量发展。

(二)持续深化“双千”服务。一是聚焦共性难题。坚持问题导向，针对企业面临的困难和问题，坚持“应急”与“谋远”相结合，突出顶层设计，深化改革创新，研究制定系统性的解决办法，研究制定系统性的解决办法，形成体制机制和制度性成果。二是压实包保责任。坚持市县镇三级联动，落实市、县领导班子成员直接联系民营企业制度，发挥各级“双千”工作专班作用，层层包保，“一对一”服务。推动政策落地，确保支持民营经济和优化营商环境的各项政策落地见效。三是加强定期协调。采取集中协调和现场办公等方式，定期协调解决企业存在的重点难点问题，企业难点痛点堵点。对政策落实不力、问题解决不力的单位进行通报批评和严肃问责，对化解企业难题的成功案例，树立典型，推广经验，营造担当作为、克难攻坚的浓厚氛围。

(三)巩固逆势而上运行态势。针对稳中有变、变中有忧的经济运行态势，积极应对复杂严峻的外部形势。一是抓好形势分析。坚持每月召开工业经济形势分析会，强化对重点地区、重点行业、重点集群和重点企业的跟踪力度，实时解决经济运行中的困难与问题。二是抓好投资技改。坚持“项目为王、干事为先”，一手抓招商，一手抓技改，加快市、县两级“双十”项目建设，不断扩大投资技改规模。三是抓好稳规进规。采取兼并重组、破产重整等方式，加大企业盘活解困力度，遏制企业停产退规，提高进规企业数量质量。

第二篇：人民政府一季度经济形势分析会议讲话稿

人民政府一季度经济形势分析会议讲话稿

人民政府一季度经济形势分析会议讲话稿

同志们：

现在已进入四月下旬，昨天，市里召开了全市一季度经济形势分析会，今天，我们在这里召开全区大会，主要目的是通报情况，部署工作，提振信心，抓实举措，努力完成全年各项目标任务。稍后，礎军书记还将作重要讲话，希望大家深入领会，认真贯彻落实。下面，我重点对一季度经济运行和项目推进情况进行分析，并对二季度指标和重点工作做出安排。一、一季度经济平稳较快发展，项目推进扎实有力

今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市关于稳增长系列决策部署，突出抓实体经济、抓项目建设、抓消费增长、抓税收征管，全区经济保持平稳较快发展，总体上实现了良好开局。

从“开门红”指标完成情况看，市委、市政府下达的三项“开门红”指标全部超额完成，实现地区生产总值51.99亿元，完成市下达目标的106.1%，同比增长9.3%；区本级规模以上工业总产值完成55.87亿元，完成市下达目标的100.63%，同比增长11.2%；区本级固定资产投资完成26.04亿元，完成市下达目标的102.92%，同比增长14.7%。从市级对区县10项考核指标看，我区地方公共财政收入增速、城镇居民人均可支配收入及增速、招商引资总到位资金三项指标排名全市第一，地区生产总值及增速、农村居民人均可支配收入及增速、社会消费品零售总额增速三项指标排名第二，规模以上工业增加值增速（含钒钛园区）、固定资产投资额、外贸进出口额三项指标排名第三，服务业增加值增速排名第四。

从经济运行基本情况看，主要有以下四个特点： 一是工业经济止滑回升。在抓工业经济上，我们加大协调服务力度，保障企业生产要素，促进企业恢复生产，一季度，我区规模以上停产企业比去年同期减少13户（其中，4处煤炭矿井复工，3处复产，原煤产量同比上升56.56%），企业生产率达55%，累计用电量9.11亿度，同比增长9.58%。区属新增2户规模企业，实现产值5294万元；钒钛园区新增5户规模企业，实现产值1.17亿元，全区规模以上工业增加值增速达12.5%，高于全市2.5个百分点，高于全省4.8个百分点。另外，全国工业品出厂价格指数（即ppi）连续3个月降幅收窄，3月份环比上涨0.5%，为近27个月首次正增长，我区主要工业品煤炭、钢材、钛白粉等价格均不同程度上涨，给企业效益增加创造了条件。二是投资拉动成效明显。我们严格实行项目推进“六项工作制度”，每周通报推进动态，及时研究解决问题，一季度，全区新入库项目40个，计划总投资量102.9亿元，增加91.2亿元，增长7.8倍，在库项目达86个。成昆铁路扩能改造工程、攀大高速、天佑风电、普达康和小镇等重大项目加快推进，固定资产投资呈逐月递增的态势，一季度完成率达22.64%，高于五区县平均水平1.73个百分点。

三是招商引资进展顺利。大力实施小分队招商、产业链招商、以商招商，一季度，主要领导带队外出招商8次，分管领导带队招商15次，对接中建材和国家电投2家世界500强企业，中农联控、飞扬科技等27家国内知名企业，成功签约老街文化街、尚作农副产品分装及销售体系建设、20万风力发电、康养精品酒店等8个项目，协议总投资额48亿元。值得一提的是，中铁建业与富邦公司合作项目取得实质性进展，可望解决我区盘活存量的最大问题，中建材投资石墨资源整合及烯碳产业园项目进展顺利，可望形成新的经济增长极。招商引资总到位资金完成率为33.82%，高于全市5.19个百分点。四是城乡居民收入持续增长。重大项目加快建设，用工需求增多，带来城乡居民工资性收入增长。无极端恶劣天气，农作物产量稳定，农民增收得到保障。另一方面，大蒜、生猪等农产品价格上涨，为农民增收创造条件。一季度，城镇居民人均可支配收入达7354元，增长8.7%，高于全市0.2个百分点，农村居民人均可支配收入达4356 元，增长10.5%，高于全市0.1个百分点。

二、存在的问题和二季度形势分析

一季度，在全区上下的共同努力下，我们通过抓重点目标、抓项目攻坚、抓要素保障、抓政策落实、抓机制完善，顺利实现了“开门红”，取得的成绩令人振奋，但同时也要充分认识到我区经济发展中存在的问题。

一是投资拉动后劲乏力。项目储备不够、新项目落地开工困难等问题突出，投资后劲仍显不足。截至3月底，全区在库项目86个，投资余额201.7亿元，但扣除观音岩、攀大高速、成昆铁路三个大项目164.4亿元后，可投资余额仅37.3亿元。经测算，要完成全年目标任务，二季度需新入库项目达50个以上，计划总投资37亿元以上。而4月经初审可入库项目11个、投资9.17亿元，5月预计碧桂园项目可入库、投资12亿元，二季度尚有15亿元以上的投资缺口。

二是工业恢复性增长支撑不足。工业品价格虽有上升，但仍处于低位运行，市场需求不旺，企业生产积极性仍不高。产业结构粗放，受到产业政策、经济等大环境的影响，企业产能得不到有效释放。另外，新增的规模以上企业拉动能力有限，工业经济下行压力仍然较大。

三是服务业发展动能较弱。现有的服务业企业规模小，实力不强，特色不够鲜明，缺乏市场竞争力。阳光康养、会展商务、现代物流等新兴产业还在培育阶段，缺少服务业龙头企业。46户批发零售企业中有汽车销售企业23户，而汽车销售基数越来越大，要形成销量增长十分困难，加之一心堂医药连锁等规上服务业销售呈现下滑，全区服务业要保持大幅增长难度极大。

四是财政收入增长困难。受经济持续下行和市场低迷等因素影响，仍有多个企业处于停产、半停产状态，房地产企业交易量萎缩，税源仍然严重不足。另外，国家出台一系列结构性减税措施，5月1日起将全面实行“营改增”，将会对财税增收带来不利影响。五是服务意识和能力有待提高。当前，我区干部作风已经有了极大转变，这是一季度实现“开门红”的关键所在。但是，仍有个别部门领导干部，或者中层干部，大局意识不强但部门意识很强，很多事情坐等别人上门，出租“权力”的心态不同程度的存在。相当一部分单位反映部门之间协调办事难，可想而之，一般群众和企业人员办事更非易事。我们原计划在4月底要集中开工一批项目，现在看来，很多项目由于前期工作进展缓慢，还不具备开工条件，这跟我们的干部缺乏主动服务意识和创新服务的能力有很大关系。因此，必须进一步强化服务意识、效能意识。三、二季度指标和重点工作安排

根据一季度经济运行情况，结合“时间过半，任务过半”的要求，以及全年目标任务的完成，二季度，全区地区生产总值须确保累计完成107.75亿元，区本级公共财政预算收入确保累计完成2.87亿元，规模以上工业总产值区属确保累计完成102.48亿元，区本级考核固定资产投资确保累计完成57亿元，社会消费品零售总额确保同比增长11%，城镇居民人均可支配收入确保同比增长8.6%，农村居民人均可支配收入确保同比增长9.8%。要完成上述目标，重点要做好以下几项工作：

一是要全力以赴促投资。把项目建设摆在第一位，以“项目推进年”为重要抓手，实行“周督查、旬调度、月通报”，确保项目顺利推进。一方面，要加快推进xx毅德城项目土地整理、那总路、总乐路、莲花路、普达度假酒店等项目前期工作，确保二季度集中新开工项目不少于10个。另一方面，要进一步解放思想，集智集力，包装项目，增加入库项目数量。在四月底之前完成第二批项目编制，这是上个月项目推进会上明确的任务，但从目标督查办反馈情况看，会后近一个月以来的产业项目包装，无论是质量还是个数，都非常欠缺，希望分管领导加强督促，产业主管部门切实做好该项工作。二是要有的放矢抓招商。把招商引资作为主渠道，结合我区石墨、钒钛等资源优势，以及形成的高性能铸件、机械制造等产业基础，坚持“走出去”与“引进来”相结合，继续采取领导带队招商、驻点招商、重点节会招商等方式积极对接知名企业，大招商、招大商，切实提高招商引资含金量，重点促进中建材与攀西石墨、中铁建业与富邦重组，同时积极跟踪谈判，力争6月底前签约石墨资源整合及烯碳产业园、89亩建国汽车产业园、400亩农副产品物流园、浩瀚工业品物流园、捷顺花园、保路捷汽车自驾游中心等一批项目。

三是要强化服务稳实体。强化“以月保季、以季保年”，加强经济运行分析调度，加大对重点行业、重点企业的运行监测，实时掌握企业的生产经营状况。继续实行区级领导项目负责制、项目推进例会制、区级领导联系重点经济乡镇和重点企业制度以及责任部门挂重点经济乡镇和重点企业制度，分类指导，一企一策，力促停产、半停产企业恢复生产。抓好规上企业培育，园区要牵头对企业经营状况进行分析，会同经信、供电、环保、科技等部门，帮助一批有潜力的企业解决好市场、能源、金融、环境容量、政策扶持等方面的问题，推动企业做大做强，让更多企业进入规模以上企业库。要聚全区之力，跟进富邦项目，项目领导小组每10天要汇报进展情况，力争在三个月内恢复生产。要加强对上的沟通协调，争取政策支持，促进余下的6处矿井尽快复工复产，为增加全区税收多做贡献。

四是要突出互动补短板。第一是要强力推进脱贫攻坚工作，尽快出台基础设施建设、产业发展、教育与就业等专项扶贫实施方案，明确具体项目和相关政策，加强宣传发动，严格实行专责组成员、牵头部门分片包抓机制，定期召开例会研究解决问题，促进扶贫项目尽早动工。同志们，下个月，市人大常委会将组织开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查，大家务必高度重视，认真对照条例，对照之前所确定的帮扶规划和协议，切实开展自查，将脱贫攻坚工作落到实处。脱贫攻坚工作涉及到干部问题，切不可掉以轻心。第二是要大力促进“一三产互动”发展。服务业发展局新成立不久，要认真学习经验，尽快熟悉业务，发挥好职能作用。要加快研究落实产业互动发展规划，加强工作对接，推进尚作农副产品分装及销售体系、xx芒果产业园及休闲食品加工等项目早日落地。第三是要大力发展城市经济，重点推进毅德城、普达阳光国际康养度假区等在建项目，以及老街文化街、精品酒店及餐饮名店等新签约项目建设。做好地块上市前期工作，加强土地运营，缓解财政压力。积极组织开展汽车、商品房和特色商品展销会，活跃消费市场。落实棚户区改造、保障性住房建设等政策，大力推行货币化安置，去除商品房库存。

最后，借这个机会，我再强调一下安全生产和WW工作。当前，既是防火期，同时，受厄尔尼诺现象影响，今年汛期提前，极有可能发生强降雨。各级相关会议已召开，对防汛和地质灾害提出了明确要求，各乡镇和相关部门要高度重视，做好物资准备和防火防汛值班工作，市里对区县值班情况进行了抽查，区里也要组织抽查，发现情况及时通报。各行各业要加强汛前安全隐患排查，发现问题及时整改，尤其要对煤炭矿井、非煤矿山、道路运输、建筑工地、弃土堆场、易燃易爆危化品开展重点排查。同时，维护稳定工作一刻也不能放松，要落实信访工作机制，化解信访积案，防止小事变大事，引发集体性事件。当前，要特别注意处理好香榭丽都、柠檬城等楼盘因延期交房，以及建设领域劳资纠纷引发的信访，这类问题涉及群体较大，系统性风险也较大，要有针对性地采取措施，做好群众稳控工作。

同志们，一季度经济发展和项目推进取得的成绩，增强了我们的信心，同志们辛苦了！希望大家再接再厉，以更加坚定的政治自觉，更加强烈的责任担当，更加务实的工作举措，凝心聚力，真抓实干，确保实现“双过半”，确保圆满完成今年的各项目标任务！

第三篇：XX全市经济形势分析调度会议讲话稿

XX全市经济形势分析调度会议讲话稿

今年以来，全市上下坚决贯彻中央和省市决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，经济社会各项工作取得了新进展、新成效。当前，xx发展正处在全面向好、大有可为的战略机遇期，我们要保持战略定力，坚定发展信心，以更加奋发有为的精神状态巩固扩大全面向好的发展态势。

要多措并举扩大有效增量、补齐发展短板，确保经济社会发展稳中有进。一要坚持目标导向，以强化过程管控保持经济指标持续增长良好势头。二要切实落实“四个决不允许”要求，抓实抓细关键环节，以知难而上决心平稳如期完成去产能任务。三要抓实产业项目和重大基础设施建设，以扩大有效投资稳增长强预期。四要坚持创新驱动，强化服务支撑，加快发展新经济、新产业、新业态，以精准服务培育壮大新动能。五要以精准招商、有效招商促项目增后劲。六要按照临港产业“五年倍增”要求，抓实项目，建好平台，做活港口，以临港产业聚集推进沿海经济扩量升级。七要加快城市重点片区规划建设，抓实重点城建项目，抓好旅游、会展两大产业，以新空间新增量新动能激发城市经济活力。八要以问题导向精准打好大气污染治理攻坚战。九要扎实做好防汛、安全生产、食品药品安全、道路交通、消防安全等工作，以有效防控风险点确保社会和谐稳定。

要履职尽责，实干担当，从市政府领导和各单位部门主要负责同志做起，带头破解重点难点问题，以实际行动“爱xx、做贡献”，不懈怠，不耽误，全力以赴落实好市委、市政府决策部署，加快推动经济社会发展各项工作快落实快见效。

第四篇：二季度经济形势分析会议讲话稿

二季度经济形势分析会议讲话稿

同志们:

今天,市委、市政府召开二季度经济形势分析暨重点项目推进会,主要目的是分析把握当前全市经济运行情况,研究解决经济运行中的突出矛盾和问题,进一步明确三季度的重点工作,加快推进项目建设,确保上半年主要经济指标实现“双过半”,为全面完成今年各项工作目标任务奠定坚实基础。刚才,市、市发改委等6家单位作了很好的发言,大家分析问题比较透彻,提出的措施也很有针对性。下面,我讲两点意见:

一、正确估价当前的经济形势,切实增强加快推进跨越式发展的信心和决心

今年以来,全市深入实施“三大战略”,加大招商引资力度,强力推进项目建设,积极服务企业发展,促进经济继续保持了平稳较快发展的良好势头,全市地区生产总值完成亿元,同比增长%。总结季度经济形势,主要有以下七个亮点:

一是工业经济快速发展,在全省的位次前移。一季度,规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%,总量在全省排名第4位,比去年同期上升了1位;增幅由去年同期低于全省平均水平个百分点,提高到高于全省平均水平个百分点,排名由去年同期全省第13位,上升到第6位。当然,排名前移也有一定的客观原因,主要是统计口径发生了新变化(规上企业统计标准由年销售收入500万元提高到XX万元以上),我市规上企业相对较多,所以总量就大。但更多还是主观因素,就是我们工业经济本身发展较快,一季度全市因产量增长增加的产值达45亿元,贡献率%;八大支柱产业集群产值增幅超过40%,锻压设备、镀层板、无缝钢管等一批高新技术产品产值增长均达40%左右;产值超过3亿元的重点企业13家,同比增加5家,其中宝钢、有色、华新、新兴管业、三鑫金铜、新冶钢销售收入增幅均超过40%。这些可喜变化,是促进我市工业经济快速增长的根本动因。

二是内外贸易市场齐头并进,外贸进出口总量超过金融危机前最好水平。内贸方面,一季度全市限上消费品零售总额完成亿元,同比增长%,增速比去年同期提高了6个百分点,城乡消费市场呈现较快发展的良好势头。外贸方面,元至3月份,全市外贸出口完成亿美元,同比增长62%,出口总量和增幅均居全省第3位。

三是市场主体发展较快,呈现出“双提升”的良好局面。一方面,招商引资工作力度不断加大,新签约重点项目32个,正式合同项目29个,投资额亿元,其中市外资金亿元,占总投资额的近90%,招商质量有所提升;另一方面,突破性地放宽市场主体准入方面的有关规定,市场主体发展规模和质量明显提升。截至3月末,全市市场主体共有万户,同比增长%,其中第三产业有万户,占总数的%;注册资金亿元,同比增长%。今年一季度,全市共发展市场主体2237户,同比增长%,新增注册资金亿元。

四是“三大战略”项目建设开工率较高,进展比较顺利。通过领导包保、专班推进、强化督办、加大考核等措施,有力促进了项目建设进度,全市76个重点项目,除3个项目延期建设外,目前已累计开工项目39个,如期开工率达90%,其中中茵五星级酒店等25个项目完成工程量的30%以上,黄金山高中、谈山立交桥等重点项目进度较快,能够实现如期竣工。

五是“三园一带”开发建设步伐明显加快,园区拆迁、项目建设等工作稳步推进。今年以来,我市以黄金山工业新区开发建设“五年见成效”为时间节点,举全市之力支持市经济技术开发区建设,特别是开发区的拆迁工作,各相关责任部门敢于担当、克难攻坚,保证了拆迁工作有条不紊地推进。截止目前,已完成拆迁工作进度的80%。市抢抓全省城乡统筹现场会5月份在召开的契机,着力实施了一批大项目、好项目,特别是投资130亿的山力板带、15亿元的合兴纺织等项目进度非常快,已基本建成。阳新新港(物流)园区建设借“市县共建”东风加快推进,总体规划基本编制完成,一期还建楼项目已开工建设。西塞山、下陆等工业园区开发建设都取得了新进展。

六是各项改革深入推进,经济社会发展活力明显增强。根据“两型社会”建设的要求,按照“最大限度重心下移、最大限度充实基层”的原则,启动了以“撤销派出所和原有分局、建立新公安分局”警务管理体制改革和下陆区推行扁平化管理的“大部制”改革,“两集中一代办”、3G电子政务试点等行政管理体制改革深入推进,为全市经济社会发展注入了新的活力。

七是保障和改善民生的力度加大,较好落实和解决了住房、创业带就业等一批全市群众最关心的问题。公共租赁房建设,全市已启动棚户区改造项目5个,公租房房源建设8381套,其中总投资亿元的“金广厦”棚户区改造项目,原定明年元旦可封顶的北区1600套任务,可提前至今年8月份封顶。创建国家创业型城市工作继续深入推进,一季度全市新增城镇就业万余人,农村劳动力转移就业8293人,分别完成年计划的%和%;帮扶城乡劳动者成功创业1267人、带动就业4507人,分别完成年计划的%和%。与此同时,“三万”活动全面开展,促进新农村建设步伐加快,农业保持了持续稳定的发展态势,教育、卫生、文化、体育等社会事业都有新的进展。

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,经济社会发展还存在一些需要进一步克服和解决的困难和问题:

一是虽然自己跟自己比,我市主要经济指标完成较好、增速较快,但放到全省来看,我们快别人更快,少数指标甚至在全省排名垫底。如固定值产投资虽然仍然保持了40%的高位增长,但总量已由去年同期的第6位下滑到第8位,增速由去年第6位下滑到13位,全省倒数第5;一般预算收入增速低于全省平均增速16个百分点,由去年同期全省第2位下滑到倒数第4位。

二是虽然今年我们重点项目建设力度加大,但整体来看项目建设效果仍然不理想。一季度全市施工项目总数同比减少18个。76个市级挂点重点项目,一季度应开工项目11个,目前仍有3个项目没有开工。

三是虽然招商引资势头较好,但引资工作不平衡的问题较为突出,主要是部门之间、县(市)区之间工作不平衡,在全市新签的29个项目中,市占到近40%,少数部门和城区几乎没有大的突破。

四是虽然一季度全市经济实现较快增长,但继续保持平稳运行面临的困难较大。包括通胀压力上升、信贷资金收紧、工业品出厂价格和原材料购进价格倒挂、日本大地震对我市服装出口可能产生影响,以及企业用工荒、用工成本上涨,等等,使全市经济平稳运行困难和不确定因素增多,面临更复杂严峻的形势。

总之,一季度我市经济运行总体上是平稳的,好于预期,成绩来之不易,说明我们抓经济的工作思路是正确的,工作措施是有力的。尽管经济工作中存在一些困难和问题,但只要我们坚定信心,再添措施,迎难而上,我们的各项工作就一定能开创新的局面。

二、突出工作重点,大干二季度,确保实现“双过半”

抓好二季度工作,对于完成全年目标任务至关重要。我们要按照年初的工作部署,抓当前、谋长远,突出抓好招商引资、项目建设、工业经济发展、园区建设、改革创新等各项工作,以重点工作的突破带动全局工作的推动,为全面完成全年目标任务、实现“十二五”发展良好开局打下坚实基础。

(一)要坚持不懈地抓好招商引资。经济发展靠项目,项目引进靠招商。市委、市政府对这项工作高度重视,开年第一次会议就进行部署安排,并派出70余个小分队外出招商。招商引资是一项永不停歇的工作,必须时刻牢牢抓在手上。一是要加大组织领导的力度。各级各部门要把招商引资作为“第一号工程”来抓,“一把手”要既挂帅又出征,对重大项目亲自上手,跟踪洽谈。要建立完善每周一次信息通报、每月一次碰头、每季一次小结、每年一次总结的“四个一”例会制度,把全市上下的主要精力都集中到招商引资上来。二是要加大重点领域的招商力度。当前,要突出抓好与央企的对接合作工作,我市与央企合作领导小组要紧紧围绕6月份省政府与央企举行签约仪式这一活动,加强与央企的联络沟通和项目洽谈,国资委、发改委、经信委、商务局、各县市区等相关部门单位要整体联动、协作配合,尽快建立与央企对接合作的“绿色通道”,确保上半年实现央企在黄投资50亿元、力争60亿元的“保5争6”目标。同时,要抓住当前国家和省里政策、项目密集出台和下达的有利时机,积极研判宏观政策,密切跟踪重大项目,高度关注水利基础设施建设、民生和社会事业等领域的投资动向,早谋划、早启动,争取更多的项目和资金。三是要加大专班招商的力度。要按照“统一指挥、运转有序、信息共享、保障有力”的要求,统筹推进专班招商工作,尤其是招商小分队要发挥好主力军作用,抓住一切机会宣传推介,利用一切资源跟踪洽谈项目,每个小分队在二季度要力争签约1-2个项目。四是要加大招商奖励的力度。要按照“提高标准、扩大范围”的思路,重奖招商引资的有功人员。比如说,对成功邀请世界500强企业董事长、总经理或总裁到考察的,要给予重奖;对成功引进项目的,要根据投资额和资金到位情况,按照一定比例给予重奖;对争取到项目、资金、政策的,也要给予重奖,等等。“重奖之下必有勇夫”,要通过加大奖励力度,引导全市上下在招商引资上抢着干、比着干、拼着干。新的招商引资考核办法,商务部门要按照这个要求抓紧修改、完善,确保在上半年出台实施。

(二)要全力以赴加快推进“三大战略”项目建设。今年安排的76个“三大战略”重点项目,是我们顺利完成全年目标任务、实现“十二五”发展良好开局的关键。二季度是项目建设的黄金期,各级各部门要抓住有利时机,加大工作力度,加快推进步伐。一是要切实加强领导。今年项目建设虽然势头较好,但与去年“双迎”相比,项目建设的推进明显存在着氛围不“热”、力度不大的问题,究其原因,我看首先还是领导重视不够的问题。各级各部门要继续保持“双迎”期间的精神状态和工作干劲,把精力和资源全部集中到项目建设上来,挂点领导、部门主要负责人都要亲自上阵,深入项目一线,靠前指挥,现场办公,督办工程进度,协调解决问题。二是要扎实做好项目前期工作。“七分前期、三分实施”,项目前期是项目推进的基础。前期工作准备得越充分,项目推进就越顺利。项目责任部门要按照各自职责要求,加强对项目前期的研究,抓紧做好项目用地、规划评审、环境评估和资金保障等各项前期准备工作,争取使没有开工的项目早开工、早建设。另外,年初我们储备的30多个重大项目,各部门要高度关注、正确研判当前的宏观形势,进行精心策划和包装,尽快启动相关前期工作,牢牢把握项目建设的主

动权。三是要协调解决好项目建设中存在的突出问题。一季度要求开工而未开工的有中富汽车零部件、新兴管业现代物流园、凯诚重金属回收3个项目,各项目组和责任单位要各负其责,加强配合,提高服务效能,尽快办好项目各项审批手续,确保在本月内动工建设。项目建设过程中遇到的征地难、拆迁难问题,各责任部门要认真研究政策、坚持依法办事,做好深入细致的群众工作。对各项目组和部门确实协调不了的问题,“三大战略”项目办要统筹安排,及时召开专题会议研究解决,保证项目顺利推进。四是要加大督办力度。关键是要在督办效能上下功夫,要比照“双迎”工作的做法,采取专班督办与领导督办相结合,实行一周一督办、一月一通报、一季一总结,对工作落实不力、工程进度达不到要求的责任单位,该通报的要通报,该曝光的要曝光,该要求整改的要督促整改,不留情面,以高压的督办态势推动项目加快进度。

(三)要千方百计保持工业经济平稳运行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面,要充分利用二季度煤电油气储备的黄金季节,超前部署,合理调度,科学制定迎峰度夏预案,全力抓好储备工作,确保重点产业、重点企业迎峰度夏要素正常供应。资金保障方面,要坚持推进政银企对接和扩大企业直接融资规模“两手抓”,扎实推进市中小企业担保资金扩规、中小企业集合券发行、企业上市等工作,努力解决中小企业“融资难”问题。人力资源保障方面,从一季度看,全市企业用工缺口达到万余人,其中37家企业用工缺口超过500人,形势较为严峻。人力资源保障部门要加强企业“用工荒”问题的研究,拿出切实可行的工作措施,着力在搭建用工平台、引导转变就业观念、加大就业培训上下功夫,努力为企业提供用工保障。二是抓运行监测。要按照“数据准、报送快、建议实”的要求,完善我市经济运行及时监测体系,建立健全周报、旬报和月报等制度,及时掌握分析和反映各方面因素对企业发展及生产经营的影响,切实增强经济运行监测分析的针对性和有效性。三是抓协调服务。要深入推进重点企业“直通车”服务,继续采取“一企一策”、“点对点”等个性化服务措施,及时为企业排忧解难。

(四)不遗余力推进园区建设。坚持基础建设、产业发展、征地拆迁三管齐下、同步推进。基础建设,关键是要按照开发区“五年见成效”行动方案要求,以黄金山新区、棋盘洲港区为重点,着力推进棋盘洲码头3-4#泊位及7-9#泊位建设,确保宝加鞋业二期和谈山立交桥及北接线建成、城际铁路北站广场及配套工程、河西污水处理厂、新港区东湖路、棋盘路、新港大道二季度全部开工建设。产业发展,重点要加大指挥调度、协调服务力度,加快推进黄金山劲牌健康产业园、航天电缆产业园、杭州家纺产业园等18个项目建设,确保东贝工业园、劲牌机电园、机械工业园二期等项目尽快建成投产,同时要继续跟踪洽谈五矿集团、人民电器、航天八院光伏组件生产等重点项目,力争在项目引进上取得实质性进展。棋盘洲物流园区方面,新港区要完成深圳盐田港的正式签约,中新联进出口公司物流园项目4月底前要正式开工,中粮饲料厂6月底前要开工建设。征地拆迁,全市各责任部门要继续大员上阵、全力以赴,完成所包保的协议拆迁任务,这个月底黄金山新区大规模的协议拆迁签订工作要基本结束。棋盘洲物流园区也要对涉及今年征地范围内的500户、13万平方米,认真组织好协议签订、拆迁还建等工作,重点是保证园区道路建设、货场、码头通道及新兴管业、中粮集团等项目用地,不能因为拆迁影响项目建设。

(五)要积极稳妥推进改革创新。要按照“全国出经验、全省作示范”的要求,深化行政管理体制改革,推进下陆区社会管理体制和全市警务体制改革,进一步优化发展环境、提高工作效能、增强发展活力。在深化行政管理体制改革方面,要按照“审批流程再造、审批程序再优、收费项目再减”的思路,建立重大项目投资许可联审、规划联审和建设联审的“三段式”联合审批制度,创新集中收费、“帮助式”服务等工作机制,深入推进“两集中一代办”,实现“四个所有”:即所有的行政审批项目要全面推行全程代办,所有的行政事业性收费要执行收费“明白卡”制度、实行一个口子收费,所有的行政审批权限要向行政审批服务科集中,所有的行政审批服务科要向行政服务中心集中,把行政服务中心办成名副其实的“政务超市”。关于推进下陆区社会管理体制改革和全市警务改革,要按照方案的总体要求和时间步骤,迅速铺开,稳步推进。各责任部门要顾全大局,协作配合,共同努力,确保如期完成改革任务。这里需要强调的是,任何一项改革都是一次利益的再调整和再分配,这两项改革将涉及到广大基层干部群众的切身利益,要做好深入细致的思想发动工作,在统一思想认识、争取理解支持的前提下有序推进,保证改革期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保持社会和谐稳定。

在抓好以上重点工作的同时,要统筹做好农业农村、民生保障、全省资源型城市转型和城乡统筹两个现场会筹备等各项工作。农业农村工作,要以深入开展“万名干部进万村入万户”活动为契机,重点抓好春耕夏收、农业招商和项目建设、农资价格监测和农资打假、防汛抗旱等工作;民生保障工作,要把稳定物价总水平作为首要任务来抓,采取保障供给、稳定预期、加强监管、完善补贴制度等措施,保持物价水平基本稳定,保障群众基本生活;全省两个现场会的筹备工作,要突出做好项目包装、环境整治、会务接待等工作,确保会议圆满成功,展示良好的形象和风采

第五篇：发改委202_年一季度全市经济形势分析会议讲话稿

发改委202_年一季度全市经济形势分析会议讲话稿

发改委202_年一季度全市经济形势分析会议讲话稿

根据会议安排，现将有关情况汇报如下： 一、一季度经济运行基本情况

一季度，预计全市GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入同比分别增长6.6%、5.7%、15.6%、11.5%、4.8%。经济运行呈现出“四稳定、四亮点、三回落、一下降”特点，总体情况平稳，但是下行在加深。

（一）经济运行总体平稳，表现为“农业稳、财政稳、价格稳、就业稳”。一是农业稳中趋好。粮食、生猪销售行情均趋于好转，利好农业生产。落实早稻面积157.6万亩，超过计划5.07%。落实烟苗4.62亿株，面积44.3万亩，面积比去年增加9.1万亩。出栏生猪196.4万头，同比增长2.6%。农产品加工和休闲农业销售收入分别达195亿元、13亿元，同比分别增长16%、18%。农资市场供应稳定。二是财政稳中增收。全市一般公共预算收入累计完成62.2亿元，同比增长4.8%，为预算任务的26.6%；其中地方财政收入48.9亿元，同比增长2.4%。收入质量稳中有升，全市总税收占比为50.1%，同比提升4.7个百分点。一般公共预算支出102.5亿元，同比增长14%。三是价格总体平稳。全市居民消费价格（CPI）同比上涨1.1%。3月当月工业生产者出厂价格（PPI）同比下降3.6%，1-3月累计下降4%。四是就业稳定增长。全市新增城镇就业人数1.67万人，为任务的27.9%。

（二）发展呈现新亮点，表现为“房地产市场趋暖、文化旅游较快发展、金融保持高位增长、招商引资来势较好”。一是房地产市场趋暖。商品房销售回暖增速，房价小幅回升，全市商品房销售面积75.5万平方米、销售额26.8亿元，同比分别增长21.7%和18.0%。开发投资小幅增长，全市完成开发投资31.7亿元，同比增长4.7%。新增压力减轻，房地产开发施工面积同比增长28.8%，新开工面积、竣工面积分别同比下降19%和29.9%。棚改货币化安置强力推进，已有2个棚改项目消化库存1.3万平方米，预计全年中心城区实施棚改项目37个，货币化安置率81.5%，可去库存80万平方米。二是文化旅游较快发展。受益于全市文化旅游提质升级和春节、元旦等假日经济拉动，全市接待旅游人数933万人次，实现旅游总收入70.3亿元，同比分别增长11.8%和15.8%，其中东江湖5A景区接待游客量同比增长20%。三是金融保持高位增长。3月末，全市金融机构各项存款余额202_.2亿元，同比增长15.9%；金融机构各项贷款余额1006.4亿元，同比增长20.5%，比年初新增60.7亿元，同比增长11.1%；其中工业贷款同比增长14 %。四是招商引资来势较好。实际到位外资3.64亿美元，同比增长14.1%，为任务的24.3%；实际到位内资127.4亿元，同比增长19.7%，为任务的29%。首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会成功召开，20个重点项目签约，总投资额111亿元。

（三）拉动经济增长的主要因素令人担忧，表现为“工业增幅回落、投资增速回落、消费小幅回落”。一是工业增幅回落。全市规模工业增加值增长5.7%，增幅同比回落3.3个百分点，低于计划2.3个百分点。其中煤炭、水泥、铁矿石、铅金属、十种有色金属、火电的产量同比分别减少23.9%、7%、37.3%、11.6%、15%和28.2%。主要特点有：有色行业温和复苏，去年至今有色金属价格呈逐步止跌企稳态势，黄金、白银、铅、铝、铋等稀贵金属价格涨幅度均在2%-5%之间，有色企业生产积极性有所提高；工业经济结构继续优化，全市高加工度工业、高技术工业、装备制造工业增加值分别增长16.9%、20%和19.9%。二是投资增速回落。全市固定资产投资310亿元，同比增长15.6%，增幅同比回落9.6个百分点，增幅排全省第2位。主要特点有：重点产业项目来势好，全市194个重点协调推进的产业项目，已开工项目174个，开工率为89.7%，完成投资74.37亿元，完成投资计划的22.5%；工业投资强劲增长，完成投资123.3亿元，增长39.3%，同比提高24.4个百分点，比去年全年提高35.4个百分点；重大项目支撑有力，印发《xx市202_年重大建设项目安排表》，全市推进亿元以上重大项目1290个，调度推进重点产业项目194个，重点民生和基础设施项目80个，市级领导联系重点项目93个。其中亿元以上投资项目个数、投资额同比分别增长54.6%和46.7%；向上争资成效好，全市争取第一批专项基金17.6亿元，第二批专项基金正抓紧申报对接，25亿元企业债券正在国家发改委核批中。三是消费小幅回落。全市社会消费品零售总额191.8亿元，同比增长11.5%，增幅同比回落0.6个百分点，排名全省第3位。

（四）开放型经济面临严峻考验，表现为“外贸进出口大幅下降”。受外需疲软、外贸政策调整等因素影响，全市完成外贸进出口总额3.6亿美元，同比下降32.5%，为任务的11%，低于序时进度14个百分点。

二、存在的困难问题

（一）经济下行压力仍然较大。受国内外经济下行压力仍然较大，市场需求总体疲软等不利因素影响，全市部分主要经济社会指标回落较快。一是主要经济指标增幅回落且离计划目标差距较大。预计全市GDP、规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增幅同比分别回落2个、3.3个、9.6个和0.6个百分点；GDP、规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额分别低于目标任务2.4个、2.3个、2.4个和1个百分点。二是先行指标同比下降。全市工业用电量同比下降9.7%，在全省排第9位；全市公路水运客货运换算周转量同比基本持平。三是效益指标不容乐观。税收收入完成31.2亿元，为预算的22.9%，低于序时进度2.1个百分点。全市工业增值税同比下降4.0%，比全省低2.5个百分点。

（二）工业形势比较严峻。一是停产企业较多。全市共有136家规模以上工业企业停产，占全部规模以上工业企业的12.4%，主要集中在煤矿采选、有色金属矿产开采、化工、建材、烟花爆竹等产能过剩企业。据测算，这些企业停产影响全市规模工业增加值增速下降3.5个百分点。二是烟厂产值下降。xx烟厂实现工业产值18.6亿元，同比下降13.9%。三是煤炭、化工、建材减产。受煤炭行业大面积减产、华湘化工停产、水泥销售市场萎缩等因素的影响，全市煤炭、化工、建材等生产形势严峻。四是火力发电限产。受广东电力市场需求不旺以及云南、贵州小水电供应广东市场等因素的影响，华润A、B厂产能利用率均不高，其中A厂只有一台机组发电，产能利用率不到50%。

（三）投资制约因素较多。一是统计制度改革影响明显。国家对固定资产投资统计制度进行重大改革，5000万元以上的投资项目严格按照“先申报再联网直报统计”的办法执行，对全市固定资产投资统计带来较大影响。1-3月全市计划总投资5000万以上项目联网直报个数为694个，同比减少221个；完成投资200亿元，同比上升1.8%，占全市投资比重为64.5%，同比下降20.7个百分点。二是部分重大建设项目进展缓慢。受春节前后持续阴雨天气、项目前期工作不到位、征地拆迁杆线搬迁任务重、资金保障不力等因素影响，通途国际汽车营地、部分棚户区改造等重大项目进展缓慢，xx北湖机场大道等项目未按计划开工，红星美凯龙城市综合体等项目陷入停工状态。三是推动项目建设的力度还不够。项目推进的“五个一”机制没有得到很好落实，作用发挥不明显。

三、下阶段经济运行趋势分析

从有利因素看：今年我国经济开局良好，出现了投资增速、价格总水平、企业利润、房地产交易、财政收入、市场预期六个回升，稳中向好因素增多，宏观经济环境在向好的方向转变。我市经济运行的有利因素也在增加：一是有色金属价格小幅震荡回升，有利于有色金属行业复苏。受美联储加息预期、需求不振等因素影响，今年有色金属价格总体上在低价位水平上震荡回升。3月底xx有色金属综合价格指数1285.98，比去年同期下跌7.94%，但比年初上涨6.1%，推动有色金属企业恢复和扩大生产。二是房地产市场回暖和旅游业保持较好发展态势，有利于服务业实现高位增长。在去库存和棚改货币化安置力度加大的带动下，房地产市场趋于活跃，近期一批重大文化旅游项目开工建设，营改增全面实施，为服务业快速发展提供了较强支撑。三是招商引资来势较好，有利于增强发展后劲。全市坚持“产业主导，全面发展”总体战略，认真实施创新创业园区“1555”工作计划，落实“五有”招商（投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、财政有税收）要求，招商引资签约项目持续落地、开工和投产，有助于经济持续的增长和结构优化。四是货币和金融政策持续宽松，有利于项目和企业缓解资金压力。当前是近几年货币和财政政策最宽松的时期，政府投资不愁钱，优势企业融资也容易，我市的实体经济资金紧张将得到一定缓解。特别是宽松的货币和财政政策与脱贫攻坚、创业创新、改善民生相结合，将对补齐我市发展短板、增强县域经济活力带来积极影响。从不利因素看：当前国际环境中新的不稳定、不确定因素还较多，国内经济回升的基础还不牢固。我市工业生产形势依然严峻，融资、人力、税收等成本仍在上升，尤其是资源型结构经济面临需求不振、成本攀升双重挤压，停产半停产和退规企业较多，工业对经济增长贡献率由去年一季度的48.9%降至今年一季度的38.4%。

总体趋势：我市经济发展长期向好的基本面没有变，经济增长的潜力和动力在增多，二季度有望探底回升，今年经济运行有望低开高走。

四、工作建议

围绕实现“双过半”，提出以下工作建议。

（一）掀起项目建设高潮，突出投资拉动。有效投资是供需两端发力的结合点，也是拉动增长的最有效手段。初步测算，一季度我市投资对经济增长的贡献仍然在50%以上。要抓住有利时机，掀起项目建设高潮。一是加强组织领导。切实落实重点项目建设领导联系制度，4月份起各级领导要经常性下沉到项目一线调研督查，解决项目建设中的实际问题。组织开展项目建设攻坚活动，加快高铁西站改扩建、东江引水等重点项目的形象进度。二是强化项目调度推进。坚持一月一调度，一季一通报，每季度对县市区、园区投资及重大项目情况考核排名。在4月份重点抓好园区项目建设现场观摩会、基础设施和民生项目调度会、重点项目集中审批会。分行业召开项目建设现场交流会，在6月份确保所有在建项目复工，90%以上新建项目开工。三是加快推进项目前期。出台并落实《市政府关于强化项目前期工作的意见》。依托国家重大建设项目库做好投资项目三年投资滚动计划编制及项目录入、申报和审核工作，下大力气做好重大项目储备开发。明确任务，强化责任，完善机制，加大投入，大力推进项目特别是产业项目的挖掘、包装和论证。按照《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》（郴政办发〔202_〕8号）要求，进一步简化项目审批程序，合并审批环节，压缩审批时限，推进投资项目手续办理提速提效。四是抓实联网直报和“四上”企业入统。举办县市区发改、统计相关人员统计业务培训班，落实中省关于5000万元以上项目实行联网直报相关政策，对于没有联网直报的项目要组织力量逐个进行核实，摸清未入库的原因和问题，确保项目投资及时纳入统计联网直报库。加强县市区、部门、企业的协调，形成共同推进“四上”企业入统的强大合力。

（二）强化调度和帮扶，稳定工业增长。工业是我市经济的大头，工业稳则经济稳。市县两级要坚持问题导向，及时发现并帮助企业解决生产经营中的问题。一是加强工业项目调度。建议在二季度市县两级党委、政府每月调度工业运行情况，切实加强对工业特别是xx烟厂、华润电力等大户调度分析，及时为企业排忧解难。二是突出工业企业帮扶。4月份，联系领导及市直部门都要根据市委、市政府安排部署深入企业，协调解决融资、用地、用工、销售等方面的困难及问题，尤其是部门要立足法定职责，充分发挥职能优势，突出帮扶实效。三是推进工业降成本。加快出台减轻企业负担的规范性文件，切实降低制度性交易成本、人工成本、税费成本、“五险一金”、财务成本、电力成本、物流成本等，扎实推进供给侧结构性改革。四是抓好园区平台建设。扎实推进创新创业园区“1555”工作计划。加快园区升级整合，尽快完成新一轮园区扩区调规。园区要重点抓好招商引资工作，部门招商要落实到园区。进一步简政放权，扩大园区自主权。改革完善园区综合发展水平考核评价制度。

（三）紧扣重点和关键，提速服务业发展。现代服务业是推动我市经济转型发展的重要引擎，也是提高经济运行质量和效益的重要途径。一是着力化解房地产库存。贯彻执行好中、省支持和促进房地产市场稳定健康发展的各项政策，加快实施棚改三年行动计划，全面推进棚改货币化安置，调整住房保障方式，支持农民工和农村居民进城购房租房，引导发展租赁市场，加快房地产转型发展。二是大力发展文化旅游。落实全省旅游发展大会精神，全力推进长鹿国际休闲旅游度假区、飞天山旅游开发、林邑古镇、西河风光带度假区等重大文化旅游项目建设，办好文化旅游节会，发展全域旅游，建设旅游强市，力争“十三五”期间将文化旅游打造成千亿产业。三是切实提升会展业。高水平办好第四届矿博会，发挥会展业的拉动效应，带动交通运输、餐饮住宿、策划广告等相关服务业发展，推动会展业与旅游、文化、体育、工业等产业融合发展、相互促进。四是推进物流、养老等现代服务业发展取得突破。完成现代物流专项规划编制，推进义捷物流三期、金煌物流、惠尔物流等重点项目建设，培育发展4A级物流企业，加快建设全市统一的物流信息平台，重点发展现代仓储冷链物流，构建以农产品销售为导向的现代农业体系。完成健康养生养老专项规划编制，力争在小埠生态城、桂东等医养结合发展养老产业上取得明显成效。

（四）认真研判和抓紧抓实，发挥政策稳增长作用。结合xx实际，用好用活中省系列稳增长政策。一是对接好中省“十三五”规划。“十三五”规划纲要出台后，国家将加快实施一批重大政策、重大工程、重大项目，现在是对接中省规划、做好争资立项的关键时期。切实加强梳理和研究，尤其要加强与中省对口部门的汇报衔接，掌握中省已经启动的重大政策和工程项目，还有哪些重大政策和工程项目可以挖掘。二是加大争资融资力度。用足用好中央预算内投资加快投放、专项建设基金加大力度、企业债券发行提速等投资政策，瞄准方向，加快项目前期工作，加强跟踪汇报，今年争取中省预算内投资、专项建设基金、企业债券分别到位40亿元、50亿元和60亿元。积极争取财政转移支付资金，继续做好债务置换。金融机构加强对企业的调研，运用政策，开发多种金融产品，保持货币信贷及社会融资规模平稳适度增长，提高金融服务实体经济能力。加快设立并实质运作市级银行贷款“过桥”基金，积极跟踪和对接国家各类专项基金。三是加快推进供给侧结构性改革。尽快出台我市推进供给侧结构性改革实施意见，解决我市房地产去库存以及煤炭去产能等突出矛盾，切实降低企业成本，化解财政金融风险，补齐发展短板，增强长远发展动力。

（五）强力精准招商，加快项目落地。营造全民招商氛围，强化精准招商实效。一是创新招商方式。各级、各园区、各部门组建精干招商小分队，主要领导带队，以国内外500强企业为重点，积极上门招商。推行产业链招商，明确产业链的发展方向，有针对性引进相关企业。精心组织好招商洽谈、签约履约等重大经贸活动，重点办好宝石产业专题招商推介会、上海（xx）专题招商推介会、第四届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会等活动，提高项目对接率和成功率。二是强化招商责任和措施。把招商引资作为“一号工程”和“一把手工作”，完善招商引资任务分解、绩效评价等制度，落实园区招商引资主体责任，强化部门招商引资共同责任，层层分解落实责任，传导压力、强化激励，形成全民招商的浓厚氛围。三是促进项目落地。围绕提高项目履约率、开工率和资金到位率，加快项目审批手续办理，解决项目落实的各项问题，建立健全全程跟踪服务制度并提高服务管理水平。

（六）以脱贫攻坚战为重点，持续改善民生。用好片区扶贫和革命老区建设政策，广泛调动各方面力量，全面落实“七个精准”要求、“五个一批”工程和“十大帮扶”措施，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，力争5月份开工建设一批易地扶贫搬迁安置项目，确保完成全年10万人口脱贫目标任务。摸准吃透、用足用好中省关于脱贫攻坚的系列政策，加强兴永郴赣铁路、农网改造、农村危房改造等方面的争资立项。以产业扶贫为主导，培养和引进市场主体、龙头企业。推进农村一二三产业融合发展，建设一批特色镇、村。围绕补齐群众上学、就医、养老等短板，扎实推进化解城区大班额、医疗卫生服务提质、棚户区改造等三年行动计划，大力实施民生“100”工程，切实加强文化、教育、卫生计生、养老、就业等领域重点项目建设，千方百计增加城乡居民收入，促进社会事业全面均衡发展。