在民营企业高质量发展领导小组座谈会上的讲话
同志们:
今天,召开全区民营企业高质量发展领导小组座谈会,主要目的是进一步精准把握民营企业的需求,促进民营企业高质量发展。从近一段时间工作来看,领导小组的各位同志立足全局,开展专题调研,访民企、深思考、提高招,服务针对性都很强,做了大量卓有成效的工作,为民营企业纾困解难,也为下一步工作的开展打下了坚实基础,充分说明大家用心思考、用心研究。刚才,领导小组负责同志作了很好的发言,充分体现了对民营企业需求的精准把握,更体现了务实求是、严谨高效的工作作风。xx同志就如何开展好工作,促进民营企业发展讲了很好的意见,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我提三个方面的意见,与大家共勉。
一、深化思想认识,在提升站位上下功夫。
区委、区政府组建民营企业高质量发展领导小组,深入一线指导、服务民营企业发展,是深入学习贯彻习近平总书记对民营企业重要讲话重要指示批示的创新举措,是贯彻落实省委、市委部署要求的生动实践,是破解xx民营企业发展瓶颈,推动民营企业高质量发展的有利契机,也是xx实现产业转型升级、努力崛起重大推力,更是大家展示才能、实现才华的重要舞台。从xx的民营企业看,近年来,我们坚持把民营企业家当作自己人,把民营企业的事当作自己事,出实招快招高招,解难点痛点堵点,助力了民营经济健康成长、做大做强。202_年,xx区民营经济市场主体达到xx户,占全区总量的xx%,从业人员xx万人。民营经济贡
献了xx%的GDP、xx%的投资、xx%以上的就业和税收,从某种程度上来讲,实现xx高质量发展,核心在实体经济,关键在民营经济。而且,我们的民营企业、民营经济还有更大的潜力可挖,还能创造更大的社会价值,需要我们持续挡风遮雨、用心呵护。尤其当前,受外疫情的影响,民营企业发展压力很大,出口市场领域,让我们的主要经济指标增长很受影响。从内部看,民营企业也面临着很多问题:总量规模不大,主导产业集聚度低,产业层次、产业结构、质量效益、核心竞争力等与先进地区比还有差距;科技含量不高,规模以上工业企业设立研发机构的比例相对较低,高新技术企业数量相对较少;转型压力较大,产品附加值较低,实现转型升级、高质量发展还任重道远。在经济发展压力趋大的大形势下,领导小组的“尖兵”作用也就愈加重要。领导小组的同志,都是各个单位的翘楚,知识面广、视野开阔、信息灵敏、能力突出,最重要是熟悉经济工作,对民营企业发展热情高、办法多。希望领导小组的同志们读懂企业、扎根奉献,充分发挥自身专业和部门职能两大优势,为企业把脉问诊、支持指导,为xx民营企业发展献智献策、贡献力量。这是区委的重托,是xx民营企业的期待,更是大家的价值体现。
二、狠抓重点任务,在精准服务上下功夫。
民营企业高质量发展领导小组,重点是“服务”二字。怎么搞好服务?习近平总书记在民营企业座谈会上提出的“六条要求”(即减轻企业税费负担,解决民营企业融资难融资贵问题,营造公平竞争环境,完善政策执行方式,构建亲清新型政商关系,保护企业家人身和财产安全),为我们如何服务民营企业发展指明了方向,提供了遵循。作为领导小组来讲,就是要发挥自身优势,把党政所急、企业所需和领导小组所能有机结合起来,找准切入点、结合口、入刀处,破解制约,助推民营企业高质量发展。一是破解制度难题。
当前,民营企业设定各种限制条款,能让民营企业吃闭门羹,民营企业看得见却进不去也拿不到,对于一些项目开始时还有参与的权利,但转着转着就被排除门外了,展示了民营企业遇到的一些不公平待遇,也暴露了民营经济发展上的一些制度短板和突出问题。作为领导小组来讲,要从市场准入、审批许可等方面,争取为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间。要认真研究、思考上级支持民营企业发展的政策措施,协调左右、联系各方,完善制度建设,推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。要精准对接民营企业和相关部门,打破条条框框,把好政策执行到位,避免被“截留”“打折”。要坚持企业需求导向,敢于说真话、建诤言,不怕得罪人,当好企业代言人,也助推营商环境持续优化。二是破解发展难题。
民营企业大都以传统产业为主,很难实现向现代产业体系的转型升级,融资难,一些银行因贷款风险高等各种理由不愿意为民营企业提供贷款,营商环境不够优化,民营企业热,服务部门冷。作为领导小组来讲,要有针对性的研究,搞掉压在民营企业身上的问题。要积极适应科创建设,对接服务创新平台建设、科技成果转化、新兴业态培育,完善科技金融服务体系,引进、用好各类基金和融资机构,积极想高招,帮助政府匹配一定的风险平缓基金,努力形成全周期、全链条的金融生态。省里有xx的产业基金,这个池子要发挥优势,积极用好。要积极引导民营企业转调创,把现代科学技术和民营企业有机结合起来,构建起现代生产体系、产业体系、经营体系,延长产业链,融入供应链,提升价值链。要把民营企业的冷暖挂在心上,优化制度供给,引导发扬敢闯敢创、善做善成的新时代精神,激励广大企业轻装上阵、放手发展。三是破解创新难题。
作为领导小组来讲,要引导企业家增强荣誉感,坚定信心,积极投身xx发展的时代热潮,为xx发展贡献一份光和热。要创新发展路径,加强分类指导,因企施策、一企一策,加大科技研发投入,让民营企业在创新发展中勇立潮头。要突出特色,在个性化、差异化发展上突破,在集聚集约、辐射带动上突破,推动各类优质资源要素向民营企业集聚,促进民营企业上规模、上特色、上水平。四是破解安全难题。
民营企业要时刻绷紧安全生产这根弦,任何时候、任何环节都不能麻痹大意;要严守环保红线,主动适应环保新常态,建好环保设施,落实好管控措施;要;严守纪律规矩,不破底线、不撞红线、不碰高压线,建立“亲”“清”政商关系。作为领导小组来讲,要督促企业坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,履行好主体责任,加强安全生产监督管理,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,始终把安全作为头等大事来抓。要提高政治站位,坚守生态环保底线,以铁的手腕,从严从快整治突出问题,切实打好污染防治攻坚战。大家要知道,廉洁的底线破了,干再多也是零,甚至是负数。要尚俭戒奢,保持本我,特别是要构筑“亲”“清”政商关系,做到既亲又清,助力发展。三、强化组织领导,在强化保障上下功夫。
领导小组是服务民营企业、解决问题的“尖兵”。各级各部门要树立服务好民营企业是本职、服务不好是失职的导向,拿出更多精力、投入更多资源,做好全方位保障工作。一是工作保障要到位。组织部门要当好“娘家人”,帮助领导小组尽快熟悉情况、顺利开展工作。各有关部门要积极配合领导小组的工作,认真听取领导小组的意见建议,扎实做好后勤保障工作,为领导小组创造良好的工作条件和生活环境。二是沟通协调要到位。相关部门要加强配合协调,建立沟通联系工作机制,保持信息对称、工作联动,及时反映和解决民营企业发展中遇到问题。三是纳谏整改要到位。领导小组提出的意见、建议,都是领导小组的同志们动了脑子、花了智慧的,也代表了民营企业的诉求,于情于理都要给领导小组的同志们一个交代。对于领导小组服务过程中提出的建议和意见,我们要诚恳接受、深刻反思,分类施策、一改到底,确保事事有着落、件件有回音。四是检查督导要到位。领导小组的同志们人少,对于提出的建议督导不过来,这方面区委、区政府两个督查室和组织部要主动扛责,建立台账,全面督导,以强有力的措施促进落实,以严明的责任制度跟踪问效。同时,要及时总结好做法,推广好经验,以点带面推动制度创新,实现全区民营企业二次创业、转型跨越。