第一篇：202_年底在全县安全生产工作会讲话

在年底十分繁忙的情况下，召开x年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会，既说明了县政府对安全生产工作的高度重视。也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心，督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作，确保安全事故持续下降，确保人民群众生命财产安全，希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才，县安办总结了x年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作；

县公安局、住建委、交运局就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面，我就做好安全生产工作再强调三点意见。

一、安全生产任务繁重。安全生产涉及面广、工作量大，引发安全事故的各种因素确实很多，预防安全事故的难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法规、规章制度化为具体的行动，变为实际的效果。

一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求，建立完善县、乡、村（社区）三级安全监管网络，乡镇应急管理机构、人员都要配备到位，村（社区）也要按要求配备安全生产信息员，真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式，不能就是开会部署、情况通报，发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因，而是经常深入一线开展明查暗访，把工作落实在基层，把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动，深入开展全面调查摸底，摸清安全生产状况，摸清安全隐患所在，对本辖区实行信息化管理，建立动态管理数据库。

二是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言，就是要守土有责、守土负责，真正把安全生产责任担起来，履行“一岗双责”，经常分析安全生产形势，多到现场去走一走、看一看，发现、督促和解决工作中的问题，有针对性地提出工作举措，把监管责任细化分解，让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言，就是要牢固树立责任意识和安全意识，切实履行安全生产主体责任，心系职工安危，严守安全规程，不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，扎扎实实做好企业内部的安全管理。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动，对于直接从事安全生产工作的县、乡两级工作人员，以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员，必须重点培训、教育和辅导，特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度，用制度来严格行业的准入，用制度来确保设施的投入，用制度来强化员工的培训，用制度来严格动态的监督，用制度来落实严厉的责任追究，努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。

三是安全生产工作要“到家”。隐患整改要到家。抓安全生产一定要铁石心肠、铁面无私，会运用铁的手腕，以对人民生命财产高度负责的态度抓整改，对已经整改完毕的要“回头看”，一定要整改到家；

对已经排查出的重大隐患但还没有整改的，要抓紧制订整改计划，落实整改措施，尽快实施整改；

对到期仍达不到整改要求的，要坚决按照有关法律法规予以关停。督促检查要到家。加强经常性的督促检查，真正做到强监管、重整治，尤其要强化隐患整改情况的督查，确保事故隐患能及时整改。探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制。应急救援要到家。完善安全生产应急救援预案，按照有关规定配备应急设施设备，整合各类应急救援资源，建设快速响应的救援队伍，切实提高应急救援水平。

二、安全生产形势严峻。安全生产委员会会议，是层层开、年年开、季季开，关于安全生产的话，也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲，甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲，就是因为安全生产太重要，必须常抓不懈。近年来，各乡镇、各部门加强安全生产工作，扎实推进安全生产专项整治行动，落实安全生产责任制，取得了明显成效，未发生较大及以上事故。但从全国来看，尤其是x年下半年，相继发生了☆等事故。从我县来看，虽然☆事故控制较好，未发生亡人☆生产安全事故；

但交通事故总量仍存在，☆年发生道路交通事故x起，死亡x人。各乡镇、各部门必须保持清醒头脑，认清我县安全生产“九多两弱”（企业数量多，高危行业多，长输油气管线多，燃气管网多，特种设备多，在建工地多，机动车辆多，消防单位多，从业人员多，基层基础和监管能力水平比较薄弱）的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻。突出表现在：

一是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足，缺少真正懂业务的监管人员，机构不全、人员不齐、队伍不稳，企业安全教育培训开展不规范，高危行业从业人员技能素质偏低，专业技术队伍不稳定。

二是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上；

一些企业不能处理好生产和安全的关系，安全投入不足，并没有真正把安全放在首位；

一些个体安全意识差。

三是安全隐患不少。据不完全统计，今年以来，通过检查发现事故隐患x处，经过整改完成x处，整改率达x%，仍有一些重大安全隐患整改不到位，如市政府挂牌督办的x处火灾隐患，尚有x处未完成整改任务。安全生产人命关天，抓和不抓不一样，重视和不重视不一样，任何时候都不能马虎，时时刻刻都不能松懈，否则原来安全的地方也会变成不安全，一般隐患会变成重大隐患，最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维，始终把安全生产摆在更加突出的位置，把工作做得更细更充分，把责任压得更实更具体，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，运用法律、科技和必要的行政手段，全面加强安全生产工作，持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除“五个了之”的问题，就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底，对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪，对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位，对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴，对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。

3、安全生产责任重大。安全是硬任务，落实是关键。这就要求要认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面加强基础工作，筑牢第一道防线，最大限度地增加安全因素，最大限度地减少不安全因素。一是形成合力抓落实。安全生产不只是应急管理局一个部门的事，也不只是安委会成员单位的事，而是全社会的共同责任。x年我们开展了安全生产大检查大督查大整治、夏季高温安全生产大检查、县领导带队开展安全生产督查等系列安全生产活动，各乡镇、开发区认真履行了属地管理职责，县应急管理、公安、交运等单位既各司其职，又协同作战，形成了齐心协力保安全的整体合力，值得充分肯定，必须予以坚持。

下一步，还要积极探索建立相关部门联合执法工作机制，切实增强抓安全生产的工作合力。同时，要加大宣传教育和培训力度，运用多种行之有效的方式，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落到实处，努力营造抓安全生产工作的良好社会氛围。二是突出重点抓落实。结合春节这一敏感时期和冬季安全生产工作特点，着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生产、运输、储存、烟花爆竹“打非”、油气管网、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”的要求，全面落实监管责任。刚才，县安办已做了周密部署，请大家会后认真抓好贯彻落实。三是拓展内涵抓落实。安全生产问题，本质上是一个社会管理问题。社会管理工作到位了，薄弱环节少了，安全生产形势也就好了。因此，要进一步拓展安全生产工作的内涵，转变就安全生产而抓安全生产的模式，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，不断建立和完善安全生产长效机制。同时，要深入研究安全发展面临的新形势，围绕着力构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，从完善事故隐患排查治理体系、推进安全生产基础保障、监管能力建设和重点行业领域治本攻坚等方面，做好安全生产各项工作。

第二篇：安全生产工作会讲话

在全市住建系统安全生产工作会议上的讲话

万源市住房和城乡规划建设局党组书记、局长

***

（202_年12月22日）

同志们：

12月17日，省政府召开“全省安全生产暨百日安全生产活动电视电话会议”。会议的主要内容是贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会精神，继续深入贯彻落实国务院23号文件和四川省政府发电59号文件精神，落实国务院安委会第二督查组来川检查的整改措施，启动今年全省“百日安全生产活动”，部署元旦、春节、两会等重要时段的安全生产工作，特别是对重点行业和领域的安全工作进行再安排、再强调。达州市、万源市人民政府领导分别做了重要讲话，分析了当前安全生产面临的形势，提出了下一步安全生产工作措施。今天，召开住建系统安全生产工作会议，非常及时，非常重要。刚才基建股长胡燕同志、城建股长李红霞同志、市质安站长王吉鹤同志分别对加强建筑安全教育培训、燃气安全管理、建筑施工质量和现场监督管理工作做了发言，下面，我重点谈几点要求。

一、认清形势，提高认识

安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系社会稳定和社会经济发展的大局。今年来，我市发生了多起安全事故，涉及住建

筑施工、燃气及燃气器具经营企业要从目标管理入手，明确目标责任，建立起人人管安全的局面，把各项措施落实到实处，落实到各项工作中去。基建股、城建股、市质安站要加强监督检查，认真检查责任制的落实情况。要做到“三个结合”，即定期检查与随时巡查相结合，专项检查与平常检查相结合，辖区检查与城区检查相结合。安全生产工作要树立每年从零做起，每天从零做起的思想，认真检查，不放过任何一个环节、任何一个隐患。要对安全生产实行一票否决制，不管谁出了问题都要坚决否决。

三、严格管理，健全制度

一是建设工程严格执行“五不开工”和“四不放过”。即：生产条件达不到规定要求的不能开工，安全生产手续不全的不能开工，安全生产措施没有落实的不能开工，机械设备经检测不合格的不能开工，安全教育制度没有落实的不能开工；事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过。抓好“五不开工”和“四不放过”，就可以进一步提高企业的管理水平，不断健全企业的管理体系并健康运行。二是严格执行国家燃气安全技术规范强制性条款，建立和完善燃气市场准入制度、安全生产管理制度、安全操作规程和事故应急预案。认真履行好常规安全防范管理工作，对“冬防”工作要做到“三落实”，即安全生产组织健全落实、应急抢险队伍建立落实、安全管理制度完善落实。

四、加强培训，提高素质

认真抓好建设工程冬季施工质量安全管理，加强施工现场监督，做好施工作业人员安全防护，做好工程施工防冻、防护措施，加强城区工地安全及工地乱象巡查，做好施工现场文明施工；三是各监理公司要认真履行好各自的安全监理职责，发现安全隐患要及时提出并跟踪监督整改，对拒不整改的要上报相关主管部门处理。四是坚持开展燃气安全检查和专项治理工作。燃气安全管理是一项长期的任务，要坚持开展安全检查，推行重大节假日燃气行业联合安全检查工作制度，建立台账，登记造册，责任到人，及时整改，不断消除安全隐患，做到警钟长鸣、防患于未然。要针对燃气市场出现的突出问题，及时开展专项治理，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。

总之，住建系统工作任务繁重，安全生产压力也很大，责任更加重大。我们一定要牢固树立“以人为本”的理念，围绕“安全发展、预防为主”的主题，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法行政，严格管理，认真做好安全生产各项工作，杜绝较大和重大安全事故，确保安全生产工作目标任务的完成，促进我市建设事业又快又好发展。

第三篇：安全生产工作会讲话

安全生产工作会讲话

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“十一五”全市安全生产工作，部署“十二五”及202_年安全生产任务，确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步，市委、市政府决定召开今天这个会议。下面，我讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“十一五”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县（市、区）政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县（市、区）及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇（街道）建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村（居）也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。202_年与202_年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“十二五”安全生产工作新局面

“十二五”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“十二五”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“十二五”安全生产工作新局面。

做好“十二五”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局；抓住关键、重点突破；着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDp是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，发言稿《安全生产工作会讲话》。对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“十二五”开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”；力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降；力争不突破省政府下达的安全生产控制指标；坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

（一）继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发

第四篇：安全生产工作会

在安全生产工作会上的讲话

尊敬的沈主任，同志们：

大家好，今天离亚运会开幕仅十余天的时间了，为了认真贯彻落实市委、市政府创建平安亚运的指示精神，我们特意在这里召开安全工作会，要求科室人员及各班组职工结合工作实际、加强监督管理、落实岗位责任，认真学习《广州市平安亚运安全生产专项整治工作方案》以及《越秀公园“亚运会”期间安全保卫工作方案》等有关文件，切实做好广州亚运会和亚残运会期间的安全生产工作。

我们要以高度的责任感，从保稳定、促发展、创建平安亚运的高度，切实从思想上加强对亚运期间安全生产重要性的认识。及时发现安全生产工作中存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，从根本上消除各类事故隐患，确保平安亚运目标的实现。我们要尽职尽责、积极准备、讲政治、顾大局，牢固树立安全发展理念，妥善做好亚运会期间的各项工作，为实现平安亚运作出自身的贡献。下面我讲一下对安全生产工作的具体要求：

一、统一思想、高度重视、加强领导

要充分认识到平安亚运的重要意义，从思想上高度重视这项工作，不要存在麻痹大意和侥幸心理，遇到突发事件时

要妥善应对、冷静处理，按级别层层上报，确保工作落实。

二、结合实际、明确分工，狠抓落实

1.亚运期间不能进行大规模的绿化修剪，对于存在安全隐患，确需修剪和处置的，要按照相关制度和工作规范及时处理，务必做好作业期间的现场围蔽工作和清理工作，既要保证自身安全，又不能伤及游人。

2.不要在人流量大的时段及人员密集处进行淋水、喷药和洗地等工作，在湿滑的地面应放置“小心地滑”警示牌，喷洒农药的区域也要放置相应的警示标志。

3.亚运期间，维修班要对我园损坏的设施及时进行维修，工作期间，做好安全防护工作，注重用火用水用电的安全，避免事故发生，其他班组成员对发现的设施问题也要及时报告，以切实保障我园形象。

4.全科干部职工要搞好团结，避免纠纷，更不要与游客发生争吵。积极协助相关部门做好维稳工作和消防工作，对于存在不安全行为的游客，要及时劝阻，确保亚运期间我园的安全稳定。

三、统筹兼顾、严防死守、杜绝隐患

期间绿化科要加强与其他科室之间的沟通，形成联动机制，日常注重排查，及时发现及时解决，从根本上杜绝安全隐患。

同志们，亚运就在眼前，希望通过这次会议，能切实提

高我科全体干部职工的安全理念，增强政治敏感性，强化责任意识，促进社会和谐稳定，为“平安亚运”营造良好的游览环境。让我们一起为亚运奉献，一起为亚运喝彩！

第五篇：202_年区县安全生产工作会讲话

202_年区县安全生产工作会讲话

今天会议的主要任务是，贯彻落实省、市安全生产会议精神，分析当前全县安全生产形势，研究部署安全生产工作任务。下面，我就全县安全生产工作，讲三点意见。

一、总结成绩，认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦

一年来，我县认真贯彻中央、省、市各级zf重大决策部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，狠抓责任落实，强化依法监管，夯实安全基础，着力构建安全生产长效机制，推动安全生产形势趋稳向好。全县共发生安全生产事故*起，死亡*人，伤*人，直接经济损失*万元，事故单项指标和总体指标均在市zf下达的控制指标之内。总体看，去年安全生产工作体现了五个特点。

一是安全生产领导力度得到全面加强。

按照上级抓安全生产工作“党政同责、一岗2责、齐抓共管”的工作要求，对安委会做出了重大调整，由zf主要领导任安委会主任，其他各位副县长任副主任，各有关单位和部门主要负责人为成员，充实了安委会的领导力量，增强了安全生产工作的执行力。

二是全民安全意识明显增强。

督促各类企业落实“三级”培训制度，建立了职工培训档案。积极协调市安科中心，培训安全负责人、安全管理人员*名，培训特种作业和烟花爆竹零售人员*人，有效提升了安全生产行业人员业务素质。组织开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛等宣教活动，增强了全民安全生产意识。

三是非法违法安全生产活动得到有效遏制。

开展常规安全生产检查*次，查处各种交通违法行为*余起，发现和组织整改安全生产隐患*处，安全隐患得到了有效整治。深入开展“六打六治”打非治违专项行动，组织各“打非治违”执法检查组，定期检查企事业单位和场所*家次，采取“四不两直”方式对企业突击检查*次，联合执法抽查*次，打击非法生产行为*起，媒体曝光违法生产企业两家，遏制了非法违法生产现象。

四是安全生产投入逐步增多。

投入资金*余万元，完成了粮库输电线路改造，增设了城市红绿灯，更新和改造了学校安全设施等。全县*个乡镇和城区街道办事处均设立了安监站，配齐了专（兼）职工作人员，有效增强了基层安全监管能力。

五是安全应急救援能力持续提升。

全年组织各类应急演练 *次，参演人员*人次，投入设备 *台套，演练涉及多家危险化学品、人员密集场所、企业和学校，提高了各单位和部门应对突发安全生产事件的能力。

以上成绩的取得，不仅是全县上下对安全生产高度重视、真抓实干的结果，更是全体安全生产战线的同志们艰辛努力、敢于担当的结果。在此，我代表县委、县zf向所有关心、支持安全生产工作的同志们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我们还面临许多困难和问题。一是从全国总的安全态势上看不容乐观。……这些事故看似离我们很远，其实当中透露出来的监管不到位和制度缺失，恰恰也是我们工作中存在的，必须提高警醒意识。

二是从我县自身条件看形势严峻。

安全生产基础薄弱、重点领域和重点行业安全投入不足、设施装备陈旧、安全保障能力有待提高；个别公共设施、人员密集场所安全隐患不同程度存在，应急处置和抢险救援能力不足；个别乡镇和部门对安全生产领导责任意识不强，“一岗2责”落实不到位，未按要求由常务副职分管安全生产工作，部分工作浮于表面；“打非治违”不彻底，黑车酒驾、无证照生产经营等非法违法行为依然存在，等等。

三是从当前政治责任上看权责对等。

……所以安全生产责任往大了说涉及到人民群众生命和财产安全，往小了说也关系到我们在座的各位的“乌纱帽”。

面对存在的问题和严峻形势，各单位、各部门、各企业要切实把安全生产放在经济社会发展大局的战略高度来思考，始终信守所有发展中安全发展是最重要的发展，始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标，时刻强化红线意识和底线思维，时刻敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，以如临深渊、如履薄冰、战战兢兢、从零做起的心态，举一反三、吸取教训，强化责任、细化措施，确保我县安全生产工作不出问题。

二、精心管控，狠抓严处，全面做好*年安全生产工作

（一）严格落实安全生产责任，形成党政齐抓共管合力。

责任落实是开展好安全生产的前提和基础。

一要明确工作责任。*大以来，中央、省、市对安全生产工作提出了许多新要求，发展决不能以牺牲人的生命为代价，必须作为一条不可逾越的红线。《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针，把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来，着力建立“党政同责、一岗2责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系。以上要求其实就是在经济发展新常态下，抓好安全生产工作的重要方向和基本遵循，其根本保障就是要落实好各级领导、行业管理部门、生产经营单位“三个责任”。

今年省委、省zf提出了在全省范围内实现省、市、县、乡、村安全生产责任制“五级五覆盖”的工作要求。所以，今后无论是不是分管安全的领导和部门都有责任，希望大家真正把“三个责任”搞准，把层面、界面理清，以便于更好地开展工作。县安委会要加紧修订安委会成员单位工作职责，进一步明确职责，确保各级领导和各部门监管责任、行业管理责任落实到位。

县zf各位副县长和各部门一把手要明确并落实领导责任、行业监管责任、行业管理责任和综合监管责任，要从行业安全规范入手，认真查找安全隐患，有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为；没有处罚权的行业管理部门对查找出来的问题，要督促指导改正并及时移交有处罚权的部门处理。各乡镇、各有关部门要按照属地管理安全生产原则，把安全生产工作摆上重要议事日程，认真分析安全生产形势，建立健全安全生产责任体系，把责任落实到岗位、到人头，形成真包严管的工作态势。

二要严格责任追究。安委会要完善安全生产隐患整改机制，乡镇、部门上报的隐患整改情况，要由主管县长审阅、并签属意见后报安委会办公室。要健全通报制度，对安委会下达的工作督办落实不力的乡镇、单位及责任人，要全县通报批评，全年通报批评三次以上的乡镇、单位，在年底责任制考核时直接按不达标处理。

继续完善督察长效机制，县zf督办室、监察局、安委办要联合组成督察组，强化对各乡镇、各部门安全生产工作效能检查督察，加大行政问责力度。要坚决落实安全生产“约谈”制度和“一票否决”制度，对瞒报谎报事故的，以及非法违法行为酿成事故的企业，要从严从重惩处，做到刺刀见血，绝不姑息。

（二）广泛开展安全宣传教育，扎实增强全民安全意识。

一是扩大宣传领域。借助行政许可审查、执法检查和事故调查等载体，强化对群众一对一、面对面的宣传教育；借助劳务市场、建筑工地和中小学校等载体，强化对外来务工人员和中小学生的宣传教育；借助客货运企业、驾校等载体，强化对司乘人员的宣传教育；借助志愿者队伍，将用火、用电、用气、出行以及逃生自救等安全常识普及到家庭，使安全宣传教育更加深入、更加有成效。

二是拓宽宣传渠道。

安监、文广等部门要充分利用广播、电视等传统媒体和网络、微博等新兴媒体，宣传安全文化，普及安全知识，曝光问题企业，做到无论打开广播电视，还是点击电脑、手机，都能听到看到安全公益信息；无论走在大街小巷、身处城市乡村，还是进入厂区山区，都能看到安全警示标语。

三是把握宣传时段。

结合*城乡特点和企业生产经营建设的季节性特点，每个季度确定一个安全生产宣传教育主题，有针对性地开展安全生产宣传教育活动。特别是要开展好第*个全国“安全生产月”活动，把安全生产宣传教育推向一个新的高朝。

（三）依法整治安全生产隐患，坚决遏制重大安全生产事故。

一要隐患排查常态化。要把“发现隐患是成绩，整改隐患是政绩，避免事故是功绩”的理念贯穿到隐患排查整改工作的始终，对排查发现的隐患，要将整改资金、时限、措施、预案和责任落实到位，建立隐患排查整改台账，实行闭合管理，切实把问题解决在初期，把隐患消灭在萌芽。要严格新入驻企业安全准入机制，凡新入驻我县的企业，要依法严格履行安全生产相关手续，安全条件不具备或达不到相关安全标准的高危企业，坚决不允许开工生产，防止由于先天不足埋下事故隐患。

二要专项整治常态化。坚持问题导向，哪个领域问题突出就集中整治哪个领域，哪个区域问题严重就重点检查哪个区域。今年，要继续突出整治消防、交通、建筑、矿区、危险化学品等领域安全生产隐患，重点整治安全生产责任不落实、人员不培训、管理不到位、隐患不整改等突出问题，确保重点行业领域生产经营建设平稳运行。消防部门要深入开展劳动密集型企业消防安全专项整治，对整改不到位或拒不整改的，该关停的关停，该处罚的处罚，该取缔的取缔。交运、交警部门要组织开展道路交通安全年活动，加强对 “五类重点车辆”、重点路段的监督检查和查扣整改力度。

交通和沿江乡zf要特别注意春耕、秋收和汛期时段渡口管理。住建部门要严密排查施工现场塔吊、起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患，预防坍塌、高处坠落等事故发生。国土、水务等部门要继续实施关闭违法生产矿山攻坚战，坚决打击无证开采、乱采滥挖和非法储砂等违法行为，完成市zf下达的关闭违法矿山任务。公安、安监等部门，要加强危险化学品安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。同时，要继续抓好特种设备、电力、燃气、教体、旅游、农业机械、粮食储存场所、餐饮场所、养老幼教场所等重点行业领域安全专项整治。

三要“打非治违”常态化。要健全部门联合执法的长效机制，严厉打击安全生产领域非法违法、违规违章生产经营建设行为。特别是对重点区域、重点行业、重点企业，要采取突击检查、重点抽查、跟踪督查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击。要将“四个一律”作为检验“打非治违”成效的标准，对发现的非法违法行为，扭住不放、深挖根源、依法严查，让非法违法行为无处藏身。

（四）加强安全监管队伍建设，有效提升安全生产监管能力。

一要强化职业培训。应急部门要定期举办安全生产知识培训班，组织全县各乡镇安全员、企业负责人、安全负责人等学习安全生产法律法规知识、方针政策，学习借鉴先进经验和管理方式，有效提高安监人员业务水平。尤其是生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，持证上岗率要达到*%。

二要提高应急管理能力。应急部门要组织细化全县安全生产“十四五”规划措施，科学规划目标任务，合力设置重点项目和政策措施。要及时编制和修订应急预案，开展有针对性的预案演练工作，全面提升安全管理和应急反应能力。

三要加强廉政建设。全面加强安全监管监察队伍思想政治和党风廉政建设，坚持用法律、法规和制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权，坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。要强化反腐倡廉警示教育，使全体安全监管干部做到对权力心存敬畏，手握戒尺，慎独甚微，为政清廉。

四要加强安全监管机构建设。着力完善乡镇、街道安全机构建设，大力推进落实基层安全监管责任，使各安监站真正运转起来，发挥作用。各相关单位和部门要保证足额的安全专项资金，进一步充实监管力量，改善监管、监察装备和条件，有效满足安全监管工作的需要。

三、突出重点，严格管控，扎实做好“七一”前安全生产工作

各乡镇、各有关部门要继续开展安全生产大检查，重点对粮食购销企业、大型群众性活动、公众聚集场所、公共娱乐场所、物资集中场所、城乡易燃建筑密集区和劳动密集型企业、工业园区、城乡结合部及“三合一”、“多合一”场所开展火灾隐患大排查大整治，确保安全疏散出口畅通、消防设施齐全。要加大客车、危险品运输车的管控力度，坚决杜绝“三超一疲劳”和酒驾等情况的发生。其他行业领域也要结合季节性特点，加大防范和治理力度。

各乡镇、各部门和各企业要加强安全生产应急管理，一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，做到组织领导到位、技术指导到位、物资保障到位、救援人员到位，及时妥善处置各类突发事故。要加强重点单位、重点部位的值班和监控，严格执行事故报告制度，及时、准确上报事故和重要信息，坚决防止迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，确保全国全县安全生产形势稳定。