第一篇：在202_年度全县干部大会暨经济运行调度会上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、市委、市委关于做好当前经济工作和推动经济高质量发展的部署要求，动员全县各级干部进一步凝心聚力、改革创新、担当作为，鼓足干劲促进全县经济高质量发展，奋力推动x在新时代实现x。

下面，我讲几点意见。

第一，准确把握发展形势，凝聚“x”共识

今年以来，在应对中美贸易摩擦、防范化解重大风险的大背景下，我国经济运行总体平稳、稳中向好，全区和全市保持了良好发展态势。从我县发展看，1-7月份，地区生产总值增长x%，公共财政预算收入增长x%，工业总产值增长x%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长x%和x%。三大攻坚战取得阶段性进展，重大项目建设稳步推进，产业转型步伐加快，改革创新持续发力，民生保障能力不断提升，社会大局和谐稳定，党的建设进一步加强。我们之所以能有今天这样的良好局面，主要得益于：一是形成并坚持了一个清晰的发展思路。我县历届领导班子始终把发展作为第一要务，在探索实践中形成了“x”发展理念。在这一理念的引领下，走出了一条独具特色的新型工业化之路，推动经济社会实现持续健康发展。这是“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”的结果。我们要继续坚持和传承下去，并在实践中发扬光大。二是创造并维护了一个良好的发展环境。通过多年来的努力，我县各项事业均取得了长足进步，产业优势、区位优势、文化优势、生态优势和后发优势正在显现，可以说“稳”的基础牢固，“进”的潜力巨大。这一良好的发展基础，为今后迈向更高层级的发展提供了有利条件。三是营造并保持了一个优良的干事氛围。近年来，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，县委、政府团结带领广大干部群众，真抓实干、攻坚克难，在干事创业中凝聚了人心、激发了干劲，办成了不少大事难事好事。实践证明，x县的干部是想干事、能干事、干成事的干部。只要我们团结一致、上下齐心，继续沿着正确方向踏踏实实地走下去，x县的发展一定会大有作为、越来越好。

回顾我县发展历程，上世纪六十年代，一批治沙英雄，战天斗地、征服自然、改善条件、建设家园，取得了享誉全国的伟大成就，形成了追求绿色、改善生态的“x”精神。新世纪以来，我们弘扬“x”精神，坚持以绿色理念、绿色经济、绿色标准，打造“x”金字招牌，走出了一条美丽与发展“双赢”的可持续发展之路。

进入新时代，生态效益和绿色理念在x大地裂变出了强大的正能量，推动“绿色发展”迈向“x”正当其时。这既是我县贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对x工作重要指示批示精神的具体化，又是对“x”发展理念的继承和弘扬，更是对今后一个时期全县高质量发展的战略考量，体现了在新时代焕发新气象、展现新作为的信心和决心。实现“x”，是以新发展理念为引领的高质量发展，是在现有基础上迈向更高层级的发展，核心是要推动形成绿色发展方式和生活方式，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建成拥有高度物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的现代化x县。

实现“x”，既要看到美好前景，坚定发展信心，又要看到差距不足，敢于直面问题。从今年前7个月的情况看，固定资产投资、新开工重大项目数量和投资额度大幅回落，招商引资和社会融资规模大幅减少，优质项目储备严重不足，一些补短板、强弱项的重大产业项目和基础设施项目推进缓慢，成为影响经济增长和长远发展的主要因素。另外，随着近几年天然气、煤矿的开发、工业项目的落地，生态环境保护面临前所未有的压力。出现这些问题，客观上是过度依赖资源型产业的必然反映，但更深层次的原因还是在主观方面，特别是一些干部抓工作的理念、思路、办法和态度还不能完全适应新时代、新任务、新要求。对此，我们一定要顺应大势、更新观念，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上，把各方面的智慧和力量凝聚起来、调动起来，汇聚形成“x”的强大合力。

第二，实现“x”，必须推动各项事业高质量发展

高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是实现从“有没有”向“好不好”转变的发展。今年以来，党中央、国务院和上级党委、政府就推动高质量发展作出了一系列安排部署，提出了一系列任务要求。我们一定要看到，经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，决不是不要发展，决不能把二者对立起来。发展仍是当前的第一要务，是解决一切问题的基础和关键，必须深刻领会推动高质量发展和实现“x”的内在关系，坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，坚定发展自信，做到该稳的要切实稳住，该进的要加快推进，推动地区经济在高质量发展道路上行稳致远。

（一）打好“三大攻坚战”，守住高质量发展底线。打好“三大攻坚战”是习近平总书记发出的总号令，是全面建成小康社会的重要前提，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。我们要把“三大攻坚战”作为一号工程，拿出韧劲、狠劲、拼劲，坚决打好打赢。

要全力打好污染防治攻坚战。对我县来说这是压力最大的任务。要认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移地走绿色发展之路，深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复，把“x”发展理念融入到全县经济社会发展的各领域，推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，让“x”这张名片更加亮丽、更具风采。要以铁的决心、铁的意志、铁的要求，既抓专项整治，又抓综合治理，不折不扣完成各级督察、检查反馈问题整改工作。围绕中央确定的大气、水、土壤、固体废物污染防治四大环保战役，突出抓好能源综合利用、工业和农牧业用水方式转变、矿区园区综合治理、农村人居环境整治等重点任务，确保在矿井水深度处理、煤矸石回填、泥浆不落地等方面取得实实在在的效果。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，开展联合执法，以最严的标准、最严的举措、最严的处罚，加大对环境违法行为的打击力度，始终将生态环境保护作为一条不可触犯的红线。

要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。千方百计做大经济总量，提升化债能力，严格执行“一单三帐”制度，强化方案实施，突出攻坚重点，多措并举化解存量债务，年内确保完成x亿元的化债任务。要稳妥化解“十个全覆盖”债务，严厉打击各类非法金融活动和农村高利贷问题，推进诚信x建设，决不能在化解风险中制造出新的矛盾和风险来。要树立过“紧日子”思想，进一步调整优化财政支出结构，压缩政府性投资项目，坚决叫停过度超前、盲目举债项目。要处理好化债和发展的关系，以时间换空间、用存量换增量，不断增强高质量发展的后劲。

要扎实打好精准脱贫攻坚战。认真贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，瞄准“两不愁三保障”，深入开展“3+1”互助共建和“百企帮百村”行动，充分发挥驻村干部作用，加强扶贫项目库建设，突出抓好产业扶贫和健康扶贫，细化扶贫举措，严格资金管理，加强扶贫领域作风建设和反腐败工作，确保x户x人贫困人口年内稳定脱贫。要建立长效机制，既考虑后三年，又考虑三年后，拿出务实管用的办法，对已脱贫的要巩固扶持，对新识别的要及时纳入，对边缘困难人群要积极关注，确保所有贫困人口都能扶得起、稳得住、富起来，与全县人民一道迈入小康社会。

（二）强化项目投资带动，夯实高质量发展基础。项目和投资是推动高质量发展的重要支撑。各级领导干部要清醒认识当前形势的严峻性和紧迫性，树立抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来的理念，以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，把项目和投资紧紧抓在手上，在全县上下形成人人抓项目的浓厚氛围。一要全力以赴抓项目。落实县级领导联系和服务重大项目制度，建立全程代办机制，推行“保姆式”服务，及时协调解决各类问题，全力保障x个亿元以上项目顺利建设，确保完成年度投资任务。要完善充实各类项目库，抓紧谋划一批大项目，培育一批中小项目，落地一批新建项目，竣工一批续建项目，促进项目滚动建设。要下定决心坚决清理“僵尸企业”，破解土地、水、环境等指标制约，保障项目建设需求，帮助停产企业恢复生产，确保企业正常生产。二要多措并举扩投资。近期，中央、自治区和市里分别召开经济形势分析会议，并围绕推动经济高质量发展、“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、农村人居环境整治、基础设施建设等领域研究出台相关政策，必将下放一批项目资金。我们要深入研究政策导向和投资方向，积极主动与上级部门进行沟通对接，有针对性地组织开展申报工作，最大限度争取上级项目资金支持。要将项目库建设、资金争取工作纳入实绩考核重要内容，建立严格的考核奖惩机制，切实提高申报工作的积极性和主动性。要落实鼓励民间投资政策措施，用好ppp、棚改、土地等政策工具，有效撬动社会资本投入。三要持之以恒抓招商。按照“抓大不放小，大小一齐抓”的要求，重新制定完善我县招商引资实施方案，整合招商引资力量，突出精准招商和产业链招商，努力引进一批配套项目和战略性新兴产业项目，以项目支撑优化产业结构。要树立服务也是生产力的理念，进一步优化发展环境，深化“放管服”改革，开辟“绿色通道”，提升服务效能，大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。

（三）推动产业转型升级，厚植高质量发展优势。紧紧围绕改变“四多四少”状况，立足优势、挖掘潜力、扬长补短，发展壮大实体经济，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。一要促进能源产业精细化发展。积极调整优化产业布局，稳步扩大常规天然气开采规模，发展壮大液化天然气、压缩天然气等清洁能源产业。帮助企业加快办理相关手续，依法依规开发煤炭资源，提高就地转化率，重点在现代煤化工下游产业开发和建链、延链、补链、强链上下功夫，推动煤化工向碳四、碳五方向延伸，促进煤化工产业集群化、差异化、精细化发展。全面实施园区振兴计划，进一步完善园区规划和布局，围绕推动高质量发展和壮大现代能源经济，整合现有资源资产，及时更新项目库，打造千亿元级工业聚集区。二要促进农牧业品牌化发展。坚持质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧，重点在无定河流域规划建设现代农牧业产业示范园，培育壮大新型经营主体，带动分散农牧户组建产业联合体。实施温室大棚富民工程，推广应用高产栽培、畜种改良等先进技术，支持发展田园综合体和新型智慧牧场，提升优质农畜产品供给能力。实施农牧业品牌计划，对全县所有农畜产品进行包装推广，统一冠名使用“x”品牌，重点打造x等品牌。加强“三品一标”产品认证，培育x等特色品牌，健全完善农畜产品品牌培育、发展、保护体系，形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农牧业新格局。三要促进现代服务业特色化发展。大力发展全域旅游，突出打造民族民俗体验游和生态康体养生游两大特色品牌，同步抓好历史文化游、红色革命游、乡村自驾游等旅游业态，精心设计全域旅游精品线路，科学开发利用x等优质旅游资源，给旅游植入生态的根、文化的魂，打造一批高品质、有特色的文旅融合拳头产品。加强自驾营地、旅游道路、精品民宿、旅游厕所、交通标识、网络通讯等旅游基础设施建设，完善“快旅慢游”服务体系。继续加大宣传和营销力度，深化与呼包鄂、榆林、银川等地的合作，构建“x”大旅游格局。要积极发展现代物流产业，依托蒙华铁路，重点实施集装站、配套物流园区建设，推动现代物流业繁荣发展。同时，要加快发展生产性、生活性服务业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业，提高现代服务业和新兴产业比重。

（四）推进城乡融合发展，补齐高质量发展短板。一要扎实开展全国文明城市创建工作。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，也是含金量最高的城市品牌，是十分重要的无形资产。创建文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是一个地区的发展目标和努力方向。今年我县被确定为提名城市，这是创建工作的开局之年，也是至关重要的一年。我们要按照全区文明城市创建工作推进会精神，树立“开局就是决战、起跑就是冲刺”的理念，压紧压实x三级联创责任，坚持目标和问题导向，列出工作清单、细化任务分解，抓重点、补短板、强弱项，确保今年取得好成绩，明年后年持续发力、不断深化。要坚持以人民为中心的创城理念，坚持创城为民、创城惠民、创城靠民，抓住培育和践行社会主义核心价值观“这个根本”，强化群众性精神文明创建活动“这个载体”，着力提升市民文明素质、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群众生活质量。要严格按照《测评体系》要求，从建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境、促进青少年健康成长的社会文化环境等“八大环境”入手，同步推进文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。通过开展创建工作，最终使人民群众“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、城市管理更加精细、向上向善的社会风尚更加浓厚、精神文化生活更加繁荣、群众幸福感满意度更加提升。二要大力实施乡村振兴战略。这是新时代做好“x”工作的总抓手。要坚持规划引领，既立足当前体现可行性，又着眼长远体现前瞻性，抓紧编制完成总体规划和各专项规划，把推进乡村振兴的时间表、施工图做扎实、做具体，保证规划的指导性、针对性和可操作性。要围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，聚焦关键领域，综合施策、精准发力，突出抓好农村交通道路、饮水安全、网络通讯、电网改造等基础设施建设和乡村教育、医疗、社保等公共服务，确保乡村振兴战略开好局、起好步。要把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要任务，大力实施“头雁培训计划”，探索资源有效利用、资产盘活、混合经营、乡村旅游等多种集体经济实现形式，增强嘎查村集体组织服务能力，实现集体资产、资源、资金的保值增效和农牧民共同富裕目标。三要扎实推进农村人居环境整治。这是提升广大农牧民生活品质的重要举措。要深入开展三年行动计划，以农村垃圾污水试点治理和“厕所革命”为重点，坚持先易后难、先集中后分散、先点后面，通过试点示范不断探索和积累经验，带动整体提升。要重点推进无定河流域、集镇中心、村庄公共部位、交通主干道、村庄整合点等人口集中区域环境整治，统筹推进园区景区、镇容镇貌、村容村貌和户容户貌的环境整治，合理安排整治任务和建设时序，坚决杜绝形象工程、政绩工程。四要完善城乡基础设施建设。这是补齐发展短板的重要抓手。要聚焦公路、铁路、航空、水利、电网、信息、市政等重点领域，把钱用在刀刃上，用好社会资本，构建现代基础设施体系。要突出抓好交通项目建设，加快完成征地拆迁、手续办理等工作，保障x等项目顺利建设，全面打通省际“断头路”，启动“四好农村公路”示范县创建工作，探索推进“路长制”管理，提升交通道路建设养护水平。

（五）全力抓好改革创新，激发高质量发展动力。改革创新是推动形成高质量发展的关键所在。我们要以改革为引擎，以创新为动力，扎实推动经济社会迈入高质量发展的轨道。一要推动改革任务有效落实。各专项小组和牵头部门要对照年初确定的x项改革任务，一项一项调度推进、一项一项跟进落实，确保各项任务有力有效推进。要统筹抓好机构改革、供给侧结构性改革、“放管服”改革、行政综合执法改革、教育卫生改革、农村综合改革，不断强基础、激活力、增动力，确保改革举措与经济社会发展紧密衔接。要扎实推进田园综合体、产业联合体、乡村创客、智能工厂等x项自选改革，对已完成的试点改革任务，要认真做好“回头看”和工作总结，努力形成一批人民群众得实惠、有亮点、可复制、能推广的改革模式。二要提升创新创业质量和水平。落实鼓励“大众创业、万众创新”的政策措施，发挥企业创新主体作用，完善大学生创新创业园、农牧业科技创业园、创业孵化基地等服务平台，强化就业指导和职业培训，实施“x手工”裂变计划，鼓励发展“千家万户”小产业。三要坚持开放发展。坚持引进来和走出去相结合，加强与x等地区在产业转移、科技创新、人才引进等方面的合作。主动融入呼包鄂协同发展，推动与x等周边地区合作，融入区域产品链、产业链、供应链和价值链，在基础设施、污染防治、旅游商贸、医疗教育等领域取得新成果。

（六）持续保障改善民生，共享高质量发展成果。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，不断在发展中保障和改善民生。教育方面，要把教育作为最重要的民生工程来抓，着眼创办人民满意的教育为目标，转变教育观念，创新教育模式，制定出台教育改革意见，持续改善办学条件，加强校长、教师梯队建设，培养一批名师、名校长，积极开展教师异地结对培训、名师送教下乡、骨干教师联系帮扶等活动，全面提高教育教学质量。就业方面，要针对未就业大学生、复转军人和矿区、水源地、生态功能区农牧民等重点人群，通过创造就业岗位、强化就业培训、提供就业信息等方式，拓宽就业创业渠道。文化方面，要大力弘扬x精神和x文化，挖内涵、抓精品，组织开展好系列惠民活动，推动文化事业与文化产业协调发展。卫生方面，要深化公立医院改革，完善县、乡、村卫生服务一体化管理制度，大力引进和培养优秀大夫，提升医疗队伍能力和素质，推进“健康x”建设，不断提高人民群众的满意度。社会保障方面，要健全完善服务体系，注重从资金、物质和服务等方面加强对城乡弱势群体特别是城镇困难居民的救助，引导社会资本和社会力量投入养老服务领域，抓好保障性住房配备和棚户区改造，满足城乡居民住房需求。

（七）保持社会和谐稳定，维护高质量发展环境。要持续维护民族团结，认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，像爱护自己的眼晴一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，扎实开展全国民族团结进步示范县创建活动，不断加强民族团结教育，使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根全县各族人民心中。要全力抓好信访维稳，坚持“稳定压倒一切”，完善矛盾纠纷多元化解机制，严格执行县级领导接访制度，扎实做好信访矛盾排查化解工作，依法有效解决群众合理诉求，防范化解重大社会稳定风险。密切关注重点难点问题，避免引起公益诉讼，切实推动“事要解决”。要时刻盯住安全生产，坚持生命至上、安全第一，严格落实党政领导干部安全生产责任和企业主体责任，加快安全生产标准化、自动化和信息化建设，健全完善专家查隐患工作机制，严防各类事故发生。要坚决打好“扫黑除恶”专项斗争，对照中央确定的各类黑恶势力和自治区列出的各项突出问题，进行精准打击治理。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”等工作结合起来，坚决打击“关系网”和“保护伞”，从源头上遏制消除黑恶势力。同时，要持续做好防灾减灾、食品药品安全等工作，完善食品安全可追溯体系建设，进一步扩大“明厨亮灶”范围，全面规范疫苗流通和预防接种工作，保障人民群众生命财产安全。

第三，实现“x”，必须营造干事创业的浓厚氛围

新时代要有新担当，更要有新作为。要深入贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动广大干部的干事创业热情，让敢担当、善作为在全县上下蔚然成风。

（一）充分发挥领导干部的示范表率作用。重实干、求实效，领导干部是风向标。在今后的工作中，要从党政主要领导做起，从常委会做起，带头维护团结，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，对重点工作、重大项目亲自上手、亲自协调、亲自推动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。县四大班子领导及各地各部门负责同志，要坚持谁主管谁负责，带头抓、带头干，敢拍板、敢定事、敢担当，一步一个脚印把各项工作往前推、往好做，形成一级带着一级干，一级做给一级看的生动局面。

（二）树立重实干重实绩的选人用人导向。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别要注重在“三大攻坚战”、乡村振兴、文明城市创建等基层一线工作中培养选拔干部，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的好干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。要建立“亮牌”制度，对连续两年实绩考核排在后三名的单位负责人，要坚决予以调整。对托关系、打招呼的干部坚决不予使用。

第二篇：202_全县干部大会暨经济运行调度会上讲话稿8260字例文

在 在 0 202_ 全县干部大会暨经济运行调度会上的讲话稿 0 8260 字范文

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、市委、市委关于做好当前经济工作和推动经济高质量发展的部署要求，动员全县各级干部进一步凝心聚力、改革创新、担当作为，鼓足干劲促进全县经济高质量发展，奋力推动 X 在新时代实现 X。

下面，我讲几点意见。

第一，准确把握发展形势，凝聚“X”共识

今年以来，在应对中美贸易摩擦、防范化解重大风险的大背景下，我国经济运行总体平稳、稳中向好，全区和全市保持了良好发展态势。从我县发展看，1-7 月份，地区生产总值增长 X%，公共财政预算收入增长 X%，工业总产值增长 X%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长 X%和 X%。三大攻坚战取得阶段性进展，重大项目建设稳步推进，产业转型步伐加快，改革创新持续发力，民生保障能力不断提升，社会大局和谐稳定，党的建设进一步加强。我们之所以能有今天这样的良好局面，主要得益于：一是形成并坚持了一个清晰的发展思路。我县历届领导班子始终把发展作为第一要务，在探索实践中形成了“X”发展理念。在这一理念的引领下，走出了一条独具特色的新型工业化之路，推动经济社会实现持续健康发展。这是“一张蓝图绘到底，一

届接着一届干”的结果。我们要继续坚持和传承下去，并在实践中发扬光大。二是创造并维护了一个良好的发展环境。通过多年来的努力，我县各项事业均取得了长足进步，产业优势、区位优势、文化优势、生态优势和后发优势正在显现，可以说“稳”的基础牢固，“进”的潜力巨大。这一良好的发展基础，为今后迈向更高层级的发展提供了有利条件。三是营造并保持了一个优良的干事氛围。近年来，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，县委、政府团结带领广大干部群众，真抓实干、攻坚克难，在干事创业中凝聚了人心、激发了干劲，办成了不少大事难事好事。实践证明，X 县的干部是想干事、能干事、干成事的干部。只要我们团结一致、上下齐心，继续沿着正确方向踏踏实实地走下去，X 县的发展一定会大有作为、越来越好。

回顾我县发展历程，上世纪六十年代，一批治沙英雄，战天斗地、征服自然、改善条件、建设家园，取得了享誉全国的伟大成就，形成了追求绿色、改善生态的“X”精神。新世纪以来，我们弘扬“X”精神，坚持以绿色理念、绿色经济、绿色标准，打造“X”金字招牌，走出了一条美丽与发展“双赢”的可持续发展之路。

进入新时代，生态效益和绿色理念在 X 大地裂变出了强大的正能量，推动“绿色发展”迈向“X”正当其时。这既是我县贯彻落实党的十九大精神、习总书记对 X 工作重要指示批示精神的具体化，又是对“X”发展理念的继承和弘扬，更是对今后一个时期全县高质量发展的战略考量，体现了在新时代焕发新气象、展现新作为的信心和决

心。实现“X”，是以新发展理念为引领的高质量发展，是在现有基础上迈向更高层级的发展，核心是要推动形成绿色发展方式和生活方式，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建成拥有高度物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的现代化 X 县。

实现“X”，既要看到美好前景，坚定发展信心，又要看到差距不足，敢于直面问题。从今年前 7 个月的情况看，固定资产投资、新开工重大项目数量和投资额度大幅回落，招商引资和社会融资规模大幅减少，优质项目储备严重不足，一些补短板、强弱项的重大产业项目和基础设施项目推进缓慢，成为影响经济增长和长远发展的主要因素。另外，随着近几年天然气、煤矿的开发、工业项目的落地，生态环境保护面临前所未有的压力。出现这些问题，客观上是过度依赖资源型产业的必然反映，但更深层次的原因还是在主观方面，特别是一些干部抓工作的理念、思路、办法和态度还不能完全适应新时代、新任务、新要求。对此，我们一定要顺应大势、更新观念，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上，把各方面的智慧和力量凝聚起来、调动起来，汇聚形成“X”的强大合力。

第二，实现“X”，必须推动各项事业高质量发展

高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是实现从“有没有”向“好不好”转变的发展。今年以来，党中央、国务院和上级党委、政府就推动高质量发展作出了一系列安排部署，提出了一系列任务要求。我们一定要看到，经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，决不是不要发展，决不能把二者对立起来。发展仍是当前的第一要务，是解决一切问题的基础和关键，必须深刻领会推动高质量发展和实现“X”的内在关系，坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，坚定发展自信，做到该稳的要切实稳住，该进的要加快推进，推动地区经济在高质量发展道路上行稳致远。

（一）打好“三大攻坚战”，守住高质量发展底线。打好“三大攻坚战”是习总书记发出的总号令，是全面建成小康社会的重要前提，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。我们要把“三大攻坚战”作为一号工程，拿出韧劲、狠劲、拼劲，坚决打好打赢。

要全力打好污染防治攻坚战。对我县来说这是压力最大的任务。要认真贯彻落实习总书记生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移地走绿色发展之路，深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复，把“X”发展理念融入到全县经济社会发展的各领域，推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，让“X”这张名片更加亮丽、更具风采。要以铁的决心、铁的意志、铁的要求，既抓专项整治，又抓综合治理，不折不扣完成各级督察、检查反馈问题整改工作。围绕中央确定的大气、水、土壤、固体废物污染防治四大环保战役，突出抓好能源综合利用、工业和农牧业

用水方式转变、矿区园区综合治理、农村人居环境整治等重点任务，确保在矿井水深度处理、煤矸石回填、泥浆不落地等方面取得实实在在的效果。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，开展联合执法，以最严的标准、最严的举措、最严的处罚，加大对环境违法行为的打击力度，始终将生态环境保护作为一条不可触犯的红线。

要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。千方百计做大经济总量，提升化债能力，严格执行“一单三帐”制度，强化方案实施，突出攻坚重点，多措并举化解存量债务，年内确保完成 X 亿元的化债任务。要稳妥化解“十个全覆盖”债务，严厉打击各类非法金融活动和农村高利贷问题，推进诚信 X 建设，决不能在化解风险中制造出新的矛盾和风险来。要树立过“紧日子”思想，进一步调整优化财政支出结构，压缩政府性投资项目，坚决叫停过度超前、盲目举债项目。要处理好化债和发展的关系，以时间换空间、用存量换增量，不断增强高质量发展的后劲。

要扎实打好精准脱贫攻坚战。认真贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，瞄准“两不愁三保障”，深入开展“3+1”互助共建和“百企帮百村”行动，充分发挥驻村干部作用，加强扶贫项目库建设，突出抓好产业扶贫和健康扶贫，细化扶贫举措，严格资金管理，加强扶贫领域作风建设和反腐败工作，确保 X 户 X 人贫困人口年内稳定脱贫。要建立长效机制，既考虑后三年，又考虑三年后，拿出务实管用的办法，对已

脱贫的要巩固扶持，对新识别的要及时纳入，对边缘困难人群要积极关注，确保所有贫困人口都能扶得起、稳得住、富起来，与全县人民一道迈入小康社会。

（二）强化项目投资带动，夯实高质量发展基础。项目和投资是推动高质量发展的重要支撑。各级领导干部要清醒认识当前形势的严峻性和紧迫性，树立抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来的理念，以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，把项目和投资紧紧抓在手上，在全县上下形成人人抓项目的浓厚氛围。一要全力以赴抓项目。落实县级领导联系和服务重大项目制度，建立全程代办机制，推行“保姆式”服务，及时协调解决各类问题，全力保障 X 个亿元以上项目顺利建设，确保完成投资任务。要完善充实各类项目库，抓紧谋划一批大项目，培育一批中小项目，落地一批新建项目，竣工一批续建项目，促进项目滚动建设。要下定决心坚决清理“僵尸企业”，破解土地、水、环境等指标制约，保障项目建设需求，帮助停产企业恢复生产，确保企业正常生产。二要多措并举扩投资。近期，中央、自治区和市里分别召开经济形势分析会议，并围绕推动经济高质量发展、“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、农村人居环境整治、基础设施建设等领域研究出台相关政策，必将下放一批项目资金。我们要深入研究政策导向和投资方向，积极主动与上级部门进行沟通对接，有针对性地组织开展申报工作，最大限度争取上级项目资金支持。要将项目库建设、资金争取工作纳入实绩考核重要内容，建立严格的考核奖惩机制，切实提高申报工作的积极性和主动性。要落实鼓励民

间投资政策措施，用好 PPP、棚改、土地等政策工具，有效撬动社会资本投入。三要持之以恒抓招商。按照“抓大不放小，大小一齐抓”的要求，重新制定完善我县招商引资实施方案，整合招商引资力量，突出精准招商和产业链招商，努力引进一批配套项目和战略性新兴产业项目，以项目支撑优化产业结构。要树立服务也是生产力的理念，进一步优化发展环境，深化“放管服”改革，开辟“绿色通道”，提升服务效能，大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。

（三）推动产业转型升级，厚植高质量发展优势。紧紧围绕改变“四多四少”状况，立足优势、挖掘潜力、扬长补短，发展壮大实体经济，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。一要促进能源产业精细化发展。积极调整优化产业布局，稳步扩大常规天然气开采规模，发展壮大液化天然气、压缩天然气等清洁能源产业。帮助企业加快办理相关手续，依法依规开发煤炭资源，提高就地转化率，重点在现代煤化工下游产业开发和建链、延链、补链、强链上下功夫，推动煤化工向碳四、碳五方向延伸，促进煤化工产业集群化、差异化、精细化发展。全面实施园区振兴计划，进一步完善园区规划和布局，围绕推动高质量发展和壮大现代能源经济，整合现有资源资产，及时更新项目库，打造千亿元级工业聚集区。二要促进农牧业品牌化发展。坚持质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧，重点在无定河流域规划建设现代农牧业产业示范园，培育壮大新型经营主体，带动分散农牧户组建产业联合体。实施温室大棚富民工程，推广应用高产栽培、畜种改良等先进技术，支持发展田园综合体和新型智慧牧场，提

升优质农畜产品供给能力。实施农牧业品牌计划，对全县所有农畜产品进行包装推广，统一冠名使用“X”品牌，重点打造 X 等品牌。加强“三品一标”产品认证，培育 X 等特色品牌，健全完善农畜产品品牌培育、发展、保护体系，形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农牧业新格局。三要促进现代服务业特色化发展。大力发展全域旅游，突出打造民族民俗体验游和生态康体养生游两大特色品牌，同步抓好历史文化游、红色革命游、乡村自驾游等旅游业态，精心设计全域旅游精品线路，科学开发利用 X 等优质旅游资源，给旅游植入生态的根、文化的魂，打造一批高品质、有特色的文旅融合拳头产品。加强自驾营地、旅游道路、精品民宿、旅游厕所、交通标识、网络通讯等旅游基础设施建设，完善“快旅慢游”服务体系。继续加大宣传和营销力度，深化与呼包鄂、榆林、银川等地的合作，构建“X”大旅游格局。要积极发展现代物流产业，依托蒙华铁路，重点实施集装站、配套物流园区建设，推动现代物流业繁荣发展。同时，要加快发展生产性、生活性服务业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业，提高现代服务业和新兴产业比重。

（四）推进城乡融合发展，补齐高质量发展短板。一要扎实开展全国文明城市创建工作。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，也是含金量最高的城市品牌，是十分重要的无形资产。创建文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是一个地区的发展目标和努力方向。今年我县被确定为提名城市，这是创建工作的开局之年，也是至关重要的一年。我们要按照全区文明城市

创建工作推进会精神，树立“开局就是决战、起跑就是冲刺”的理念，压紧压实 X 三级联创责任，坚持目标和问题导向，列出工作清单、细化任务分解，抓重点、补短板、强弱项，确保今年取得好成绩，明年后年持续发力、不断深化。要坚持以人民为中心的创城理念，坚持创城为民、创城惠民、创城靠民，抓住培育和践行社会主义核心价值观“这个根本”，强化群众性精神文明创建活动“这个载体”，着力提升市民文明素质、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群众生活质量。要严格按照《测评体系》要求，从建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境、促进青少年健康成长的社会文化环境等“八大环境”入手，同步推进文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。通过开展创建工作，最终使人民群众“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、城市管理更加精细、向上向善的社会风尚更加浓厚、精神文化生活更加繁荣、群众幸福感满意度更加提升。二要大力实施乡村振兴战略。这是新时代做好“X”工作的总抓手。要坚持规划引领，既立足当前体现可行性，又着眼长远体现前瞻性，抓紧编制完成总体规划和各专项规划，把推进乡村振兴的时间表、施工图做扎实、做具体，保证规划的指导性、针对性和可操作性。要围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，聚焦关键领域，综合施策、精准发力，突出抓好农村交通道路、饮水安全、网络通讯、电网改造等基础设施建设和乡村教育、医疗、社保等公共服务，确保

乡村振兴战略开好局、起好步。要把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要任务，大力实施“头雁培训计划”，探索资源有效利用、资产盘活、混合经营、乡村旅游等多种集体经济实现形式，增强嘎查村集体组织服务能力，实现集体资产、资源、资金的保值增效和农牧民共同富裕目标。三要扎实推进农村人居环境整治。这是提升广大农牧民生活品质的重要举措。要深入开展三年行动计划，以农村垃圾污水试点治理和“厕所革命”为重点，坚持先易后难、先集中后分散、先点后面，通过试点示范不断探索和积累经验，带动整体提升。要重点推进无定河流域、集镇中心、村庄公共部位、交通主干道、村庄整合点等人口集中区域环境整治，统筹推进园区景区、镇容镇貌、村容村貌和户容户貌的环境整治，合理安排整治任务和建设时序，坚决杜绝形象工程、政绩工程。四要完善城乡基础设施建设。这是补齐发展短板的重要抓手。要聚焦公路、铁路、航空、水利、电网、信息、市政等重点领域，把钱用在刀刃上，用好社会资本，构建现代基础设施体系。要突出抓好交通项目建设，加快完成征地拆迁、手续办理等工作，保障 X 等项目顺利建设，全面打通省际“断头路”，启动“四好农村公路”示范县创建工作，探索推进“路长制”管理，提升交通道路建设养护水平。

（五）全力抓好改革创新，激发高质量发展动力。改革创新是推动形成高质量发展的关键所在。我们要以改革为引擎，以创新为动力，扎实推动经济社会迈入高质量发展的轨道。一要推动改革任务有效落实。各专项小组和牵头部门要对照年初确定的 X 项改革任务，一项一

项调度推进、一项一项跟进落实，确保各项任务有力有效推进。要统筹抓好机构改革、供给侧结构性改革、“放管服”改革、行政综合执法改革、教育卫生改革、农村综合改革，不断强基础、激活力、增动力，确保改革举措与经济社会发展紧密衔接。要扎实推进田园综合体、产业联合体、乡村创客、智能工厂等 X 项自选改革，对已完成的试点改革任务，要认真做好“回头看”和工作总结，努力形成一批人民群众得实惠、有亮点、可复制、能推广的改革模式。二要提升创新创业质量和水平。落实鼓励“大众创业、万众创新”的政策措施，发挥企业创新主体作用，完善大学生创新创业园、农牧业科技创业园、创业孵化基地等服务平台，强化就业指导和职业培训，实施“X 手工”裂变计划，鼓励发展“千家万户”小产业。三要坚持开放发展。坚持引进来和走出去相结合，加强与 X 等地区在产业转移、科技创新、人才引进等方面的合作。主动融入呼包鄂协同发展，推动与 X 等周边地区合作，融入区域产品链、产业链、供应链和价值链，在基础设施、污染防治、旅游商贸、医疗教育等领域取得新成果。

（六）持续保障改善民生，共享高质量发展成果。习总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，不断在发展中保障和改善民生。教育方面，要把教育作为最重要的民生工程来抓，着眼创办人民满意的教育为目标，转变教育观念，创新教育模式，制定出台教育改革意见，持续改善办学条件，加强校长、教师梯队建设，培养一批名师、名校长，积极开展教师异地结对培训、名师送教下乡、骨干

教师联系帮扶等活动，全面提高教育教学质量。就业方面，要针对未就业大学生、复转军人和矿区、水源地、生态功能区农牧民等重点人群，通过创造就业岗位、强化就业培训、提供就业信息等方式，拓宽就业创业渠道。文化方面，要大力弘扬 X 精神和 X 文化，挖内涵、抓精品，组织开展好系列惠民活动，推动文化事业与文化产业协调发展。卫生方面，要深化公立医院改革，完善县、乡、村卫生服务一体化管理制度，大力引进和培养优秀大夫，提升医疗队伍能力和素质，推进“健康 X”建设，不断提高人民群众的满意度。社会保障方面，要健全完善服务体系，注重从资金、物质和服务等方面加强对城乡弱势群体特别是城镇困难居民的救助，引导社会资本和社会力量投入养老服务领域，抓好保障性住房配备和棚户区改造，满足城乡居民住房需求。

（七）保持社会和谐稳定，维护高质量发展环境。要持续维护民族团结，认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，像爱护自己的眼晴一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，扎实开展全国民族团结进步示范县创建活动，不断加强民族团结教育，使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根全县各族人民心中。要全力抓好信访维稳，坚持“稳定压倒一切”，完善矛盾纠纷多元化解机制，严格执行县级领导接访制度，扎实做好信访矛盾排查化解工作，依法有效解决群众合理诉求，防范化解重大社会稳定风险。密切关注重点难点问题，避免引起公益诉讼，切实推动“事要解决”。要时刻盯住安全生产，坚持生命至上、安全第一，严格落实党政领导干部安全生产责任和企业主体责任，加快安全生产标准化、自动化和信息化

建设，健全完善专家查隐患工作机制，严防各类事故发生。要坚决打好“扫黑除恶”专项斗争，对照中央确定的各类黑恶势力和自治区列出的各项突出问题，进行精准打击治理。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”等工作结合起来，坚决打击“关系网”和“保护伞”，从源头上遏制消除黑恶势力。同时，要持续做好防灾减灾、食品药品安全等工作，完善食品安全可追溯体系建设，进一步扩大“明厨亮灶”范围，全面规范疫苗流通和预防接种工作，保障人民群众生命财产安全。

第三，实现“X”，必须营造干事创业的浓厚氛围

新时代要有新担当，更要有新作为。要深入贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动广大干部的干事创业热情，让敢担当、善作为在全县上下蔚然成风。

（一）充分发挥领导干部的示范表率作用。重实干、求实效，领导干部是风向标。在今后的工作中，要从党政主要领导做起，从常委会做起，带头维护团结，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，对重点工作、重大项目亲自上手、亲自协调、亲自推动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。县四大班子领导及各地各部门负责同志，要坚持谁主管谁负责，带头抓、带头干，敢拍板、敢定事、敢担当，一步一个脚印把各项工作往前推、往好做，形成一级带着一级干，一级做给一级看的生动局面。

（二）树立重实干重实绩的选人用人导向。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别要注重在“三大攻坚战”、乡村振兴、文明城市创建等基层一线工作中培养选拔干部，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的好干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。要建立“亮牌”制度，对连续两年实绩考核排在后三名的单位负责人，要坚决予以调整。对托关系、打招呼的干部坚决不予使用。

第三篇：在202_年全区经济运行调度会上的讲话稿

在202_年全区经济运行调度会上的讲话稿

同志们：

每一次开会，都是一种相互学习的过程，也是一种相互鞭策、相互激励的过程。刚才，XX常务副区长就财税工作、争资争项、重点项目建设、经济运行作了通报和安排部署，分析透彻，部署具体，请大家认真对照，认领任务，抓好落实;XX副区长通报了202_年工业和开放型经济运行情况，对企业招工、招商引资工作进行了安排，这些工作都先后专门召开了会议进行部署，今天又在更大层面上进行动员，主要是因为这些工作，一是重要，二是紧迫，三是必须大力推进，不是反反复复开会来炒剩饭，明天，我们还将对工业经济高质量发展、开放型经济、开发区改革创新三项考核工作进行专题调度;XX副区长就R&D经费投入统计、“放管服”改革监管事项录入发布作了部署和要求，这两项工作时间都比较紧，R&D经费投入统计3月10日就要关网，“放管服”改革监管事项录入发布本周六要完成，大家都要认真对照，抓好落实，一是要建立每天一调度、每天一通报制度;二是两个主管部门分别给各镇街、各部门下达任务清单，一对一、点对点直接下给单位主要领导，明确做什么，怎么做;三是落实主管部门的统筹指导责任和具体部门的落实责任，大家聚焦这几天时间把工作做好做实，尤其是R&D经费投入，我们还有一些差距和问题，下一步要在范围上如何拓展、质量上如何提高、常态上如何调度三个方面认真研究谋划，千万不要往年是这样干，今年还是这个节奏。

刚才，区政府几位分管领导都讲了很好的意见，而且都很细，告诉了大家要干什么、怎么干，我更多的是和大家交流怎么干好，怎么打赢。当前，整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段，我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段，转眼第一季度就要结束了，全区疫情防控态势总体向好，如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势，更考验我们的能力和水平，大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期，区政府召开了党组会和区长办公会，确定了今年政府工作的总基调，就是“走前列、创一流、求实效”。下面，围绕“走前列、创一流、求实效”，我讲三点意见：

一、务必要强化首位格局，提振进的信心

XX作为全市中心城区所在地，我们一定要围绕强化首位格局来开展工作，想方设法提高XX的首位度和引领度。总体来看，我们的许多工作基础都很扎实，通过历届区委、区政府的不懈努力，各项工作都取得了很好的成绩。但是，放到全市乃至全省的大格局来看，我们的首位度还不够明显，不管是总量还是质量都离引领有较大差距，在整个发展战略中的分量还不够，与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里，目标是什么，该如何干?我想，必须登高望远，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进，找准方位、明确定位，全面提升中心城区首位度。要体现首位度，我想，重点要推动以下四个方面走在前列。

第一，要推动经济实力走在前列。提升首位度，经济实力要当仁不让地走在前列。202_年，全区经济发展总体不错，有7项指标增速位居全市前三，其中GDP、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一，规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三，为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足，我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态，本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标，以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上，不断缩小差距，不断往前赶，加快提升经济首位度。当前，最重要的就是要寻找新的增长点，要咬定全年目标不动摇，按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求，克服种种困难，加强复工复产的力度，加快项目开工的进度，已经开工的项目，要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员，形成更多实物工作量;计划上半年开工的项目，3月底之前要完成所有的前期工作。要提高商贸活跃的强度，一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手，全方位开展现代服务业招商引资。同时，要克服入规入统的难度，我们的规模工业增加值、R&D经费投入等上不去，主要是规上企业少了，入不了库就报不了数，一定要做实平台，扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化，坚决贯彻落实统计责任制，加强研判，加密调度，这些都是推动经济实力走前列的重要抓手，不抓平台，不抓入规入统，走前列就缺乏坚实的基础支撑。

第二，要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地，推动城市功能品质走在前列，我们责无旁贷。去年以来，我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作，之所以取得好的成绩，都是因为主动对标一流，我们提出“三标三提”，是在更大的格局当中去对标，而不是自己跟自己比。实践证明，我们很多部门在“三标三提”活动中工作比较主动，寻标比较精准的，最后都取得了很好的成效，干的工作在全省全市都有一定影响，包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌，等等。我们一定要把眼界放开，把格局抬高，不断提升工作能力和水平。

第三，要推动营商环境走在前列。良好的营商环境，既是竞争力，也是生产力。客观地说，受区位、发展瓶颈等影响，我们的产业基础、科技创新等，短时间内要创一流还有难度，但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话，不是用“嘴”说话，一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度，产业是聚集不起来的，我们的产业发展有一定的基础，随着交通瓶颈的打通，完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。202_年，我们荣获全省十佳营商环境县市区，202_年又入选全国县级政府政务诚信百强，有了好的工作基础，下一步要结合“五型”政府建设，深化“放管服”改革，打造“四最”营商环境示范区。

第四，要推动公共服务走在前列。良好公共服务，既是保障和改善民生的需要，也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区，教育、医疗、养老等资源都比较丰富，基础也比较扎实，为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响，得益于区委、区政府的高度重视，得益于教育系统的担当实干;还有我们的养老服务，昨天全市“三看”活动，大家看了区养老服务中心之后，都交口称赞。我们要看到中心城区的优势，同时分析我们的短板，把优势做优，把短板补齐。

以上是目标，现在说方法，具体来说，就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局，就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较，只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局，抢先一步有可能领先一年，各项指标在第一季度一定要盯紧，要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立，要打破思维定势、工作惯性和路径依赖，不能去年是怎么干的，今年还是怎么干，去年是短板，今年还是短板，找不出问题的症结所在，找不出问题的本质所在，找不出工作的重点所在，这是最可怕的，一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想，一点点进步就感觉非常安逸，一点点成绩就满足了，一点点困难就觉得不可逾越，不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题，用结果说话，用行动证明。比如R&D，现在是3个多亿，假如定5个亿的目标，倒过来怎么培育企业;比如固定资产投资，就是按照全市第一的目标来推进，还有什么差距，怎么解决问题;比如利用外资，要建立健全工作机制，所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备，商务局主动统筹对接，主动引导客商进外资。

二、务必要树牢首位标准，彰显高的追求

标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。要走在前列，就要有高标准，也就是高标高质高效，任何一项工作，都要做到高标定位、一步到位。首先，目标定得不能低于别人，目标低于别人，采取的措施肯定弱于别人，说明不想面对困难，定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道，如果没有矛盾和困难，就不叫工作，只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道，有的部门却避而远之，成效和结果高下即分。比如，一说到招工，很多部门就说难，我们再难也难不过吉安县，我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半，我们做不好，肯定是我们的办法和措施还有差距，大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想，贯彻落实就是要做到“快、准、实”，对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖，拿到文件不认真看，自己的任务都没搞清楚，等上面催了再来看第二遍，一开始慢，慢了又来急，急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”，责任就在我们主要领导，今天在座的都是单位的主要领导，大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小，而是要抓小见大，把身边一项一项的小事抓好，把任务落实好，这样才能积少成多。

二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优，才能推动我们各项工作上水平、上台阶，一定要逢先必争、逢优必创。今年，我们继续推进“三标三提”活动，其实就是借智借力，要树立开放思维，主动对标一流，虚心学习先进经验，促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化，推动高质量跨越式可持续发展。同时，要强化争资争项，疫情之下，国家出台了很多针对性的政策措施，来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平，一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目，做到有的放矢，精准对接;一定要让项目等资金，而不能让资金等项目，做到一旦国家政策一开闸，我们就能够挤进盘子去，一旦国家这个闸一放水，我们这个桶就能装到水。

三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强，只有招大引强，才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目，想方设法进行帮扶，促进项目加快建设，尽快做大做强。

四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想，以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准，我们的城市建设、老旧小区改造等等，每一件民生实事都要办好、办实、办到位。

在这个过程当中，这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区，一定要树立开放包容的思维，敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力，不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆，哪个做得最好，我们就要向他学习，他就是我们的标杆，努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题，很多问题一聚焦、一专注、一具体，就迎刃而解，要强化以终为始工作要求，一个阶段干好一个阶段的事，一个阶段聚焦一个主题，做实做细做到位，才能出好的成效。

总的来说，首位标准就是“单项工作争先进，整体工作创一流”，今年主要经济指标都要在全市前五以内，托底不能掉到七名以后，大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实，一定要秉承“五度俱全”的理念：一是态度，没有态度就没有力度;二是速度，说了就干，定了就办，不拖泥带水;三是力度，怎么来调配力量排兵布阵，以力度促进度;四是硬度，工作一定要硬碰硬，敢于跟困难叫板;五是准度，就是要精准施策。

三、务必要创新首位机制，激发拼的干劲

我曾经和大家交流过，基层工作三大法宝，一是理念，二是机制，三是责任。建立健全务实管用的工作机制，既是一种重要的工作方法，也是推动工作落实的重要保障。

一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性，上次区长办公会，我们提出政府工作“五步工作法”，即一学，首先要学政策、学业务，成为行家里手;二谋，就是谋思路、谋对策;三干，就是盯住目标干、盯住重点干;四督，就是督进度、督作风;五思，就是反思经验、反思教训，做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”，通过不断的去督促、去压实、去解决问题，才能达成目标。同时，要树立“90分不及格”的理念，没有得满分的要求和干满分的追求，就会层层打折。去年，区政府建立了经济运行调度机制，包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度，要坚持好;各镇街、部门也要加强调度，不能出现“灯下黑”，各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力，就会成为推动工作的最大阻力，领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正)，充分发挥好表率和示范带动作用。

二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段，从一定意义上说，没有督查就没有落实。今年，区“五型”办还要加强督查，突出重点、突出时效、突出节奏，提高督查的系统性、针对性和及时性。

三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄，说了就要算数，下了方案就要执行，凡是今年出台的奖励包括处罚措施，说到做到，大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中，除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外，还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”，不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。

刚才说了，对上级的部署和要求，要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时，对老百姓的诉求，我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求，要做到“不说不能办，只说怎么成”，不能拿鸡毛当令箭，尤其是领导干部在工作中，要做表率、敢担当、抓落实。做表率，就是要强化“让我来、跟我上”的意识，就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平，千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当，就是明知有困难也要上，明知有风险也要冒，明知山有虎偏向虎山行，担当无难事、火大无湿柴，主要领导敢担当，就没什么难事。抓落实，就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴，两个标准：第一，立即行动，绝不拖延;第二，坚持到底，绝不放弃。什么是雷厉风行，就是做到“四个绝不”：该办的事坚决办，绝不能拖;能办的事马上办，绝不能等;难办的事想办法办，绝不能退;需要协调的事合力办，绝不能推。什么是一盯到底，就是对工作紧盯不放，不达目的不罢休。什么是及时清零，就是日清日结，事不过夜。

总而言之，大家都很努力，希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求，一起继续共同努力，推动XX高质量跨越式可持续发展。

第四篇：在全县经济运行暨重点项目调度推进会上的主持词

同志们：

现在开会。

四季度已经过去一个月，县委在这个时间召开全县经济运行暨重点项目调度推进会非常及时。这次会议的主要任务是让全县上下充分掌握我县前三季度经济指标和项目建设进展情况，研究分析存在的问题，找出差距，看出压力，进一步动员全县上下，振奋精神、鼓足干劲，在推进力量上再强化、在管理细节上再优化、在工作举措上再细化，冲刺四季度，圆满完成目标。

参加今天会议的有：县直有关单位主要负责同志；县经济开发区、盐化工业园、现代农业示范园管委会主要负责同志；各乡镇党委或政府主要负责同志。

今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

首先，请有关乡镇和县直单位发言，发言单位较多，请按照通知顺序依次汇报；

…………………………………………………….下面，请县政府各位副县长就各自分管领域依次发言；

…………………………………………………….最后，请书记作总结讲话。

……………………………………………………..刚才，县直单位和乡镇分别就前三季度经济指标运行，发言单位较多，大家讲得很细，都对冲刺全年目标任务进行了思考总结；各位副县长分别就各自分管领域的工作作了部署安排；书记最后的讲话，详细分析了今年以来的经济运行情况，指出了存在的困难，为我们决战四季度、冲刺保全年指明了方向。下面，我就贯彻本次会议精神，特别是书记讲话精神，谈几点意见。

一是全力以赴争先进位。大家抓工作既要埋头拉车，又要抬头看路，做到心中有目标，眼中有数据，手中有办法。书记对我县评价是招商引资有亮点，但部分主要经济指标下滑退位严重。前段时间我让目标办把全年目标任务印成手册交给各位县长随身携带，要求各位县长按照分工及时调度落后经济指标，全力补差补缺，调度后还不见效果的由我亲自调度。但根据通报，仍然还有部分指标，如固定资产投资、存贷款增速方面始终不理想，而且是老大难，从年头说到年尾依然收效不大，拉低了整体GDP的增速。四季度已经过了三分之一，给我们争先进位的时间不多了，不能总是坐等县委、县政府调度强调，一定要警醒警觉、昼夜兼程、分秒必争、决战决胜。

二是有的放矢弹好钢琴。前天的扶贫领导小组会也说了，到年底还有五项考核检查，客观上确实有些首尾难顾。当然不是说谁比谁重要，但年初设定的目标任务是全县各单位、各乡镇贯穿全年的主线，必须全部完成才能顺利升级进位。各乡镇、各部门一定要按照这次会议的要求和部署，特别是书记的讲话要求，统筹兼顾，合理安排，围绕全年目标，不断夯实求真务实、苦干实干的工作作风，成绩是干出来的，不是靠想象力、靠坐办公室得来的。

三是狠抓企业帮扶帮办。今年的招商工作比较顺利，以商招商成果凸显，比如近两个月签约的等，这就证明营商环境越来越好。既然招商工作进展如火如荼，我们绝不能只引不帮，跟踪帮办力度要跟上，后面项目的前期准备、开工、投产、达产必须要全方位帮扶帮办好，解决企业一切后顾之忧，好的营商环境来之不易，越来越多的大企业投产、达产，经济指标迟早能打个翻身仗。

散会。

第五篇：在全市经济运行调度暨重点项目工作推进会上发言稿

在全市经济运行调度暨重点项目工作推进会上发言稿

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xxx县紧紧围绕年初市上确定的目标任务，认真贯彻促投资、稳增长、优服务等系列政策措施，先后6次召开专题会议部署经济运行和项目工作，强化预警调度，狠抓措施落实，农业农村经济运行平稳，工业经济实现大幅提升，第三产业加快发展，项目建设总体顺利推进，固定资产投资稳步增长，全县经济总体保持稳中有进、稳中向好的平稳态势。一季度，全县主要经济指标均实现稳步增长，GDP增长00%、三产增长00%、规上工业增长00%、固定资产投资增长00%、城镇和农村居民人均可支配收入分别增长00%和00%。1—5月规上工业增长00%，固定资产投资增长00%，要实现“双过半”要求，我县在保持个别指标稳步增长，以及项目和固定资产投资工作方面还存在以下4个具体问题：

一是个别指标完成目标任务压力较大。按照统计口径，我们初步预计，全县GDP、规上工业增加值、财政收入、城镇和农村居民人均可支配收入等主要经济指标能够达到目标增幅，但社会消费品零售总额完成压力较大，一季度仅完成00亿元，增长00%，完成年计划的00%，低于全市00个百分点。另外，单位生产总值能耗因xxxx项目的投产运营，能耗预计将达000万吨标煤，严重影响全县节能降耗目标的完成。

二是部分重点项目开工不足。1—5月，我县正在加快推进的xxx、xxxx等一批投资较大的项目因前期工作衔接不够，开工严重不足，是影响全县投资持续增长一个重要原因。

三是个别投资项目建设进度缓慢。xxx等民间投资项目，企业因资金筹措难度大，后续项目建设资金落实慢，导致项目建设进展整体缓慢。3xxx等工程因个别路段建设推进衔接不够，对项目实施的制约程度较深。

四是投资项目结构还不尽合理。全县实施的固定资产投资项目中，与蔬菜产业深度开发、文化旅游等县域特色优势产业关联的产业化大项目较少，涉及基础设施建设和公共服务类的小项目多，项目实施“三多一少”问题突出。特别是1—5月房地产项目完成投资占全县固定资产投资的1/3以上，全县投资项目结构还不合理。

出现以上4个问题的主观原因还是由于我们工作措施不力、抓工作推进的力度还不够造成的，我们将深刻反思，全力抓好工作的推进落实。同时，还存在以下3个方面的客观原因：

一是由于去年限额以上商贸企业发展较快，基数增加，加之今年个别企业效益下滑，全县20家限额以上批发零售业中有8家营业收入下滑较大，导致全县社会消费品零售总额增速放缓，社会消费在全市排名靠后。同时，我县能耗基数较低，因3月份xxx项目的投产，基数将快速拉大，仅这一个项目产生的能耗预计将占全县能耗总量的80%左右，对我县及全市能耗控制将产生严重影响。

二是因民间投资项目银行贷款门槛和成本高，企业融资困难，企业投资力度和热情降低；由于国家防范化解地方债务风险等政策要求限制，导致部分需要融资贷款的项目资金筹措困难，进展缓慢；PPP项目模式，因县上财力受限，短期内几乎再不能新增PPP项目；政府投资项目争取要求越来越严，加之项目用地指标减少、报批难度大等原因，导致我县个别重点项目未开工或开工后建设进展缓慢。

三是受思想观念、开放开发、创新意识等思维限制，我县在推进县域经济高质量发展中谋划实施的项目和本县的区位优势、特色产业、自然资源等衔接还不够紧密，产业化大项目少、基础设施小项目多，且产业化项目链条较短，附加值项目谋划不够，缺少延链强链补链的“一抵十、十抵百”的大项目和好项目，全县项目投资结构还不够合理。

下一步，我县将认真贯彻落实好5月30日全省经济运行调度工作视频会和本次会议相关要求，特别是王市长的讲话精神，紧盯上半年主要经济指标任务，以项目工作“三个清单”为总抓手，进一步传导压力，压实责任，加强调度，全力做好促投资、稳增长各项工作，做出增量文章、找出后劲所在，力争全县经济稳步持续向好。重点抓好以下几个方面工作：

一是加强经济分析调度。切实加强对各项经济指标任务的分析调度，按月对主要指标运行情况和重大项目建设进展进行监测预警，强化对重点产业、重点企业的跟踪监测分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、发展支撑条件等对经济增长的影响，及时提出针对性的解决措施。对进度差欠较大的项目和出现异常波动的指标启动预警程序，及时制定相关措施加以解决，稳住上游指标，扭转中游指标，攻坚下游指标，争取全县经济实现稳中向好的持续发展。

二是切实加快项目进度。以全市重大项目督查检查为契机，及时加强与市上的衔接汇报，积极主动做好前期各项准备工作。同时，聚焦xxxx等市列重大建设项目和000个县列重点项目，在保证工程质量和安全施工的前提下，督促项目单位抢抓工期，加快施工进度，全力扩大投资规模，严格按照统计要求按时做好投资报送。全力以赴解决项目前期工作遇到的困难和问题，加快前期工作进度，力争xxx等重点项目在最短的期限内开工建设，形成实物工程量。认真论证谋划一批延伸产业链条、巩固脱贫攻坚、改善生态环境和和补齐发展短板的大项目，积极开展前期工作，加快项目落地，有效改善全县投资项目“三多一少”的投资结构不合理问题。

三是全力做好投资项目入库。坚持项目入库“月调度”制度，以项目入库保证全县固定资产投资持续增长。特别是抢抓6月份入库时间节点，全力以赴做好xxx等10个项目入库入统工作。认真做好投资项目的条块结合调度管理，在全县范围内开展“投资项目大排查”行动，及时发现和梳理还未纳入投资清单的项目，并组织做好入库，确保全县投资项目“应统尽统、应报尽报”。

四是着力破解融资难题。重点围绕争取政府投资、PPP模式和招商引资3个方面，积极做好项目资金筹措，着力破解项目建设资金不足难题。在政府投资争取上，在全力抓好202_年政府投资项目的基础上，抢抓国家提前下达202_年投资机遇，加快梳理符合国家投资导向且前期工作成熟的项目，按照省市要求积极申报202_中央预算内投资计划；在PPP项目上，抓好西梁灌区等3个已开工项目实施，大力争取国家和省上引导资金，争取xxxx等2个项目在9月底前开工。在招商引资上，做好xxx等项目衔接，力争项目尽快落地建设。

五是持续优化营商环境。继续推进“接放管服”和“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，继续做好投资项目并联审批，强化投资项目在线审批监管平台应用。定期组织召开重点项目联审联批会议，集中解决重点项目审批难题，持续改进工作作风，不断提高服务质量，进一步优化良好营商环境。

六是抓好工作督促落实。层层传导压力，级级压实责任，实行重点项目月调度、通报、预警分析和约谈问效制度，常态化开展项目和投资工作督查检查，通过定期实地项目督查和集中汇报，及时发现全县项目开工、建设和入库方面中存在的实际问题，并督查做好解决。对全县经济和社会发展指标、固定资产投资未按计划完成和项目推进缓慢、解决问题不力、服务保障不好的单位，实行约谈问责，推动工作落实。