在全镇2021年经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全镇经济工作会议是春节过后镇党委、政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：回顾总结过去一年的工作，认真分析当前面临的经济形势，全面部署今年的各项任务，进一步动员全镇上下凝心聚力、破解难题、创新实干、奋力攻坚，努力推动全镇经济社会发展迈上新台阶，取得新突破，实现新跨越。

在刚刚闭幕的XXXX镇第十九届人民代表大会第四次会议上，镇长代表镇政府对我镇今年的经济等工作做了详细的安排部署，经济工作会上，镇党委政府对2021年目标任务完成较好的XXXX村等四个综合先进集体，单项工作成绩比较突出的XXXX村等14个先进集体，工作中表现优异的XXXX等43位同志进行了表彰奖励，为做好今年的经济工作，我再强调三个方面的意见。

一、肯定新成绩，把握新要求，坚定加快发展的信心和决心

正确估量成绩，充分把握形势，是我们抓好经济工作的前提。我们既要准确把握外部发展大势，敏锐地抓住蕴藏的现实机遇，也要找准自身发展的位置，清醒地认识到面临的困难和挑战，主动作为，加压奋进，脚踏实地抓好具体工作任务落实，加快提升综合竞争力和发展实力。

一是成绩喜人，应当充分肯定,倍加珍惜。

2021年，镇党委政府团结带领全镇人民，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“科学发展，富民强镇”主题，以开展“群众路线教育”活动、“三找三看”活动和学习贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神为契机，以打造幸福、美丽、和谐新XXXX为目标，通过狠抓招商引资和重大项目建设，集中力量实施民生工程，示范引导发展特色产业，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展，超额完成了各项目标任务，多项工作取得了新的显著成绩。全镇农业生产总值完成15677万元，比上年增长13.5%；农民人均纯收入达到7309元，比上年净增长26%；固定资产投资完成15028万元，超任务68.2%；完成工业经济总产值17820万元，同比增长30.3%；招商引资到位资金3410万元，超县委政府下达任务13%。多项工作受到县委县政府表彰奖励，先后荣获党风廉政建设责任制工作先进集体、产业发展先进镇、平安建设先进镇、基层组织建设年活动先进党委等16项荣誉称号，被共青团陕西省委授予2021年--2023年陕西省青少年教育基地。

成绩来之不易，变化蕴含艰辛。能取得这样的成绩，得益于我们始终坚持了一条符合科学发展观要求、符合XXXX实际、符合全镇人民愿望的正确发展道路，始终不摇摆、不懈怠、不折腾；得益于我们近年来发展惯性的积累、优势的叠加、积蓄动能的释放；更得益于全县上下坚持务实创新、真抓实干、攻坚克难的共同努力。在此，我代表镇党委、镇政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持XXXX发展的各级领导、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二是态势逼人，应该正确认识，清醒定位。

实事求是讲，跟自己比，我们是发展了，而且步伐正在不断加快，但横向比，还是慢了、落后了。从客观方面来看，我们是边贸重镇，但经济总量小，基础薄弱，欠发达现状仍未根本改变；我们是资源富裕镇，但经济结构不优，带动力不强，第三产业发展缓慢，各种优势仍未充分发挥；我们是产业发展先进镇，但产业化水平不高，农民持续增收难度增大；我们是平安建设先进镇，但影响社会和谐的因素仍然不少。从主观方面来看，部分干部能力不适应、作风不扎实、责任心不强，既存在不想干事、不愿干事的问题，也存在不敢干事、不会干事的问题。当前，兄弟镇都在积极谋划，竞相发力，区域竞争将更加激烈，发展形势将更加逼人。逆水行舟，不进则退，跨越发展，松劲即废。全镇上下一定要强化跨越发展、争先进位的意识，清醒地认识到我们工作中存在的差距、问题及产生的原因，坚决克服“歇歇脚”、“喘口气”、“慢慢来”的消极思想，进一步强化忧患意识、机遇意识和紧迫意识，正视现实、坚定信心，积极做好应对更加复杂局面的工作准备，充分发挥一切可以发挥的优势，利用一切可以利用的条件，抓住一切可以抓住的机遇，强化措施、奋起直追，把更多的精力、更实的举措放在加快发展上来。

三是形势不等人，必须抢抓机遇，大干快上。

分析差距，把握形势，尽管我们面临的困难很多，压力很大，但今年与过去相比，发展机遇更多、发展基础更好。中央一号文件提出将赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能；坚持城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；开展村庄人居环境整治；加快推动农业转移人口市民化；促进生态友好型农业发展，开展农业资源休养生息试点，加大生态保护建设力度等一系列聚焦“三农”的要求，全面定调2022年及今后一个时期农业农村工作，为我们加快发展提供了广阔的政策空间。省市启动商於古道文化景区建设和矿产资源整装勘查项目，有利于我们进一步拓展经济发展空间；县上加快移民工作步伐、将我镇确定为全县五个小城镇建设重点镇之一，将给我镇镇域发展提供强大的政策支持和资金支持；下半年启动商郧路建设项目，将给我镇经济社会发展提供良好的发展环境；进一步提高村干部工资待遇，将更加激发村干部干事创业的积极性和主动性。镇上积极申报全国重点镇项目，一旦得到审批，将给我镇发展提供强大的政策支持和资金保障。另外经过多年来的不懈努力，我镇的基础设施发展后劲明显增强，加快发展的局面初步成形。干部干事创业的氛围浓厚，服务发展、加快发展的愿望更加强烈，多年来发展积累的聚集效应正在显现。因此，我们完全有条件、有信心加大改革力度，加快发展速度，保持住XXXX经济较快发展的良好势头。

二、紧扣新目标，明确新任务，突破加快发展的重点和关键

今年经济工作的思路目标镇长在刚才的人代会上已经做了详细的安排部署，各单位要紧扣目标任务，立足自身实际，更加注重谋划长远促发展，更加注重围绕重点求突破，更加注重创造性地贯彻落实，全力抓好以下四个方面的重点工作。

（一）推进新型城镇化，增强城镇的承载力

一是加快基础建设。

加快集镇道路桥梁建设。投资1096万元，在XXXX镇集镇新区启动建设规模为“四纵四横”八条街道的“五化”工程；投资150万元修建岩湾滔河大桥。投资145万元，打通前xxxx滔河大道连接线。启动垃圾填埋场建设。全面启动农村垃圾分类收集处理；加大城镇环境卫生整治力度；在XXXX集镇投资150万元建垃圾填埋场1个；在XXXX村美丽乡村，投资30万元建设垃圾填埋场1个。完成供水农网改造扩建。投资298万元，完成XXXX集镇供水改扩建工程。投资130万元完成XXXX村、XXXX村、xxxx村农网改造提升。

二是建设“精品城镇”。

启动重点镇建设。按照城乡一体化发展要求，紧紧围绕“红色旅游、边贸重镇、生态XXXX”的总体定位，全面启动供电所至XXXX村部街道改造工程，提升我镇对外形象。加快陕南移民搬迁安置工作。完成2021、2022年XXXX村移民小区二、三期工程316户1450人移民安置工作，启动2023年180户695人移民小区建设任务。启动XXXX中心幼儿园、XXXX法庭建设。投资1080万元，建设占地4200平方米的XXXX中心幼儿园；投资320万元，建设占地2800平方米的XXXX法庭。实施“整村推进”扶贫工作。将在XXXX村与xxxx村实施以民居环境综合整治，社会事业与主导产业共同发展为重点的整村推进工作。加快新农村建设。投资100万元，巩固提高XXXX村和启动实施XXXX村新农村建设。

三是激发旅游活力。

加快XXXX美丽乡村创建工作。投资80万元，完成美丽乡村牌楼建设；投资180万元，完成23亩莲鱼共养垂钓园建设。投资110万元完成占地750平方米三层旅游接待宾馆建设。投资100万元完成景区内黄家坪95户民居房屋改造提升。投资50万元，扶持10户XXXX特色农家乐。建成滔河漂流，水上乐园，打造特色农家乐、渔家乐集群；建设滔河风光观光亭，滔河湿地公园，力争2022年接待游客达到1万人。开发旅游产品。依据地域特色，结合秦楚文化，培育锅贴、千层饼、锅盔、食用菌、山野菜等系列风味小吃，开发香包、竹编、刺绣、包谷酒等旅游纪念品。

（二）推进农业现代化，增强增收的带动力

一是实施“产业”加“基地”工程。

加大农业园区建设。2022年农业园区谋划扩建养鸡舍6栋，养鸡5万只，建成3个40亩水产养殖池、一个垂钓园、一个60亩鱼莲共赏园、21亩甲鱼养殖池，新建一个80亩瓜果采摘园。加快xxxx矿业园区建设。将以园区建设为载体，以招商引资为核心，以基础设施建设和项目建设为重点，加快我镇矿业园区建设。加快养殖小区建设。以xxxx村生猪养殖功能区为示范，积极发展正大模式养猪和散养鸡大户，不断扩大养殖规模，提高养殖水平。计划投资500万元，在养殖示范区增加200头以上养猪大户5户，5000只以上养鸡大户2户。

二是实施“品牌”加“特色”工程。

加快包谷酒厂建设。计划启动总投资

600万元的XXXX镇XXXX包谷酒厂建设项目。加快林特产业发展。计划投资200万元，在xxxx村、xxxx村补植优质核桃基地2000亩。加快苗木基地建设。投资180万元，以xxxx村现有200亩花卉苗木基地为基础，通过招商，新建300亩优质花卉苗圃基地。启动农特产品加包装厂建设。招商引资120万元建设香菇、木耳、鸡蛋和天麻等农特产品加工厂一座。

（三）推进各项事业发展，增强社会的凝聚力

一是强抓惠农减负不放松。

认真落实好省、市、县的各项惠农政策，保证粮食直补、退耕还林等各项惠农资金及时足额发放到户；切实抓好新型农村合作医疗制度的巩固，确保100%参保率；做好农村低保工作，认真落实低保政策。

二是确保计划生育工作不退位。

扎实开展计划生育优质服务活动，全面提高计生服务工作上档次，上水平。

三是确保综治工作不出乱。

切实抓好社会治安信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，力争做到矛盾纠纷不出村、镇。搞好综治创新工作，为群众做实事，办好事，排忧解难。以村为单位，2022年在全镇新建2个留守儿童老人服务中心。

四是确保安全生产不出事。

杜绝和减少各类安全事故发生。

五是严抓环境保护不破坏。

开展绿化、植树造林、节能减排、城乡环境整治等行动，建设一个山清水秀天蓝的美丽XXXX。

（四）全面加强党的建设，增强发展的战斗力

一是以保持党的先进性和纯洁性为目标，进一步加强党的执政能力建设。

认真学习贯彻十九大和十九届六中全会精神，加强领导班子和党员干部思想政治建设。探索加强党员管理的新举措新办法，建立健全党员能进能出的长效机制。

二是以充分激发各类人才活力为目标，积极推进人才工作。

坚持党管人才原则，强化人才工作领导，全面实施人才工作“四项制度”，积极深化“人才服务XXXX发展”系列主题实践活动，扎实组织开展“双培双带”工作，深入开展“十大服务先锋”评选表彰等活动，为优秀人才作用发挥搭建有效平台。

三是以筑牢党的基层基础为目标，统筹推进基层党建工作。

巩固加强农村、机关等领域基层党组织规范化建设，不断健全组织体系。创新基层党组织和党员联系服务群众载体、机制，完善加强基层党组织服务功能，加强服务型党组织建设。加强村干部队伍管理服务，做好选派“第一书记”工作，激活农村带头人队伍。健全完善机制，夯实工作责任，坚持抓点示范，培树先进典型，确保党建工作有人抓、抓得实，创特色、树品牌。坚持“以科学发展定进退，凭工作实绩用干部”原则，选准干部、配强班子、聚集人才、建好队伍，全面完成村两委会换届工作，使“想干事的有平台，干成事的有位置”。

四是以全面加强党风廉政建设为目标，进一步增强干部拒腐防变能力。

认真学习中纪委十九届三次会议、省纪委十二届三次会议、市纪委三届四次会议精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于廉洁从政的各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，做到用制度管权、管事、管人。进一步加大对重点领域、重点单位、重点资金、重点项目的监管，从源头上预防腐败。大兴勤俭节约、艰苦朴素之风，反对铺张浪费，进一步降低行政成本。坚决纠正行业不正之风，严厉查处违纪违法案件，以更加坚定的决心、更加有力的举措惩治腐败，取信于民。

三、锻造新风貌，力求新作为，增添加快发展的责任和动力

工作的推进，发展的成效，关键在人、关键在干部。做好今年的经济工作意义重大，任务艰巨，尤其需要各单位和广大干部尽职尽责、扎实工作，优质高效完成各项目标任务。

一要坚持发展至上，以更高的思想境界干事业。思想境界决定工作的水平、发展的速度。要牢固树立开放合作意识、竞争挑战意识和责任大局意识，进一步解放思想、更新观念，在更宽的视野里审视自己，在更高的层次定位目标，善于整合利用外部资源，善于借力借势发展；要牢固树立干大事、出精品、争一流的思想，谨防小富即安、小成即满、小胜即骄的短视和浅见，谨防自我满足、畏首畏尾、不敢拼抢的怯懦和懒散，在拼搏奋进中缩小差距，在攻坚破难中实现跨越；要牢牢把握干事创业主旋律，不为既有成绩而自满，不为固有经验作法所束缚，围绕产业培育、项目推动、城乡建设等发展重点，创新工作机制和办法，认真研究解决问题，干出实实在在的业绩。

二要锻造优良作风，以更实的工作举措抓发展。良好的作风是干好工作的先决条件，是成就事业的重要保障。全镇干部职工要切实增强工作的主动性，真正沉下身子深入基层、深入一线，一门心思研究工作，主动出击迎难而上，直面矛盾解决问题。要切实增强工作的紧迫感，真正立说立行，各项工作做到早研究、快节奏、高效率，努力实现经济工作开门红，圆满完成全年目标任务。要切实增强工作的执行力，讲政治、讲大局、讲规则、讲纪律，坚决贯彻好镇党委政府的决策部署，确保各项工作不折不扣落到实处、见到实效。

三要强化督查考核，以更大的责任担当促落实。责任产生压力，压力催生动力。要坚持将责任细化、任务量化、时限刚化，具体到每个阶段、每个环节、每个岗位、每个人员；加强对各项工作尤其是重大项目、重点工作的督查督办，及时反馈情况、解决问题、严格问责；进一步完善目标考核激励办法，继续实行分类考核，着力突出考核重点，严格按照考核等次奖优罚劣、奖勤罚懒、体现差距、重奖重惩，努力形成工作做得越多、抓得越好、成效越明显、提拔任用优先的鲜明导向。全镇广大干部职工要进一步增强责任感，身先士卒、敢抓敢管，对棘手问题和复杂矛盾，主动深入查找问题、认真研究对策措施，周密研究安排部署，确保一件件解决好、落实好、效果好。

同志们，站在新起点，推进新跨越，我们的任务非常艰巨，我们的责任十分重大，我们的使命无上光荣。让我们在县委县政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，以更加饱满的激情，更加务实的作风，更加有力的举措，开拓进取，奋力攻坚，为尽早实现“红色旅游、边贸重镇、生态XXXX”

这一目标而努力奋斗！