在专项治理动员部署会上的讲话

同志们:

为贯彻落实全省消防部队党风廉政建设电视电话会议精神，今天上午XX利用视频会议系统召开“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理动员部署会，目的很明确，就是希望大家在当前各项工作十分繁重的情况下，能够以专项治理为契机，认真排一排，目前部队内部到底还存在哪些不稳定因素，还有多少人在思想上存留“疙瘩”，能不能尽快摘除，能不能转变工作思路、紧跟发展步伐，这是我们要开展这次专项治理动员会的关键所在。刚才，XX传达了XX在全省消防部队党风廉政建设电视电话会议上的讲话精神，XX带领大家学习了关于此次专项治理工作的实施方案，部署很到位，要求也十分具体，关键、重点就是我们机关、基层大中队的贯彻落实上，说到底一句话，就是希望各级一定确保工作不留于形式，更不能图于表面。为此，我讲三个方面的意见:

一、统一思想，切实抓好专项治理工作的责任感

去年以来，总体来讲，在全体官兵的一致努力和辛勤工作下，我们取得了一些的成绩，部分工作得到了上级党委和首长的充分肯定。大家都知道，由于种种原因，去年XX未进入全省先进行列，今年是我们XXX打翻身战的关键之年，任何一项工作都很关键，都很重要，但最关键、最重要的还是我们的党风廉政建设问题。因此，我们要清醒地看到，当前我市消防部队反腐倡廉的形势依然非常严峻，工作任务依然十分艰巨。总队XX政委指出三个大方面的问题，既不是凭空想像，也不是危言耸听，而是的的确确存在于我们的队伍中。从XX今年执法回访情况来看，有的单位存在消防工程公司代办、消防窗口受理存在没有及时录入、少数监督执法干部在监督执法过程中存在“吃拿卡要”行为，“冷硬横推”等现象;从XX今年审计大队离任主官情况来看，有的单位存采取“化整为零、少报多建”等手段规避招投标、固定资产流失、预算执行力度不够，擅自调整使用单位或用途项目，无预算、超预算开支等现象。面对如此严峻的形势，作为XX党委和我本人，感到责任重大、如履薄冰、如坐针毡!不知道我们的XX领导、大队领导刚才听了有何感想?我们XX消防部队有没有真空地带，大家有没有反思过?有没有剖析过?为什么我们所带的队伍经常出问题?为什么在上级组织三令五申强调纪律、三番五次善意提醒，而且是“教育没少抓、制度没少订、措施没少推”的情况下，违法违纪案件仍然没少出。这到底是什么原因?值得我们深思!我想，一方面与一些干部自身综合素质不高、法律法规意识不强、纪律作风不硬有关，这是主观和直接的原因;另一方面，与一些单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，谋划不多，抓得不紧有关，与少数单位党委正、副书记对履行党风廉政建设的职责认识不清，摆位不够有关，与教育、监督、防控、惩处等制度落实不到位有关，与社会环境的负面影响和冲击有关，这是客观和间接的原因。我们要从根本上解决问题，就是要找准问题的症结所在，不仅要对症下药、下猛药，而且要以刮骨疗毒的决心和勇气消除事故隐患，扭转被动局面。

当前，全部队正以高昂的士气强化部队实战化训练、正以最大的决心深化部队警营文化建设、正以最强的力度创新消防安全网格化管理，如何确保警令政令畅通。确保队伍风清气正,确保部队安全稳定，确保各项工作走在全省前列，是广大消防官兵的共同责任。各级主官一定要从消防事业兴衰成败的高度，从构建和谐警营、提升队伍战斗力和形象的高度，从履行消防部队职责使命、促进和谐社会建设的高度，充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，正确把握消防部队反腐倡廉工作的特点和规律，振奋精神，真抓实干，把反腐倡廉工作不断推向深入。

二、加强领导，切实抓好专项治理工作的主动性

各级要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，党风廉政建设怎么抓都不过分”的理念,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。为此，要强化“三种意识”，抓好“三个关键环节”:“三种意识”:一是强化全局意识。各级要把反腐倡廉建设放到整个消防工作中去把握、去判断、去估量，树立反腐倡廉“一盘棋”的思想，形成党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，官兵共同参与的反腐倡廉工作格局，真正做到反腐倡廉建设与业务工作同部署、同检查、同落实，坚持业务工作与反腐倡廉建设两手抓、两手硬。

二是强化责任意识。

部队发生的违法违纪案件,虽然大多出现在基层，但根源在各级领导、在领导机关。对于部队内部发生违纪违法问题的，不仅要实施案件倒查,追究直接责任人的责任，而且要追究领导不力、失察失管的领导干部的责任。各级军政主官作为本单位党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据分工，积极主动地担负起职责范围内的反腐倡廉建设领导责任，切实履行好“一岗双责”。三是强化忧患意识。消防部队承担的工作任务，使我们在队伍建设和反腐倡廉工作上面临的考验更加复杂，任务更加艰巨。因此，我们不能只看工作成绩，忽视队伍中的隐性问题，不能只看干部工作能力，忽视干部道德品质，对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作要及时关注和研究，对队伍中的不良风气和苗头性问题要及时予以整治纠正，确保队伍“不变质”“打得赢”。“三个关键环节”:一是抓班子建设。如果我们领导干部在腐朽思想文化的侵蚀面前抵挡不住，败下阵来，部队在拒腐防变斗争中就会溃不成军。必须强化党委“一班人”的党性观念，严格执行《准则》和《条例》，规范党内政治生活，落实组织生活制度，经常开展批评与自我批评，体现出政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要按照民主集中制的要求规范班子运作的基本程序、约束班子成员的基本行为。要善于通过开展民主生活会等形式促进班子成员间的沟通和交流，以此融洽感情，增进互信，化解矛盾，强化监督，不断提升班子建设质量。二是抓责任落实。部队各级要明确党风廉政建设责任制责任分工，各级党委要定期听取反腐倡廉建设情况汇报，科学研判形势，不断采取针对性的措施解决部队反腐倡廉工作中存在的突出问题。XX纪委要大力开展督察访查工作，及时发现并纠正各类违纪苗头。各业务部门要认真履行“一岗双责”，除做好本职业务工作外，还必须承担起本部门内部反腐倡廉工作的领导和组织落实责任，推动反腐倡廉工作扎实有效开展。三是抓检查考核。要把反腐倡廉工作成效作为检验部队战斗力、作为衡量班子实绩的一项重要指标，将检查考核结果与干部提拔使用紧密结合起来，实行党风廉政建设“一票否决制”。总队要求，到今年年底，各级务必按照年初签订的工作目标责任书内容，完成部队招待用房建设，实现正常公务招待全部在部队内部安排。各大队必须坚决执行，不能搞变通。

三、务实创新，切实抓好专项治理工作的实效性

针对违纪违法案件易发多发且呈现多样性、复杂性、隐蔽性的特点，各级要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，更加坚定自觉的维护党中央权威，进一步锻造忠诚、干净、担当的政治品格，切实推进党风廉政建设。为此，要切实做到五个“务必”:

一是务必抓好廉政风险排查。

采取各种形式排查、梳理每个部门、单位和岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，对查找出的廉政风险点评定风险等级，实行风险等级管理。同时，重点抓好监督执法、建设工程和装备物资等腐败现象易发多发领域的廉政风险防控工作。

二是务必抓好反腐倡廉教育。

各级党委要把反腐倡廉教育纳入年度思想政治教育的重要内容，通过“请进来、走出去”的方式，定期开展廉政警示教育，更新教育内容，丰富教育形式，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和说服力，让心存侥幸的个别人受到震慑、知止收敛，努力形成不敢腐的惩戒机制。

三是务必抓好廉政制度落实。

为了防止权力的异化和滥用，XX党委、纪委想了不少办法、出台了不少制度，但有的单位思想上不重视，缺乏执行力，导致有些制度没有发挥应有作用。今年，XX纪委又下了很大功夫，与市纪委、市检察院签订了《共建公约》暨预防职务犯罪反腐协作机制，不久前，也下发了“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理工作实施方案，一个机制和一个方案都是抓源头、管长远的文件，各级一定要贯彻好、执行好，形成不能腐的防范机制。

四是务必抓好权力运行监督。

对权力运行实施有效监督，目的不是整人，也不是对同志们不放心，而是提前做好教育、预防和警示工作，防止权力运行偏离正常轨道。这实际上是对干部政治生命、个人声誉的极大关爱。各级不仅要重点加强对领导干部的监督，促使领导干部廉洁从政，而且要把监督的触角延伸至干部的生活圈和交际圈，不断完善部队、社会、家庭“三位一体”的监督管理机制，努力实现监督“零距离”“零盲区”。

五是务必抓好违纪案件查处。

只有惩治有力，才能切实增强纪律的刚性和威慑力。XX纪委要始终坚持对违法违纪“零容忍”理念，进一步加大自查自纠力度，对队伍中的违法违纪行为，发现一起，严肃查处一起，以铁的决心、铁的纪律打造铁的队伍。今后，凡千部发生违纪问题的，一律先停职再处理凡发生严重违纪案件的，一律追究党委主体责任和纪委监督责任;凡发生事故案件隐瞒不报的，一律对单位军政主官从严追责;凡无事生非、恶意诽谤组织和他人的，一律清除出队伍。

同志们，加强党风廉政建设，事关消防事业兴衰成败、事关消防部队声誉形象、事关每名干部家庭幸福。让我们脚伴清风,身怀正气，以高昂的精神状态、良好的工作作风，在大力加强部队廉政建设的同时，大力推进部队的各项建设，为推进全市消防事业加速“瞄准全省第一方阵”提供强有力的纪律保证!

我就讲这些，谢谢大家。