第一篇：百年回望 “奥运三问”演讲稿

百年回望 “奥运三问”演讲稿精选范文

2021年7月23日，第32届夏季奥林匹克运动会在日本东京举行，即使因为新冠肺炎疫情影响，所有的赛事均以空场形式举办，即使开幕式饱受吐槽和诟病，即使某些赛事被指不公，有损奥林匹克精神，但，这场奥林匹克盛会仍然举世瞩目。

今年是建党一百周年，回顾历史，我了解到，对于奥运，中国近代史上还有“奥运三问”的典故。何为“奥运三问”?即：

中国什么时候能够派运动员去参加奥运会?

我们的运动员什么时候能够得到一块奥运金牌?

我们的国家什么时候能够举办奥运会?

这是1908年，天津的爱国青年在观看了第四届伦敦奥运会的盛况后发出的爱国呼声。

在当时的中国，实现“三问”是天方夜谭。

在113年后的今天，我们满怀自信一一回答。

回答第一问：从1到639

1932年7月30日，“四亿中国人的唯一代表”——短跑运动员刘长春，第一次出现在美国洛杉矶奥运会上。仅有6人组成的中国代表队第一次出现在奥运会开幕式上，刘长春作为唯一的参赛选手，手擎国旗走在最前面。站在起跑线上的他身着“上白下黑”运动短装，象征着已经沦陷的“白山黑水”，借以表达不忘国耻家仇。

2008年7月25日，北京奥运会中国体育代表团由1099人组成，其中运动员639人，参加全部28个大项。在开幕式亮相的中国体育健儿身着“中国红”礼服，英姿飒爽、意气风发、昂扬自信。

回答第二问:从第一枚到第一位

1984年，在第23届洛杉矶奥运会上，26岁的中国射击运动员许海峰以566环的成绩，摘取了洛杉矶奥运会第一枚金牌。这是中国的第一枚奥运金牌，是“零的突破”。

截止2021年8月4日，第32届东京奥运会赛事还没有结束，中国就以32枚金牌、69枚奖牌，遥居本届奥运会奖牌榜第一位。如果说北京奥运会我们位列奖牌榜第一位有东道主的优势，那么这一次，我们凭的是过硬的实力位居榜首。

回答第三问：第一座双奥城市

2008年，北京举办第29届夏季奥林匹克运动会，这是中国第一次举办奥运会；2014年，南京举办第2届夏季青年奥林匹克运动会，这是中国第一次举办青奥会；2022年，北京携手张家口举办第24届冬季奥林匹克运动会，这是中国第一次举办冬季奥运会。而北京也成为奥运史上第一个举办夏季奥运会和冬季奥运会的“双奥”城市。

中国与奥运，不再是遥遥相望，而是互相成就。国际奥委会前主席萨马兰奇评价：北京奥运会是所有奥运会中最好的一届奥运会。在未来应该很少有人可以做到这种程度。这不光是我个人的看法，同时也是绝大部分媒体和国际奥委会的官员们的看法。德国前总理施罗德评价：北京奥运会将展示中国在过去数十年现代化和开放的成功之路上取得的成就。中国将继续在这条成功之路上走下去。我相信北京奥运会不仅是辉煌的体育事件，还是联系世界各族人民的节日。

激情和梦想齐飞，奋斗与超越同在。在实现“奥运三问”的同时，奥林匹克的圣火已经点燃在中国人民心中。经历奥运洗礼的中国人正在践行“相互理解、友谊长久、团结一致、公平竞争”的奥林匹克精神，并且将以更加自信、开放、包容的姿态为奥林匹克作出中国贡献，为世界和平作出中国贡献，为构建人类命运共同体作出中国贡献！

第二篇：百年奥运

《百年奥运，中华圆梦》教学设计

教学目标

知识目标：了解我国参加奥运会和主办奥运会的基本情况。

能力目标：培养学生关注和参与公共事物的意识及收集、筛选资料的能力。情感态度价值观：感受奥运盛事，激发民族自豪感和责任感。教学重点

了解并感受中国主办奥运会这一盛事，激发民族自豪感。教学难点

感受国人为实现梦想所做的努力、历经的艰辛，理解奥运精神的真正内涵。教学准备

教师准备：历届奥运会和北京奥运会的有关图片、视频资料。学生准备：收集历届奥运会和北京奥运会的相关资料。课时安排：1课时。教学过程

活动一 奥运寻根 1.创设情景：（播放北京奥运会开、闭幕式的视频录像、运动员夺冠的场景图片，配乐：《我和你》）这首歌，这些镜头你们一定还记忆犹新。是啊，2008年8月8日是个让全中国人为之骄傲，让全世界人们都为之震撼的日子，北京奥运会成功主办。你们可知道，为了这一天，中国人整整盼了一百年。这是为什么？

现代奥运会创办于1894年，每四年举办一次，可是十几年过去后，却没有见到一个中国人的身影。1908年的《天津青年》杂志向国人提出了三个问题：中国什么时候能派运动员参加奥运会？什么时候能得到一枚金牌？什么时候能举办奥运会？这三个沉甸甸的问号没人能够回答。你们能回答吗？

2.阅读教材P19，你有什么了解？

补充资料：中国短跑第一人刘长春得到张学良将军的资助，“单刀赴会”，参加第10届洛杉矶奥运会。他在一望无际的大海上漂泊了21天，在身体严重脱水的情况下参加比赛。就这样他一人代表着中国队，在看台上陌生和异样的眼神中，最终没有获得成功。

1936年柏林奥运会，中国队全军覆没。柏林奥运会中国代表团提前两个月出发，途经东南亚各国，沿途比赛卖艺。他们住最差的旅馆，吃最简单的伙食，到达柏林时一个个面黄肌痩，体力严重透支。只有撑杆跳选手符保卢一个人进入了复赛。可怜又可敬的符保卢甚至没有一根属于自己的撑杆，每次比赛都向外国运动员借用，最终还是被淘汰了。

漫画： “东亚病夫”。一群形容枯槁的中国人站在五环旗下，肩上扛着一个硕大无比的鸭蛋……

了解这些，你们想说些什么？

3.小结：贫穷落后，国弱人衰，奥运成了我们中华民族一直在追寻的梦！（板书：寻梦）【设计意图：从中国奥运第一人“刘长春”的故事说起，用一幅“东亚病夫”的漫画追溯我国奥运的历史，了解我中华民族有心却无力参与奥运的原因。】 活动二 奥运历程

奥运历程你说我说：新中国成立后，中国体育事业蓬勃发展，奥运离我们不再遥远。说说你了解到的我国参加奥运会的情况。（生分组交流收集的资料）

师引导关注以下内容，并引起学生思考（1）1984年，许海峰在洛杉矶奥运会夺得了第一枚金牌，从此打破了中国在奥运史上金牌“零”的突破。（课件：许海峰夺冠画面，国歌响起）

提问：这一刻，中华人民共和国的国歌终于飘荡在了奥运会的会场上。这一刻，你想对许海峰说什么？

（2）出示中国参加历届奥运会的奖牌榜（课件出示），你从中发现了什么？

小结：祖国的繁荣，国运昌盛，我们的奥运健儿不断刷新着历史记录，为了一个共同的梦想我们在不停地追逐。（板书：追梦）

【设计意图：从“许海峰”实现奥运金牌“零”的突破到2008年奖牌榜位居世界第一，感受我国的体育事业蓬勃发展，主办奥运已经不再是梦想。】 活动三 百年圆梦

1.情景再现：让我们再次回到2001年7月13日22时那庄严神圣的一刻吧。（课件播放录像《北京，我们赢了》当萨马兰奇走向主席台的那一刻，全世界都屏息凝神。……世界选择了中国，奥运选择了北京。为了五环旗下的梦想，我们苦苦等待了一个漫长的世纪，在这一刻，北京赢了！全中国人的热情像火山般爆发，人们流着泪唱啊，跳啊，尽情释放心中的激情。1908到2008，百年奥运，中华圆梦！（揭示课题）从萨马兰奇向全世界宣布的那一刻，我们的政府和人民都在为奥运努力着，你们知道大家都为奥运做了些什么？（全班交流）

资料：我国对奥运的总投入达到了2800亿元人民币。出示“水立方” “鸟巢”的图片，师补充：国家游泳中心又被称为“水立方”，位于北京奥林匹克公园内，是北京为2008年夏季奥运会修建的主游泳馆。它的设计方案，是经全球设计竞赛产生的“水的立方”方案。“水立方”位于奥林匹克公园B区西侧，和国家体育场„鸟巢‟隔马路遥相呼应，最引人注意的就是外围形似水泡的ETFE膜，能为场馆内带来更多的自然光，他的内部是一个多层楼建筑，对称排列的大看台视野开阔，馆内乳白色的建筑与碧蓝的水池相映成趣。；国家体育场“鸟巢”是2008年北京奥运会主体育场。形态如同孕育生命的“巢”，它更像一个摇篮，寄托着人类对未来的希望。鸟巢设计中充分体现了人文关怀，碗状座席环抱着赛场的收拢结构，上下层之间错落有致，无论观众坐在哪个位置都能清晰地收听到广播。“鸟巢”的观众席里，还为残障人士设置了200多个轮椅座席。这些轮椅座席比普通座席稍高，保证残障人士和普通观众有一样的视野。赛时，场内还将提供供助听器并设置无线广播系统，为有听力和视力障碍的人提供个性化的服务。）

2.情景再现：北京奥运会取得了巨大成功，实现了中国人民的承诺，赢得了世界各国人民的赞扬，让我们再一起来听听奥委会主席罗格先生在奥运会闭幕式上是怎么说的吧。（看视频，抓住“无与伦比”一词。）

提问：从“东亚病夫”到2008体育强国，我们经历了100年艰难历程，你想说些什么？（生交流感受）3.小结：百年中国，中华儿女由东亚病夫，走向世界运动的最高舞台，走向光荣与辉煌，这都是因为中华儿女心中有梦想和追梦路上的顽强与执着。百年之后我们终于圆梦。（板书：圆梦）让我们再次唱响那支歌，重温精彩瞬间吧。（播放歌曲《我和你》、奥运会的图片）

【设计意图：回顾申奥的激动时刻，体会国家和人民为奥运做出了各种努力，大家齐心协力取得了巨大的成功，我们的圆梦过程充满了艰辛和执着，激发民族自豪感和责任感。】 板书设计

百年奥运 中华圆梦 寻梦――追梦――圆梦

第三篇：百年奥运逐梦---演讲稿

百年奥运逐梦的启示

1908年，当时的《天津青年》在一篇题为《竞技运动》的文章里就向国人提出了三个问题：中国何时才能派一位选手参加奥运会？中国何时才能派一支队伍参加奥运会？中国何时才能举办奥运会？中国人其实很早就有举办奥运会的想法了。

1990年7月，邓小平在视察亚运村时，再次强调中国要申办奥运会。在这种背景下，中国加入了1993年关于2000年奥运会的申办活动。虽然在最后的投票中以两票的微弱劣势落败，但这一次的经历对中国来说是非常宝贵的，我们在正视自己不足的同时，开始着手于一些问题的解决。

北京奥运会主题口号“同一个世界 同一个梦想”。“同一个世界 同一个梦想（One World One Dream）”表达了中国人民在改革开放道路上与世界交融和建立一个和平而更美好的世界做出贡献的心声。它成为我国现代化发展和法制化建设的加速器，它的筹办理念成为一种精神动力，它更成为提升民族形象和素质的载体 北京正在为举办一届有特色、高水平的奥运会在积极准备着，它一定能为世界各国人民圆上奥运梦想。

二00一年七月十三日，中国在莫斯科申奥获得了成功，终于能够在北京举办二00八年的奥运会。在那个欢乐的夜晚，我辗转难眠，初时有些激动，眼泪随着电视里“我们赢了”的口号声往下淌,随之即冷却下来，但震耳欲聋的鞭炮声却使我一夜未能入睡，于是关于北京申奥的许多事情浮现在我的眼前。2001年7月13日，北京时间22时零9分，国际奥委会作出了一个历史性的重大决定——将2008年奥运会主办权交给北京。同全世界所有的炎黄子孙一样，我怀着无比激动的心情，向我伟大祖国美丽的首都——北京，致以最热烈的祝贺！

北京申奥的成功，向全世界证明了中国的实力，同时也表明了全世界对中国的肯定。这不仅是北京的光荣，它更是全中国乃至全世界华人共同努力的结果，是所有炎黄子孙的共同胜利和无上荣光！

国际奥委会把奥运会主办权第一次交给拥有五千年悠久历史和灿烂文化，拥有占世界五分之一人口的中国，这必将促进中国人民与世界人民的交流与友谊；为

奥林匹克运动的发展提供巨大的动力；为奥林匹克理想在世界范围内的进一步传播与弘扬起到巨大的推动作用，具有重大的历史意义！

2008年8月8日，一个令世界沸腾的日子，一个令中国人骄傲、欢呼的大喜日子。全世界首脑齐聚北京来观看这一次盛大的北京奥运会开幕式。首先登场的是国家总理、主席、运动员与外国嘉宾。屏幕上出现了“有朋自远方来，不亦乐乎！”是说有外国的朋友来我们中国，我们要热情招待他们。接着五彩缤纷的烟花射向天空，变成无数条彩带落下来。接着是2008名鼓师在拍打电子鼓为奥运倒计时60、50....10、9、8....3、2、1，无数束烟花射向天空，人们都在欢呼：“奥运开始了！”当用高科技烟花制成的二十九个大脚丫一步一步的从北京的东广场走到鸟巢的上空我又一次震惊了，真是太精彩了！

我相信任何一个中国人都忘不了2001年7月13日的夜晚.因为国际奥委会主席萨马兰奇宣布2008年奥运会的主办城市是北京！

中国经历了整整8年的坚苦卓绝的申奥历程,才盼来了08年的奥运会.时间在流逝,转眼间8月8日的脚步近了,近了......聚焦奥运会，我们专注于对“更高、更快、更强”的追求，我们将“和平、友谊、进步”视为永久的宗旨。如今，奥运来到中国，来到北京，“One World One Dream”的呼声，更像一粒种子，深深扎根在这片融汇了五大洲梦想的圣土上！是的，奥运来到中国，来到北京，不单单是一场体育的盛会，更是遥远的海洋文明与悠久的大河文明的一次伟大交融，更是欧亚两大文化圣域的激情相拥！

第四篇：回望中国两百年

回望中国两百年

回忆历史悠久，源远流长的中国，回看中国近两百年来的历史，既有屈辱，也有抗争，既有失败，也有胜利。

在近两百年前，鸦片战争的炮声打开了自恃高贵的中国国门，中国的屈辱史自此开始了，西方帝国列强的炮声一次又一次响起，屈辱的条约一次又一次在软弱无能的清政府手中签定。中国那“一片美丽的海棠叶”在短短几十年中流逝成“一只雄鸡”西方列强掠夺走许多许多，贪婪地进行着瓜分中国的狂潮，使生活在水深火热中的人民叫苦不迭。当然，在劫难中必然会有抗争，义和团运动，太平天国运动等等，但这一系列的爱国反帝运动均以失败告终。

回望八十年前，走进历史，回看“七七事变’,l了解中国进行为期八年的艰苦卓绝的抗日战争，了解血战台儿庄的伟大故事，了解气势宏大的百团大战，了解中华儿女执着，不屈服的民族精神！

回望六十七年前，国民党的阴谋破产。在人民的欢呼声中，中国彻底解放了，中华人民共和国成立了！

时间定格在1978年12月，党召开了十一届三中全会，对一些错误提出了批评，提出将党的工作重点转移到经济与政治方面的重大决策，自此，实现了建国以来党的历史的伟大转折！这个伟大的转折，是全局性的！是根本性的！

随着我国的不断努力，我国的优秀人才不断出现，我国的发展越来越快。在军事与经济上，都变得强大起来。在1964年，我国成功研制出了原子弹，成为世界上第三个研究出原子弹的国家。在2002年，中国GDP首次突破十亿大关，并且加入了世贸组织。而2002年10年后的今天，中国GDP跃居世界第二，贸易额今次美国，成为世界第二大贸易国。在这几十年中，中国变化之大，令世界震惊。这几十年来，我们举办奥运盛会，举办世博会，举办世园会；这几十年，“天”“神”飞空，“蛟龙”入海，辽宁号首降成功；这几十年，中国改变了许多，成长了许多。

在今年，十八大的胜利召开，使我相信，更会使中国的面貌焕然一新，更会是中国的国情更上一层楼。听着点实际中习近平所说的“物必先腐而后虫生”，我们都对中国的明天充满着美好的希望。

回望着中国这两百年来的历史。记住中国屈辱的过去，为明日的中国贡献一份微薄之力。一起响应周恩来先生的话：

“为中华之崛起而读书！”

第五篇：喜迎百年奥运

喜迎百年奥运，构建和谐农机

--2008年昌吉州农机安全监理工作总结

2008年在州农机局和上级业务部门的正确领导下，全州各级农机监理站（所）以 “三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“喜迎百年奥运，构建和谐农机”为主题，以“农机安全产生隐患排查治理活动”、“安全生产百日督查专项行动”、“农机安全生产宣传月活动”等活动为载体，扎实做好农机安全生产“隐患治理年”各项工作，突出预防、减少农机事故，强化源头管理为重点，全面推进“平安农机”创建活动，全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施，不断提升农机监理行政执法能力和优质服务水平，为发展农业机械化、推进现代农业和社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

一、主要业务指标完成情况

2008年全州在册各类农业机械61970台(其中,大中型拖拉机 台,小型拖拉机 台,联合收割机 台),实际参加检验农业机械48176台，完成自治区农机局下达应检农业机械50100台任务的96.2℅，较2007年年检率提高5个百分点。2008年新增拖拉机2993台、联合收割机574台。2008年全州在册农业机械驾

—1— 驶、操作人员39313人，持证率64％，其中2008年新增农业机械驾驶、操作人员5181人，换发各类农业机械牌照266副，换发驾驶证104本。2008年在册拖拉机尾部全部安装了反光警示标志。2008年全州共出动各级农机监理人员278人进行田检路查及农机安全检查 万人次，全年共纠正各类违法违章行10852起，其中：拖拉机违法载人623起。2008年全州共排查农机一般安全隐患354项并实施限期整改，目前已整改301项，整改率为85℅。全年共发放安全宣传资料9.6万份，出动宣传车上百次，广播电视宣传14次，受教育人数达21.1万人次。“创建平安农机，促进新农村建设”活动在全州广泛深入开展，共创建平安农机乡镇41个，创建并上报自治区平安农机县市2个。全年共发生农机事故4起，死亡1人，轻伤 6 人，造成直接经济损失0.08万元，与2007年相比，农机事故死亡人数和直接经济损失分别下降50％和66％，事故起数和受伤人数分别下降25％和33％，实现了全州农机安全生产稳定健康发展。

二、主要工作成绩与做法

1、以目标管理为载体，牢固树立农机安全生产责任 建立健全农机安全生产目标管理责任制，是保证农机安全生产工作的有效举措。年初按照州农机局的统一部署，研究制定了全州农机安全生产工作目标，采取四项措施：一是层层落实责任制。州农机局班子成员对工作任务进行分工包干，每项任务的具

—2— 体工作落实到科室站所，科室站所再细化到人；二是州农机局与各县市农机局签定以农机安全生产、管理、科教、财务、宣传、信息等为主要内容的2008年农机化目标管理责任书；三是增强透明度，相互监督激励。州农机局将工作任务、分管领导、责任科室等以文件形式下发各县市、科室站所公布于众，注重各县市、科室站所的工作情况介绍交流和表彰宣传，把竞争机制列入日常工作中，收到了良好的效果；四是州农机安全监理所与各县市农机安全监理站签定了2008年农机安全生产目标管理责任书，健全完善了州、县市、乡镇、村组的四级农机安全管理网络。更重要的是将农机安全生产工作纳入了各级人民政府2008年重点工作的考核内容之中，州人民政府与各县市人民政府、州农机局与各县市农机局，各县市人民政府与乡镇人民政府签订农机安全目标责任制，各级乡镇人民政府与行政村签订农机安全目标责任制，各级农机主管部门同各级农机安全监理机构，各级农机监理机构同各级农机监理人员签订了目标责任书，使农机安全生产责任横向到边，纵向到底，明确了考核奖惩办法，形成了上下配合、齐抓共管的良好局面，形成了强大的社会综合治理防范网络，切实做到层层落实农机安全生产责任人，层层明确农机安全生产要求，保证了工作任务有人抓，工作进度有人促，目标责任有人负，为做好农机安全生产工作提供了坚强政治保障。

2、拓宽宣传渠道，营造农机安全生产社会氛围

—3— 宣传工作是确保农机安全生产的重要前提，也是搞好农机安全监理工作尤为重要条件之一。一年来，我州各级农机安全监理机构紧紧围绕“预防为主，安全第一”的方针，结合各自辖区工作实际，充分利用各种宣传工具，采取多种形式，大张旗鼓地开展了农机安全生产宣传教育活动。具体采取了“两抓、两争取”的办法，即：一抓宣传的力度，争取全社会及广大农业机械驾驶、操作人员对农机安全生产工作的理解和支持，开展了“五进”宣传活动，即进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，同时借助于广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体向社会各界广泛宣传党和国家关于农机安全生产的法律条规，利用宣传车、张贴标语、印发宣传材料、书写永久性标语、制作宣传栏等形式，把农机安全宣传到每个乡村角落，力争做到家喻户晓，人人皆知。二是抓宣传深度，争取领导支持。采取了分层次、抓机遇，利用多种形式和各种有利场合向各级领导宣传农机安全工作，坚持重大问题向领导请示、主要决策报送的工作方法，使农机工作得到了各级领导的重视。

在重大节假日和“全国安全生产月”活动及农时季节来临之前，州农机局及时转发国家、农业部、自治区关于安全生产的一系列文件，并结合我州农机安全生产的特点，周密安排、详细部署每个阶段的安全生产工作，特别是对今年6月份开展的“全国安全生产月”活动，州农机监理所在5月初就做了认真的安排，—4— 要求各县市加强领导，精心组织，制定切实可行的活动方案，重点要突出“遵章守法，关爱生命”这个主题，真正把安全生产落到实处。各县市按照要求，积极开展活动，组织农机监理人员深入基层、田间地头开展宣传、咨询、服务，共张贴标语（含永久性标语）264张，发放宣传资料9.6份，在乡镇赶集日设立咨询服务台出动宣传车上百次，广播电视宣传14次，受宣传教育达 21.1万人次。

3、强化源头管理，切实提高农业机械年检率

农业机械安全技术检验既是从源头上保证农机安全生产的重要措施，也是集中体现为机手服务的重要载体。我州各级农机安全监理机构为保证年检工作的落实，不断提高挂牌率和年检率，具体采取了以下措施：一是搞好动员部署，利用印发文件、召开会议、发放信件、电话预约、上门逐台逐人送达“检审通知书”等方式告知农机驾驶人员年检时间、收费标准和要求。二是服务重心下沉。把检验现场放在乡镇，为机手办理相关手续，将安全技术检测、喷放大字号、发放检验合格证、安装反光警示标志、办理拖拉机交强险等项工作实行“一条龙”服务。三是公开检验项目、收费标准及办理程序，坚决杜绝搭车收费现象出现。在各级农机监理业务大厅、检验场所公示收费标准和依据、公示工作程序、公开检验工作标准。四是加强行风建设。设立评议箱，公开征询意见和建议，实行首问负责制、执法公示制、限时服务

—5— 承诺制。五是提高检验效率，减少机手停车时间，实行“一站式”服务，并采取集中预约送检，到砂石场、砖瓦厂等拖拉机作业集中点开展检验服务。六是严格安全技术检验，确保送检车辆灯光装置齐全有效，制动、转向机构等安全部件安全可靠、状况良好。发动机更换的，依法办理变更登记手续。对旧机上牌坚持“先查询核实，后审批检验发牌”的原则，切实搞好源头管理。七是实行了年检进度及监理业务月报表制度，及时掌握工作开展情况，发现问题及时解决，并以县市为单位，将年检进度按月上报州监理所。八是对少数逾期未检的农业机械下达《限期整改通知书》并抄告所在乡镇政府及村组,共发603份。

玛纳斯县农机监理站、昌吉市农机监理站本着“为民、便民”的原则，积极开展“为民服务全程代办制”活动，对个别道路交通条件不好的村组进行上门服务，与乡镇农机管理员一道深入到农户家中，农忙时找不到人，就放弃节假日，利用早晚时间，与机手面对面的交流，帮助解决问题，进行农业机械检验工作。正是通过我们基层农机监理人员的辛勤努力，今年的农业机械检验无论从绝对数还是相对数都好于往年，全州实际参加检验农业机械48176台，完成自治区农机局下达应检农业机械50100台任务的96.2℅，较2007年年检率提高5个百分点。

4、抓好“三夏”农机安全，丰富“农机安全生产月”内容

—6— 为认真开展“农机安全生产月”活动，我们及时印发了《关于开展农机安全生产月活动的通知》在全州进行统一部署，统一要求，统一行动，突出了“综合治理、保障平安”这一主题。利用“三夏”小麦联合收割机的跨区机收时机，采取了服务和检查相结合的方法，为机手指明行动路线、公布市场信息、及时发放跨区作业证，对割台机组进行了安全检查，对违章人员进行教育等。同时派出农机安全检查督导组，深入到奇台、吉木萨尔、木垒等我州小麦主产区巡回检查农机作业安全，严禁疲劳作业并开展夏季防火安全教育。同时，实行“农机安全生产月”期间24小时值班制度，确保信息畅通。

5、突出“黑车非驾”，扎实开展专项整治活动

为落实好“隐患治理年”的各项安全措施，确保农机安全生产目标顺利实现，我州制定了开展农机安全生产专项整治活动实施方案。一是对拖拉机牵引超长超宽拖车进行整治。近几年来，部分农机手为了多拉运一些农副产品，违反法律法规及规定擅自拼装改装超长超宽拖车，这种擅自拼装改装的行为在各县（市）都存在。在乡村道路上拖拉机牵引超长超宽拖车行驶时往往占用一多半路面，极易造成挂擦事故，为此，我州专门安排各县（市）农机局，先对拼装改装超长超宽拖车的生产、销售企业及个人进行摸底调查，同时对企业发放《新疆维吾尔自治区拖拉机运输机组安全技术规定》进行宣传，另一方面加大执法工作力度，严禁

—7— 拖拉机牵引超长超宽拖车上路。二是对拖拉机拖车尾部未粘贴反光警示标志进行整治。随着我州农村经济的不断发展，农牧民收入稳步提高，拖拉机大量增加，已成为我州农副产品短途运输的主要工具，但由于拖拉机出厂时尾部没有灯光设施，极易造成道路交通追尾事故的发生。近年来，各县（市）农机部门积极采取措施，此类事故有了一定程度的下降，为有效消除这一类重大事故隐患，保障广大人民群众生命财产安全，各县（市）农机监理站严格按照自治区人民政府办公厅《转发自治区安监局等部门关于上道路行驶低速载货汽车拖拉机尾部反光警示标志工作安排意见的通知》要求，对2008年参加检验、注册登记的拖拉机尾部必须全部粘贴反光标志，否则不予办理相关手续。2008年全州各县（市）辖区内拖拉机尾部反光标志粘贴率达到100％。三是对“黑车非驾”进行整治。目前，“黑车非驾”仍然是我州发生农机事故最主要的原因之一，针对这一突出问题，州农机局专门制定了工作方案，各县（市）因地制宜，加大监管和执法力度，同时加强与公安部门的协作，坚持了常规检查与重点检查相结合，实行“四个转变”，（一）是执法检查向田间地头转变；

（二）是执法检查向农机重要作业场所转变；

（三）是抓监管向销售源头转变；

（四）是发挥乡村安全组织作用向上门服务转变，重点查处“黑车非驾”行为，发现一起纠正一起，对不符合报户条件的机车，依据有关规定该报废的报废，力争消除各种农机事故隐

—8— 患，使“黑车非驾”行为基本得到了根治。2008年全州共清理黑车3035台、消灭非驾3124人。四是对拖拉机违法载人进行整治。由于我州县（市），农村道路通行里程较长，交通工具匮乏，农牧民出行困难，加之大部分农牧民安全意识淡薄，造成拖拉机违法载人现象时有发生，因此，加强了对劳务市场、学校等重点领域和农作物采摘、运输高峰期以及婚丧嫁娶非法载人的监管力度，严禁拖拉机违法载人。特别是昌吉市农机安全监理站联合公安交警，由局、站领导亲自带队整治劳务市场拖拉机违法载人，取得显著成效。在农机安全专项整治执法中，全年共纠正违法违章行为10582起，其中拖拉机违法载人623起。通过开展农机安全专项整治活动，使擅自拼装改装超长超宽拖车、“黑车非驾”、超限超载行驶、酒后驾驶、驾驶报废车辆、拖拉机尾部未粘贴反光警示标志和违法载人等现象得到了有效治理；严重违法违章行为得到了有效遏制；农机事故隐患明显减少；暴力抗法不法分子得到严厉打击；法律法规得到有效落实；农机驾驶操作人员安全意识明显提高，全州农机安全生产形势进一步健康稳定发展。

6、农机安全生产百日督查专项行动成效显著

为认真贯彻落实自治区农机局《关于印发自治区农机安全生产百日督查专项行动的通知》（新农机监„2008‟12号）、昌吉州政府办《关于印发自治州农机安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》（昌州政办传„2008‟110号）和4月28日自治区安

—9— 全生产委员会全体成员会议精神，进一步推进安全生产“隐患治理年”的各项工作，有效遏制重特大农机事故发生，促进全州农机安全生产形势的稳定好转，我州制定了《昌吉州农机安全生产百日督查专项行动方案》，以州农机局局长高福新为组长的农机安全生产督查小组，先后四次对全州7县（市）农机安全生产，工作进行了全面深入的督查。督查组通过听汇报、查档案资料、抽查乡(镇)等方式，对各县（市）进一步落实安全生产责任制、开展拖拉机检审验、排查治理安全隐患等六个方面工作进行了全面督查。在督查中,督查小组重点对农机安全隐患排查治理工作加大了抽检范围.共抽查了6个县(市)14个乡(镇)。全年共排查了1279个单位,排查出一般隐患354项,目前已整改301项,整改率85%。

7、全面推进创建平安农机，促进新农村建设

我们扎实开展以建立农机安全生产长效管理机制为目标，以建设“平安农机示范户”、“平安农机示范村”、“平安农机示范乡镇”及“平安农机示范县市”为载体，采取总结经验，以点带面，巩固成果，扩大提高的方法，努力形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会共同参与”的农机安全管理工作新局面。

为积极响应自治区关于开展“创平安农机、促新农村建设”活动，全州各县市对“平安农机”创建工作任务进行分解，明确了创建目标，时间部署。同时加大农村道路集中整治力度，认真

—10— 开展田检路查。农机、公安、安监等部门已初步形成了农机田检路查、整体联动、整合资源、齐抓共管的新格局。建立健全了农机安全活动资料，州、县市、乡镇、村四级农机安全活动都按照“会议有记录、培训有登记、活动有考核、整治有方案、检查有档案、职责有明确”的要求建立健全了相关资料。在完善了“平安农机示范村”管理制度的基础上，制订了“平安农机示范乡镇”管理制度，并把这些制度和申领牌证工作流程、检审工作流程及农机收费标准一并上墙公示。通过农机普查和清理，县市、乡镇、村都分别建立了农业机械台帐和驾驶人员台帐。到目前为止，全州共创建平安农机户230家、平安农机村 46 个、平安农机乡（镇）18 个。创建并上报自治区平安县（市）2个。

8、依法行政，确保三秋农机安全生产

9月初，州农机局及时组织召开了农机安全生产工作专题会议，会议对1－8月份全州农机安全生产工作情况进行了分析总结，安排部署了进入秋季的农机安全生产工作。会议强调，要把工作的出发点和落脚点放在广大人民群众的生命财产安全上，一要坚持依法行政，用法律法规规范农机监理行政执法工作。二是要坚持为民服务，用优质服务促进农安全机监理工作。三是要着重处理好拖拉机违章违法载人、“黑车非驾”、挂接超长超宽的大拖板车三大农机安全隐患。会议特别指出，当前正值粮棉采摘交售高峰期，以拖拉机作为交通工具拉人的现象仍然存在，要按照

—11— 相关法律法规严厉查处违章行为和农机三大隐患，该扣的扣、该罚的罚，决不手软，确保农机安全生产。

9、履行职能，规范农机市场秩序

为进一步整顿和规范全市农机销售、维修、作业三大市场秩序，严厉打击制售假劣农机具及零配件的行为，将农机三大市场监管法律、法规和规章宣传覆盖面进一步扩大，使农机销售、维修企业和网点的经营行为更加规范，农民识假辨假能力和维权意识进一步增强，农机产品质量、维修质量、作业质量和农民群众满意程度不断得到提高。一是全州各级农机综合执法队认真检查审验了31家农机零配件销售点和整顿农机市场18次，检查各类农机维修经销站（点）547个。其中：检查经销点165个，维修点382个，生产点17个，查获农机产品751台（件），货价14.8万元，其中查获不合格农机产品92件，货价2.4万元。共出动农机执法人员516人次，出动宣传车辆42辆次，发放宣传资料11900余份。二是检查农机维修点382家，对农机维修点技术等级合格证进行了审验和到期更换工作。三是检查农机经销点165个，并对经销产品质量进行了抽检和技术等级合格证的发放工作。四是开展农机作业市场检查76次，对农机作业质量和收费价格进行了重点检查和监督管理。五是受理各类农机投诉案件35件，挽回经济损失8.2万元。接受立案投诉案件15起，已查处结案15起，结案率100%。

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10、严格工作规范，加强源头管理

严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步明确了岗位责任，规范工作程序。结合隐患排查和专项整治，搞好农机监理规范化建设。一是编印了《昌吉州农机监理工作规则》，进一步明确岗位职责、执行程序和工作要求，建立领导审批制、优质服务承诺制、岗位责任考核制。二是严格把好拖拉机登记关，对拖拉机注册登记范围进行审核，严禁超要求、超标准和异地办理注册登记。认真执行自治区对未取得推广许可证拖拉机注册登记的工作规定，严把牌证核发关。三是严格把好考试关，对申请拖拉机驾驶证的，严格查询制度，并按照农业部《拖拉机驾驶人各科目考试内容与评定标准》进行考试工作，对达不到要求，驾驶技术不合格的申请人一律不发驾驶证。对初次申领的严格执行先培训合格，后考试发证的规定；对增领拖拉机驾驶证的人员，认真做好信息查询、资格审核和相关科目考试工作，对考试成绩实行考试员与驾驶人双签名制度和当场公示制度，杜绝不按程序和未考试发证的行为。四是严格把好拖拉机安全技术检验关，认真实施拖拉机安全技术检验，确保拖拉机技术状况符合国家和自治区安全运行技术标准，从源头上减少和预防事故的发生。

11、强化规范化建设，做好优质服务

—13— 进一步优化服务环境，树立良好的行业形象。各级农机监理业务大厅基本符合“宽敞、明亮、通风、整齐、卫生、美观、舒适、安全”的要求，按照农机监理服务规范化要求，设有制证窗口、收费窗口、咨询窗口、签证窗口，大厅内各个窗口分工明确，农机监理业务全部实现计算机网络化管理，一站式服务，各项办事程序、服务承诺、收费标准及依据、服务时限等全部制板上墙，一目了然。采取“限时服务制”，按照承诺时限按时交付办证申请人。做好“延时服务”，在办理各类批量农机手续中，如遇到下班或者其它原因造成的当时未办完手续，延长下班时间继续办理。开展便民利民服务，监理业务大厅安排接待桌椅、沙发，有方便群众的老花镜、碳素笔、墨水、胶水、订书机等常用工具，设置饮水机和一次性水杯，规定了办事不完，工作人员不下班的便民利民措施。开通咨询服务电话，设置机手评议箱，自觉接受机手和社会监督。实行岗位责任制、健全财务管理和牌证管理制度，预防和杜绝管理漏洞，确保监理业务高效、优质运行，既为机手提供优质、便利的服务，又充分展示了农机监理规范化服务的良好形象。

12、狠抓作风建设，提高队伍素质

为树立农机安全监理部门文明监理、秉公执法、廉洁高效的良好形象，各级农机主管部门进一步加强农机监理人员管理,一是继续深入开展“文明监理，优质服务”示范窗口单位创建活动。

—14— 推行创建“四个一流”、树立“五民观念”。即创建一流班子、带出一流队伍、树立一流作风、创建一流业绩和树立以民为本、为民服务、帮民解围、助民增收、保民平安活动，为开展“文明监理，优质服务”示范窗口单位创建活动，增添了新的内容，注入新的活力。二是加强了农机监理人员业务技能培训学习。主要学习了《行政许可法》，《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国农业机械化促进法》和农业部《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》及新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例等法律条规，加深了农机监理员对有关法律条款的理解和掌握，进一步树立和提高了依法行政理念，为提升农机安全监理工作法制化、科学化、规范化水平奠定了良好的基础。三是加强制度建设，积极推行政务公开，将岗位职责、收费项目和标准、办事制度、办事程序、举报电话公布上墙，方便群众办事，接受监督，进一步规范行政执法行为。

一年来全州农机监理人员积极参加自治区监理总站举办的各类培训班，不断提高业务素质，规范执法行为。全州所有农机监理执法人员参加了由州法制办组织的执法证证前公共法律科目考试。截至11月10日，全州举办法律法规和业务知识培训班6期，共培训农机监理人员278人次。

三、存在的主要问题

今年，我州农机安全监理工作虽然取得了一定成绩，但仍然

—15— 存在一些不足，主要表现在：农业机械检验率不平衡；对报废拖拉机缺乏行之有效的管理手段；拖拉机违章载人、私自改装超长、超宽的大拖板车现象仍然没有得到根治；“黑车”整治取得了一定成效，但“非驾”问题仍然很严重。

四、2009年工作重点

1、强化基础，提升年检率

农业机械检验是保证农业机械安全运行的有效手段。把提高检验率，从源头上杜绝事故隐患作为全年工作的目标。一是要有效利用冬季农闲时间，开展农机安全生产知识讲座和检审验宣传动员工作。各县（市）农机部门站在抓好冬训、备耕的同时，对开春即将进行的检审验工作要提前进行安排计划。力争把检审验的时间、要求，提前通知给广大农机手，争取工作的主动性。二是要讲究方法，服务到位。要继续采取集中的方法，定时、定点、分片开展检审验工作。三是要进一步加大依法查处力度，配合检审验工作，把田检路查工作日常化、经常化。四是要制定奖惩措施，完善制度。五是要保证人员、交通工具、资金的投入。

2、加强队伍建设，提高依法行政能力

2009年继续开展“文明监理，优质服务”活动，以“提高队伍素质、改进工作作风、增强服务意识”为宗旨，进一步推动我州农机监理系统的行风建设，切实转变工作作风，提高依法行政能力和服务水平。各县（市）应继续抓好本辖区农机监理人员培

—16— 训，通过对农机监理人员的法制教育、思想教育和业务培训，使每个监理员明确工作目标，熟悉工作职责，熟练掌握相关法律知识和业务规定及工作程序，提高为民服务的本领。

3、加大执法力度，消除农机事故隐患

2009年，要继续加强拖拉机及驾驶员安全整顿工作，特别要加大对广大农牧区特别是偏远地区“黑车非驾”的整治力度。在安全生产检查中，有针对性地对农业机械违章载人、私自改装的大拖板车、黑车非驾等违法违规现象加以整治。特别是在节假日、婚丧嫁娶以及防洪、交售农副产品等活动期间，严禁拖拉机等农业机械违章载人，将日常的田检路查工作和各项专项治理工作有机地结合起来，努力消除各种事故隐患，保障全州农机安全生产秩序稳定发展。

4、定期开展联席会议活动

进一步建立健全农机安全长效管理机制及公安、交通、农机信息资源共享制度。

5、创新工作思路，积极探索农业机械安全监管新途径。

昌吉州农机安全监理所 二〇〇八年十一月二十九日

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