XX县中小学疫情防控实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，以高度的责任心和强烈的使命感，坚持战时思维，建立战时机制，运用战时方法，做到依法防控，审慎实施，确保师生生命安全和身体健康，确保教育教学平稳实施，确保社会稳定。

（二）基本原则

1.统一领导，服从指挥。全县学校常态化疫情防控工作在县委县政府统一领导下开展，实行全县“一盘棋”，服从统一指挥，实现疫情防控和教育教学精准平稳。

2.充分准备，保障有力。各校每学期开学前，要做好防疫物资、临时隔离观察点、人员、技术、管理等各方面的充分准备。全面排查每位师生员工的健康状况，搞好疫情防控培训和应急演练，确保开学时各项准备充分到位。

3.错峰开学，分批返校。依据疫情发展态势，按照有关法律规定，全县统一安排，合理确定各级各类学校开学时间，实行错峰分批开学，最大限度降低人员密度，减轻疫情防控压力。

4.严格管理，可控有序。疫情防控期间，全县各级各类学校要严格执行疫情防控各项规定要求，一律实行封闭管理，坚决防止疫情向校园蔓延。

5.群防群控，整体联控。各乡镇中心学校、各学校要强化责任，通力协作，密切配合，形成工作合力，及时有效应对各种突发事件，确保教育教学工作平稳安全有序。

二、中小学校每学期开学前准备工作

（一）建立防控工作体系

1.强化属地责任，建立包校机制。按照属地管理原则，在乡镇新冠肺炎疫情防控指挥部领导下，各学校要做好疫情防控及学校开学工作，实行局领导包乡镇、乡镇中心学校教师包学校的包校责任制，落实防控物资、经费保障等措施，督促、指导学校做好疫情防控工作。

2.强化主体责任，组建专门队伍。各学校根据疫情防控工作需要和实际，成立由校长、分管副校长、年级主任、有关部门负责人等人员组成的疫情防控工作专班，校长是学校疫情防控第一责任人，分管副校长是直接责任人。班主任是班级疫情防控直接责任人，负责本班疫情防控工作，组织协调任课教师和学生落实防控措施。压紧压实防控责任，做到分工具体、责任明确、措施落实。

3.强化各方协同，织密防控网络。建立学校、年级、班级、师生员工、学生家长共同参与的联防联控工作网络，强化沟通衔接，确保防控网络运转顺畅、工作有序开展。逐级明确疫情防控信息报告人，确保信息及时畅通准确。

4.强化督导检查，确保工作落实。乡镇中心学校、县直学校领导班子加强督导检查，确保学校疫情防控各项工作落实、落地、落细。

（二）完善、落实“两案九制”

各学校周密制定疫情防控工作方案和应急处置预案。修订完善传染病疫情报告制度、晨午晚检制度、因病缺课缺勤登记追踪制度、复课复工证明查验制度、健康管理制度、免疫接种证查验制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度和环境卫生检查通报制度。

（三）严格落实师生员工健康认证

组建责任专班，精准摸排全体师生员工（含校内住户）基本信息，包括寒暑假期间流动情况、接触人员情况、身体状况，精准建立学校全体师生员工健康卡和疫情防控信息台账，对师生员工旅居情况、健康状况逐一统计核查。重点了解师生员工（含校内住户）是否有过疫情高发地区居住史或旅行史、是否与县外输入人员接触、是否与患者（包括疑似病例）接触。凡是因疫情防控需要医学观察的师生员工，必须从最后一次接触之日算起居家隔离14天，身体健康方可返校。要把食堂员工信息摸排和健康体检作为重中之重。摸排工作务必做到人员清底数明、信息准、全覆盖、责任实。

（四）开展教职工防病知识技能培训演练

学校会同乡镇卫生院对全体教职员工进行防控制度、消毒与个人防护等防病知识技能培训。学习《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急管理条例》等法律法规和各级疫情防控指挥部印发的有关文件精神。组织开展应急演练。持续开展健康宣教，消除麻痹大意和侥幸心理，营造积极防控氛围，做好打持久战的准备。加强心理疏导，纾解教职工焦虑情绪，引导教职工以积极健康的心态做好疫情防控和教育教学工作。

（五）做好校园安全卫生隐患排查整改和预防性消毒

做好校园安全隐患排查整改和周边环境治理，完成校园安防“三个100%”（封闭化管理、专职保安配备率、校园视频监控联网率）建设任务，实行全封闭管理。安全、科学、合理、全面开展校园环境清洁整治行动。开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇专项行动。消除卫生死角，彻底清除各类病媒生物孳生地，加强教室、宿舍、食堂、厕所、空调系统等重点区域、场所及设施设备的保洁和消毒，对物体表面进行预防性消毒处理，做到日常通风换气，保持室内空气流通，全力营造干净卫生的环境。乡镇中心学校、县直学校要争取有关部门到学校履行职责，加大支持保障力度，加强专业技术指导，加快补齐学校安全、卫生等方面短板，营造安全卫生校园环境。

（六）做好食堂、饮用水的安全监管

进一步加快学校食堂建设，每学期开学前配齐餐（饮）具消毒设施设备，全面实现“明厨亮灶”。加强对学校食堂的全面检查、全员卫生安全培训。严格执行学校食堂和师生员工用餐卫生安全管理制度。食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和日常监测检查工作，防止带病上岗。食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜等食物材料，严禁采购野生动物作为食物进入学校。加强自备水源防护，做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供生活饮用水的，必须检测合格后才能使用。

（七）做好防控物资储备

根据应急与储备相结合的原则，由教育局后勤办统筹，保障学校防控物资采购和储备。每学期开学前，按14天用量，做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒液等防控物资储备，准备好体温检测仪器设备。学校在洗手间必须配备肥皂或洗手液。

（八）设立临时隔离室

临时隔离室位置要相对独立，不得设在紧靠教室、幼儿活动室、食堂、宿舍等学生易到达的场所，采光和通风良好，不得与其他室内区域有空气流通，最好有单独使用的卫生间和洗手设施。设置提醒标识，专人管理。临时隔离室内应备有必要的物资储备，如隔离衣、医用N95口罩、一次性无菌手套、体温计、消毒液、座椅、床上用品和医用废弃物回收装置。

（九）建立学校卫生室

寄宿制中小学和在校学生600人以上的非寄宿制中小学必须建立学校卫生室，配备1-2名专（兼）职卫生专业技术人员或保健老师；600名以下的非寄宿制中小学应配备专职或兼职保健老师；幼儿园根据规模、接收儿童数量等设置相应的卫生室或保健室，接收儿童数量150人以上配备专职卫生保健人员。规模较小的中小学幼儿园，由乡镇中心学校、卫生院统筹安排，按照就近原则安排医疗机构与学校建立长期合作关系，每所学校必须有指定的专职医生负责学校卫生防疫工作。卫生室场地基本医疗设施设备、药品等由学校按照医疗机构提供的清单配齐，争取财政部门按照政府购买服务项目方式做好经费保障。

（十）做好开学前验收和风险评估工作

乡镇中心学校要成立新冠肺炎疫情防控领导小组，对属地每所学校按照以上九项内容逐一进行疫情防控检查验收和风险评估，做到“合格一所，开学一所”。

三、中小学校开学后防控工作措施

（一）加强校园封闭管理

坚持校园外人员非必要不进校门、师生员工非必要不出校门的校园封闭管理原则，加强门卫管理，无关人员一律不准进入校门。所有人员进入校门一律核验身份并检测体温。门卫做好自身防护，佩戴口罩、手套等防护用品。门房配备必要的体温测量仪和消毒用品，做好进出人员登记工作。学生宿舍实行封闭管理，进出必须实名验证。加强校园内部不同功能区域或者楼间管理，制定楼门管理规定，避免楼间无关人员流动，减少交叉接触。

（二）做好师生健康监测

每日掌握师生员工健康情况，加强对师生员工的晨、午两次检测工作（幼儿放学前增加一次晚检），并做好记载。检查时工作人员要佩戴口罩和手套。对于发热者要立即隔离，并尽快通知家人及时送医。

（三）加强因病缺勤人员管理

严格考勤，发现因病缺勤的师生员工及时进行追访、登记、上报，并在24小时内将因病缺课的信息报告上级主管部门。县直学校上报到教育局，其它学校上报到乡镇中心学校。

（四）做好个人卫生

教师授课时和在密闭公共场所近距离接触过程中，要正确佩戴医用口罩，少接触公共物品和部位。

严格落实师生员工手卫生措施。勤剪指甲，餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和学校电脑等公用物品后、接触动物后、接触污染物品之后，均要洗手，脏手不触摸口、鼻、眼等易感部位。洗手时应当使用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手方法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

（五）实行“日报告”“零报告”制度

每日了解师生员工健康情况，实行“日报告”“零报告”制度，每天根据防控要求向县教育局报告具体情况，乡镇以中心学校为单位上报，县直学校以校为单位上报。报告要及时、真实、准确，严禁迟报、少报、漏报、瞒报和谎报。

（六）加强通风换气

加强各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书室、实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）通风换气。每日至少早、中、晚打开门窗通风3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。

（七）预防性消毒

1．校园。地面和公共区域设施可使用含氯消毒剂（有效氯250mg/L

500mg/L）擦拭，作用30分钟后用清水擦净。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、活动室等）在每批学生进入之前都要进行一次消毒，完成消毒程序且需开窗通风60分钟后方可再次使用。

2．物体表面。加强物体表面清洁消毒，保持教室、宿舍、图书室、餐厅等场所环境整洁卫生，每天定期消毒并做好记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面，可用有效氯250mg/L

500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。

3．餐（饮）具。加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一用一消毒。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。

4．卫生洁具。可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后用清水冲洗干净。

5．学校健身器材、幼儿玩具。每日用清水擦拭健身器材及幼儿玩具，保持清洁。定期对人员接触频繁的健身器材及幼儿玩具进行物体表面消毒。硬质光滑表面，使用有效氯250mg/L一500mg/L的消毒液擦拭、喷雾或浸泡消毒；多孔表面，使用250mg/L浸泡喷雾消毒，作用时间30分钟。毛绒玩具清洗后，烘干或暴晒。

6．饮用水。学校提供符合卫生标准的饮用水，提倡饮用温开水。使用饮水机的学校，用75%酒精定期对饮水机出水口擦拭消毒。

7．校医室、卫生室或保健室。室内工作台、桌椅表面、地面每天清洁，并用有效氯500mg/L的消毒液擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭；使用75%的酒精擦拭消毒温度计、诊疗器械表面。

8．食堂、食物操作间或准备间。食堂餐桌、操作间或准备间台面每日用洗洁精水溶液擦拭，去除油污后，用清水擦拭干净。生、熟食的砧板分开，使用后用清水冲洗，在阳光下晾晒后放在阴凉通风处；定期用煮沸方法消毒。

9．洗手设施、卫生间。确保学校洗手设施运行正常，中小学校每50人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，并备有洗手液、肥皂等，配备速干手消毒剂，有条件的可配备感应式手消毒设施。

洗手台面、水龙头、坐便器内外及其坐垫和按钮，厕所蹲坑等使用含氯消毒剂（有效氯500mg/L的消毒液）擦拭或喷雾消毒，作用30分钟后，再用清水洗净；地面使用含氯消毒剂（有效氯500mg/L的消毒液）用拖布湿式拖拭，作用30分钟后，再用清水洗净。

10．校车、通勤车。学校共用车辆当日使用完毕后，避开人群，打开门窗进行通风，车内用含75%酒精或含1.5%

-3%过氧化氢、含醇季铵盐的消毒湿巾擦拭，或者有效氯500mg/L的消毒液喷洒消毒，关闭后保持30分钟。校车必须备有体温测量仪、口罩、免洗洗手消毒液、消毒剂、呕吐包和医疗废物专用袋等防护物资。

11．垃圾处理。加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

（八）减少聚集

疫情期间，实行各年级错时错峰上学放学、错时错峰就餐，暂停师生员工大规模聚集、合班上课。校外食品食材运送人员不得进入学校，由学校在校内进行转运及消杀，避免师生与校外人员接触。学校所有场所设施限制向社会开放，图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆限制开放。

（九）健康教育

全面组织开展爱国卫生运动，通过健康教育课、健康讲座、主题班会、板报、校园广播等各种形式对师生员工和学生家长开展个人防护与消毒、心理疏导等防控知识宣传和指导。引导学生正确洗手，培养学生养成良好卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。

（十）妥善保管消毒剂

消毒剂应专人保管，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应当正确掌握水和消毒剂的配制比例并采取有效防护措施。

四、出现疑似感染症状应急处置

1.师生员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人和学校疫情报告人，将其引导到临时隔离室，并向所在地乡镇卫生院报告，由乡镇卫生院按照规定流程进行排查。

2.医疗机构如发现师生员工中出现新冠肺炎疑似病例的，应与学校配合立即向县疾控中心和教育局报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。

3.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。

4.专人负责与接受隔离的师生员工联系，掌握其健康状况。

5.对于新冠肺炎确诊病例、疑似病例患病前和患病期间所在公共场所如教室、宿舍、食堂以及使用过的物品等，进行终末消毒。

五、有序开展教育教学工作

各学校要结合本校实际，及时优化教学安排，根据各年级学生特点，因地制宜，精准施策，灵活调整本学期课程，保证线上线下教育教学工作科学有序。

（一）做好控辍保学工作

各中小学要切实做好控辍保学工作，开学后要对学生开展全面摸排，建立控辍保学工作台账，做好辍学学生的劝返工作，防止因疫辍学。

（二）认真开展教育教学工作

各中小学要切实做好教育教学工作，开齐课程，开足课时，科学安排作息时间，合理把握教学进度。开学后要对学生线上教学开展全面诊断和检测，通过集中和个别辅导，确保学生跟上教学进程。要保证学生每天体育锻炼时间和睡眠时间，做好毕业班的复习备考及初三学生中考体育考试的训练工作。

（三）抓好思政教育

各中小学要结合不同学段的学生情况，将疫情防控中的先进典型，作为学生感恩教育的素材，培养学生的大爱精神和奉献意识；以鲜活的案例为素材，教育学生珍爱生命、敬畏自然；认真传递中央加强疫情防控的部署和“以人民为中心”的声音，培养学生爱党爱祖国爱人民爱社会主义的意识和担当精神。

（四）搞好线上线下教学衔接

疫情期间，若遇无法开展线下教学活动时，各中小学要开展线上网络学习活动。实时监测线上教学实施情况，及时解答和解决网络安全、网络运行等各类技术问题，确保线上教学安全稳定有序。及时整理线上教学记录、考核考查记录、教学督导记录、学生成绩记录等相关数据，与上学后的线下教学工作搞好对接，确保教育教学工作的连续性。各学校要采取通讯方式或创造条件入户开展家访，增强家校联系，切实做好一线医务人员子女、建档立卡贫困子女、留守儿童、随迁子女、学困生等学生的学习指导和关爱帮扶工作。

六、组织实施

各乡镇中心学校、各中小学要提高政治站位，切实强化责任，周密组织，稳步实施，确保师生员工安全健康。

（一）加强统筹领导

在县委县政府和县新冠肺炎疫情防控指挥部的坚强领导下，统筹教育、卫生健康、公安、应急管理等各相关部门，建立县、乡镇、学校三级学校疫情防控工作协调机制，稳步推进实施各级各类学校疫情防控工作。各乡镇中心学校要强化责任，统筹安排好本辖区学校的疫情防控工作。各学校校长是开学疫情防控工作的第一责任人，要尽职履责，担当作为，层层压实责任，在抓实抓细抓落地上下功夫。

（二）加强应急防控

各乡镇、各学校要组织党员干部、青年教师，成立疫情防控应急突击队，熟练掌握疫情防控各项措施和应急处置流程，认真搞好疫情防控应急演练，遇到突发情况，及时进行科学有效处置。

（三）加强督导检查

乡镇中心学校、县直学校要争取卫生健康、公安、应急管理等部门组成联合督查组，深入学校对疫情防控工作进行专项督查指导，进行明察暗访，对不担当、不作为、作风飘浮、落实不力、弄虚作假、失职渎职、措施不力、准备不足的，将依纪依规追究相关责任人的责任。对不报、迟报、谎报、瞒报个人健康状况，造成不良影响和后果的教职员工和学生家长，要依照有关规定严肃处理。各中心学校要按照属地管理原则，在乡镇党委政府和乡镇新冠肺炎疫情防控指挥部统一领导下，联合各职能部门对辖区内中小学、幼儿园、校外培训机构的疫情防控工作进行全面检查、全面指导和全面排查，发现问题及时整改，把工作抓实抓细抓到位。