《全面依法治国的基本要求》教学设计

梁雨杰

一、教学目标与核心素养

1.必备知识：理解全面依法治国的内涵、基本要求。

2.关键能力：阅读能力、思考能力、表达能力、参与能力。

3.学科核心素养

（1）政治认同：认可科学立法，严格执法，公正司法，全民守法的标准，增强通过高质量立法，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的自信心。

（2）科学精神。通过学习依法治国的内涵、标准和要求，培养学生尊重规律、求真务实的科学态度。

（3）法治意识：增强学法、懂法、守法、用法的意识，建设法治社会。

（4）公共参与：在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法治观念，树立法治意识。学习法律知识，依法行使权利、依法履行义务，用法律维护自身合法权益。

二、教学重难点

1.教学重点：理解依法治国的内涵、判断标准；

2.教学难点：理解科学立法的判断标准。

三、教学方法

议题式教学法 探究法 讲授法

四、教学过程

科学立法

（一）导入新课：通过对“政治”与“法治”及其相互关系的解读，进一步明确在我国依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。本节课我们学习科学立法。也就是探讨如何实现高质量立法，从而以良法促进发展、保

障善治。

（二）讲授新课：

议题：推进科学立法，保障高质量发展，满足人民对美好生活的需要。

【议题情境】：《中华人民共和国民法典》已于 202_年 5月 28日在第十三届全国人民代表大会第三次会议通过，并于 202_年 1月 1日起生效。民法典是新中国成立以来第一部以“典”命名的法律，也是第一部以“民”命名的法典。民法典姓“民”，意味着它以民为本，充分反映了人民的利益诉求，最大化地谋求人民的利益，全面保障人民的权利，这是民法典的特色所在，也是民法典立法宗旨和目的所在。民法典对民事权益的保护适应了现代社会发展的需要，彰显了时代精神，体现了与时俱进的时代性。为适应互联网、高科技发展的需要，民法典人格权编在我国立法上第一次引入了私生活安宁这一权利，并通过反面列举的方式，对侵害私生活安宁的各种典型方式作出了规定。民法典禁止行为人实施发送垃圾短信、垃圾邮件等侵扰他人私人生活安宁的行为，禁止非法进入、窥视、拍摄他人的住宅、宾馆房间等私密空间，禁止非法拍摄、录制、公开、窥视、窃听他人的私密活动等，有利于保障社会生活的安定有序。为适应大数据发展的需要，民法典承认数据、网络虚拟财产受到法律保护。

【议学 】：结合以上内容分析什么是科学立法？科学立法要遵循什么标准?

严格执法

（一）导入新课

3月31日，国新办就贯彻“十四 五”规划，加快建设高质量教育体系有关情况举行发布会。教育部基础教育司司长吕玉刚表示，近年来，各地积极开展校外培训机构的治理，取得积极成效。但是一些地方仍然存在不少突出问题一些培训项目收费居高，有的培训机构退费难、卷款跑路的问题还时有发生。将从严审批校外培训机构，强化培训内容监管，创新收费管理方式，规范培训行为，严肃查处违法违规培训行为，切实维护广大家长和学生的合法权益。

阅读“加快建设高质量教育体系新闻发布会”相关内容，结合所学知识，谈谈你对“加强校外培训机构治理”的认识。

（二）讲授新课

议题：顶格处罚：理解含义 概述意义

【议学情境】：观看“北京查处四家校外培训机构”视频。

议学任务：北京市市场监管局依法对四家校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等违法行为作出顶格罚款处罚。结合视频，说说你对严格执法的内涵及重要意义的理解。

【议学】：1.严格执法就就是执法机关在执法过程中，严格依法办事。2.严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严；有助于实现社会公平正义；有助于推进建设法治政府。

公正司法

（一）导入新课

4月30日，四川省高级人民法院微信公众号发布消息，该院决定对张志军故意杀人案依法启动审判监督程序。观看四川“岳父将女婿全家灭门改判死缓”案短视频，结合所学知识，谈谈四川省高院为什么要依法启动审判监督程序。

（二）讲授新课

议题一：公正司法的内涵与表现

【议学情境一】：阅读“岳父将女婿全家灭门改判死缓”一案相关材料。

思考：结合材料，查阅资料，概述“公正司法”的内涵、表现及意义。

【议学提示】：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。表现为司法的程序要公正、结果要公正。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

议题二：措施与要求

【议学情境二】：观看《新闻周刊》“ 张玉环：失去的9778天”短视频。

【议学任务】：结合“张志军案”和“张玉环案”疑点，说说这两个案件对我国如何推进公正司法的启示。

【议学提示】：

案件疑点 启发思考

张志军案：被害人家属（兄妹）未收到二审判决书，质疑被告人女儿、被害人妻子出具的谅解书是否有效。办案程序、办案结果是否公正？是否公开透明？

张玉环案：刑讯逼供、证据不足，疑罪从无，无罪释放。人权司法保障制度是否落实？是否以事实为依据、以法律为准绳？

推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使；必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正；必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益；必须加强人权司法保障。

全民守法

（一）导入新课

很多人认为，向飞机扔硬币的事情太过荒唐太过少见，扔进发动机更是小概率，航空公司用不着大动干戈。阅读有关“禁止向飞机投币”的图文信息，说说你对“向飞机扔硬币用不着大动干戈”这一观点的理解。

（二）讲授新课

议题一：内涵与原则

【议学情境一】：观看飞机上扔硬币“祈福”导致航班取消（上）视频。

【议学任务】：结合材料及教材知识，概述“全民守法法”的内涵、原则及必要性。

【议学提示】：向飞机发动机内乱扔硬币，已涉嫌违反《治安管理处罚法》。里面明确规定，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具上的秩序等行为，都要担责。向飞机扔硬币的行为，表面上看是无知，实际上是对危害性认识不足，规则意识淡漠。要求我们尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务，推进全民守法。

全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

全民守法要求依法行使权利，依法履行义务，依法维护自己的正当权益。

议题二：措施与要求

【议学情境二】：观看飞机上扔硬币“祈福”导致航班取消（下）视频

【议学任务】：结合视频，说说扔硬币“祈福”等导致航班取消的事件，对我国如何推进公正司法的启示。

【议学提示】：推进全民守法要着力增强全民法治观念，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，要不断加强公民道德建设。