第一篇:防汛抗旱先进个人主要先进事迹
没有豪言壮语,他却以严谨的工作态度,感动着干部和职工,成为大家心目中的榜样,自动向他看齐;
没有惊天动地的事迹,他却以尽职尽责、廉洁奉公、勇于奉献,蠃得了广泛的赞誉,为我县推进防汛抗旱工作和实现社会效益的“双赢”做出了突出的贡献。他,就是阿坝州防汛办公室副主任。“成功的花,只惊慕她现时的明艳,然而当初她的芽儿浸透了奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。”***年、2006年、2007年……到如今已是**个年头,他这一路走来,我们看到的是他华丽的光环,但他为此所付出的辛劳是我们无法想象的,所有与他接触过的人,无不摇头叹气,因为他的投入,甚至于忘记了身份,忘记了自己。一、“共产党员就要‘三干一吃亏’”**年**月**日,接过任命书时,与激动相伴的是一份沉甸甸的责任。他立志要继续坚持自己工作实践中铸就的“三干一吃亏”——肯干、能干、带领干部群众干,个人勇于吃亏的作法,认真履行人民公仆的神圣职责。从一个**(最开始的职位)到阿坝州防汛办公室副主任,获得了****年***称号;
****年****称号等。**个春秋中,他无论身居何位,从事何种工作,再苦再脏再累再困难,始终积极肯干。肯干不是蛮干,而要能干,能克服困难把事办好、办实,办到人民群众的心坎上。他一是密切联系群众,吸取“能量”。全局上下所有干部,他几乎全认识,能叫出不少普通工人姓名。二是正确果断决策,选准用“能”点。他能抓住机遇发展自己,不优柔寡断,贻误良机。三是释放“能量”,开拓进取。工作期间,他及时向领导汇报汛情、灾情,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最新情况,为防汛抢险作出科学的、正确的决策,促进防汛抗旱工作走出了一片新天地。二、“喊破嗓子不如做出样子”经常深入基层,与职工同甘共苦,带领干部群众干。在5.12汶川8级大地震后,岷江河上的水电站也遭到了严重损坏,由于水电站大坝出现险情,曾一度造成沿河群众恐慌,各项问题随之而来,千头万绪,为了确保防汛工作的顺利开展,结合平时掌握的信息和所学专业,判定电站大坝溃坝的可能性较小,为领导决策提供了依据和参考。并天天亲临现场,坐镇指挥,亲手操作,奋战在工作第一线。在他的带动下,大家齐心协力,超负荷地“运转”,高效率地工作,终于顺利完成了一项又一项的任务。三、“何需多言,用事实说话”阿坝州防汛办公室副主任这个位置看似容易,实则难。没有经历过的人不知其中的苦,面对如今多变的局势,稍有不慎,将导致整个防汛工作陷入困境。由于阿坝州防汛办公室主任经常因工作原因在外,因此防汛抗旱的日常工作也就落到肩上,背负着巨大的压力,依然稳步前进,深入分析,果断决策,他的成绩也随着时间的推移日渐显现。在汛期值班时,他广泛收集资料,全面、准确地了解和掌握防汛情况、河道管理情况,准确分析汛情、水情趋势。同时结合事情的轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成上级交代的各项任务。完成了《阿坝州防汛抗旱指挥部汛前检查情况通报》,为各县防汛工作指引了方向。5.12地震发生后,他不仅为领导提出了科学的参考依据,同时还参与了《汶川地震阿坝州水利灾后重建规划报告》,也先后几次跟随上级领导在余震中达到映秀对堰塞湖、州指挥部引水工程等进行指导和协调。并且汛期结束后,主动争取到水田坪州指挥部从事全州灾后重建工作,凭着这份尽职尽责、用于奉献的精神,以成绩取得了指挥部城乡重建办领导们的一致好评。四、“要当挺得起腰杆的干部”干事业讲实干,办实事,求实效,一身豪气;
反腐败,他向党向人民捧出一颗赤诚的心,一身正气。他时时告诫自己,我们的权利是党给的,是人民给的,要用来为党增辉,为人民谋利,不能用来谋私。“不以善小而不为,不以恶小而为之”。他担任的职务,手里掌握很多大权,这在有些人眼里是难得的“肥差”。可是,他始终坚持加强自己的思想境界,提高自己的行为意识,在工作中言行一致,作风端正,实事求是,敢于开展批评和自我批评。并不断加强自身素质提高,在工作之余强化学习,及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范,使自己的业务水平得到提高,使自己有较强的业务工作能力。认真学习“三个代表”重要思想,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,重点学习防汛信息化建设和防汛抗旱知识,在给自身充电的同时,他还同时加强法律知识的学习,结合自身工作的特点,学习了我国各项法律条例,进一步加强了法制观念和法制意识。一路走来,虽然充满了艰辛与苦累,但他的每一项功绩都记录着他所经历的艰辛与苦累,他用责任、专业展示了一个在繁华浮世中恪尽职守,竭诚奉献的的高大形象,他用行动践行着他的誓言,诠释了“为人民办事,是我的责任”的真正内涵。相信阿坝州防汛抗旱工作有了他的加入,将会走得更高更远!
第二篇:防汛抗旱先进个人事迹
××*,男,汉族,1976年6月出生,中共党员,大学文化,××*县××*乡人。2006年12月,通过公开选拔由共青团××*县县委副书记到乡镇工作,2007年4月任××*县××*镇党委副书记、镇长。
2007年11月被××*省政府防汛抗旱总指挥部、××*省人事厅、××*省军区政治部、武警××*总队政治部授予“××*省防汛抗
旱模范”。
2007年7月29日,一场特大暴雨突如其来,这对于地处中条山腹地的××*县××*镇来说,是一个考验。面对严峻汛情,在镇党委书记黄运生的领导协调下,党委副书记、镇长××*精心组织,周密部署,靠前指挥,身先士卒,与××*镇广大干部群众一道并肩作战,以实际行动在抗洪救灾中彰显了一位共产党员的本色,赢得了××*干部群众的一致口碑。/>汛期到来前,坚决做到“防患于未然”
××*镇地处中条深山,全镇17个行政村分布在清水河、唐回河和太宽河的主要流域,境内大小河流360余条,××*也因其上游的南河、发河、王家河、寨里河四河汇交而得名。全镇共有1.02万人、2.2万亩耕地、1万亩余头(只)大牲畜、9800余间房屋。近年来,随着旅游开发力度的不断加大,××*已成为远近闻文秘杂烩网名的休闲生态旅游景区,今日的××*山青水秀,美丽可人。也正因为如此,××*每年汛期的防汛任务就相当重要和艰巨。今年4月中旬,××*一到××*任职,就把防汛工作摆上重要位置放在心上,抓在手上,以对党和人民群众高度负责的精神,科学防控,落实措施。作为全镇防汛抢险指挥长,他积极组织做好干部群众的宣传教育工作,下发了汛前准备工作意见,把各项防汛责任落实到人;对全镇所有的河道进行了清障清淤和疏通,对全镇所有的河坝、河堤进行了加固修整,对部分有隐患地段进行了砌坝防护,对全镇易造成地质灾害的地段和危房险房逐村、逐组、逐户进行了排查,并把所涉及到的人员全部搬出。他积极筹备和落实车辆、麻袋、铁锹等防汛物资,组织各村成立抢险队伍,制定河道防汛避险方案,设立村级防汛报警员,建立了镇、村、组三级防汛值班预警监测制度,坚持做到汛期值班,险情巡查,灾情快报。正是立足于牢固的责任和大局意识,××*带领全镇干部群众未雨绸缪,措施到位,才防患于未然,为防大洪、抢大险、抗大灾夯下坚实的基础。
滂沱大雨里,他和他的同志们筑起了一道堤坝
7月29日是个星期天,早上,县城下起了大雨。此时,××*正在县上参加学习,正在假期中,但是,险情就是命令,作为××*镇长,××*深感肩上责任重大,他立即驱车回到镇上。晚上8时半左右,××*全镇突降百年不遇的特大暴雨,由于降雨强度大、积雨面积广,这场特大暴雨造成山洪爆发、山体滑坡、泥石冲刷、房屋倒塌,公路、堤坝、田地、桥涵等严重损毁。晚11时半左右,和机关值班干部一起巡查灾情4个多小时的××*来到镇初中门口。从南河上游汹涌冲下的特大洪水肆虐地冲击着初中门口今年新砌的堤坝,由于洪水来势汹猛,随时都有漫坝冲进校园的危险。面对这一险情,××*果断地扔掉手中的雨伞,组织在场的初中教师开始迅速在学校旁边的空地里取沙装袋。暴雨如注,雨点呛得人喘不过气来,几十个人冒雨打着手电、开着车灯装起了一个个沙袋,在初中门口洪水汹猛处再次筑起一道堤坝。雨水淋湿了衣服,鞋内灌满了泥沙,××*和他的同志们全然不顾,装沙袋、垒堤坝、护学校就是上战场、就是攻坚战。在滂沱大雨中,近两个小时新筑起的这道沙袋堤坝挡住了持续6个多小时的特大洪水冲击,保住了学校和在校师生的生命财产安全。
洪水冲下时,他和他的同事们救出了三个孩子
××*镇区王家河南岸的商品房里居住着20余户人家。29日深夜1时半左右,从王家河上游冲下来的洪水进入镇区,王家河南岸拐弯处靠近商品房的堤坝由于洪水冲击开始连片倒塌。情况紧急,从初中门口垒完沙袋的××*又和他的同事们开始叫醒和转移居住在河岸边的群众。河岸边人民旅社之前的群众很快转移,人民旅社之后还居住着七八户人家,由于洪水冲击危险,人很难过去,××*和在场的同事与群众便一边喊话、一边扔石块一起叫醒人民旅社之后的居民。当时已到深夜,同时由于洪水声音太大,喊话和扔石块均没有效果。想着后边的群众还没有转移出来,××*带领他的同事又冒险冲到人民旅社之后,前边几间房屋当晚没有住人,他们只在最后两间房屋里叫醒了三个家长不在家、而正在熟睡的孩子。情况危急,三个孩子其中还有一个光着脚丫,当他们把三个孩子背出时,特大洪水正好冲塌最后一间房屋门前的堤坝……
灾后重建中,绝不让群众“雪上加霜”
29日一整夜,××*一边连续向县上汇报灾情,一边和坚守在抗洪一线的同事们一起组织转移危险地段的年迈老人、妇女、儿童等人群,迅速通知各村组织抢险队伍监测洪水灾情,全力以赴投入到护堤、护坝、护校、护村、护路、护桥工作中。当天晚上,哪里有险情,哪里就有××*的身影,靠前指挥,严防死守,××*和他的同事们在抗洪一线奋战了一夜。7月30日,顾不得休息,××*带领他的同事先后跋涉80余
里山路,来到受灾严重的下圪马沟自然村和马家匣自然村察看灾情,转移受困群众;7月31日,××*再次徒步来到马家匣自然村指导救灾;8月1日,××*又和他的同事们步行几十里山路来到受灾严重的曹家庄、温峪村……
作为一镇之长,××*坚定地认为,自然灾害难以避免,但让群众不遭罪、少遭罪,则是通过努力能够做到的。在之后的一个多月时间里,××*和他的同事们全身心地投入到灾后重建中,他只有一个信念,绝不能让群众受灾又遭罪,要全力以赴确保群众通上路、喝上水、用上电,全力以赴确保群众有饭吃、有衣穿、有处住,特别是要妥善安排好房屋倒塌、粮食被冲、受灾严重的特困群众的生活。他积极组织镇、村、组三级干部群众自力更生,艰苦奋斗,采取种种强硬措施,帮助群众尽快恢复被损毁的水、电、路、坝等基础设施。一个多月里,他连续劳碌奔波,没有吃过一顿囫囵饭,没有睡过一夜安稳觉;他一线指挥救灾,只恨时间过得太快,只恨工程进展缓慢。在很短的时间内,全镇受灾群众的生活问题全部得到安置,各村相继恢复水、电和通讯,被毁道路很快恢复便道,群众的生产生活秩序得到有效保证,看着这一切,××*全然忘掉了一个多月来因连续左波引起的脚肿腿肿和全身的疼痛,他很欣慰,面对严重的灾情,他们把党和政府的关怀与温暖体现到了细处,把党和政府在抗洪救灾中的责任落到了实处。
雨暴风狂,挡不住他冲锋在前、抗洪抢险的脚步;靠前指挥,体现出他吃苦在先、战胜灾害的意志。经受洪水考验,搞好灾后重建,××*把共产党员的先进性写在了××*人民的心底里,把全心全意为人民服务的宗旨写进了抗洪救灾的每个细节里。抗洪救灾显本色,××*以他服务人民、无私奉献的作风和品格作出了最好的诠释!抗洪救灾显本色
第三篇:乡防汛抗旱先进个人事迹材料
防汛抗旱先进个人事迹材料
——记***村支部书记***
***,男,苗族,1965年7月生,中共党员,于2005年任***乡***村村支部书记,在他任职期间,严格按照要求对全村防汛抗灾工作进行了精心地安排和部署积极投身防汛抗旱救灾工作,保证了全村群众的安全,在防汛抗旱工作方面做出了巨大的贡献。
一是以身作则,坚守防汛第一线。暴雨发生后,他认真研究部署防汛工作,积极组织做好干部群众的宣传教育工作,制定了防汛工作应急预案,召开了防汛动员大会,把各项防汛责任落实到人。亲自赶赴各村防汛第一线,对全村所有的江堤、湖坝进行了排查并加固修整,对部分有隐患地段进行了砌坝防护,对全村险工险段和危房险房逐村、逐组、逐户进行了排查。他积极组织各村成立抢险队伍,坚持做到汛期值班严谨,险情巡查认真,灾情准确快报。
二是突出抓好***水库安全度汛。***乡***村书记***,全面负责***村防汛抗灾工作。重点突出抓好***水库安全度汛。水库安全度汛始终是***乡防汛工作的重中之重,病险水库始终是防汛安全的心腹大患。全乡水库基本上由乡村管理,无专门管理机构、无专业管护人员、无管理房、无监测报汛设施,且又远离村镇,信息不通,道路不畅,一旦发生暴雨洪水,防汛抢险工作将极为被动。水库防汛形势不容乐观。水库不出事则已,一出事就是大事。因此,***村村支两委在***的带领下,一点也没有麻痹松懈、掉以轻心,而是严格落实水库防汛责任制,针对各类水库的不同情况,认真落实各项度汛措施,确保万无一失。
三是心系群众,不畏险情保平安。***同志闻“汛”而动, 把防汛抗灾工作作为首要工作任务,每当发生汛情,就会立即投入到这场抗灾战斗中,日夜奋战在抗洪抢险最前沿。以一名党员干部对党对人民的赤子忠心,哪里有险情,他就出现哪里;哪里有灾情,哪里就有他的身影;穿在身上的衣服淋湿了,又被体温烘干,再淋湿,就这样都不知干了、湿了多少回。从他那被雨水淋透的衣服、沾满黄泥的胶鞋、满脸的疲倦上印证了他对人民群众的爱。他用实际行动给共产党员这个光荣的称号作了一个最好的诠释,把共产党员的崇高形象进行了升华。
四是严阵以待,树党员光辉形象。2012年上半年每逢暴雨刚过,***同志就带领村干部对全村农田受损情况进行一次详细的调查摸底,并及时向乡镇领导汇报情况,同时还提出采取不同方法进行自救,减少损失:①对过水后作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙,做好洗苗、扶苗和整理工作;②清理水沟,排水畅通,除涝保苗;③对少苗的田块,被渍水冲走的田垄,采取补苗或补种的措施;④及时做好防治病虫害,加强田间检查,及时防治病虫,控制病虫害暴发流行;⑤对绝收田块,抓紧改种其他作物,最大限度地降低损失。
面对受灾群众,***同志一直坚守以对党和人民高度负责的精神,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,在全力以赴做好今年的防汛抗旱工作,为***村经济建设的可持续发展做出了应有的贡献。
第四篇:防汛抗旱情况
晋城镇文河村委会2011
防汛抗旱检查及清理小河、沟道情况 我村为认真贯彻“安全第一、长备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,立足于防大汛、抗大旱的思想,切实转变作风,正视困难,理清思路,抓住重点,进一步强化抗灾减灾意识,增强做好蓄水防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,克服麻痹松懈和侥幸心理,提高抵御旱、洪灾害能力,确保防汛、抗旱并举,防洪、蓄水两不误,扎扎实实做好今年的蓄水防汛抗旱工作,把可能发生的灾害损失降到最低限度,维护全村稳定,构建社会主义和谐社会,保障经济社会持续健康发展。现将我村委会2011防汛抗旱检查及清理河、沟道情况汇报如下:
文河村委会把防汛抗旱、沟道清理列为议事日程来抓,加强领导,成立防汛抗旱领导小组,组建抢险队伍,全面落实防汛抗旱责任制。组织了两委及各口干部对本管辖区内的河埂、涵闸进行了一次彻底的检查,对阻塞的河道、沟道,组织了人员清除并进行加固,排除了隐患。同时发动群众筹备了人均2条编织袋,村委会储备了40棵防洪桩。
但现在还存在一部分隐患问题,主要是葫芦沟下段(位于新街、回龙、安乐地界)特别阻塞,一下雨,葫芦沟上段周边的菜地、花地会被淹。请求政府和水管站与这三家村委会协调,组织人员清挖葫芦沟下段,排除隐患,将群众的损失降到最低。
晋城镇文河村委会
2011年6月19日
第五篇:防汛抗旱工作总结
防汛抗旱工作总结
6月份入梅以来,我县频降暴雨,且降雨时间长、雨量大,给全县经济生产与人民生命财产安全造成了不小的威胁,在县委、县政府的坚强领导下,县公安消防局及时落实各项防御措施,防患未然,随时准备为抢险救灾做好准备。虽然前期我县经受住了强降雨的考验,但多次的强降雨可能会暴露出新的防汛安全隐患,防汛抗旱形势依然严峻。目前我县已出梅入汛,为深入贯彻落实县委、县政府防汛安全隐患再排查再整改工作的通知要求,我局周密部署,全力备战,主要从以下几个方面开展工作:
一是紧盯重点,强力整治。坚持问题导向、短板引领,借势大拆大整实际梳理出“民房电气线路、居住出租房和合用场所、民宿、网店、重点隐患区域及单位”等危旧房、人员聚集场所短板,提请市委、市政府以空前的决心、力度、措施,先后联合下发《五大重点领域消防安全专项整治》《居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治》两大工作方案,齐头并进,多管齐下,既紧盯消防安全不动摇,又响应县委、县政府防汛抗旱号召。
二是专项训练,强化备战。自入梅以来,结合当前我市暴雨频发的现状,市消防局开展了多次水域救援演练,并随机进行拉动,先后拉动永嘉消防大队、瓯海消防大队、平阳消防大队、特勤消防大队等多个大队,前往想定灾区进行水域救援。同时,永嘉中队还依托现有装备,开展冲锋舟测试,在永嘉可能发生灾情的水域,实地进行演练。
三是压实责任,提高认识。防汛抗旱工作开展以来,县消防局高
度重视,精心筹划,局领导先后3次召开专项会议,安排部署防汛抗旱工作,并结合部局“安全大检查”任务要求,对辖区靠山、靠河的重点单位进行了一次彻底排查,从而增强大队全体官兵的责任意识,从思想上充分调动起官兵的工作积极性。
永嘉县公安消防局
2017年7月12日
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展2015年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上
50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31.5万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下,13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨,引发大别山区严重山洪、泥石流灾害,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学判断,慎重决策,作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位变化,综合分析各类防洪因素,联合运行,增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算,五大水库共拦蓄洪量达
11.34亿立方米,削减洪峰60%—89%,不仅确保水库自身安全,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨,省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸辅助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度承担风险决策思路的指导下,均未启用,避免了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
(五)以人为本,安全至上,及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位,及时转移危险区域内群众,妥善安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下,为确保万无一失,及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移,确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指及时作出部署,要求各地采取紧急措施,转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》,告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决,并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
(六)万众一心,全面防御,奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害,省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应,省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应,启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月4~10日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预计第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动,及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。
(七)广辟水源,优化配置,全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严重不足,相继发生严重的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右,为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,减少经济作物损失27亿元。