第一篇：民调员先进事迹材料

告成镇双庙村毛东方同志先进事迹

毛东方，男，汉族，71岁，中共党员，初中文化，登封市告成镇双庙村人，现任登封市告成镇双庙村人民调解员。

他是一名乡镇基层民调员，他工作的双庙村共有10个村民小组，2312人，郑州矿务局告成煤矿在本村生产经营。随着改革开放的不断深入，农村中各种利益关系不断调整，集体与群众之间、群众与群众之间、煤矿与群众之间的关系呈现出主体多元、错综复杂、突发性强、难以调理的趋势，财产、宅基、地边、继承、赡养、婚姻房屋采光、打工报酬、邻里纠纷和退要责任田等等，随时都可能引发矛盾。毛东方同志在煤矿工作期间，就深感矿群纠纷属难缠问题，但他的热心肠却让他从2008年11月开始从事调解工作至今。

真诚，是他做好调解工作的首要基础。2010年8月3日，该村因煤矿搬裂房屋的87户群众终于拿到了补偿款750万元。在处理这件矿群众纠纷中，毛东方同志历经了3年多的时间，对登电集团告成矿自2008年在本村采煤期间造成的搬裂房屋问题与煤矿负责人积极沟通、协调，一方是煤矿不愿多出资金安置群众，一方是群众的上访情绪比较重。他一方面稳住上访户，一方面与村两委干部多次到矿上协调，在他的努力下，终于在2010年8月份让这87户群众拿到了补偿款。

亲情，是他做好调解工作的根本保障。农民群众最讲求实际，他们最讲究人心换人心，他们最懂得情感人、情暖人的道理。本村的毛伟敏和毛巧伟是新兄弟，因毛巧伟帮毛伟敏买东西让人骗了，又弄丢了毛伟敏的摩托车，两兄弟为此各不相让，一个要赔车，一个不愿意，两人准备上法庭解决。他在得知此情况后，就赶到这两个兄弟的家中，通过他的耐心说和，最终达成协议，让他们的父亲出钱给毛伟敏买了辆新车，这事就算平息了。事后，他的母亲不止一次到毛东方的家里，说些感谢的话，亲情就在他的言语间更亲、更近。

语言，是他做好调解工作的桥梁纽带。俗话说“话是拦路虎”，调解语言是一门很深刻的语言艺术。身处农村，接触的是农民，人民调解员所要表达的大道理、小道理及至国家法律、地方法规，最好都变成农民语言、农家话表述出来。在我们日常调解工作中，经常用到的语言诸如：你好，你请坐，你喝水，你吸烟；你是坐车来的还是骑自行车来的；和你接触使我学到了不少知识；你不能和那些小肚鸡肠的人比呀，我相信你有这个肚量；退己让人是你的崇高品德；退一步天高地阔，让三分心平气和；一争两丑，一让两有；天底下没有说话的把式，我说错了哪些，你提出来咱再商量等等，良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。

公道，是他做好调解工作的关键要求。当调解员不能偏心眼，不能厚纸薄笔，更不能优亲厚友，要一碗水端平，一视同仁，只有办事公道，才能服众，才能让百姓认可，才能站得住脚。他从事调解工作3年中，共调处民间纠纷40多起，从没人说过不公，没有矛盾上交或激化，没有民转刑案件发生，所有调过的案子，没出现反弹，与大多数当事人成了朋友，其中一些纠缠时间较长案子的当事人，和他成了无话不谈的挚友，就连自家的事，都愿和他说一说。

责任心，是他做好调解工作的主要动力。做调解工作，责任重于泰山，有些事我们一上紧，就可以避免凶杀械斗，有些事我们一认真，就可以避免老百姓越级上访。群众利益无小事，人民的利益高于一切。调解工作没有星期天，没有节假日，一旦发生矛盾纠纷，就应该忘我的投入到化解矛盾中去，调解员具备了只要有案子在手就茶饭不香的责任感，才能不负众望。矛盾纠纷就是命令。毛卫星和毛刘全因一棵树发生纠纷，郑煤集团告成矿和当地群众的纠纷……纠纷不大，影响不小，每处理一起，他不是感觉自己松了口气，而是感觉肩上的担子更重了。家人看他整天东奔西走，都劝他不要干了，他说“我图个啥？只要能为国分忧，能为民解愁，我就觉得值了”。

生活在当今这个时代，面对新形势，农村基层人民调解员必须尽快学会和掌握调解农村矛盾的本领。在眼下和今后一段时间内，一个不会化解农村矛盾的农村干部，就不是合格的好干部。过去农村干部催粮要款、计生要命那一套打打杀杀的三角猫功夫，当今社会还用的上吗？现在党和政府给钱给物，谁都能把钱送到老百姓手中。一个合格的农村干部既得要学会为百姓服务的手艺，又得兼备平息民间纠纷的本领，这才是当今社会所需要的农村干部。这样的干部才能与时代同步。最后，用他的一句话来概括他的人民调解员心声：“当好民调员，德法两双全；赔地又赔力，关键还赔钱；为的是大局，站高看得远；和谐与稳定，协议要完善，保护一方土，内心也安危”。

第二篇：xxx民调员管理办法

xxx民调员管理办法

为进一步加强我镇民调员队伍建设，规范人民调解工作，充分调动基层人民调解员的工作积极性，发挥人民调解在维护基层社会稳定中的作用，及时化解各种矛盾，把各种不稳定因素消除在萌芽状态，为全镇经济社会持续健康发展提供稳定的社会环境。根据《中华人民共和国人民调解法》要求，结合我镇实际，制定本办法。

一、岗位责任

1、负责本村内矛盾纠纷的预防、调处工作和本村内刑释解教人员的安置帮教、社会矫正人员的管理工作，积极参与基层社会治安综合治理，促进基层民主政治建设发展。

2、负责调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间，公民与法人和其它社会组织之间及民事权利义务争议的各种纠纷。

3、采取多种措施预防纠纷发生，通过以案说法，办宣传栏等方法大力开展法制宣传和社会主义道德教育，不断提高群众遵纪守法意识。

4、深入开展防激化工作，坚持抓早、抓小、抓苗头掌握纠纷发生、发展和变化的规律，把纠纷化解在激化之前。

5、对因调解不及时、不公正导致纠纷激化的要追究调解人员和有关责任人的责任。

二、纠纷登记制度

1、调委会受理或调处一起纠纷，都应当进行登记做到事事有记载，件件有着落，年终绩效考核时查看相关材料（矛盾纠纷排查表及民调日志）。

2、调解员应热情接待当事人，耐心听取当事人陈述，认真做好登记、记录工作。

3、调解卷宗应包括调解申请书、民间纠纷受理登记表、调查笔录、人民调解协议书、回访笔录及调解未成功的处理意见及各种证明材料。

4、各项登记记录要整理归档，并按规定统计上报。

三、奖励机制

1、经民调员调解无效（不稳定因素排查表上显示），群众到县级以上（含县级）上访前及时报镇信访办（或包村干部）及司法所的一次奖20元（加2分）

2、在矛盾调解中处理得当，化解及时，没有出村造成上访并有卷宗的一次奖30元（加3分）

3、按时参加例会的民调员奖励10元/次（加1分）。

4、全年材料上报及时，数据填报齐全，奖励该村民调员每人100元。

5、各村每名民调员每年必需整理一套卷宗，卷宗必须规范，实事求是。每多整理一套卷宗奖励30元（加3分），特别优秀被县级采用的奖50元（加5分），被高级采用的奖励100元（加10分），被省级采用的奖励200元(加20分)，以奖励最多为准，不重复奖励。

四、处罚机制

1、对群众反映的问题不处理或处理不及时导致矛盾激化上访的扣除100元（扣10分）

2、办人情案，作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果（出现集访、越级上访或者刑事案件）的给予解聘。

3、各村出现矛盾纠纷应及时处理，杜绝直接到县及县以上上访现象发生。出现一例到镇上访，对该村民调员每人扣50元（扣5分）；到县集体上访一例，未及时提供信息或不积极配合化解处理的每人扣100元（扣10分）。个访一次每人扣50元（扣5分），到市集体上访一例，未及时提供信息或不积极配合化解处理的每人扣200元（扣20分）。个访一次每人扣100元（扣10分），到省集体上访一例，未及时提供信息或不积极配合化解处理的每人扣300元（扣30分）产生严重后果的予以解聘。个访一次每人扣200元（扣20分），到国家上访的，未及时提供信息或不积极配合化解处理的一次解聘。

4、材料上报及时，民调员及时对村上的不稳定因素进行排查、汇总，每月例会日将村上不稳定因素排查表、民调信息表一同上报司法所。对不排查不上报的村，每一次罚款50元（扣5分），第二次罚款100元（扣10分），第三次罚款200元（扣20分）并全镇通报批评。

5、无故不参加民调例会的第一次罚50元（扣5分），第二次罚100元（扣10分），连续三次不参加的予以解聘，迟到、早退、请假罚10元（扣1分）（每月例会除婚丧嫁娶外，原则上不允许请假，确有急事的需本人向司法所请假）。

6、每年的12月份例会日在镇政府召开一次全年的对民调卷宗评比大会，互相交流经验，对各村民调案件进行评比排名，对前三名纳入绩效工资考核。

7、到镇司法所调解时，各村的民调员必须积极参与、全力配合，不配合者扣除每人200元（扣20分），通知三次仍不予配合的予以解聘。

8、未经调查处理直接推到镇里的扣除50元（扣10分）

9、全年的考核以各工作区上报及镇信访部门备案和司法所记录为准。

五、考核办法

1、调解案件事实清楚，程序合法，调解案件卷宗制件符合标准，按质按量完成（申请书、民间纠纷受理登记表、调查笔录

及相关证据、调解笔录、调解协议书、回访记录、卷宗页面干净字体清晰）。

2、上访案件以镇信访部门记录为准。

3、上报统计信息记录以司法所记录为准。

4、查看民调日志记录是否及时，完善。

5、年终按照管理办法实行积分考核，满分为100分，对于考核分值较低人员，视情况上报县局处理。

本制度自公布之日起实施

2014年2月19日

第三篇：治安民调员平安守护神

治安民调员平安守护神

---治安民调员先进事迹材料

在长葛市区，有一个环境优美、秩序井然、人际关系和谐王庄居委会。在这个社区大家庭里，有一位年过半百、朴实无华治安民调员张连庆。从最初的社保员到现在的治安民调岗在王庄社区已是几易其岗了。一步步兢兢业业，脚踏实地地走来，他无论在哪个岗位上都忘我地工作着，奋斗着。一年多来，从公民与公民，公民与法人、家庭、社会一类的邻里、婚姻、施工扰民各类纠纷不完全统计，共计105起，其中邻里纠纷54起，施工扰民纠纷8起，家庭婚姻纠纷5起，以及其它各矛盾纠纷40余起。也还多次被评为先进工作者，并被办事处党委授予“优秀治安调解员”。王庄社区三次被许昌市、长葛市授予社区“治安综合治理先进单位”。

成绩和荣誉的光环背后有他的执著和艰辛。在新农村建设过程中，社区稳定的守护神治安民调工作是社区稳定的第一道防线，这是张连庆讲的最多的一句话。他牢记为人民服务的宗旨，在工作岗位上，分析社区的矛盾，排查各类纠纷是一项必不可少的内容，这些年来，他调解的纠纷中，没有一起把矛盾上交。

他善于走家窜户，了解情况。居民搬家、学生开学、青 1

年参军、生儿育女、红白喜事都能看到他的身影，他走遍了每家每户，对容易发生矛盾纠纷的重点户，他一年要去10多次，并主动将自己家的电话号码告诉居民，让居民有事随时联系，整个王庄社区，从老到少，从单位到临时户，人人认识张连庆，有事愿请他帮忙；他乐于婆婆妈妈，问长问短。平时最注意的是老弱病残家庭，刑释解教人员家庭，每家每户、各人各样都在他心里装着，孤寡老人因患重病无钱医治，张连庆在看望她时得知老人的外孙女有人借钱赖债不还，十分气愤，他费尽周折找到了债务人，向其晓之以理，告诉债务人，如不还，将送其外婆到法院诉诸法律，在责备之下，债务人电话招其夫送钱，当天一次性还清了所欠债款。他肯于帮贫困，解决问题。

在王庄，他去的最多的不是富裕户，而是困难户家，多年的治安民调实践他总结出，现在的家庭矛盾相当一部分是由贫困引起的，解决他们的矛盾要设法解决贫困，他列出贫困家庭成员的文化程度，工作特长，通过各种途径推荐他们就业，几年来，他先后推荐了37人重新就业，使这些困难户家庭矛盾少了，欢乐多了；他勤于学习法律，依法调解。王庄是个小社区，可张连庆办的是大调解，他将楼栋长、居民小组长、驻社区的民调干部每月集中半天，分析纠纷情况，交流调解经验，并安排两个小时请专人上法制课，让大家充

分了解治安民调工作的地位，掌握治安民调工作所涉及的法律知识，保证治安民调工作依法进行。居民群众的贴心人张连庆常说：“做治安调解工作，要能吃苦，不要怕麻烦，要心里装着居民群众”。他是这样说的，也是这样做的。逢年过节，张连庆都要买礼品看望老人，组织党员、居民骨干定期为老人清扫居室。老人常说的一句话是：共产党好、张连庆的人员好是咱群众的贴心人。照顾老人这项工作一直不间断地开展了长达两年之久。今年，老人为感谢收到了锦旗一面，上面写着“不是亲人，胜似亲人”八个大字。

以他的真诚和热情团结群众，他有一颗火热的心，但火热之中不失原则。在一次楼长会上，一位儿子、媳妇都下岗的老楼长借题发挥，发牢骚，讲怪话。作为一名老党员，张连庆同志当即严肃地批评了她。第二天，这个楼长主动到社委会承认了错误，他又心平气和地和她交换了意见，使她心服口服。张连庆同志一心扑在社区工作上，头脑里整天想的就是工作。在家里，开口闭口就是治安民调工作，今年5月，张连庆生病住院，医生嘱咐他要修养3个月。他牵挂社委会治安民调工作，心里放不下工作。居民们只要有事找到他，不管是中午吃饭时，还是夜里，他总是及时帮助解决。他从不嫌麻烦，从不喊苦叫累。拿他自己的话来说：“我是社区治安民解员，我要在每一天里的每一个小时努力工作，要干

好今天，想着明天和后天，要有奉献的精神。”

平凡中折射出伟大，朴实中蕴含着崇高。这就是他，一个老共产党员，一个普通社区治安调解员的本色。他把党和人民给予的关怀和荣誉当成激励，化作前进的动力，更加牢记党的为人民服务的宗旨，一如既往，义无返顾地谱写为人民服务的新篇章，为社区的安全稳定、繁荣昌盛和新农村建设贡献全部的才和智、光和热。

****年*月*日

第四篇：民调员先进事迹材料

义务民调员***同志先进事迹

***，男，汉族，68岁，初中文化，AAABB行政村人，现任BB行政村义务人民调解员，他工作的BB村共有5个村民小组，1200人。随着改革开放的不断深入，农村中各种利益关系不断调整，集体与群众之间、群众与群众之间关系呈现出主体多元、错综复杂、突发性强、难以调理的趋势，财产、宅基、地边、继承、赡养、婚姻、邻里纠纷等等，随时都可能引发矛盾。***同志在担任BB行政村人民调解员期间，共排查矛盾纠纷50多起，调处36起，调处成功率100%，呈现出“小事不出村，矛盾不上交”的良好态势。

一、晓之以理，靠真诚感动人

2009年5月份，BB行政村村民张守义和侄子张建征因为宅基地出路纠纷发生矛盾，一直无法解决。***听说后，到两家进行沟通协调，讲明利害关系，晓之以理，动之以情，一次不行两次，两次不行三次，经过十多次的协调，张守义叔侄两人被***的真诚打动，达成了调解协议，使这一非常棘手的问题得到了解决。

二、动之以情，靠真情打动人

农民群众最讲求实际，他们最讲究人心换人心，他们最懂得情感人、情暖人的道理。2011年秋天，BB行政村顾庄行政村张安氏在赡养问题上和儿媳发生纠纷，原因是儿媳以孩子上学花钱多为由不给张安氏赡养费，婆媳关系不融洽，经常吵架，发生冲突。***得知情况后，主动找到张安氏的儿媳，做她的思想工作，用亲情感染她，通过他的耐心说和，最终达成协议，张安氏的儿媳每月按时给婆婆赡养费，这事就算平息了。事后，张安氏不止一次到***的家里，说些感谢的话，亲情就在他的言语间更亲、更近。

三、以理服人，靠公道取信于人

当调解员不能偏心眼，不能厚纸薄笔，更不能优亲厚友，要一碗水端平，一视同仁，只有办事公道，才能服众，才能让百姓认可，才能站得住脚。2011年10月，BB行政村村民张振民在盖房时，将院墙建到邻居朱建峰的出路上，耽误朱建峰出水，朱建峰找到***调解，***秉公调解，让张振民扒掉了院墙。他从事调解工作3年中，从没人说过不公，没有矛盾上交或激化，没有民转刑案件发生，所有调过的案子，没出现反弹，与大多数当事人成了朋友，其中一些纠缠时间较长案子的当事人，和他成了无话不谈的挚友，就连自家的事，都愿和他说一说。

四、讲究技巧，靠语言说服人

俗话说“话是拦路虎”，调解语言是一门很深刻的语言艺术。身处农村，接触的是农民，人民调解员所要表达的大道理、小道理及至国家法律、地方法规，最好都变成农民语言、农家话表述出来。在我们日常调解工作中，经常用到的语言诸如：你好，你请坐，你喝水，你吸烟；和你接触使我学到了不少知识；你不能和那些小肚鸡肠的人比呀，我相信你有这个肚量；退己让人是你的崇高品德；退一步天高地阔，让三分心平气和；一争两丑，一让两有；天底下没有说话的把式，我说错了哪些，你提出来咱再商量等等，良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。

五、责任心强，扎实做好工作

做调解工作，责任重于泰山，群众利益无小事，人民的利益高于一切。调解工作没有星期天，没有节假日，一旦发生矛盾纠纷，就应该忘我的投入到化解矛盾中去，调解员只有具备了高度的责任感，才能不负众望，才能充分发挥基层“第一道防线”作用。***同志责任心极强，无论刮风下雨或是白天黑夜，只要有群众纠纷找他，他就从不推辞，他认为，只要民调员的责任心强一些，就能减少很多社会问题，有时可以避免打斗事件发生，有时可以避免对簿公堂，有时可以避免非法上访，民调员虽然是一颗“小螺丝钉”，但对于社会稳定和谐却能产生重大作用。

面对取得的成绩，***并没有满足，他说：“这些成绩的取得是上级领导和群众支持帮助的结果，在今后的工作中，我将继续努力，为民调工作做出更大的贡献。”

第五篇：加强民调员培训,提高司法调解水平

加强民调员培训，提高司法调解水平2012年11月17日至11月19日，区司法局召开街道、社区人民调解员培训会议，区司法所全体工作人员和各社区民调员共70余人参加了会议。

会上，司建忠局长首先介绍了人民调解的重要性及人民调解的基本方法，强调在现在社会矛盾集中出现的情况下，人民调解在化解基层矛盾方面起到重要作用。区委政法委任卫杰书记要求各社区民调员平时必须加强业务知识的学习，掌握一些法律常识，运用多种方式结合处理各种矛盾纠纷，同时运用了一些生动的实例向学员们做了更深刻的讲解，加深学员对人民调解工作的认识。

随后，市司法局基层科张要铎科长讲解了人民调解卷宗文书的制作规范及注意事项。包括卷宗的整理标准、装订和内容的填写，以及如何填写“人民调解申请书”或“人民调解受理登记表”、“人民调解调查记录”等有关文书。朱喜科长讲解了社区矫正工作务实。

会议强调，民调员培训工作要定期进行，同时要加强各社区之间的交流与沟通，逐步提高民调员素质，提高基层民调水平，为辖区的和谐发展做出应有的贡献。

凯东办张嫣婕

二○一二年十一月二十日