某区X集镇处置森林火灾

应

急

预

案

为有效做好森林火灾的预防和应急处置工作，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，依据《安徽省森林防火办法》等，结合我镇实际制定X集镇处置森林火灾应急预案。

一、工作原则

统一领导，分级负责。森林防火实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，在镇政府的统一领导下，有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

以人为本，科学应对。坚持把人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地保护人民群众生命财产和森林资源安全。

预防为主，积极扑救。坚持预防为主，努力提高全社会防范森林火灾意识，建立健全森林火灾监测预警和隐患排查工作机制，落实各项防范措施。

协调配合，快速反应。完善火情报告制度，实现各相关部门密切协作，确保应急处置工作快速有效，力争将火灾扑灭在初起阶段。

二、组织指挥机构及其职责

设立镇森林防灭火指挥部，党委主要领导任政委，政府主要领导任指挥长，党委副书记、分管领导、人武部领导任副指挥长，各相关部门负责人为成员。主要职责：

（1）拟订区处置森林火灾应急预案；

（2）贯彻落实市应急指挥机构和区政府的决定；

（3）负责组织、指挥、协调火灾的应急处置工作；

负责落实指挥部各项指示，组织协调有关部门实施应急处置工作；森林防火指挥部下设办公室，办公室在农综站。

协助指挥部建立与完善森林火灾监测、预警和指挥系统，建立统一的信息技术交流平台；

督促、指导各有关单位加强森林防火工作，开展森林防火演练；

三、监测

任何单位和个人发现森林火灾，要立即报告政府或森林防火指挥部。出现下列重要火情之一时，镇森林防火指挥部应立即核准情况后报告区森林防火指挥部：发生在乡镇界附近的森林火灾；受害森林面积超过8公顷的森林火灾；造成人员受伤的森林火灾；威胁居民和重要设施的森林火灾； 3小时尚未扑灭明火的森林火灾。

四、火灾扑救

4.1扑火原则

在扑火过程中，要将扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置，努力保护居民点和重要设施安全。

在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

在扑火力量使用上，坚持以专业(兼职)森林消防队、民兵应急分队、基层扑火队等专业力量为主，其他社会力量为辅的原则。镇组成防灭火应急分队，负责全镇森林火灾灭火应急工作。必要时组织跨区支援，严禁动员老弱病残和妇女、中小学生参加扑火。

在落实责任制上，采取分段包干，明确责任，坚持实行扑火、清理、看守火场责任制。

4.2扑火安全

现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

4.3居民点及群众安全防护

村委会应在林区居民点周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

4.4火灾案件查处

区公安分局负责指导公安派出所进行森林火灾案件的查处。

4.5信息报送和处理

森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

五、后期处置

5.1灾民安置及灾后重建

火灾发生后根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有处住、有病能及时医治。

5.2火灾评估

应急结束后，镇森林防火指挥部向区森林防火指挥部办公室如实上报火场面积和森林资源损失等情况。区森林防火指挥部组织有关部门和单位组成火灾评价机构，科学客观地评价灾害损失。

5.3工作总结

扑火工作结束后，各级指挥部要及时进行全面工作总结，分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，对应急处置提出改进措施。

5.4奖励与责任追究

参照《森林防火条例》等相关规定，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励；对火灾肇事者和处置过程中玩忽职守者进行责任追究。

七、预案时间。

本预案自发布之日起实施。