***公安分局

防汛抗旱应急预案

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好防汛抗旱工作责任重大，意义深远。按照***市委市政府、***市公安局的安排部署，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，为进一步树立安全度汛、度旱思想，提升应急能力，切实做好2020年防汛抗旱工作，结合辖区实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

为贯彻落实《***市人民政府办公室关于做好近期各项防汛工作的通知》文件精神，充分发挥公安机关在防汛抗旱抢险救灾中的独特作用和整体优势，及时有效的做好防汛抗旱抢险救灾工作，确保全市防汛抗旱期间各项工作的顺利进行，保护国家、集体和个人的财产安全，维护人民群众的利益，最大限度地减少因洪旱涝灾害造成的损失。

二、工作原则

（一）预防为主，综合防治。

在上级部门领导下，全面贯彻“预防为主，综合防治”方针，发挥公安机关职能作用，及时及早介入防范工作，争取工作主动。

（二）依法行政，果断处置。

发生险情时，公安机关要按照相关法律、法规和有关政策，本着快速反应、积极防控的原则，积极做好防治、处置等工作。要根据险情期的社会治安状况，采取有效措施，消除治安隐患，维护社会稳定。

（三）统一领导，落实包保。

公安机关防汛抗旱处置坚持市局统一领导，各部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急处置工作。

三、组织机构

为加强组织领导，成立***公安分局防汛抗旱指挥部，组织指挥全局防汛抗旱应急处置工作

组

长：***

副组长：***

成员：综合保障大队、队伍管理大队、法制大队、合成作战大队、政治保卫大队、刑事侦查大队、经济犯罪侦查大队、治安管理大队、派出所等单位负责同志。

应急处置指挥部下设在分局治安管理大队310室，副局长***任办公室主任，治安管理大队民警***任联络员，负责应急处置工作的组织、协调。

四、职责分工

各所、队要在指挥部的统一领导下，按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，形成合力。

（一）防汛抗旱应急处置指挥部:

负责建立防汛抗旱应急指挥系统；确保指挥部指令畅通，信息及时上传下达；收集情报信息，按实际情况组织相应警力；防汛抗旱应急工作指挥协调，加强情况掌握和信息研判，及时发布安全预警提示和应急响应指令。

（二）综合保障大队：

在行政经费中预备部分资金，在启动应急预案后用于防汛抗旱急需和难以预见的特殊开支；及时向区委区政府和市公安局申请防汛抗旱资金和维护社会治安工作补助；统筹相关部门做好防汛抗旱突击队车辆、物资各项准备工作；加强救援物资储备和抗洪抢险装备的检查、维护、保养等后勤保障服务。

（三）队伍管理大队：

对各地、各单位防汛抗旱工作落实情况进行督查；及时发现宣传抢险救灾中涌现出的先进人物和事迹，树立公安机关和人民警察的良好形象。

（四）法制大队：

负责为分局打击防汛抗旱工作中出现的各类案件提供法律咨询与支持；配合主侦部门对案件进行研究，提出案件性质界定和法律适用方面的建议、意见。

（五）合成作战大队：

通过公开和秘密手段收集信息和证据，密切关注险情期的动态，掌握情报信息，为领导决策提供信息服务；加强网上舆情监控，及时删除各类涉及灾情的有害信息；加强应急通信装备的维护与保养，为警力提供对讲机等无线通信装备。

（六）政治保卫大队：

负责严密防范、严厉打击境内外敌对势力和邪教组织的各种捣乱破坏活动；险情发生后，对各地伊斯兰宗教团体及人员、在校“关注人员”基本情况进行摸排梳理工作，及时发现分裂线索、反华谣言并妥善处置。

（七）刑事侦查大队、经济侦查大队：

切实加强对有关企业和市场的监督管理，严厉打击非法经营假冒伪劣商品；严厉打击欺诈行骗，哄抬物价等违法行为，维护市场秩序正常运行；依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛救灾物资以及破坏防汛抗旱工程设施的各类违法犯罪活动。

（八）治安管理大队：

负责协助、指导有关部门妥善处置因防汛抗旱救灾引发的群体性治安事件；组织受灾群众的安全撤离和转移，及时发现、妥

善处置各类矛盾纠纷，及时接受群众报警、求助，维护灾区正常的治安、生活秩序，确保灾区社会治安稳定；灾情信息、动态信息的收集和上报；加强与气象、水利、民政、国土资源、交通等部门的联系沟通，密切关注灾情发展变化。

（九）派出所：

负责险情区封锁和警戒工作；按照指挥部要求处置防汛抗旱工作中发生的紧急事件；配合有关部门完成险情应急防控工作；加强社会治安管理，依法打击扰乱社会秩序的违法犯罪行为，维护封锁地区内的生产、生活秩序；承办指挥部交给的其它事宜。

五、工作要求

(一)各单位要高度重视防汛抗旱工作的重要性，克服麻痹思想，抽调专人负责，与有关部门保持密切联系，需要配合工作时，及时上报并尽早行动，采取果断措施，以确保我市防汛抗旱应急工作高效、有序进行；

(二)综合保障大队要与区指挥部建立工作联系网络，及时掌握防汛抗旱工作的动态，并根据需要取得上级的支持，协调行政部门，配备必要的防汛抗旱设备，确保防汛抗旱工作能够迅速开展；

(三)各单位要结合工作实际，做好处置防汛抗旱各项准备工作，从警力组织、工作部署、应急措施等环节上具体落实到位，并及时做好思想动员和实际执勤演练工作；

(四)严格值班备勤制度。

在险情期间，相关单位要有足够的警力备勤，做到有情况迅速集结，不延误战机，同时各种通讯工具要始终处于良好状态，保证通信联络畅通；

(五)凡因领导不重视，责任不到位，措施不得当，造成工作失误的，要追究有关领导和责任人的责任；

(六)各单位要将工作情况随时上报指挥部。