第一篇：污水泄漏应急预案（推荐）

污水处理厂应急预案

污水厂在运行过程中，易发生进水突发异常情况、工艺运行事故和触电（包括雷电）、火灾、设备和人员伤亡安全事故。为了提高污水处理厂各类事故应急处理能力，全力、及时、迅速、高效地控制各类事故，最大限度地减少事故损失和事故造成的负面影响，保障国家财产和人员的安全，针对生产运行实际，制定事故应急预案如下:

一、指导思想

为预防各类事故的发生，加强事故应急救援管理工作，我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主，安全第一”的方针，坚持稳定运行和达标排放，认真学习贯彻国家有关法律、法规知识，掌握生产工艺及操作技术，增强各级领导干部和职工的安全防范意识，堵绝事故的发生。一旦发生事故，领导必须按照事故应急预案规定程序指挥，消除事故的蔓延和发展，将事故损失降低到最低限度。

二、事故应急救援的基本任务

事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场 急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。

2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

三、实行应急救援领导小组责任制

1、成立应急救援领导小组：

2、应急救援职能组：

3、应急救援领导小组职责：

污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策，第一时间向119、120、110、市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急求援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。

4、各职能组职责：

（1）联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。（2）抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求援。

（3）救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。（4）疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。

（5）保卫组：负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。

（6）调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报市环保局等有关政府部门，如上级、政府部门介入时，调查组配合有关部门调查。（7）义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作，若消防部门进入现场，积极配合武警消防队进行扑救。

四、灭火器材配置和急救器具准备

防火救护物资数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。

救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志，应急照明灯，设置黄沙箱。周围消防栓应标明地点。

急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。

其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

急救车辆：厂区每天值班小车，或报120急救车救助。

五、应急步骤和程序

（一）生产运行异常事故

1、水质故障

（1）发现进水水质超出进水设计标准：CODCR＞500mg/L或SS＞200mg/L或PH＞8.5或PH＜6.5时，立即向公司和环保部门汇报；

（2）发现进水水质严重超标：CODCR＞650mg/L或SS＞300mg/L或PH＞9.5或PH＜5.0时，立即向公司和环保部门汇报，等待指令，准备停止进水，准备打开超越闸门。

（3）发现进水水质特别严重超标：CODCR＞800mg/L或SS＞400mg/L或PH＞10或PH＜4.0或其他严重恶化水质时，立即向公司和环保部门汇报，减少进水量，一小时后若水质仍无好转，停止进水，打开超越闸门，避免管网水位过高对管网造成危害。

（4）发生上述情况时，立即对进水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺进行及时调整，确保对污水处理系统造成大的危害。

2、突发暴雨

（1）根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。（2）随时观察集水池的水位并向领导汇报。（3）外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合时两人或三人一起协作操作。

3、水量严重超过污水处理系统设计处理能力（5000 m3/d）

即时与领导联系，并取水样化验COD。马上向公司请示同时向环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。

4、突然停电

（1）立即向公司和环保部门汇报。（2）将现场设备退出运行状态。

（3）停电过20分钟，立即向公司和环保部门汇报，并和供电公司及时联系送电情况，同时打开超越闸门。

（4）来电后，按操作规程即刻开启设备，恢复运行。

5、应急处理原则

（1）及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响；

（2）加强运行控制，保证运行正常；（3）加强设备运行维护；

6、事故预防措施

（1）操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视巡查，准确反馈进水水质和水量。

（2）及时合理的调节运行工况，严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。

（3）加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

7、紧急事故的处理流程与方式：

（1）发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。

（2）指挥小组接到报告后，应及时向水务管理中心（公司）和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部门的联系。（3）当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。

8、事故后的恢复和从新进入 有事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束，恢复到正常运行状态。

（二）设备运行事故

1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案，指挥小组要迅速报打“119”火警电话。并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当厂区内发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救，扑救时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则，派人切断电源，接通消防栓，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具，充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A.灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器，室外消防栓进行火灾扑救。B.疏散组：根据情况确定疏散，逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C.救护组：根据伤亡情况确定急救措施，立即与“120”急救中心联系，并协助专业医务人员进行伤员救护。D.保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助武警消防队灭火：联络组拨打“119”“120”求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助 消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照市环保局、市安全监督管理局对事故调查处理程序规定，火灾发生情况要及时按“四不放过”原则进行查处。事故过后分析其原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并修改预案。对火灾发生情况报告应急应急领导小组要及时上报行政主管部门。

六、救护、救灾人员的培训和演练

1、救助知识培训：定时组织职工培训有关安全、抗灾救助知识，邀请有关技术专家前来讲解，通过知识培训，能够做到迅速、及时地处理火灾事故现场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。

3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火，自救常识。

七、设备事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故的应急响应步骤

1、立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故时，应立即切断电源，报告污水净化中心应急领导小组，启动紧急预案，指挥小组应立即打“120”、“110”急救中心电话，并及时报告上级领导。

2、组织伤亡抢救。在“120”、“110”专业救护人员到来之前，义务救护队人员要将伤亡人员，应就近移至安全地带，对于溺水者要进行倒置淋出口中的存水，对触电者要进行平躺向上，进行人工呼吸等。

3、专业救护人员到达现场后，义务救护队员配合进行抢救转移至医院等工作。

4、其它程序等同火灾事故应急响应步骤。

八、预案管理与改进

各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。

第二篇：污水站应急预案

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污水处理设施应急预案

一、目的在公司污水处理设施发生停电、水质超标等突发事件时，能及时、有效地采取相应措施，确保人员和设施设备的安全，防止或减少因突发事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本应急预案。

二、职责

1、生产运营部负责应急预案的制定和修订。

2、生产运营部分关职能人员在污水处理设施突发事件发生后，按应急预案负责现场指挥。

3、生产运营部负责对相关人员应急预案的培训教育。

4、污水处理设施操作人员在发生突发事件后，迅速报告公司生产运营部，并按应急预案的操作程序及时进行处置。

5、化验室污水检测人员负责对处理后的水质进行检测。检测结果及时报生产运营部，水质合格方能排放。

三、可能发生的突发事件及采取的措施

1、停电

1.1、将设备设施退出运行状态。

1.2、当调节池超过正常水位时应关闭进水阀门。

1.3、恢复通电后，应对排放水质进行检测，检测合格方能排放。

1.4、如水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

2、设备设施发生故障，影响正常操作流程。

2.1、将设备设施退出运行状态。

2.2、切断故障设备电源。

2.3、如跑气设备正常，开启跑气阀门，维持正常跑气量。

2.4、当调节池水位超过正常水位时应将污水抽到备用调节水池。

2.5、设备设施修复后，迅速恢复正常运行，检测水质合格后排放。

2.6、如排放口的水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

3、排放水水质超标

3.1、应立即停止排放。

3.2、切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

3.3、会同相关人员对超标原因进行分析，制订相应对策，调整操作流程

3.4、恢复正常生产流程后，水质检测合格方能排放。

4、污水进水量超过设备运行设计能力

4.1、将污水抽到备用调节池内，处理量不的超设备运行能力。

4.2、报生产运营部相关职能人员，分析水量超过正常值的原因，采取相应措施。

四、通讯联络

生产运营部电话：57505988-228

夜间、休假日值班电话：57501298

第三篇：天然气泄漏应急预案

天然气泄漏应急预案

一、目的明确天然气泄漏情况下的应急行动方案，避免事故，减少损失。

二、适用范围

公司出现天然气泄漏突发状况的管理与处置。

三、工作程序

1、任何人发现天然气气泄漏或接到任何天然气泄漏报警信号后应立即向健康安全环保部报告，把具体位置及程度及时上报。

2、健康安全环保部人员接到天然气报警信号后，立即派人员前往现场查看、支援。并及时通知设备管理科人员至现场查看确认，并以最快的方式通知公司总经理。

3、健康安全环保部人员至现场后立即负责建立警戒线，防止围观，以天然气泄漏点为中心50米范围内划分为禁区，并设置警戒线，禁止外人入内。

4、健康安全环保部人员需阻止火源发生，严禁烟火和使用电气设备。包括严禁车辆通行和禁止一切火源；禁区内严禁携带任何火种，所有车辆熄火或禁止活动，关闭一切如对讲机、手机等可能产生静电打火的设备。

5、健康安全环保部、武装保卫部及其他工作人员负责疏散人员至安全区域，并协助总指挥（总经理）现场调度和指挥。

6、设备科人员至泄漏现场后，立即关闭天然气总阀，并及时关闭泄漏点阀门，请示总经理联系天然气抢修队抢修。

7、如在室内泄漏，要保持冷静，谨慎行事，对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接近扩散区的地方，要切断电源。切记现场不可开金属门、启闭照明灯、开换气、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体。

8、施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸；进入室内后应立即切断天然气总阀，打开门窗，加快气体扩散，如泄漏较大，一时无法清除室内泄漏天然气可将用开花水枪对泄漏处进行稀释，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援，抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。

四、受伤人员的现场救护

1、发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知急救中心前来救护或将受伤人员送往医院抢救。

2、健康安全环保部和设备科应详细记录燃气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡，应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。

五、日常加强巡视

健康安全环保部和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕，遇有异常气味时，应小心处理，同时应掌握燃气总闸的位置和关闭方法。

第四篇：放射源泄漏应急预案

放射源泄漏事故应急准备与响应预案

发生潜在(事故)事件、物质：突发放射源事故，指由于违反国家放射工作管理规定的活动和行为，以及意外环境、人为因素的影响造成的放射源丢失、被盗、失控或人员受超剂量照射。对我公司来讲，主要是核子料位计丢失或泄漏

发生潜在(事故)事件场所：熔炼三厂

应急计划：每年一次 1应急准备：

1.1为有效预防、及时控制和消除突发放射源事故，规范放射工作防护管理和突发放射源事故的应急处置工作，保障公司员工和环境安全，根据《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》（国务院第449号令）和《放射源事故管理规定（征求意见稿）》和上级职能管理部门要求，结合我公司实际，特制定本预案。

对突发放射源事故，各单位要坚持以预防为主，常备不懈的方针，建立和加强相应的监测、应急制度，做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

1.2熔炼三厂作为使用单位负责核料位计使用过程中的安全，应指定专人具体负责电除尘核料位计管理工作，防止各类事故及盗窃和破坏案件的发生；检修车间作为核料位计的检修维护单位，要制定相应的制度。按照有关要求做好检修时的各种防范措施，做好检修检查记录，防止放射性物质对环境造成污染和对人员造成损害。

1.3公司生产处负责全公司的环境与安全监督管理工作。要不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。

2应急响应：

发现突发放射源事故的个人和单位，应立即汇报公司生产处和有关领导，并保护好现场，不得瞒报、拖延不报或谎报。有关单位应迅速确定放射源的种类、活度和出厂日期。同时，生产处在事故发生后2小时内向环保部门报告。出现放射源丢失、被盗事故同时报告公安部门；出现放射源泄漏等可能造成人员受超剂量照射的情况，同时报告卫生部门并将受照人员送医院进行检查和治疗。事故发生单位在12小时内填写《放射源事故报告表》

放射源事故发生后，放射源使用、管理人员和单位要及时总结事故发生原因，其他单位要引以为戒。

第五篇：输油管道泄漏应急预案（范文）

南京输油处外管道专项应急预案

输油管道泄漏应急预案

目 录

1编制依据…………………………………………………

12事件定义及分级 …………………………………………………3 2.1 定义…………………………………………………………3 2.2 分级 …………………………………………………………4 3 预报、预测、预警及解除……………………………………………4 3.1 预报 …………………………………………………………5 3.2 预测 …………………………………………………………5 3.3 预警 ………………………………………………………5 3.4 预警解除 ……………………………………………………5 4 应急报告 …………………………………………………………5 4.1 报告程序 ……………………………………………………5 4.2 报告内容 ……………………………………………………6 5 应急准备 …………………………………………………………7 6.1 应急指挥中心…………………………………………………7 6.2 应急指挥中心办公室…………………………………………7 6.3 相关职能部门………………………………………………7 6 应急处置 …………………………………………………………8 6.1 应急上报 …………………………………………………8 6.2 应急行动 ……………………………………………………8

南京输油处外管道专项应急预案

6.3 应急指挥权的移交………………………………………11 6.4 应急处置方案的实施原则………………………………11 7 应急终止 …………………………………………………………12 8 附则 …………………………………………………………12

南京输油处外管道专项应急预案编制依据

（1）中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行

（2）中华人民共和国消防法 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行

（3）石油天然气管道保护法 ２０１０年６月２５日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2010年10月1日起施行

（4）危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院第52次常务会议于2002年1月9日通过，中华人民共和国国务院第344号令，自2002年3月15日起施行

（5）重大危险源辩识7218218-2000（6）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字［2004］43号

（7）国家突发公共事件总体应急预案 2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发［2005］11号，自2005年4月17日起施行

（8）中国石化重特大事件应急预案（2008修订）中国石化安〔2008〕665号，2008年12月31日印发并执行

（9）中国石化销售华东分公司突发事件应急预案 2 事件定义及分级 2.1 定义

输油管道泄漏事件是指在南京输油处管辖范围内发生的输油管道成品油泄漏影响生产安全的事件。

南京输油处外管道专项应急预案

2.2分级

1.2.1 符合下列条件之一的，为Ⅰ（中国石化）级事件：(1)造成主干线输送长时间（t≥7天以上）中断；(2)造成10人以上死亡，或50人以上受伤；

(3)对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50000人以上；

(4)造成1000万元以上经济损失。

1.2.2 符合下列条件之一的，为Ⅱ（公司）级事件：(1)造成主干线输送长时间（3≤t＜7天）中断；(2)造成（3—9）人死亡，或（10—50）人受伤；

(3)对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置5000～50000人；

(4)造成500万元以上1000万元以下经济损失；(5)经危害识别、风险评估后确定为Ⅱ级的事件。

1.2.3 符合下列条件之一的，为Ⅲ（南京输油处）级事件：（1）造成管道干线输送长时间（8小时≤t＜3天）中断；（2）造成1－2人死亡，或3-9人以上受伤；

（3）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50～5000人（不含5000人）；

（4）造成10万元以上500万元以下经济损失；（5）经危害识别、风险评估后确定为Ⅲ级的事件。

1.2.4 符合下列条件之一的，为Ⅳ(一般事件,生产部门)级事件。（1）造成管道周边生产设施损坏，管道干线输送长时间（8小时以下）中断；

（2）造成1-2人受伤。（3）造成1-10万的经济损失。

南京输油处外管道专项应急预案预报、预测与预警 3.1 预报

（1）调控人员通过SACAD系统对全线生产运行参数的监视发现的泄漏事件；

（2）巡线工发现的泄漏事件。

（3）管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现的泄漏事件；（4）地方政府有关部门接到泄漏报告后转告的泄漏事件。3.2 预测

南京输油处应急指挥中心接到外管道漏油报告后，要立即根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，进行风险评估判断出事件的级别，作出如下决策：

请求启动Ⅰ（中国石化）级应急预案； 请求启动Ⅱ（公司）级应急预案； 启动Ⅲ（南京输油处）级应急预案； 启动Ⅳ级（站场级）应急预案。3.3预警

南京输油处应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：（1）根据调控中心指令，通知各站场停泵、关阀（站场阀门和线路截断阀），并连续跟踪事态发展；

（2）通知各相关部门进入待命状态。3.4预警解除

(1)凡是发生Ⅰ、Ⅱ级应急事件终止，应分别由中国石化、销售华东分公司宣布预警解除；

(2)凡是发生Ⅲ、Ⅳ级事件，应急终止后，由南京输油处宣布预警解除。应急报告

南京输油处外管道专项应急预案

4.1 报告程序

4.1.1 发生泄漏事件时，事件现场立即向南京输油处应急指挥中心办公室报告。南京输油处应急指挥中心办公室接到报告后，立即对有关情况进行核实后向南京输油处应急指挥中心报告。属于Ⅰ级、Ⅱ级应急事件，南京输油处应急指挥中心第一时间向公司应急指挥中心办公室报告，同时向地方政府主管部门报告，报告时间最迟不得超过1小时。

4.1.2发生Ⅰ级应急事件，输油处应急指挥中心可同时向中国石化应急指挥中心办公室报告。

4.2 报告内容

4.2.1报告应包括但不限于以下内容：

（1）发现时间、地点和部位、泄漏介质、数量；（2）人员伤亡情况；（3）事件发生地的周边环境；（4）初步估计泄漏影响的范围、后果；（5）已采取的应急措施。

4.3.2 在应急事件处置过程中，现场应急指挥部随时向应急指挥中心办公室报告应急动态。应急指挥中心办公室应及时了解、掌握事态发展情况，并随时向南京输油处应急指挥中心报告。报告应包括但不限于以下内容：

（1）人员伤亡情况；（2）管道、设施损坏情况；（3）管道的工艺运行状况；（4）现场气象状况；（5）周边道路交通管制情况；（6）周边居民分布状况及疏散情况；

（7）现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、应急器材到

南京输油处外管道专项应急预案

位情况；

（8）已采取的应急措施进展情况和效果；（9）有无次生灾害发生；

（10）与当地政府的汇报、沟通及当地政府采取的措施情况；（11）是否需要增援等。5 应急准备 5.1应急指挥中心：

应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：(1)审定应急处置指导方案；

(2)确定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；

(3)随时掌握处置情况，当符合启动条件时，立即下令启动本专项预案。

5.2应急指挥中心办公室：

(1)接到报告后立即向应急指挥中心汇报，并落实指令；(2)按照应急指挥中心指令统一对外联系；(3)做好对外新闻发布和上报材料起草的准备；(4)完成应急指挥中心交办的其他准备工作。5.3相关职能部门： 5.3.1综合管理科：

(1)保证应急指挥中心与外界的通讯畅通；(2)做好应急过程后勤保障工作准备；(3)协调好医疗救护救援力量；(4)传达应急指挥中心的指令；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。５.3.2安全数质量科：

(1)根据现场实际情况审定应急处置方案；

南京输油处外管道专项应急预案

(2)向对口的政府主管部门报告，请求做好增援准备；(3)协调消防、环保等救援力量做好准备；(4)联系环保部门做好环境监控工作的准备；

(5)联系交通部门、海事部门做好陆路与水路交通管制的准备；(6)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(7)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.3生产技术科：

(1)参与应急处置方案的审定；(2)提供事发地管道的相关信息；(3)通知抢维修中心做好抢维修工作准备；

(4)协调联动抢维修单位（含油罐汽车，回收泄漏油品）做好参与抢维修工作准备；

(5)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(6)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.4管道通信科：

(1)参与应急处置方案的审定；

(2)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.5 站场：

(1)安排巡线工、外管道管理员、协管员沿线查找泄漏点，并及时向应急指挥办公室汇报；

(2)根据输油处指令，停泵、关阀（场站内阀门和线路截断阀门），停止输油；

(3)准备相关应急救援物资；(4)赶赴事故现场指挥应急处置工作；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。

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5.3.6抢维修中心：

(1)准备应急抢修施工人员和物资，赶赴现场进行抢维修；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6 应急处置

当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，由公司应急指挥中心按照总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心根据总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。

6.1应急上报

当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，公司应急指挥中心办公室按照公司应急指挥中心的指令，向中国石化应急指挥中心办公室报告，同时向（或指令事发单位）当地人民政府主管部门报告。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心向公司应急指挥办公室汇报。

6.2 应急行动

6.2.1 现场应急指挥部：

(1)迅速组织抢救伤亡人员，疏散和撤离现场无关人员；(2)按照应急处置方案处置原则圈定隔离警戒区域；(3)迅速收集现场信息，核实现场情况；(4)调动内部应急资源，统一指挥抢险工作；(5)根据现场需要，决定请求外部抢险力量的援救；(6)及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。6.2.2综合管理科：

(1)保证应急指挥中心与外界通讯畅通；(2)做好应急过程后勤保障工作；

(3)通知医疗救护等救援力量到场待命，协助抢救受伤人员；(4)传达应急指挥中心的指令；

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(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.3安全数质量科：

(1)根据现场应急指挥部指令请求外部抢险力量增援:(a)向对口的政府主管部门求援；(b)通知消防、环保等增援力量到场；(c)通知环保部门到场进行环境监控工作；(d)通知交通部门到场实施交通管制；

(e)通知当地政府和公安部门进行人员疏散和现场警戒。(2)协助办理临时动火、用电作业票，并实施作业监护；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.4生产技术科：

(1)协调并指导抢维修单位做好抢维修工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.5管道通信科：

(1)协助现场应急指挥部做好应急指挥工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.6 站场：

(1)安排人员到路口迎接并带领救援队伍进入泄漏现场；(2)做好油气浓度检测工作；(3)做好现场警戒工作；(4)疏散无关人员；(5)做好明火管制工作；(6)协助抢救受伤人员；

(7)协助抢维护中心人员挖积油池、导油渠，在积油池内放置耐油防渗布，收集泄漏油品；

(8)完成应急指挥中心交办的其它任务。

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6.2.7抢维修中心：

(1)找出泄漏点，堵漏，安装导油阀；

(2)挖积油池、导油渠，在积油池内放置耐油防渗布，收集泄漏油品；

(3)办理临时动火、临时用电作业票；(4)漏洞焊接、防腐处理；(5)恢复地貌；

(6)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.3 应急指挥权的移交

在应急指挥中心派出的输油处现场应急指挥部组成人员未到达事件现场前，由事发地应急指挥部先行履行应急处置职责，事发地的行政一把手担任现场指挥，统一组织应急处置工作。输油处应急指挥部组成人员到达事件现场后，事发地应急指挥部将现场指挥权向输油处现场应急指挥部移交。

6.4 应急处置方案的实施原则

6.4.1坚持以人为本的原则，确保员工和参加应急处置人员的生命安全。

6.4.2 对发生危情段管道实行24小时监护，抢维修单位根据现场实际情况做好人员、工器具准备，处于待命状态。

6.4.3一旦因某种原因导致管道悬空，运保单位利用架手架对管道作支撑，防止管道下坠、变形、破裂。

6.4.4一旦管道破裂，采取调整、关闭、切断工艺流程、泄压措施，对泄漏的管道（部位）进行封堵、修复，最大限度控制油品泄漏量，对泄漏油品及时采取封堵等防止流淌扩散措施将其控制在最小范围之内，及时回收泄漏油品（污油）防止环境污染次生灾害的发生。

6.4.5抢修作业应严格执行用火、用电作业安全管理规定等相关制

南京输油处外管道专项应急预案

度、规范、标准和技术要求。

6.4.6根据泄漏介质圈定隔离警戒区域，并不间断对隔离区域内的油气浓度进行检测，严格掌握隔离警戒区域周边的火源情况，防止火灾爆炸次生灾害的发生：

（1）泄漏介质为汽油时，隔离警戒区域边缘为泄漏油品流淌范围边缘以外50米范围；

（2）泄漏介质为柴油时，隔离警戒区域边缘为泄漏油品流淌范围边缘以外30米范围；

（3）处于下风方位的隔离警戒区域应适当扩大，并对隔离警戒区域内和周边不间断地进行可燃气体浓度检测，根据检测结果随时调整隔离警戒区域范围；

（4）设置警示标志（包括警示牌、警示带、灯光、报警器等）。6.4.7隔离警戒区域内严禁无关人员进入，严禁吸烟，严禁使用非防爆通讯工具和电气设备，进入的机动车辆必须配戴尾气火花熄灭器，严禁未经批准的一切可能产生火花的行为。

6.4.8雷雨天气时，要根据现场情况采取防雷击措施，防止次生灾害的发生。

6.4.9抢修人员必须穿着防静电工作服，在隔离警戒区域集中出入口设置人体静电导除设施，进入人员应触摸消除人体静电，严禁在隔离警戒区域内更衣。

6.4.10为减少油品挥发，降低现场油气浓度，根据现场需求，可采取在泄漏油品表面覆盖泡沫或覆盖吸油毡的方法，但要有防止发生二次污染的措施。可采取挖掘集油坑的措施，收集泄漏油品，控制油品流淌范围。

6.4.11抢修人员要根据现场情况，配戴和穿着空气呼吸器等个人防护用品，防止中毒事故发生。

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6.4.12当输油管道泄漏处于穿越或邻近铁路、公路、河道等重点地段，并导致交通中断时，应立即向当地铁路、公路、河道政府主管部门报告，请求启动当地政府部门相应的应急预案。

6.4.13当油品泄漏而引发火灾爆炸时，立即启动《火灾爆炸应急预案》。

6.4.14在应急处置过程中发生人员中毒时，请求当地政府部门启动《公共卫生事件应急预案》。应急终止

经现场应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足，应急指挥中心可下达应急终止指令：

7.1当地政府主管部门应急处置已经终止； 7.2输油管道泄漏部位已修复完毕；

7.3环境污染得到有效控制，社会影响减到最小。8 附则

本预案由南京输油处负责解释。

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输油管道火灾爆炸应急预案

目 录

1编制依据…………………………………………………

12事件定义及分级 …………………………………………………3 2.1 定义…………………………………………………………3 2.2 分级 …………………………………………………………4 3 预报、预测、预警及解除……………………………………………4 3.1 预报 …………………………………………………………5 3.2 预测 …………………………………………………………5 3.3 预警 ………………………………………………………5 3.4 预警解除 ……………………………………………………5 4 应急报告 …………………………………………………………5 4.1 报告程序 ……………………………………………………5 4.2 报告内容 ……………………………………………………6 5 应急准备 …………………………………………………………7 6.1 应急指挥中心…………………………………………………7 6.2 应急指挥中心办公室…………………………………………7 6.3 相关职能部门………………………………………………7 6 应急处置 …………………………………………………………8 6.1 应急上报 …………………………………………………8

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6.2 应急行动 ……………………………………………………8 6.3 应急指挥权的移交………………………………………11 6.4 应急处置方案的实施原则………………………………11 7 应急终止 …………………………………………………………12 8 附则 …………………………………………………………12

南京输油处外管道专项应急预案编制依据

（1）中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行

（2）中华人民共和国消防法 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行

（3）石油天然气管道保护法 ２０１０年６月２５日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2010年10月1日起施行

（4）危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院第52次常务会议于2002年1月9日通过，中华人民共和国国务院第344号令，自2002年3月15日起施行

（5）重大危险源辩识7218218-2000（6）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字［2004］43号

（7）国家突发公共事件总体应急预案 2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发［2005］11号，自2005年4月17日起施行

（8）中国石化重特大事件应急预案（2008修订）中国石化安〔2008〕665号，2008年12月31日印发并执行

（9）中国石化销售华东分公司突发事件应急预案 2 事件定义及分级 2.1 定义

输油管道火灾爆炸事件是指在南京输油处管辖范围内发生的输油管道成品油泄漏后遇明火引发的灾害。

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2.2分级

1.2.1 符合下列条件之一的，为Ⅰ（中国石化）级事件：（1）一次造成10人及以上死亡，或50人及以上受伤，或大于1000万元以上直接经济损失的；

（2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散安置50000人以上的；

（3）火势长时间（≥24小时）未能有效控制，并造成周边生产设施大面积停产，可能引起重大次生灾害事件的。

1.2.2 符合下列条件之一的，为Ⅱ（公司）级事件：

（1）一次造成4～9人死亡，或10-49人受伤，或500-1000万元直接经济损失的；

（2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散安置5000-50000人的；

（3）火势长时间（≥8小时，＜24小时）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产的；

(4)经危害识别、风险评估后确定为Ⅱ级的事件。1.2.3 符合下列条件之一的，为Ⅲ（南京输油处）级事件：（1）一次造成1～3人死亡，或3-10人受伤，或10-500万元直接经济损失的；

（2）对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急疏散安置50-5000人的（不含5000人）；

（3）火势长时间（＜8小时）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产的；

(4)经危害识别、风险评估后确定为Ⅲ级的事件。

1.2.4 符合下列条件之一的，为Ⅳ(一般事件,生产部门)级事件。（1）造成1-2人受伤,或10万元以内直接经济损失的；

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（2）对社会安全、环境造成影响，需要紧急疏散安置1-50人的（不含50人）；

(3)经危害识别、风险评估后确定为Ⅳ级的事件。3 预报、预测与预警 3.1 预报

（1）巡线工发现的火灾爆炸事件；

（2）管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现的火灾爆炸事件；

（3）地方政府有关部门接到报告后转告的火灾爆炸事件。3.2 预测

南京输油处应急指挥中心接到外管道火灾爆炸事件报告后，要立即根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，进行风险评估判断出事件的级别，作出如下决策：

请求启动Ⅰ（中国石化）级应急预案； 请求启动Ⅱ（公司）级应急预案； 启动Ⅲ（南京输油处）级应急预案； 启动Ⅳ级（站场级）应急预案。3.3预警

南京输油处应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：（1）根据调控中心的指令，通知各站场停泵、关阀（站场阀门和线路截断阀），并连续跟踪事态发展；

（2）通知各相关部门进入待命状态。3.4预警解除

(1)凡是发生Ⅰ、Ⅱ级应急事件终止，应分别由中国石化、销售华东分公司宣布预警解除；

(2)凡是发生Ⅲ、Ⅳ级事件，应急终止后，由南京输油处宣布预警

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解除。应急报告 4.1 报告程序

4.1.1 发生火灾爆炸事件时，事件现场立即向南京输油处应急指挥中心办公室报告。南京输油处应急指挥中心办公室接到报告后，立即对有关情况进行核实后向南京输油处应急指挥中心报告。属于Ⅰ级、Ⅱ级应急事件，南京输油处应急指挥中心第一时间向公司应急指挥中心办公室报告，同时向地方政府主管部门报告，报告时间最迟不得超过1小时。

4.1.2发生Ⅰ级应急事件，输油处应急指挥中心可同时向中国石化应急指挥中心办公室报告。

4.2 报告内容

4.2.1报告应包括但不限于以下内容：

（1）发现时间、地点和部位、燃烧介质、火灾爆炸程度；（2）人员伤亡情况；（3）事件发生地的周边环境；

（4）初步估计火灾爆炸影响的范围、后果；（5）已采取的应急措施。

4.3.2 在应急事件处置过程中，现场应急指挥部随时向应急指挥中心办公室报告应急动态。应急指挥中心办公室应及时了解、掌握事态发展情况，并随时向南京输油处应急指挥中心报告。报告应包括但不限于以下内容：

（1）人员伤亡情况；（2）管道、设施损坏情况；（3）管道的工艺运行状况；（4）现场气象状况；（5）周边道路交通管制情况；

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（6）周边居民分布状况及疏散情况；

（7）现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、应急器材到位情况；

（8）已采取的应急措施进展情况和效果；（9）有无次生灾害发生；

（10）与当地政府的汇报、沟通及当地政府采取的措施情况；（11）是否需要增援等。5 应急准备 5.1应急指挥中心：

(1)应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：

(2)审定应急处置指导方案；

(3)确定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；

(4)随时掌握处置情况，当符合启动条件时，立即下令启动本专项预案。

5.2应急指挥中心办公室：

(1)接到报告后立即向应急指挥中心汇报，并落实指令；(2)按照应急指挥中心指令统一对外联系；(3)做好对外新闻发布和上报材料起草的准备；(4)完成应急指挥中心交办的其他准备工作。5.3相关职能部门： 5.3.1综合管理科：

(1)保证应急指挥中心与外界的通讯畅通；(2)做好应急过程后勤保障工作准备；(3)协调好医疗救护救援力量；(4)传达应急指挥中心的指令；

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(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。５.3.2安全数质量科：

(1)根据现场实际情况审定应急处置方案；

(2)向对口的政府主管部门报告，请求做好增援准备；(3)协调消防、环保等救援力量做好准备；(4)联系环保部门做好环境监控工作的准备；(5)联系交通部门做好交通管制的准备；

(6)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(7)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.3生产技术科：

(1)参与应急处置方案的审定；(2)提供事发地管道的相关信息；(3)通知抢维修中心做好抢维修工作准备；

(4)协调联动抢维修单位（含油罐汽车，回收泄漏油品）做好参与抢维修工作准备；

(5)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(6)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.4管道通信科：

(1)参与应急处置方案的审定；

(2)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.5 站场：

(1)安排巡线工、外管道管理员、协管员沿线查找火灾爆炸点，及时向应急指挥办公室汇报；

(2)根据输油处的指令，停泵、关阀（场站内阀门和线路截断阀门），停止输油；

南京输油处外管道专项应急预案

(3)准备相关应急救援物资；

(4)赶赴现场进行现场应急处置指挥；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.6抢维修中心：

(1)准备应急抢修施工人员和物资，赶赴现场进行抢维修；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6 应急处置

当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，由公司应急指挥中心按照总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心根据总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。

6.1应急上报

当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，公司应急指挥中心办公室按照公司应急指挥中心的指令，向中国石化应急指挥中心办公室报告，同时向（或指令事发单位）当地人民政府主管部门报告。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心向公司应急指挥办公室汇报。

6.2 应急行动

6.2.1 现场应急指挥部：

(1)迅速组织抢救伤亡人员，疏散和撤离现场无关人员；(2)按照应急处置方案处置原则圈定隔离警戒区域；(3)迅速收集现场信息，核实现场情况；(4)调动内部应急资源，统一指挥抢险工作；(5)根据现场需要，决定请求外部抢险力量的援救；(6)及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。6.2.2综合管理科：

(1)保证应急指挥中心与外界通讯畅通；

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(2)做好应急过程后勤保障工作；

(3)通知医疗救护等救援力量到场待命，协助抢救受伤人员；(4)传达应急指挥中心的指令；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.3安全数质量科：

(1)根据现场应急指挥部指令请求外部抢险力量增援:(a)向对口的政府主管部门求援；(b)通知消防、环保等增援力量到场；(c)通知环保部门到场进行环境监控工作；(d)通知交通部门到场实施交通管制；

(e)通知当地政府和公安部门进行人员疏散和现场警戒）。(2)协助办理临时动火、用电作业票，并实施作业监护；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.4生产技术科：

(1)协调并指导抢维修单位做好抢维修工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.5管道通信科：

(1)协助现场应急指挥部做好应急指挥工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.6 站场：

(1)安排人员到路口迎接并带领救援队伍进入事故现场；(2)做好现场警戒工作；(3)疏散无关人员；(4)协助抢救受伤人员；

(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.7抢维修中心：

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(1)执行应急指挥部的指令参与应急救援；(2)火灾扑灭后：

(3)找出泄漏点，堵漏，安装导油阀；

(4)挖积油池、导油渠，在积油池内放置耐油防渗布，收集泄漏油品；

(5)办理临时动火、临时用电作业票；(6)漏洞焊接、防腐处理；(7)恢复地貌；

(8)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.3 应急指挥权的移交

在应急指挥中心派出的输油处现场应急指挥部组成人员未到达事件现场前，由事发地应急指挥部先行履行应急处置职责，事发地的行政一把手担任现场指挥，统一组织应急处置工作。输油处应急指挥部组成人员到达事件现场后，事发地应急指挥部将现场指挥权向输油处现场应急指挥部移交。

6.4 应急处置方案的实施原则

6.4.1坚持以人为本的原则，确保员工和参加应急处置人员的生命安全。

6.4.2立即终止一切作业，将工艺复位，迅速抢救和治疗受伤人员。6.4.3根据现场情况和事件发展趋势确定隔离警戒区域，严禁无关人员进入事件发生区域。

6.4.4控制油品泄漏，根据地理位置、地形地貌、天气、风向等因素制定和落实围堵回收措施，防止环境污染等次生灾害的发生。

6.4.5有效实施灭火预案进行相邻设备、设施的防护、隔离和火灾扑救，做好应急处置人员的个人防护。

6.4.6火灾扑救过程中，专家组应根据危险区的危险因素和火灾发

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展趋势进行动态评估，及时提出灭火的指导意见。应急终止

经现场应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足，应急指挥中心可下达应急终止指令：

7.1当地政府主管部门应急处置已经终止； 7.2火灾已扑灭并无复燃的可能； 7.3伤亡人员得到妥善安置；

7.4事件造成的社会影响减到最小程度。8 附则

本预案由南京输油处负责解释。