第一篇：安全应急预案

总则

1.1 目的

为了保护西安市临潼区（以下简称本区）建筑工地从业人员的身体健康和生命安全，保证在发生建筑工地安全事故时，能够及时进行应急处置和应急救援，最大限度地减少建筑施工地事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2 工作原则

以人为本，健全机构。统一领导，分级管理。依法规范，职责明确。反应及时，措施可行。安全第一，预防为主。

1.3 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《建筑工程安全生产管理条例》

《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《西安临潼区突发公共事件总体应急预案》

1.4 适用范围

本预案适用于本区辖区内从事房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安装工程、市政基础设施工程等的新建、扩建、改建和拆除施工生产过程中各类突发建筑工地安全事故。

1.5 分类分级

根据建筑工地安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，将事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）事故等四个级别：

（1）特别重大（Ⅰ级）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大（Ⅱ级）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重伤，或者5000万元～1亿元直接经济损失的事故。

（3）较大（Ⅲ级）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重伤，或者1000万元～5000万元直接经济损失的事故。

（4）一般（Ⅳ级）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。组织指挥体系及职责

2.1 应急指挥机构

在临潼区突发公共事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）领导下成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地安全事故的应急救援工作。应急指挥部下设办公室，办公室设在区建设局，由区建设局副局长主持应急指挥部办公室工作。

总指挥：分管副区长

副总指挥：建设局局长

应急指挥部成员单位：区建设局、区委外宣办、区安监局、区交通局、区卫生局、区财政局、区人事局、区发改委、区监察局、区民政局、区劳动和社会保障局、区电信局、区气象局、公安临潼分局、技监临潼分局、质监临潼分局、环保临潼分局、药监临潼分局、供电临潼分局等

2.2 应急职责

2.2.1 应急指挥部

制定本区应对建筑工地安全事故的应急处置措施和方案并组织实施；负责指挥协调与各应急抢险救援队伍的的应急联动行动；向应急领导小组、区政府和市应急办报告应急救援情况。

2.2.2 应急指挥部办公室

负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息，组织开展建筑工地安全事故监控和预防工作；负责与上级政府相关主管部门的联系工作，及时上报现场应急处置进展情况；协调和调动相关成员单位应对建筑工地安全事故应急工作；按照应急指挥部的要求开展相应应急工作。

2.2.2 应急指挥部成员单位职责

区建设局

负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息，参与组织本区建筑工地安全事故的应急指挥部，指挥协调应急救援队伍实施应急处置及应急救援行动。

区外宣办

负责本区建筑工地安全事故的新闻发布和新闻报道工作。

区安监局

指导建筑工地安全事故的应急救援工作；负责事故的调查、分析及处理工作；组织建筑工地的定期检查；组织开展建筑工地安全施工宣传教育。

区交通局

负责保障建筑工地安全事故现场区域交通道路畅通，必要时可实行临时性交通管制措施；协调有关部门作好抢险救援车辆有序通行并协助组织疏散人员和物资；组织配合建筑工地安全事故抢险物资、器材的运输。

区卫生局

组织开展建筑工地安全生产事故中受伤人员的医治、救护，及时向应急指挥部报告人员抢救情况。

区财政局

负责建筑工地安全生产事故应急处置的资金保障及管理，并对使用情况进行监督。

区人事局

做好建筑工地安全生产事故善后处置有关工作。负责处置建筑工地安全生产事故中有关国家工作人员奖惩工作。

区发改委

负责重建筑工地安全生产事故应急项目计划的协调安排，协调有关方面落实项目资金。

区监察局

监督检查处置建筑工地安全生产事故过程中，各单位和有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

区民政局

协调有关部门对建筑工地安全生产事故中受灾施工人员及周围群众开展临时性生活救助，协调做好死亡人员的善后处理工作。

区劳动和社会保障局

负责组织建筑工地安全生产事故中受伤人员保险理赔相关工作。

区电信局

负责协调相关通信部门保障建筑工地安全生产事故应急救援过程中的通讯畅通；负责组织协调相关部门快速修复损坏的通讯设施，及时恢复通信畅通。

区气象局 提供雨情、水情等灾情预报；为建筑工地安全生产事故救援工作的安排提供决策保障。

公安临潼分局

负责组织本区建筑工地突发事故现场的治安保卫工作，配合有关部门做好事故的查处工作；参与本区建筑工地突发事故的救援抢险行动。

技监临潼分局

负责协调处置建筑工地特种设备安全事故的突发事件。

质监临潼分局

负责组织协调建筑工地安全生产事故应急救援和事故查处工作；定期检查建筑工地特种设备及相关设施的安全状况。

环保临潼分局

负责建筑施工工地及周边环境污染的监测和实时报告；组织污染源的排查，对事故产生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议，并协助相关部门进行处置。

供电临潼分局

负责协调相关电力部门保证事故应急救援过程中的电力供应；负责组织协调相关部门快速修复损坏的供、配电设施，及时恢复正常供电。

药监临潼分局

组织协调建筑工地重大食品、药品安全事故应急处置和救援工作，负责收集、处理建筑工地食品、药品安全事故信息，开展食品、药品安全应急知识的宣传教育工作。预警和预防机制

3.1 信息监测与报告

预警信息包括建筑工地施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。

3.2 预警级别

根据建筑工地施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，将事故预警信息分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级：依次采用蓝色、黄色、橙色、红色来表示。

3.3 预警发布和解除

预警信息由应急领导小组批准发布和解除，并报市应急办备案。应急响应

4.1 分级响应程序

4.1.1 Ⅳ级响应行动

一般（Ⅳ级）事故应急响应：本区范围内发生一般建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局接到报告后，应迅速指派相关管理人员前往事发现场调查，并报告区应急办。建设局根据现场调查情况分析研判，认为必要时立即报告应急领导小组建议启动本预案。领导小组依据建设局报告的事故情况决定是否启动本预案，决定启动本预案时，由建设局牵头，成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.1.2 Ⅲ响应行动

较大（Ⅲ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生较大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办，由市应急办组织应急处置工作。与此同时临潼区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在市政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.1.3 Ⅱ级响应行动

重大（Ⅱ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生重大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办和省应急办，请求启动省级相关应急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.1.4 Ⅰ级响应行动

特别重大（Ⅰ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生特别重大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办、省应急办及国务院应急办，请求启动国家级相关应急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.2.3 事发单位

（1）事发单位要在第一时间采取应急处置措施组织抢救受伤或被困的人员。

（2）事发单位要随时将事故处置情况报告区应急办和建设局。

4.3 成立应急工作小组

应急指挥部可根据事故应急救援工作的需要，组织成立以下应急工作小组：

4.3.1 抢险救援组

由事发单位和建设局有关人员组成。依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。

4.3.2 安全警戒组

由公安临潼分局和区交通局等部门组成。组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

4.3.3 专家咨询组

由建设局邀请有关专家根据建筑工地事故现场情况对事故应急救援和防范次生灾害提出技术措施，制定抢险救援方案，为建筑工地事故抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

4.3.4 信息发布组

由区委外宣办负责组织收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则以新闻发布会和听证会的形式对外发布信息。

4.3.5 医疗救护组

由区卫生局和120急救中心有关人员组成。及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、送入就近医院进行治疗。

4.3.6 事故调查组

由区安监局负责组织相关部门对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省市事故调查组的调查工作。

4.3.7 善后处理组

由财政局和区劳动和社会保障局负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付。协调事故单位通知伤亡人员及其家属的安抚等项善后处置工作。

4.4 安全防护

（1）抢救方案可根据现场实际发生事故情况，迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入抢险及抢救伤员行动，并及时调查现场情况，如有施工人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散围观人群，维持现场秩序。

（2）及时与市120急救中心和附近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（3）在事故现场应急救援行动中，安排专人负责及时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（4）在本区建筑工地安全事故应急救援行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

4.5 扩大应急

根据本区建筑工地安全事故的事态发展，若事故严重程度超出本区应急处置能力，需要区外专业应急救援队伍参与应急处置时，区应急办应立即向市应急办或邻近区县应急主管部门报告请求紧急支援。

4.6 新闻发布

区委外宣办负责本区建筑工地安全事故的新闻发布和新闻报道工作。

4.7 应急结束

当本区建筑工地安全事故应急救援行动业已完成，伤员已得到妥善救治，事故现场发生次生灾害的可能已经消除，由应急指挥部发布应急结束的指令。后期处置

5.1 应急恢复

现场应急救援行动完成后，由应急指挥部组织相关成员单位和事发单位人员进行建筑工地事故现场清理工作，撤除警戒装置和人员，为恢复生产和施工做好准备。

5.2 善后处置

区民政局、区劳动和社会保障局、区物价局等单位会同事故单位开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿等事项。应尽快消除事故造成的不良影响，妥善安置和慰问受伤人员及其亲属，维护本区社会秩序稳定，尽快恢复正常施工。

5.3 保险

本区建筑工地安全事故应急结束后，区财政局和区劳动和社会保障局负责监督相关保险机构及时受理受灾企业和人员的保险理赔工作。

5.4 调查总结

本区建筑工地安全事故应急行动结束后，由区安监局组织相关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因，对应急处置工作进行全面客观的评估，并将调查评估报告报送区应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过；现场调查结果；事故发生的主要原因分析；责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等内容。应急保障

6.1 通信保障 建立健全本区应急通信网，有线和无线相结合，确保通信畅通。确保应急领导小组、应急指挥部成员单位及应急队伍成员通讯畅通，确保与省、市应急办及上级主管部门的通讯联络。

6.2 资金保障

所有建筑施工企业必须严格按国家有关要求按期足额缴纳安全生产风险抵押金，专户存储；必须按照要求提取安全专项措施费用；必须依法为职工办理意外伤害保险和工伤保险并支付保险费，保证救援资金和对伤亡人员的经济补偿。

6.3 医疗保障

由区卫生局牵头，本区各主要医院配合，对本区建筑工地安全事故应急救援行动提供医疗救护的相关医疗人员、医疗设备、药品和医疗设备等。

6.4 交通运输保障

由公安临潼分局和区交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。

6.5 宣传、培训和演习

区建设局、区安监局等相关部门应组织加强对建筑工地安全事故应急知识宣传和培训，不断提高本区建筑施工人员的应急自救、互救能力。

临潼区应建立应急预案定期演练制度。建设局应组织各成员单位通过桌面（模拟）演练、功能演练和全面演练等形式，及时发现本区建筑工地安全事故应急处置工作中存在的问题，从而不断完善应急预案，提高应急处置能力。附则

7.1 预案管理与更新

本预案由建设局负责管理并根据实际情况的变化修订或更新。

7.2 奖励与责任

本区建筑工地安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在本区建筑工地安全事故应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报建筑工地安全事故重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.3 制定与解释部门

本预案由建设局负责制定和解释。

7.4 预案实施日期

本预案自印发之日起施行。

第二篇：安全应急预案

河北xx有限公司经营计划部火灾事故应急预案

目的与适用范围

1.1 目的为了提高办公室正确、及时应对与处置办公区火灾的能力，贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针。确保办公室办公区的消防安全，在一旦发生火灾的情况下，能及时、有效、正确地处理火灾事故；正确地使用灭火器材，控制火势蔓延；迅速、有序、安全地组织火灾现场人员的疏散和自救；及时地报警以得到专业消防人员的救援，将火灾造成的损失降到最低程度。1.2 适用范围

本预案适用于扬州曜阳国际老年公寓会所三楼办公室区域范围内所有建筑和设施发生的火灾事故处置应急工作。

救援与预案

2.1 应急救援

指在发生火灾事故时，采取的消除与减少火灾事故危害、控制与防止火灾事故恶化、降低事故损失的措施。

2.2 预

案

指通过预测危险源、危险目标可能发生的火灾事故危害程度而事先制定的如何组织抢险与救援的方案。

职

责

3.1 办公室安全领导小组

成立办公室安全领导小组，组长赵伟，办公室安全领导小组是办公室火灾事故应急救援现场工作的决策、指挥机构

3.2 相关部门

本预案涉及的办公室相关部门，应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾事故时做出快速应急反应。

3.3 事故报告

发现火灾事故，现场人员应根据现场情况，立即在第一时间向办公室安全领导小组领导报告，办公室安全领导小组在接到报告核实情况后立即向分管院长、院安全领导小组报告同时利用现有的消防设施进行自救，组织人员和设备进行疏散撤离。

3.4 现场应急指挥机构

现场应急指挥机构组成

现场应急指挥机构组成人员由办公室安全领导小组根据火灾事故发生地点、级别而定；应急指挥机构必须确定应有效使用的通讯系统，以保证应急救援系统各个机构之间有效的联系。

若生重大火灾事故发，院安全领导小组和相关责任部门在未到达火灾事故现场之前，由办公室安全领导小组担任现场应急指挥机构负责现场指挥灭火工作，同时开展现场应急救援指挥工作，及时联系康复中心医护人员对伤员进行急救并安排专人护送重伤人员到医院进行抢救；办公室安全领导小组配合院领导负责处理灾后相关事宜的善后工作。

3.4.1 现场应急指挥机构主要职责

现场应急指挥机构负责人应及时对受影响区域顾客、工作人员进行疏散并及时向院领导报告事故处理最新进展情况，按照指示精神统一指挥、组织火灾事故现场的抢险援救（或配合社会救援）、现场保护、后勤保障、善后处理、事故调查等工作。

3.4.2 办公室安全领导小组成员在接到通知后必须在第一时间赶赴火灾事故现场开展应急救援等工作。

资源配置

4.1 通讯保障

火灾发生后，要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机等有机结合起来，为扑火工作提供通讯保障。

4.2 灭火器材、设施保障

办公区域各部位要按照规定配备适量、合适、有效的灭火器材，办公室应按照要求定期对各种消防设施（包括消防通道）进行维护保养，保证能够正常使用。

4.3 资金保障

处置突发事件所需经费由办公室统一报销。

主题内容

5.1 基本要求

5.1.1 以人为本，安全第一，防消结合，以防为主。把保护生命安全放在首位，努力保护财产安全，把火灾的损失降到最低程度。

5.1.2 办公室不仅要落实预防火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发火灾事故的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对突发火灾事故的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

5.1.3 应急措施要注重采取先进的监测、预测、预警、预防和应急手段，保证所有预测、预警设备的完好。

5.2 工作程序

5.2.1 办公室安全领导小组火灾事故处置程序和措施

办公室安全领导小组接到火灾事故信息后应立即向分管领导、院安全领导小组报告，听从安全领导小组对整个火灾事故的统一协调、指挥工作。

安全领导小组根据火灾现场情况作出判断，立即通过通讯工具，向火灾现场人员发出紧急疏散、自救等指令。

办公室根据院安全领导小组的指示向火灾发生部位发出火灾警报，根据火势蔓延方向，指挥人员有序疏散。

办公室安全领导小组向相关各部门发出扑救火灾和引导人员疏散转移的指令同时做好伤员的救治和120急救车的召唤。

人员撤离到安全地点后，办公室要组织各部门及时清点人员逐人落实并向院安全领导小组报告。

5.2.2 信息报送

造成人员伤亡、财产严重受损的重大火灾应及时向上级有关部门报告。

5.2.3 责任追究

对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及我院的相关规定执行。

第三篇：安全应急预案

第一节

火灾

发生潜在（事故）事件物质：吸咽、火种、明火作业

发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区 发生潜在（事故）事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源 应急计划：每年一次

应急准备和相应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材 高驻办应急准备和相应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

⑴高驻办火灾事故应急准备和相应预案领导小组 组长：高驻办主任、副主任

组员：各驻地办主任、试验室主任、值勤人员 值班电话：3579000 ⑵火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练

⑴高驻办安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急相应预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急相应预案”的有效性进行评价，必要时对“应急相应预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

⑵高驻办负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试

⑴加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

⑵保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施。⑶每季度进行一次消防栓检查和测试，保持良好状态。

二、应急相应预案

1、组织机构及职责

食物中毒、传染疾病

发生潜在（事故）事件物质：霉质及毒素食品、病原体 发生潜在（事故）事件场所：全体施工人群 发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材 应急计划：每年一次

应急准备和相应物资：急救器材 高驻办应急准备和相应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

⑴高驻办中毒、传染病事故应急准备和相应预案领导小组 组长：高驻办主任、副主任

组员：各驻地办主任、试验室主任、值勤人员 值班电话：3579000 ⑵传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。

2、培训和演练

⑴安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按中毒、传染病事故“应急相应预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急相应预案”的有效性进行评价，必要时对“应急相应预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵高驻办部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的维护、保养及测试

各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

二、应急相应预案

当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，应急小组立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其它来源，安全员拨打“120”或“999”紧急事故报警电话，门卫负责在大门口接应。高驻办主任负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告，上报质量稽查部。高驻办主任立即组织人员赶到事故发生地点，立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。各驻地办主任负责配合急救人员的后勤工作，高驻办主任负责指挥及联络工作。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令高驻办即刻停止工作，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

触电事故应急准备与相应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

⑴高驻办触电事故应急准备和相应预案领导小组 组长：高驻办主任、副主任 组员：值勤人员 值班电话：3579000 ⑵触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

2、培训和演练

⑴安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按触电事故“应急相应预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急相应预案”的有效性进行评价，必要时对“应急相应预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养 ⑴应急物资的准备：简易单架。

⑵应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急相应预案

1、脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

⑴如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

⑵可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

⑶当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 ⑴立即通知有关部门停电。

⑵带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。⑶用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 ⑴如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。

⑵如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其关部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

⑶如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

⑷人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

⑸对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

⑹对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

⑴施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只手托触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

⑵救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，时间约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。

⑶吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，时间约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

⑷如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧巾鼻孔吹气。

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

⑴做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3-5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

⑵应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

⑶对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。

7、事故后处理工作 ⑴查明事故原因及责任人。

⑵以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

⑶制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。⑷组织所有人员进行事故教育。⑸向所有人员进行事故教育。

⑹向所有人员宣读事故结果，及时责任人的处理意见。

发生环境污染、扰民事件

发生潜在（事故）事件物质：化学物质、噪音

发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域 发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材、设施 应急计划：每年一次

应急准备和相应物资：急救器材、设施 环境污染、扰民事件应急准备和相应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

⑴高驻办环境污染事件应急准备和相应预案领导小组 组长：高驻办主任、副主任

组员：安全员、各驻地办主任、值勤人员 值班电话：3579000 ⑵环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。

2、培训和演练

⑴安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按环境污染事件“应急相应预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急相应预案”的有效性进行评价，必要时对“应急相应预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

二、应急相应预案

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副组长及公司值班电话：3579000。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令高驻办立即停止工作，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

危险化学品危害事故应急准备与相应预案

1、组织机构及职责

⑴高驻办危险化学品危害事故应急准备和相应预案领导小组 组长：高驻办主任、副主任 组员：值勤人员 值班电话：3579000 ⑵危险化学品危害事故应急处置领导小组负责对项目危险化学品危害事故的应急处理。

2、培训和演练

⑴安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按危险化学品危害事故“应急相应预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急相应预案”的有效性进行评价，必要时对“应急相应预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

二、应急相应预案

应急负责人接到报告后，立即指挥对危险化学品危害事故进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，安全员组织人员封锁事件现场，将受害者送往就近医院。同时，拨打公司值班电话：3579000 公司应急小组领导接到电话后应立即赶往事故现场。

公司应急小组副组长到达事故现场后，应立即组织抢救，进行事故调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

安 全 应 急 预 案

随岳南高速公路第三高级驻地监理办公室

二OO六年十二月二十九日

第四篇：安全应急预案

长葛市后河镇榆林村森源希望学校2013-2014学

安 全 应 急 预 案

为了加强和改进学校安全检查工作，保障全校师生员工健康，平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、安全事故应急领导组织机构。

学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

1．指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2．安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。

3．根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4．根据需要对事件现场采取控制措施。

5．对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

6．突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

二、安全事故应急预案。

教师在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

（一）火灾事故应急预案。

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。

1．发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

2．迅速切断有关电源。

3．在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级主管部门。

4．积极配合消防人员灭火。

5．在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。

学生疏散：敬长庚报警接警：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（二）食物中毒应急预案。

1．发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2．迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。

3．做好所食用食物的取样工作，以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4．迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5．做好家长、家属的工作。

6．积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故处理等工作。

家长接待：敬长庚后勤保障：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（三）交通事故应急预案。

1．发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2．保护好事故现场以及重要物品、证据。

3．迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、上级主管部门报告。

4．做好家长、家属的工作。

5．配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

家长接待：敬长庚后勤保障：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（四）恶性伤亡事故。

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

学生疏散：敬长庚报警接警：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（五）传染性疾病暴发、流行。

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散，发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等，应及时采取如下措施：

1．对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2．所有教室、办公室，人群聚集场所要增加通风的时间和强度，教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，注意个人卫生，增强抗病能力。

3．建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4．一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所，对我校外出工作人员，学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查，才能复校。

5．学校采取必要的消毒措施。

家长接待：敬长庚后勤保障：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（六）地震、洪灾等自然灾害，发生自然灾害必须以生命安全第一，学校经请示后可以采取必要的停学，对影响师生安全的教育活动，都应及时采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全，应及时告知家长接送或在路上扩送，也可以报警，对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

学生疏散：敬长庚后勤保障：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（七）人为破坏。

1．加强校园保卫，阻止外来人员进入校内。

2．发生暴炸等恶性事故，及时报警，学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3．发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4．发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

学生疏散：敬长庚报警接警：杨书钦

信息上报：孙宏亮负责救援：孔俊鹏

（八）、其他伤害事故应急预案。

1．如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治。

2．及时向学校、家庭和有关部门报告。

3．注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4．妥善处理事故。

长葛市后河镇榆林森源希望学校

2013年9月1日

第五篇：安全应急预案

工程名称：诸城市墙夼灌区施工单位：青州市黑虎山水库水利工程建筑安装公司日 期：安全应急预案

2013续建配套与节水改造工程2标段 2014年4月20日

安全应急预案 总 则 1.1 编制目的

为加强水利工程安全生产的管理工作，保证工程重大质量安全事故应急工作及时、可靠、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定。1.3 适用范围

（1）适用于本工程发生重大质量安全事故的应急处置工作。（2）适用于工程因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。1.4 工作原则

坚持“以人为本，预防为主”的原则，在市政府统一领导下，分级管理，落实项目法人负责制，一旦发生重大事故，需启动《预案》时，能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。2 组织指挥体系及职责 2.1 安全领导小组

成立山东省引黄济青建筑安装总公司水利工程重大质量安全事故应急领导小组，组长为项目经理，副组长施工班长，主要工作职责是负责水利工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。安全领导小组下设8个工作组，具体包括：

（1）安全保卫组。主要职责是组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

（2）信息发布组。主要职责是具体负责收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则对外发布信息。

（3）事故救援组。主要职责是依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。

（4）医疗救护组。主要职责是市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。

（5）后勤保障组。主要职责是落实抢险队伍、抢险机械设备、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。

（6）事故调查组。主要职责是负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。

（7）善后处理组。具体负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付；协调事故单位通知伤亡人员家属并做好家属的安抚工作；协调对死亡人员遗体的火化事宜。

（8）基本应急救援队伍、预备应急救援队伍。主要职责是执行安全领导小组命令，按照专家组提出的抢险救援意见，积极开展抢险救援工作。

2.2 总公司安全领导小组专家工作组

根据应急工作需要, 公司安全领导小组设立专家工作组，由各方面专家组成，主要工作职责是根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，制定抢险救援方案，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。3 事故分级

按突发事故可控性、严重程度和影响范围，水利工程事故分为一级重大事故（Ⅰ级）、二级重大事故（Ⅱ级）、三级重大事故（Ⅲ级）、四级重大事故（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

预警与预防机制

应当定期研究水利工程重大质量安全事故应急工作，负责水利工程质量安全的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。5 应急响应 5.1 预案启动

Ⅳ级重大事故，必要时请市政府相关部门协助。Ⅲ级以上重大事故视具体情况启动市级应急预案开展应急救援。5.2 响应程序

首先由事故现场项目经理利用施工现场力量组织自救，防止事故漫延扩大，同时向安全领导小组报告，并根据实际情况需要，与紧急报警电话

110、火警119、急救中心电话120联系，请求援助。

安全领导小组接报后，对事故级别进行初步分析判定，立即报市政府应急办公室，并提出起动相应级别应急预案的建议，同时通知指挥部相关单位赶赴事故现场。5.3 先期处置

建设工程重大质量安全事故发生后，在事发地政府领导下,当地水利行政主管部门负责组织实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。5.4 事故报告

（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；

（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；（4）事态控制情况；

（5）需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜。5.5善后处理

事故发生地水利工程重大质量安全事故领导小组，要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。5.6应急结束

按照“谁启动、谁负责”的原则，由相应的水利工程重大质量安全事故急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。

由水利行政主管部门负责牵头，对有关部门和单位进行事故调查，并向上级水利行政主管部门提交事故书面总结和评估报告。6 应急保障

6.1 指挥技术系统保障

建立健全完善的应急指挥系统，充分发挥专家组的作用，科学、迅速、准确决策，为指挥系统提供技术支持。

6.2 设施、设备及物资保障

各水利施工企业应按照有关规定做好应急救援物资储备工作，所需应急设备、工具等储存在应急抢险队伍中，发生事故后，由指挥部统一调度使用。6.3 应急队伍保障

安全领导小组应组织一支基本救援队伍和二支预备救援队伍，三支救援队伍由施工、技术力量较强的水利施工企业组成，启动预案后，在安全领导小组的统一调动和指挥下参加应急救援工作。6.4 通信保障 保障通信网络系统的正常工作；随时接收政府的指示和事故发生地的事故信息；市安全领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。6.5 交通运输保障

市交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作；市公安局负责道路交通的疏导工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。6.6 治安保障

由市公安局负责维持事故现场治安秩序，依法严厉打击抢险救援中的违法犯罪活动，保证抢险救援工作的有序进行。6.7 医疗卫生保障

市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。6.8 装备保障

水利行政主管部门必须确保事故抢险、营救过程中的装备供给，安排梯次，储备好抢险设备设施。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。7 宣传、培训与演练 7.1 宣传

有计划、有目的、有针对性地开展预防 水利工程重大质量安全事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。7.2 培训 采取分级负责的原则，由建设工程重大质量安全事故应急领导小组统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急领导机构有关工作人员的培训； 7.3 演练

定期组织演练，以检验预案，提高应急响应能力。7.4 奖励与责任

市安全领导小组按照有关规定，对在处置水利工程重大质量安全事故中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依据法律、法规追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

青州市黑虎山水库水利工程建筑安装公司诸城市墙夼灌区

2013续建配套与节水改造工程项目经理部

日期： 2014年4月20日