第一篇：反恐应急预案

兴平市东城卫生院反恐怖应急预案

本预案指医院内发现疑似爆炸物、犯罪嫌疑人劫持人质、投毒等一系列恐怖行为所引发的突发事件。

一、领导机构

根据医院实际，成立我院反恐应急处置工作领导小组，确定工作职责。

组长:魏创红（院长）

全面负责指挥吃力反恐怖抢险工作，具体负责指挥人员疏散、对犯罪嫌疑人的控制，指定紧急措施，确保全院患者及职工的人身安全。副组长：董彬莹（副院长）

协同院长，全面统筹策划、联络协调反恐怖工作应急处置。负责指挥事故处理具体工作，安排应急人员，保证及时救治、转送受伤害人员；联络友邻医院、公安等部门，及时向上级组织汇报，重点负责保护全院患者及职工的人身安全。联络员：王妮娜

应急安全队员：李艳娥、杨艳妮、南倩、许延红、吴娜、孔平、尚旭东、侯宇、张武建 领导小组下设若干工作小组：

1、通讯联络组：

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2、警戒保卫组： 负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、宣传报道组：

协助组长、副组长，利用广播及时调配人员、播报信息等。

4、医疗救护组：

负责对受伤害人员实施就地抢救或转运至其他友邻医院。

5、应急安全队员：

听从领导小组指挥，负责各通道维持秩序，紧急疏散人员，集合并到达离现场附近位置，控制医院所有重点部位（中心控制室、配电室、医院入口）。

二、预案程序

（一）发现疑似爆炸物

1、联络员根据群众举报发现疑似爆炸物，立即向组长或副组长报告；

2、组长宣布启动反恐应急预案；

3、副组长安排人员分工，宣传报道组利用广播及时调配有关人员：

（1）、派人紧急疏散人员，抢救受伤人员；（2）、派人控制可疑物品，对现场设置警戒；（3）、派人到医院路口引导破案警察；

（4）、安排应急安全队员，控制医院所有重点部位。

4、副组长安排人员引导公安机关、警察到达现场处置事件，配合有关部门调查事件。

5、组长指示向卫计局汇报案情。

（二）犯罪嫌疑人在医院劫持人质

1、联络员接报后，立即向组长汇报，并组织应急安全队员到现场警戒，组长宣布启动反恐应急预案。

2、组长与犯罪嫌疑人接触、沟通、稳定犯罪嫌疑人情绪。

3、副组长安排人员引导公安机关、警察到达现场处置，配合有关部门调查事件。

4、副组长向民警介绍现场情况，联络员向民警提供、介绍医院平面示意图。

5、各病区负责人集合本病区人员并清点人数后组长汇报情况。

6、组长指示向卫计局汇报案情。

（三）发现中毒事件

1、一旦发生集体性食物中毒事件，发现人应立即报告医务科，医务科立即报告组长。组长宣布启动反恐应急预案。

2、组长指示，报卫生防疫部门，立即救治中毒者。

3、应急安全队员负责保护现场。副组长安排人员引导公安机关、卫生防疫人员到达现场处置。配合有关部门调查事件。

4、组长指示向卫计局汇报案情。

三、工作原则

1、贯彻“预防为主，防治结合”的原则，增强安全意识，提高防范各种安全事故的能力。

2、严格门卫制度，禁止出租汽车、三轮车进院揽客、停放。严禁载有易燃、易爆、化学危险物品的车辆进院停放，严禁机动车在院内修车、洗车、加油。在院内施工的车辆和后勤拉送物品的而车辆，一律从大门出入，并自觉接受门卫人员的检查、指挥。

3、安保巡逻队员应加强日夜巡逻制度，白天不少于每两小时巡逻一次，夜间不少于每一小时巡逻一次，并做好巡逻记录。

4、出现恐怖事件时，要以保证人员生命安全为根本宗旨；所有干部、职工一切行动听指挥，冷静处理突发事件。

5、未经允许，严禁任何人擅自接受媒体采访或对外发布信息。

兴平市东城卫生院

第二篇：反恐应急预案

台江区房管局反恐应急预案

为提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我局发生恐怖事件时能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护我局干部职工及人民群众的人身和财产的安全，维持我局正常工作秩序，特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：XXX 组 长：XXX 组 员：全体干部职工

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护干部职工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、局长办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、保安处：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。

4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法

（一）暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

（二）爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（三）袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。

③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开我局，立即通报出口保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开我局，立即向领导汇报，然后检查我局的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

（五）投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

（六）谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

④如罪犯嫌疑人在可视范围，在条件许可下立即组织围捕。

（七）纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

②保护好现场，引导消防车进入我局，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，在条件许可下立即组织围捕。④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

（八）绑架、挟持人质，勒索

①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③保护好现场，严禁无关人员进出现场。④立即报警，请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离我局可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安处接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全局重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。同时，接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

2、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各科室的检查处理，由薛榕生局长视情况发布预案的解除指令。

5、各科室员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任

6、全体干部职工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响。

2、协助公安对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕。

3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐能力。

八、预防措施

1、加强对全局干部职工的法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员携带不明物体进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品进入我局的检查力度，在各窗口、调度室、办事大厅等人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机进行抽查，若存在问题或隐患的要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织，明确责任。各科室要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合工作实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局，严明纪律。各科室在处置突发性应急工作中，要无条件服从我局反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

3、加强联络，掌握动态。各科室要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班，确保稳定。各科室要加强值班，重点科室、重点窗口实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

5、加强反恐专门教育培训。各科室要积极组织干部职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。

第三篇：反恐应急预案

反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：徐树峰 组 长：刘锁军 组 员：商场全体人员

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、运营部、保安部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。

4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法：

1、暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

3、袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。

④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索

①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③保护好现场，严禁无关人员进出现场。④立即报警，请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。

2、运营部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。

6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；

2、协助公安队恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕；

3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐怖能力。

八、预防措施

1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品上车的检查力度，在各场站、调度室、人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机上车进行抽查，度查出问题要及时下发通报，发现的隐患及时下发隐患整改通知书，存在问题或隐患的单位要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局，严明纪律。各单位在处臵突发性应急工作中，要无条件服从公司反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

3、加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处臵，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点行业、重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

5、加强反恐专门教育培训。公司培训科和各单位要组织职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。

第四篇：反恐应急预案

惠农客运分公司反恐、防控应急预案

惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案

为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立车队反恐防恐领导小组 组

长：聂经理 副组长：张

宁

成员：李

治、霍朝磊、景

丽、吴佳丽、杨龙山

反恐办公室值班电话：0952-312791.四、预防机制。

1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。

2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

五、应对突发恐怖事件的应急启动

汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序

应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1)事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。

2)配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。3)协调联络：确保通讯畅通。

4)对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110。

5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作措施

1、发现可疑爆炸物品应急措施

（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；

（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报119、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；

（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；

（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。

（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。

2、反恐、抢劫处置措施

（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。（2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。（3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。

③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。切忌：

①惊慌失措，乱跑。②贪恋财物浪费逃生时间。

第五篇：反恐应急预案

反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。

一、成立反恐应急小组

二、处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、职责

1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。

2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。

3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。

4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。

5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。

四、院内恐怖事件的处理办法

所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。

1、暴力

（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。

（4）注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

（1）如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

（3）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、袭击计算机网络

（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。（2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。

（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。（4）病毒检查并消除。

（5）请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

（2）如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。

（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。

（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒

（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。

（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

（3）第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火

（1）立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

（2）保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。

（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。（4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索

（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。

（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、工作程序

（一）区内恐怖事件的医疗救治程序

1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。

2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。

3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。

（二）院内恐怖事件的工作程序

1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。

2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。

5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。

6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。