第一篇：雨雪冰冻灾害应急预案

雨雪冰冻灾害应急预案范文

在日常学习、工作和生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编精心整理的雨雪冰冻灾害应急预案范文，希望能够帮助到大家。

雨雪冰冻灾害应急预案1

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：

副组长：

成员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：

副组长：

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：

队员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的.，追究相关人员的责任。

雨雪冰冻灾害应急预案2

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组 长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：徐 伟(校园安全分管责任人)

组 员：各班班主任

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：0943--55803017、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

第二篇：低温雨雪冰冻灾害应急预案

低温雨雪冰冻灾害应急预案（精选7篇）

在平日的学习、工作和生活里，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编整理的低温雨雪冰冻灾害应急预案（精选7篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

低温雨雪冰冻灾害应急预案1

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：

副组长：

成员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：

副组长：

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：

队员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

低温雨雪冰冻灾害应急预案2

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：徐伟（校园安全分管责任人）

组员：各班班主任

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxx。

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

低温雨雪冰冻灾害应急预案3

为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：年级主任班主任

二、安全措施与要求

1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

5、未尽事宜，以当天xx中QQ平台发布的紧急通知为准。

低温雨雪冰冻灾害应急预案4

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

低温雨雪冰冻灾害应急预案5

低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

一、应急基本原则

发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的'损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

二、应急机构的组成和职责

成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话（传真）：xx，手机：xx

领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

成员单位职责：

市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

各县（市、区）交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县（市、区）政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

三、应急预案的启动和解除

启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

1、险情排除，道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

四、应急准备

应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。

五、应急行动

雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

六、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00，15：30时前将信息报市局领导小组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

低温雨雪冰冻灾害应急预案6

根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

一、指导思想

积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

二、救灾应急领导机构

为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

三、加强灾害预警预防工作

民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

四、及时安排救物资

提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

五、严格执行值班制度

要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

六、加强领导，果断处置灾害事故

一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

低温雨雪冰冻灾害应急预案7

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

总指挥：

组员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。

主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。

遇有重大问题及时向上级报告。

（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

第三篇：雨雪冰冻灾害处置应急预案

嘉定区处置雨雪冰冻灾害应急预案

1．总则 1.1编制目的

为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行，提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力，最大限度地确保城市基础设施安全正常运行，保持正常生活生产秩序，减少人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展，编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害（指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）突发事件的应急处置。

1.3工作原则

实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。

1.4基本情况

嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明，以1月最冷、7月最热，年平均气温在16℃左右，降水充沛，年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流，极端最低气温可达-8℃至-10℃，大多数年份都会出现降雪过程，一般持续时间较短，形成较厚积雪机会不多，但历史上也出现过不少例外的年份，尤其是2008年1月下旬至2月初，我国南方持续普降大雪，本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击，造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌，交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展，社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高，一旦产生雨雪冰冻灾害天气，造成的危害和损失也将越来越严重，所以决不能放松警惕，必须把抗雪防冻放在议事日程上，时刻注意做好应对的准备。

2．组织体系 2.1领导机构

《嘉定区突发公共事件总体应急预案》明确：本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。

2.2应急联动机构

嘉定区应急联动中心设在区公安局，作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。2.3工作机构

2.3.1区处置雨雪冰冻灾害指挥部

区政府设立处置雨雪冰冻灾害指挥机构，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部和各镇、街道分指挥部组成。(1)区处置雨雪冰冻灾害指挥部组成：总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区应急办主任担任，成员由区应急成员单位行政负责人组成。区指挥部全面负责与组织指挥全区处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作，督促检查处置雨雪冰冻灾害应急准备措施落实情况，研究解决有关处置雨雪冰冻灾害工作的重大问题。

(2)各镇、街道分指挥部组成：指挥长由各镇、街道的行政负责人担任，应急办主任任副指挥长，成员由相关职能管理部门负责人组成。各分指挥部在区指挥部的领导下，全面负责本区域处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作。

2.3.2区应急办公室

区应急办公室在区处置雨雪冰冻灾害指挥部的领导下开展工作，负责综合协调本区工作。主要履行以下职责：

(1)负责处理雨雪冰冻灾害期间区指挥部的日常事务。(2)传达区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指令并监督落实。(3)组织协调有关部门做好抗雪防冻救灾工作。

(4)及时收集信息，综合评估灾情，负责发布灾情和救灾工作信息。

(5)负责向区处置雨雪冰冻灾害指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。(6)完成区处置雨雪冰冻灾害指挥部赋予的其他任务。2.3.3区处置雨雪冰冻灾害指挥部主要成员单位与职责(1)区经委

①组织协调抗雪防冻救灾物资(铁铲、扫把、融雪剂、草包、麻袋等)的储备和供应。②做好雨雪冰冻灾害期间正常的食品、蔬菜等供应保障。(2)区市政局

①加强对城市道路、公路、桥梁、涵洞的积雪清扫和消融，消除隐患，努力保证城市主要道路的正常通行。

②负责做好本区城镇绿化、公路树木的应急抢险，及时处置倒伏树木。

③负责对霓虹灯、广告牌等高空构筑物的监督检查，落实加固措施，消除倒塌隐患。(3)区建交委 ①负责检查、监督全区施工企业、施工工地、建筑工程雨雪冰冻期间的作业安全；督促有关单位清除积雪，确保建设工地工棚安全。必要时协调组织简易工棚、危险建筑物内人员的安全转移工作。

②组建处置抢险突击队，准备必要的机具车辆和设备物资，听从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一指挥和调度，支援全区的抗雪除冰行动。

(4)嘉定公安分局

①加强交通组织与指挥，组织警力做好现场交通疏导；增强交通事故应急处理力量，及时处理交通事故。

②利用有效的组织网络和监控设施，在第一时间将路面及通行状况及时通报区指挥部；根据天气与路况，及时调整高速公路的通行方案；维护交通秩序，确保抢险救灾车辆优先、快速通行。

③负责维护社会治安，协助做好受困群众的撤离转移，做好行人防滑、车辆安全驾驶的宣传教育，尽力保障道路的安全畅通。

(5)区交通局

①负责检查监督所辖陆上、水上交通的安全运行，及时发布交运调整信息、组织调度车辆，努力保证公共客运交通正常，做好长途车站滞留旅客的疏导安置工作。

②及时组织调度抗雪防冻救灾所需的车辆、船舶等运输工具;积极做好出租车在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作，及时提醒出租车司机减速缓行，确保安全。

(6)区气象局

①负责天气的监测和预报，及时向区政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部提供灾害性天气预报信息。②负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号。(7)区卫生局

①负责检查督促卫生系统做好雨雪冰冻期间防病治病工作。

②落实医疗应急救护车辆与队伍，及时救治雨雪冰冻灾害伤员和车祸与骨折病人，做好数据统计与上报。

(8)区水务局

①组织给排水企业做好各项防冻保暖准备工作，加强管线的巡查力度，确保雨雪冰冻期间生活生产用水的正常供应，污水处理设施的正常运行。

②及时掌握给排水设施运行情况，对冻裂管线组织力量进行及时抢修，做好重点单位的应急供水工作。(9)区农委

及时掌握并向区指挥部提供本区农业受灾情况，组织落实农业生产自救措施。(10)区民政局

①及时掌握并向区指挥部提供灾情信息，负责安置救济灾民，安排灾民生活，帮助重建家园。②负责社会救援和捐助钱物的处置工作。(11)区房地局

①负责管理全区各类房屋的应急维修、做好危房的监管、加固工作，协助转移危房内的住户，确保人民生命财产安全。

②负责督促、指导物业管理企业及时做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作，加强对住宅小区积雪的清扫，做好住宅小区绿化树木的抢险加固工作。

(12)区财政局

①负责处置雨雪冰冻灾害资金保障；根据抗雪防冻抢险应急处置需要，筹措安排所需资金。②管理和监督处置雨雪冰冻灾害专项资金使用情况。(13)区外经委

①及时向辖区内外资企业通报气象情况，布置相应的抗雪防冻措施，了解企业雨雪冰冻灾害期间遇到的困难，尽可能地设法为企业化解难题。

②组织辖区内外资企业开展生产自救，减少灾害造成的损失，协调辖区内外资企业响应区处置雨雪冰冻灾害指挥部的号召，参与社会积雪清扫工作。

(14)供电、电信、燃气部门

供电、电信、燃气等部门应当加强管道、线路巡查维护，及时排除险情，修复受损设备设施，确保重要设施、重点部门的供电、通信畅通，负责辖区内燃气正常供应。

(13)宣传部门

做好对公众的信息发布，雨雪冰冻灾害知识宣传；播发新闻稿件、组织宣传报道，接受记者采访等。(14)各相关部门

其他各有关部门根据各自的工作职能，结合工作实际，组织实施和指导本系统、行业做好抗雪防冻的相关工作，并服从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一调度和安排，承担临时性、突击性抗雪防冻救灾任务。

2.3.4镇、街道

各镇、街道设立分指挥部，按照属地管理的原则，具体负责本行政区域的雨雪冰冻灾害处置工作。3.预警预测 3.1预警分级

预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态进行划分，暴雪预警信号分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。道路结冰预警信号分三级：Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）分别以黄色、橙色、红色表示。

3.2暴雪预警分级 3.2.1暴雪蓝色警报

在未来12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

3.2.2暴雪黄色警报

在未来12小时内降雪量将达到6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业等有影响。

3.2.3暴雪橙色警报

在未来六小时之内降雪量将达到10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业等有较大影响。

3.2.4暴雪红色警报

在未来六小时之内降雪量将达到15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或农牧业等有较大影响。

3.3道路结冰预警分级 3.3.1道路结冰黄色警报

当路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。3.3.2道路结冰橙色警报

当路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。3.3.3道路结冰红色警报

当路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。3.4预警的发布

根据上海中心气象台发布的信息，区气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，及时将降雪(水)量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息报告区人民政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部和区应急管理办公室、区公安分局、区市政局等部门。

由区气象部门视情负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号，预警信号的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、显示屏等方式进行。

4．应急响应 4.1 响应分级 4.1.1 Ⅳ级响应

(1)Ⅳ级响应标准：当上海中心气象台发布暴雪蓝色警报(或区气象部门发布本地区暴雪蓝色警报)时，区应急管理办公室应视情向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪蓝色预警信号，实施Ⅳ级应急响应，并向区政府报告。

(2)Ⅳ级响应行动：①区应急管理办公室进入Ⅳ级应急响应状态。加强值班、加强与区气象局的联系，组织会商，作出相应工作安排。有关情况及时向区政府、市应急办报告。②各镇、街道及相关职能部门进入Ⅳ级应急响应状态，落实上级部门的工作安排，加强值班，加强监测，密切关注积雪变化情况，有关情况及时向区应急办值班室报告。③做好应急队伍和物资、机械车辆设备和应急处置的准备工作，做好清扫积雪包干区域的划分和动员准备工作。④交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。

4.1.2 Ⅲ级响应

(1)Ⅲ级响应标准：出现下列情况之一，①上海中心气象台发布暴雪黄色警报(或区气象部门发布本地区暴雪黄色警报)时；②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰黄色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰黄色警报)时；区应急管理办公室应及时向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰黄色预警信号，并向区政府报告，由区政府决定实施Ⅲ级应急响应。

(2)Ⅲ级响应行动：①建立区处置雨雪冰冻灾害指挥部，并进入Ⅲ级应急响应状态。组织专题会商，提出专项工作安排。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门报告。②各镇、街道进入Ⅲ级应急响应状态，建立分指挥部，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指示，密切关注积雪变化情况，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍进入应急值班状态。做好物资机械、车辆设备和应急处置的准备工作，做好积雪清扫动员和准备。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当进行道路、线路巡查维护，加强对重点地段的巡查，及时排除险情。行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。

4.1.3 Ⅱ级响应

(1)Ⅱ级响应标准：出现下列情况之一，①上海中心气象台发布暴雪橙色警报(或区气象部门发布本地区暴雪橙色警报)时；②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰橙色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰橙色警报)时；③因冰冻雪灾造成区域内严重交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时；区应急管理办公室应迅速向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰橙色预警信号。并向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部决定实施Ⅱ级应急响应。

(2)Ⅱ级响应行动：①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅱ级应急响应状态。召开处置雨雪冰冻灾害紧急会议，作出处置雨雪冰冻灾害应急部署。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅱ级应急响应状态，主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署，密切关注本行政区域灾情，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，领导带头做好24小时应急值班，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态，在指定地点集结待命。随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护，及时排除险情。⑥建立避难场所，加强巡视检查，及时撤离危房中的群众，做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化，加强交通指挥，尽力保障道路的安全畅通。⑧各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员减少不必要的户外活动，必要时学校停课，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。发动群众做好积雪清扫动员和准备。

4.1.4 Ⅰ级响应标准

(1)Ⅰ级响应标准：出现下列情况之一，区处置雨雪冰冻灾害指挥部报请区政府同意，向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰红色预警信号，组织实施Ⅰ级应急响应：①上海中心气象台发布暴雪红色警报(或区气象部门发布本地区暴雪红色警报)时；②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰红色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰红色警报)时；③因冰冻雪灾造成区域内重大交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时、人员伤亡，财产损失时。

(2)Ⅰ级响应行动：①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅰ级应急响应状态。区处置雨雪冰冻灾害指挥部总指挥主持情况会商并召开紧急会议，作处置雨雪冰冻灾害应急部署。必要时区政府主要领导发表电视广播讲话，动员全区军民全力抗灾抢险；有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅰ级应急响应状态，主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署，密切关注本行政区域灾情，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，领导带头做好24小时应急值班，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态，在指定地点集结待命，随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护，及时排除险情。⑥建立避难场所，加强巡视检查，及时撤离危房中的群众，做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化，加强交通指挥，尽力保障道路的安全畅通。⑧与驻地部队加强联络，必要时请求部队支援救灾行动。⑨各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员尽量减少户外活动，必要时学校停课、企业停业（除特殊行业外），高速公路暂时封闭。驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。广泛动员发动群众，落实责任区域包干，做好积雪清扫动员和准备。

4.2应急响应的组织 4.2.1信息报送、处理

雨雪冰冻等灾害信息实行分级上报，归口处理，同级共享。灾情发生后，各镇、街道分指挥部、区各职能部门和责任单位，要按照相关报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大险情、灾情，必须在接报后半小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室口头报告，在一个小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室书面报告，特别重大或特殊情况，必须立即报告。

4.2.2指挥和调度

(1)雨雪冰冻灾害引发险情或事故后，事发地的指挥机构负责人应迅速上岗到位，并根据需要成立现场指挥部，根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并按规定的处置程序，迅速采取处置措施，控制事态发展，同时向区应急联动中心及上一级指挥机构报告。

(2)由区应急联动中心组织先期处置，需要区处置雨雪冰冻灾害指挥部组织处置的，由区应急办统一指挥、协调有关单位和部门开展处置工作，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。事发地指挥机构应调集本地区的资源和力量做好配合协助工作，并做好转移周边人员，落实避难场所，妥善安置受灾群众等工作。

(3)区处置雨雪冰冻灾害指挥部必要时可广泛调动社会力量，积极参与抗雪防冻突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗雪防冻抢险工作。

4.2.3应急保障

(1)组织准备：建立健全各级处置雨雪冰冻灾害组织指挥机构，明确职责、加强值班，做好应急专业抢险队伍建设和训练。

(2)预案准备：完善各类处置雨雪冰冻灾害制度建设，健全道路除雪抗冻防滑保畅预案，水、电、气、通信应急抢修方案，绿化树木倒伏抢险方案，建筑物坍塌抢险救援方案，人员安全撤离安置方案，交通客运调度预案等处置雨雪冰冻灾害应急预案。

(3)预警监测：气象管理部门密切监视，做好未来趋势预测预报，及时将降雪量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息通报各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构。

(4)物资准备：按照分级负责的原则，建立必要的抗雪防冻救灾物资储备并合理配置，各级财政做好相应的经费保障。掌握区域内可调度使用的机械设备、车辆装备情况，确保应急调动、征用之便。

4.3信息发布

4.3.1雨雪冰冻灾害救灾信息发布应当及时、准确、客观、全面。

4.3.2雨雪冰冻灾害灾情及处置动态等，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部统一审核和发布。4.4应急结束

4.4.1当雨雪冰冻灾害得到有效控制、应急处置工作结束时，区处置雨雪冰冻灾害指挥部视情宣布应急结束，转入常态管理。

4.4.2 或者上海中心气象台、区气象台解除有关预警信号后，区处置雨雪冰冻灾害指挥部宣布应急结束，转入常态管理。

4.4.3 各应急抢险队伍归位进入常态值班；依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

5．后期处置

(1)应急工作结束后，区有关部门应当协助事发地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，尽可能减少雨雪冰冻灾害带来的损失和影响。

(2)民政部门负责受灾群众生活救助，应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，帮助受灾群众做好倒塌房屋的恢复重建等善后工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。

(3)针对抢险物资的消耗情况，按照分级筹措和常规储备的要求，抢险物资要及时补充到位。(4)对受影响较大的行业、企事业单位和个人，区政府有关部门要及时进行调研，向区政府提出相应的救助政策建议。

(5)各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应当针对抗雪防冻工作过程、灾情处置环节进行总结、分析、评估，总结经验，找出问题，制订对策，以便进一步做好今后的雨雪冰冻灾害处置工作。

6.监督管理 6.1演习

各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应不定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

6.2奖惩

对雨雪冰冻灾害处置抢险工作作出突出贡献的单位和个人，由区人民政府进行表彰。对处置雨雪冰冻灾害工作中玩忽职守造成损失的，依据有法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。6.3预案管理(1)预案制定

本预案由区应急管理办公室负责编制和解释，报区政府审定。各镇处置雨雪冰冻灾害指挥部和相关部门、单位根据本预案制定本地区、本部门和单位的处置雨雪冰冻灾害应急预案。

(2)预案实施

本预案自印发之日起施行。

黑龙江省火电第三工程公司 雨雪冰冻灾害处置应急预案

1．总则 1.1编制目的

为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行，提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力，最大限度地确保城市基础设施安全正常运行，保持正常生活生产秩序，减少人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展，编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害（指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）突发事件的应急处置。

1.3工作原则

实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。

1.4基本情况

嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明，以1月最冷、7月最热，年平均气温在16℃左右，降水充沛，年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流，极端最低气温可达-8℃至-10℃，大多数年份都会出现降雪过程，一般持续时间较短，形成较厚积雪机会不多，但历史上也出现过不少例外的年份，尤其是2008年1月下旬至2月初，我国南方持续普降大雪，本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击，造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌，交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展，社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高，一旦产生雨雪冰冻灾害天气，造成的危害和损失也将越来越严重，所以决不能放松警惕，必须把抗雪防冻放在议事日程上，时刻注意做好应对的准备

第四篇：雨雪冰冻天气灾害应急预案

樟树小学2017年下学期雨雪冰冻天气灾害应急预案

为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定本预案。

一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则。各部门实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。

二、工作机构及职责

(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组 组 长：刘俊

副组长：刘新朗 文建良 唐超 马倩

成员：齐新民 马新阳 刘历风 黄兴旺 何娅 郭丹 左庭(二)应急领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，进入应急状态。

2、根据雨雪冰冻天气的程度，经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。

3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，组织指挥学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。

6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

(三)抢险救灾工作组职责

1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

2、做好地质灾害预警预测，防范校园山体滑坡灾害发生。

3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。

4、做好对受伤学生的抢救工作。

5、搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防晒等工作。

6、做好善后处理工作，制定灾后整改与重建措施。

7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合，确保学校正常的教学及生活秩序。

三、应急行动

遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组应立即按此预案展开工作。

第五篇：防雨雪冰冻灾害应急预案

防雨雪冰冻灾害应急预案

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：徐伟(校园安全分管责任人)

组员：各班班主任

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：0943——55803017、未尽事宜，以当天紧急通知为准。