第一篇：银行水灾应急预案

中国人民银行腾冲县支行 水灾应急预案

一、总则

（一）目的和依据

1、本预案旨在确立中国人民银行腾县县支行机关（以下简称支行）应对突发水灾的预防、预警和处置的机构和程序，以确保人民银行在发生暴雨、洪涝等水灾的情况下，仍然可以正常履行中央银行的法定职责，维护金融稳定，确保金融体系的正常运转。

2、人民银行腾冲县支行依据《中华人民共和国人民银行法》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》及《中国人民银行突发事件应急预案》等有关法律、法规、政策要求制定本预案。

（二）适用范围

1、因暴雨、洪灾等引起交通、通讯、电力中断，造成支行无法正常行使职责的事件。

2、人民币发行库（腾冲县支库）有进水危险或库房被淹没。

2、支行、电力中断出现突发事件。

4、支行房屋及其他设备、交通工具等受水灾侵袭而出现的突发事件。

（三）工作原则

1、统一指挥原则：成立由行长任组长、分行领导任副组长的中支机关突发水灾应急处置领导小组，统一指挥，组织各项应对工作。所涉及的部门要服从领导小组指挥。

2、快速反应原则：突发水灾时及水灾后，以带值班行领导为总指挥，组织值班守卫人员等，在最短时间内投入排险抢险工作。

3、确保重点原则：以人民银行的核心部位和核心业务系统为保障重点，做好数据保存和系统保存工作，避免因业务数据丢失、应用系统崩溃、硬件设备损坏等引发灾难性后果。

4、损失最小原则：应对突发水灾重点要保证员工安全，并将财产损失控制在最小范围内。

5、供电系统处置：

（1）因水灾造成供电系统断路时，要及时报告指挥领导，及时组织人员制定抢修方案，组织抢修。

（2）启动发生停电时的辅助措施，切换电源、启动发电机供电。

——对所有重要计算机系统，要详细编写启动关闭步骤，连同密码封存在科长的保险柜中，便于一旦突发水灾时，快速启动保存预案。

——建立畅通的金融业通讯网，网间互联平台，准确发送支付系统指令和接收各类信息。

2、暴雨来袭警报（红色级以下）时部门职责（1）办公室

——了解最新水情或收到保山市政府关于暴雨紧急文件后立即向领导小组组长报告，并通知成员科室做好应急准备。

——确定救灾抢险突击队名单，及时更新联系手册。

——通知突击队员做好准备，并告知队员所在科室的负责人。

——通知全体人员在岗或就近待命，组织人员清理办公大楼各楼层排水管及排水系统，检查地下室自动排水泵及其他相关设备。

——做好防汛、救灾车辆准备，驾驶人员落实到位。

——统一采购防汛、救灾所需设备和物资：抽水泵、电源设备、电缆引线、插座等水电设备及麻袋、沙子、泥土、铁铲、手套、雨靴、雨衣、手电筒等。（2）基础业务股 ——建立支付系统应急处置责任制，明确运行、维护和管理职责，制定应急处置反馈制、故障登记和运行分析制。

——牵头制定支付清算系统危机处置实施办法，制定支付系统、中央银会计集中核算系统故障应急处置业务步骤。

——按规定配备支付清算系统危机处置要求的各类凭证。

——发文通知相关部门启动防洪工作预案，保证24小时带班、值班制度落实，发现水情及时上报。

在内联网发布水情，要求各部门检查办公环境情况，下班前关好门窗计算机设备及电源；提醒式做好食物、矿泉水、蜡烛等生活必需的采购及储备，减少外出。——编制应急值班人员表，确定最有效的联系方式。

——实地查看库房等重要部位，通知相关人员进入紧急状态，全科人员在岗位或就近待命。遇节假日，通知在外休假人员立即返回，随时准备投入库房防汛、抗洪、抢险。——做好救灾现金的调拨准备。

——制定财政救灾款资金下拨方案。第一方案：上班时间且各业务系统正常，采用正常下拨方式办理。第二方案：市区停电，支付系统不能正常运行，采用应急处理方式，以行库方式提交手工联行渠道下拨。（3）保卫股

——以发行库区和办公楼安全为重点，针对水灾可能带来的安全隐患，有序开展各项检查防范工作。

3、暴雨来袭警报（红色级以下）时部门职责

各领导小组成员科室除了做好日常系统支持所有准备工作外，还应迅速做好以下工作：（1）办公室

——行政值班人员密切关注水情，随时报告最新动态。

——总联络员立即召集各小组联络员开会，布置抢险救灾任务，要求突击队员在机关大楼或家中待命，并保持通讯畅通。

——对发行基金临时库区外围进行清场，留出通道和停车位。

——采购食物、矿泉水、蜡烛等生活必需品，以备食堂供应和员工被困之需。——将存放于低洼地带的车辆等重要财产转移到安全地带。（2）保卫科

——加强值班力量，遇节假日，应组织本科人员在发行库区周边执行警戒任务；其他人员24小时待命。

——检查监控报警系统运行情况，有效监控要害部位。——增加临时门卫人员。

——商请当地武警增援，加强库区周边巡逻。（4）基础业务股

经突发水灾应急处置领导小组组长批准，安排领导小组成员进行查库，查核已装袋的钱捆和原封新券签封是否完好，码堆的钱捆帐实核对无误。——制定财政救灾款资金下拨第三方案：非上班时间、市区停电、交通受阻，经国库主任（副主任）批准采用特事特办方式，到当地财政部门，将拨款凭证附上拨款书面通知书传真至各县支库。

（5）综合业务股

——迅速备份有统计数据。（8）工会

——指定摄影、摄像人员，关注水情及行内防抗水灾行动，随时做好突发水灾及应急处置现场影像数据实时采集。

所有预防、预警行动由本部门主持工作的负责人负责，出现失误则追究其领导责任。

四、应急响应

（一）信息报送和处理

1、灾情发生时，办公室保持与保山中支办公室、昆明中支、成都分行办公室及值班室的密切联系，按保山中支、昆明中支、成都分行有关重大突发事件信息报送标准、方式、程序及要求，及时编报防灾、受灾、抗灾信息。

2、若通讯系统中断，立即通过传真报告最新情况。

4、若发信人所处位置出现信号故障，要采用其他通讯方式让处于信号较强区域的人发送短信，确保保山中支、昆明中支、成都分行领导随时了解掌握灾情及处置成效；相关信息同时报送地方政府或领导小组组长指定的单位、部门。

（二）通讯

2、办公室主任要在第一时间与参加应急处置的各单位、各部门建立通讯联系，并确保至少一种通讯方式畅通。

3、通讯应满足保密需要。

（三）应急处置

突发水灾应急处置领导小组组长视情况宣布启动水灾应急预案和相关预案，成员科室应根据预案迅速做好应急处置工作。

1、暴雨来袭（红色级以下）时部门职责（1）办公室

——了解成员科室防灾抗灾情况，并汇总上报相关信息。——组织做好处置期间的办公、文件运转及日常工作。

——安排人员轮流值班，发现地下室积水立即启动排水系统。（2）基础业务股

——密切关注水情对发行库的影响，发现积水等，立即向应急处置领导小组副组长汇报，并通知相关成员科室。

——安排人员24小时值班，密切关注供电、网络通讯等情况。

——接到保山市人民政府要求下拨救灾款通知、视情况按国库处在暴雨来袭红色级以下警报时部门职责的第一方案或第二方案办理。

——安排人员轮流值班，发现地下室积水立即启动排水系统。（3）工会

——派员携带影像设备跟踪水情及防灾抗灾现场，做好相关影像数据的采集、整理和保存。

2、暴雨来袭（红色级）时部门职责

各领导小组成员科室除做好4、3、1所有准备工作之外，还应针对以下情况迅速做好应急准备和处置工作：（1）大楼出现积水

保卫股立即巡查各低洼处的监控报警设施赶在洪水侵入前将可能进水的值班室、监控室的主要设备卸载并运离危险区域。（2）库区排水不畅

——基础业务股立即向组长报告通知办公室调度人员组织管库人员等进入库区，采取措施进行排水。

——办公室组织突击队员到一线抢险；遇非上班时间，要先就近组织员工参与抢险，人员不足再组织其他人员参与。（3）办公楼或库区大量进水 ——在确认水灾可能影响办公的情况下，基础业务股应迅速将信息系统有关数据实时备份，将电脑、凭证、账册（表）、登记簿、印押、证等转移到相对安全保险的环境。

第二篇：水灾事故应急预案

安利来煤矿水灾事故应急预案

一： 事故类型和危害程度分析

本公司主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气，危害程度相对较小。

二;应急处置基本原则

1:坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。

2:坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。

3:协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其他救护队协助抢险救灾。三：组织机构及职责 1： 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由普安县地区应急救援指挥部、恒泰煤矿救护队、公司应急救援指挥部组成。2;指挥机构及职责 总 指 挥： 副总指挥： 成 员：

一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知恒泰煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组

1;技术处理组：

组 长： 成 员：

职责任务：

（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理

2：抢险救灾组：

组 长： 成 员：

职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。

3：后勤保障组：

组 长： 成 员： 职责任务：

（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。

4：医疗救护组： 组 长：

成 员： 职责任务：

（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。

5：事故调查组：

组 长：

成 员：

职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

四：预防与预警 1：井上防治

（1）对XXX公司范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。（2）雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。

（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。

2： 井下水防治

（1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。

（2）进一步完善采区水仓，并保证达到《规程》要求。加强中央泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。

（3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。

（4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。

3：预警行动

（1）公司调度室接到突水水情报告后，必须立即通知总经理、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门，由总经理负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。（2）降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告公司调度室，调度室必须立即通知XXX、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门，由总经理负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。

五：信息报告程序

（1）发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。

（2）发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。

（3）矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、XXXX、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班领导、总经理、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。（4）公司调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。六：应急处置

（1）响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

七：应急响应程序

（1）根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

（2）公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

（3）指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

（4）根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

（5）根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

（6）根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。

八：处置程序

（1）撤出受灾害威胁区域的人员；

（2）了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；

（3）查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；

（4）根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；

（5）采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；

（6）加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；

（7）侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；（8）抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。

九: 事故的处理

（1）一般水情的处理

在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投人抢排水等措施。

在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。（2）地面水害处理

地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。

十: 避水灾路线：

矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井避水灾路线如下： a.掘进头→回风上山→大巷→井底车场→副斜井→地面 b.掘进头→运输上山→井底车场→副斜井→地面 c.掘进头→轨道上山→大巷→井底车场→副斜井→地面

十一：应急物资与装备保障

（1）必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。（2）必须备有泥浆泵及配套设备。

（3）井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。

（4）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。

十一：后期处置

（1）安全部、通防部负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。（2）办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

（3）公司保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。

十二：应急物资与装备保障

（1）通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防水防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。（2）营销部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（3）抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。

（4）办公室、营销部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

（5）监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。

新宜矿业公司2011年6月2日

恒泰救护队

第三篇：水灾应急预案

水灾应急预案

为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障公司人身生命财产 安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民 共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。

一、水灾事故应急救援组织机构 总指挥：李普岳 总经理

担任（法定代表人）。副总指挥：李鹏 安全警戒组 组长：姚金国 组员：郭军、张兵

职责：维护安全秩序，指挥顾客疏散，消防交通疏导，重点设施防护，把守进出口，劝解不明员工暂时不要进入火场。疏散组

组长：李友德

组员：雷玉才、李孝忠

职责：指挥员工有顺序疏散，引导员工沿各消防通道有秩序的撤离车间。通讯监控组 组长：李鹏

组员：刘爱民、石颖

职责：负责通讯工具联络畅通、视频监视场内员工疏散情况 设备维护组 组长：冯志勇

组员：郭新、汪令雨 职责：

负责厂内配电设备、发电机设备应急转换、应急照明正常投入使用和消防联动控制启动。救护组 组长：王辉

组员：李永文、李卫东

能真正发挥其应有的作用，确保公司安全运营。总指挥部：设在办公室。一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责：

分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型、指挥、协调应急行动、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络、直接监察应急操作人员的行动；、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急组织、应急组织的启动、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；、通报外部机构；、决定请求外部援助； 决定应急撤离；、决定事故现场外影响区域的安全性。②副总指挥的职能和职责：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处确规定理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

二、应急准备

在公司水灾事故应急救援领导小组的领导下，负责组织各部门制定相应的应急预案，做好准备工作。

办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

接到公司发布的有关紧急警报通知后，公司水灾事故应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织相关人员作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，各组组长应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。组织各部门制订水灾事故处理预想的应急措施。应急小组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。水灾事故应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查。

三、安全撤离

当确认发生水灾事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待公司组织救援。

四、组织抢险、救援组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。

五、供电和照明、在洪水可能危及到现场配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

六、保安措施

在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

七、预防措施、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；手机、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；、现场预备沙袋、抽水泵等物，利于堵水和引导水流方向。

八、受影响区域的疏散机制在对场区周边情况的摸查基础上，疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的人员从疏散通道网络疏散、撤退。

九、应急救援预案的培训与演练。本应急救援预案的培训和演练按《京豪家具公司水灾事故应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。

十、事故报告及预案的评审事故发生后，由办公室负责督促事故发生单位写出《灾害情况分析报告》并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

第四篇：企业水灾应急预案

暴雨洪水面前，企业能否将自身损失降到最低，很大程度上取决于自身的洪水专项应急预案的质量。下面我们来看看企业水灾应急预案，欢迎阅读借鉴。

一、风险分析和预案的培训

洪水专项应急预案的制定是建立在企业面临的洪水风险之上的。所以，企业在制定洪水应急专项预案之前，应该对自身洪水风险进行辨识分析，在认清楚这些风险之后，再来制定洪水专项应急预案。

在预案完成之后，应该向所有员工进行公布，并对相关人员进行培训。只有这样，洪水专项应急预案才能有效的运转起来。

二、良好的应急组织

企业的预案应急组织一般由应急指挥部、抢险组、医疗组和通讯保障组等几个部分组成，应急指挥部要有企业的重要领导组成，负责全盘指挥；抢险组负责抢救员工和企业财产，医疗组负责对受伤员工进行紧急医疗和运输至医院治疗；通讯组需要保障信息的畅通，发布警报，对外联系等工作。

三、充分的应急物质准备

企业应该根据自身的实际情况，在雨季来临之前，就将应急物质准备充分。如，抽水机、沙袋、木板、应急照明设备等物质。应急物质的准备应该考虑到洪水灾害的特点，如，洪水可能导致大规模的电力中断，所以应该配备应急照明设备，抽水机最好使用柴油动力或汽油动力的抽水机。

四、预案的演练

应急预案的演练对企业而言是非常必要的。预案的演练不但可以让员工了解应该做什么，还可以在演练中发现应急预案的缺陷，并在演练之后对预案进行改善。演练的时间最好安排在雨季来临之前，员工不但可以感觉到此项预案的重要性，而且在真正的预案行动中更加熟练。

五、预案的交流沟通能力

洪水专项应急预案中，应该设立专人接受政府部门发布的预警，并根据预警的等级决定是否启动预案。预案启动之后，还应该设立专人向上级部门及时报告灾情。若企业已经购买了保险，应该及时向保险公司报损，以便保险公司快速的开展理赔工作，企业也可以尽快的拿到保险公司的赔付款。

随着各地降雨逐步增加，防洪防汛已经到了刻不容缓的程度。洪水专项应急预案是降低洪水灾害损失的有效手段之一，企业若能将此预案落实到实处，必将在很大程度上减少洪水灾害带来的损失。

第五篇：32.水灾事故应急预案

盐边县金隆煤业有限责任公司

金隆煤矿

水灾事故应急预案

生产技术科编制

二〇一五年

1.1 事故类型和危害程度分析

本矿主要是防治地表水和老空水、采空区积水以及灾害性天气，危害程度相对较小。1.2 应急处置基本原则

1.2.1坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。

1.2.2坚持灾害性天气影响到安全生产，立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾事故，由本预案中设置的应急指挥部全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在应急指挥部的统一指挥下协调工作。

1.2.3协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求县救护大队协助抢险救灾。1.3组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由县救护队、矿应急救援指挥部组成。

1.3.2 指挥机构及职责

一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知县救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。

救灾工作共分9个组：

1、抢险救援组

职 责：经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜；发生灾害事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾；坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。

2、医疗救护组

职 责：备足抢险救灾过程中所需的各种药品、医疗器械；建立与上级及外部医疗机构的联系与协调；建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统；建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障；建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序；健全保障现场急救和医疗人员人身安全的措施。

3、技术专家组

职 责：根据事故现场的实际情况及特点，及时制定最佳的可行性应急处理方案，为事故现场提供有效的技术指导做好准备。

4、通信信息组

职 责：通知各级应急救援人员迅速到岗，确保单位应急组织通讯畅通，确保单位与上级机关、公安、消防等应急部门之间通讯畅通，通过广播网络稳定人心，指导事故现场人员的疏散、自救和在规定地点集合。

5、物资装备组

职 责：保证应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等），保证物资的运输。

6、交通运输组

职 责：保证井下和井上运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用。

7、后勤服务组

职 责：为灾区群众提供临时避难场所和基本生活用品，及时恢复被损坏的生活设施设备，保证职工生活安定；建立与外部救援物资的联络与联系，在抢险救灾过程中，为救援人员提供必需的后勤服务，保证救援工作的顺利进行。

8、治安保卫组

职 责：在事故现场周围建立警戒区域、实施交通管制、维护现场治安秩序，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员，保障车辆的顺利通行，维护撤离区和人员安置区场所的社会治安工作。

9、善后处置组

职 责：负责及时收集、掌握准确完整的事故信息，向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息，负责谣言控制，澄清不实传言，做好职工的思想政治工作，稳定职工情绪，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待、安抚和解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态；负责对伤亡人员和家属的抚恤和理赔工作。

1.3.3预防与预警

1、井上防治

（1）对本矿范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。

（2）“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。

（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。

2、井下水防治（1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。

（2）加强水泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟按规定进行清挖。

（3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。

（4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。1.4预警行动

1.4.1矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。

1.4.2 24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告矿调度室，调度室必须立即通知矿长、总工程师、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。1.5信息报告程序

1.5.1发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。

1.5.2发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。1.5.3矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、矿长、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班领导、矿长、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。

1.5.4矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥部。应急指挥部负责接到事故报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。1.6应急处置

1.6.1响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。水灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。1.6.2应急响应程序

1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门，协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门，协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.6.3处置程序

1、撤出受灾害威胁区域的人员；

2、了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各钻孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；

3、查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；

4、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；

5、采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；

6、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；

7、侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；

8、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。

1.6.4事故的处理

1、一般水情的处理

在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投入抢排水等措施。

在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。

2、地面水害处理

地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。1.6.5避水灾路线

矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿指定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井水灾避灾路线如下：

3001工作面回风巷→+1627m区段回风石门→+1627m回风1井→地面。

3001工作面运输巷→+1600m水平联络石门→+1600m水平运输石门→+1600m主平硐→地面。

+1627m水平38号煤层运输巷掘进工作面→+1627m回风1井→地面。

+1600m水平38号煤层运输巷掘进工作面→→+1600m水平运输石门→+1600m主平硐→地面。

1502准备采煤工作面回风巷→+1683m回风联络石门→+1683m水平石门→+1683m三平硐→地面。

1502准备采煤工作面运输巷→+1600m水平16号煤层运输巷→+1600m水平运输石门→+1600m主平硐→地面。

1.7应急物资与装备保障

1.7.1必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。1.7.2必须备有泥浆泵及配套设备。

1.7.3井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。

1.7.4通防科负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。

1.7.5营销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。

1.7.6抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。1.7.7办公室、营销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

1.7.8监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。1.7.9消防材料库材料明细表：具体见表8-1。1.8后期处置

1.8.1安监科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

1.8.2办公室负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

1.8.3矿保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。