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反恐防范应急预案
编辑:空谷幽兰 识别码:125-389462 应急预案 发布时间: 2023-04-12 04:24:28 来源:网络

第一篇:反恐防范应急预案

反恐防范应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定校园反恐防范应急预案。

二、组织机构

1、领导小组

组 长:孟高峰

副组长:郭幸芳 牛宗煜

成 员:梁艳艳 郭德华 焦晓辉及各班班主任

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。

三、学校反恐安全措施

1、成立组织,明确职责。

2、加强门岗管理,严禁非法人员进入校园,严格实行来客

登记制度。

3、学校值班人员每天在校门口做好迎送制度,要善于发现校园周边各种不稳定因素。

4、加强对学生的教育,树立安全防范意识。

5、进行防恐演练。

四、针对不同情况的应急预案:

1、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告,并同时拨打110报警。值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。救护受伤学生和其他伤员。实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。

2、校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

3、校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110

报警请警方专业人员进行检测和处理。若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

第二篇:反恐防范应急预案

XXX公司反恐防范应急预案

各部门:

今秋恰逢中华民族反法西斯胜利70周年,境内外分裂势力蠢蠢欲动,极端份子屡造事端,已对我人民群众的人身、财产安全构成威胁,作为道路客运行业,安全形势非常严峻。为了坚决执行中央、省、市和集团公司关于防恐工作一系列部署和要求,及时、高效、妥善处置发生在公司内部的恐怖事件,全力做好反恐怖防范工作,结合公司实际,特制定本预案。

一、适用范围

公司内部和公司车辆发生恐怖份子为实现其政治、经济等目的,利用暴力袭击、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给乘客和从业人员人身安全造成重大危害的,启动本预案。

二、组织机构和职责

(一)应急处理领导小组

要把营救群众的生命作为首要任务,并注意自身的保护,尽最大可能减少人员伤亡。具体处理办法如下:

1、如遇暴力袭击,第一时间拨打110,及时通知领导小组和应急小组组长,注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到来时再擒获。并注意收集证据,保护现场。

2、如发现易燃、爆、危险品,应立即向领导小组汇报并及时拨拉110,同时采取隔离措施,疏散人员,严禁人员进出,加强事故地点的保卫、巡逻工作,等待公安部门安排排爆人员的到来。

3、如遇人为纵火,立即进行灭火扑救,同时拨打119,并立即向公司领导小组报告,如在营运途中,要立即打碎车窗玻璃,组织乘客疏散,并保护好现场,在可视范围内,动员乘客对恐怖份子进行围捕。

4、如遇绑架、挟持人质,及时拨打110,同时在第一时间向公司领导小组报告,保护好现场,等待公安部门前来侦破。

五、预防措施

1、各部门负责人为反恐怖防范工作的第一责任人。保卫科要建立恐怖防范应急救援队伍,配置相应的防爆器械(防爆叉、橡胶辊等)。

2、各部门将反恐怖防范工作放在重要的工作位置,要对部门员工加强宣传教育力度,增强全体干部职工的法制意识和自 我保护意识。

3、保卫科要加强场地和要害部门的安全监管工作,守护好大门,防止各类危险物品和可疑人员进入集团内部各个区域,加强巡查频次,利用现有监控设施设备监控重点部位。发现可疑人员或可疑物品要第一时间报告和报警。

4、落实领导带班制度,加强安检工作保卫科要对进出车场的非单位的车辆、人员进行询问、检查、登记,加大对车场的夜间巡查力度,严禁夜间睡、脱、漏岗、防止恐怖破坏活动的发生。

5、技安科要加强驾驶员的反恐怖防范意识教育,不断增强驾驶员的防范意识,提高自防自救能力。重点做好对司乘人员进行防爆恐工作特别交代。主要内容有:驾驶员、乘务员以高度的警惕性做好途中安全防范工作;一防可疑人,二防可疑物,车辆返回车场后仔细检查,看有没有可疑物品遗留在车上;三防可疑行为,乘务员利用途中服务的机会,时刻保持商度警惕,密切观注乘客动向,发现有可疑行为的人立即报警。

6、监控室充分利用GPS定位系统,强化对客运车辆的动态监管。保卫科要利用监控系统、报警系统对重要场所、要害部位的监管,确保不发生任何责任事故

六、责任追究、处理

执行应急处理的相关救援工作组必须无条件执行救应急领导小组下达的指令,对执行上级命令不及时、不坚决,工作上玩忽职守,而造成恶劣影响的将按集团公司相关规定顶格处理。

七、应急救援的要求

1、只要发生恐怖袭击事件,领导小组必须采取一切必要手段,组织各方面力量进行应急救援,及时疏散旅客,将恐怖

第三篇:反恐防范应急预案

反恐防范应急预案

为做好我煤业公司安全保卫工作,加强我煤业公司安全管理,提高我煤业公司安全保卫能力,制定必要的反恐安全保卫措施,规范通报程序,以保证我煤业公司安全、正常和有效安全生产,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻集团公司的工作部署,全面落实科学发展观,以保证“安全生产”为中心,固本强基,转变观念,确保我煤业公司“运行低成本、服务高品质、基础更稳固、管理上档次”的目标,实现我煤业公司安全生产。

二、组织机构 成立领导小组 组 长:ddd 副组长:ddd 成 员:dddd 下设反恐办公室(由安全副总办公室兼管)

三、工作职责

(一)反恐办公室职责:

1.研究部署我煤业公司安监部反恐安全保卫工作,制定反恐安全保卫工作方案;

2.研究和制订反恐安全保卫工作应急处臵预案和演练方案;

3.负责对反恐安全保卫工作的监督、检查、指导; 4.负责组织控制区安全管理,重点要害部位安全防范、消防管理各项保障措施的落实;

5.负责反恐安全保卫工作信息的收集、传递,将重要信息及时上传下达到各级部门。

6.完成反恐安全保卫领导小组小组交办的其它工作。

(二)运行控制室职责:

1.负责反恐保卫现场总体指挥和协调工作;

2.遇有紧急情况,要全力配合领导组织处臵好各种情况。

(三)各相关单位职责:

1.根据本科室业务情况,确定反恐工作关键点位,关口前移,制定有效的反恐措施。

2.按要求做好反恐安全教育,提高员工安全防范意识。3.发现影响航站楼安全生产运营的事件或人员,按程序及时上报。

四、具体工作措施

(一)加强新入职人员、外来施工人员的管理 1.航站楼管理部须对新入职人员和外来施工人员背景严格审查,全面了解,排除不稳定因素,做好岗前安全教育培训。2.严格按照机场《控制区通行证件管理规定》的相关要求办理通行证件。

3.对外来施工人员所携带工具严格检查,严禁将违禁品带入公共区域。

(二)航站楼公共区域职工反恐措施 1.员工应具备的航空、反恐安全意识

航站楼管理部所有员工必须具备“机场范围内无人看管或丢弃的包裹或行李(或可疑车辆),可能装有爆炸物装臵或其他危险物品”的空防及反恐意识。

2.坚持信息上报和事故报告制度

航站楼管理部各部门发生安全事故,无论事故大小,都必须立即上报部领导,任何人不得以任何借口迟报、漏报甚至瞒报。

3.航站楼卫生间、垃圾箱等隐蔽部位的保安控制 3.1 航站楼公共区域安全巡视检查制度

为了做好航站楼公共区域的安全巡视检查工作,进一步提高员工的反恐安全意识,落实安全责任,特制定保洁区域管理制度。

职责与任务

3.1.1保洁管理公司的全体员工有维护航站楼安全的义务,公司积极提倡和鼓励公司员工为确保候机楼的楼宇安全所作的努力和工作。3.1.2航站楼公共保洁区域洗手间、垃圾箱等隐蔽部位的保安控制工作由保洁公司负责。保洁员对其保洁区域承担保安控制的责任。

3.1.3保洁员要具备完成其保洁区域保安控制工作的能力和技能。

3.1.4保洁公司要对保洁员开展经常性的安全教育,进一步提高员工的安全意识。

巡视检查

3.1.5 保洁员要定时对其所负责的航站楼洗手间、垃圾箱等隐蔽部位进行安全巡视检查,并认真填写《保洁工作记录单》。

3.1.6 洗手间、垃圾箱安全检查范围

a.洗手间:垃圾箱、水箱、洗手盆上下、工具间及各角落

b.垃圾箱:垃圾箱内垃圾、垃圾箱周围 3.1.7 检查方式

a.保洁员根据本岗位保洁工作要求,按照岗位业务标准工作,要求全面细致。

b.洗手间保洁员检查方式和频次:

(a)水箱、工具间每天上岗前、下班前两次彻底检查。水箱要打开盖子,检查内部是否有杂物和可疑物品;工具间要认真清点工具数量,注意发现是否有不属于本岗位的物品、包裹和工具等,注意发现安全隐患,填写《保洁工作记录单》。

(b)垃圾箱内垃圾至少1小时倾倒一次,要检查内容物是否有异常物品,垃圾箱与角落之间是否有其它异常物品,填写《保洁工作记录单》。

(c)洗手盆上下、蹲位内随时检查清扫,频次不低于30分钟一次。填写《保洁工作记录单》。

c.垃圾箱倾倒方式和频次:垃圾箱内垃圾至少1小时倾倒一次,要检查是否有异常垃圾,垃圾箱与角落之间是否有其它异常物品,填写《保洁工作记录单》。

d.廊桥、大厅等工作岗位要随时注意发现是否有不属于本岗位的物品和包裹工具等,注意发现安全隐患,在自己所负责的工作区域内至少30分钟全面巡视检查一次,填写《保洁工作记录单》。

e.保洁公司值班经理巡检每日不得少于3次, 评价工作情况,在《保洁工作记录单》上签字确认。

报告程序

3.1.8 保洁管理公司所有职工在航站楼内发现无主可疑行李、包裹及可疑车辆时,必须及时报告。报告程序为:

在候机楼内任何部位,尤其是隐蔽部位一旦确认该行李(包裹)为无人看管时,应立即向机场公安局(电话:)报告, 随后通知运行控制室,并由运行控制室向当日部值班领导报告,在此过程中不得私自处理和触动,注意保护现场。

3.1.9奖励与处罚

a.发现危险品知情不报者,做开除处理,直至追究刑事责任。

b.由于工作疏忽大意,不能按照要求检查的,发现一次罚款50元,再次发生疏忽的处罚加倍,连续三次做开除处理。

c.由于工作疏忽大意,不能按照要求检查的,没有及时发现危险物品,造成严重后果的做开除处理。

d.全年在工作中未产生差错,年底一次奖励50元。e.在工作中及时发现安全隐患,处理得当的,除按股份公司规定接受奖励外,公司一次奖励200—500元。

4.航站楼内的反恐安全控制

4.1发现可疑物品及车辆的处臵方法和报告程序

当工作人员发现并确认无主可疑行李、包裹及车辆时,应立即向机场公安局(电话:)报告, 随后通知运行控制室 ,并由运行控制室向当日部值班领导报告,在此过程不得私自处理和触动,注意保护现场。

4.2航站楼内发生火灾

a.航站楼内公共设施如发生火情,工作人员应立即使用消防器材将火焰扑灭或控制火势蔓延,同时拨打火警电话并报告分队长及上级领导。b.疏散起火现场周围的旅客撤离危险区。

c.保护起火现场,做好安全保卫工作,严防坏人趁火打劫和搞其它破坏活动。

d.分队长应协助有关部门做好善后处理工作。4.3航站楼内发生被盗、有人攀爬闹事等突发事件 a.航站楼内发生被盗或人为破坏,有人攀爬闹事等时,巡视人员应保护现场并立即报告分队长。

b.分队长应根据现场情况报护卫中心值班领导着手解决,同时,报部运行控制值班室及值班领导。

4.4航站楼内发现爆炸物的处臵

a.防爆箱为放臵爆炸物专用设备,任何人不得随意移动或擅自挪作他用。

b.防爆箱由指定专人管理,定期检查,保证其完整好用,发现异常情况,及时报告。

c.防爆箱要放在指定位臵,周围严禁堆放其它物品,确保出现紧急情况时使用方便。

d.一经发现破坏防爆箱的行为,要及时制止,情节严重的,报告公安机关处理。

e.发现爆炸物应立即报告公安部门、报部运行控制值班室及值班领导。并协助相关部门和专业人员做好疏散处臵工作。

4.5加强航站楼内直饮水机管理,做好直饮水机的日程巡视、维护、保养工作,定期清洗、更换过滤器,避免饮水机投毒事件的发生。

(三)重点部位的反恐措施

做好弱电系统中心机房、空调机房、广播室、调度室、配电间、配线间等重点部位的安全保卫防范工作。

1.确保值班人员思想、精力、工作三到位。加强巡视,发现异常及时报告处理。

2.重点机房房间门,作到上锁严控,严格履行出入登记手续,对外来人员要详细填写《外来人员登记记录》,遇有特殊情况及时报告。

(四)做好信息网络安全管理,避免网络安全事件的发生,严防黑客入侵机场信息网络。

五、工作要求

1.提高思想认识,高度重视反恐安全保卫工作。按照上级的各项要求,主要领导以主要精力抓、分管领导以全部精力抓安全保卫工作,要高标准、高质量地做好航站楼管理部反恐安全保卫工作。

2.加强领导,落实责任。我部各科室要充分明确各自的任务和责任,加强对反恐安全保卫工作的组织领导,制定各项安全保障措施,建立反恐安全长效机制。

3.认真组织,细致工作。我部各科室对各自承担的任务要分工明确,严密组织,认真实施。确保每项工作不出现任何问题。

第四篇:**小学反恐防范应急方案预案

**中心小学防暴恐袭击事件应急预案

为积极应对可能发生的重特大事故,采取切实有效措施,高效有序地组织抢险援助工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我镇学校实际情况,特制定本重特大事故应急处理预案

(一)指导思想:

以建设和谐社会重要思想为指导,引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,始终坚持安全第一、预防为主的方针,努力防范各类危害事故的发生,努力在事故来临时将危害降到最低水平,维护教育安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。

(二)本预案适用范围和启动条件:

本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中,遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。

(三)工作原则

1、预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发事件控制在一定范围内,避免造成学校秩序失控和混乱。

2、系统联动,群防群控。

发生事件以后,按照分级管理的原则,各部门、各班要在学校的统一领导下,启动应急预案。学校领导要全面掌握情况,控制局面,形成校、班及部门系统联动,群防群控的处置工作格局。

3、区分性质,依法处理。

坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。

(四)组织指挥机构

1、指挥领导小组:

长:

郭军强

副组长:杨会杰

成员:韩冬阳

李贤淑

雷帅琦

各班班主任

职责:接到突发事件报告以后,组长根据现场情况发出启动应急预案的指令,并指挥全校师生积极、妥善地应对。现场负责人为中心小学校长→副组长→班主任(领导缺位时依次下延)

2、警戒处置组:

职责:携带装备(橡胶棍、干粉灭火器、警用钢叉)等快速赶往事发区域,及时制止侵害行为,并控制嫌疑人,设定警戒区域,设置隔离线,保护好事发现场,便于公安机关调查取证。在制止侵害行为时,原则上应先采用劝说和喝阻的方式,同时还应识别嫌疑人的体貌特征,万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。如必须采取暴力方式来阻止,应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作(如长木棍)。

3、紧急疏散组:

职责:疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位,根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散,如果需要紧急疏散,要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的班级要首先组织疏散,由班主任或当堂上课教师带领学生朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各班学生人数。各年级蹲点领导负责在各楼层的楼梯口维持秩序,避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件。

4、伤员救护组:

职责:应急预案启动后,携带必备的医疗器械和药具立即赶往事发区域,对伤员进行紧急处理。在120急救车赶到之后,协助医护人员将伤员及时送往医院接受进一步的救治。

5、外围保障组:

职责:负责维护学校大门的出入秩序,保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。

(五)现场处置方法步骤

1、报警:

拨打110报警电话,简要说明警情,请求增援,然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入,或者警情发生地处门卫附近,门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑人翻围墙或由其他非正常途径进入校园,则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊的方式,迅速将警情告知校园里的其他人员。获知警情后,离门卫较近的师生员工马上通知门卫拨打报警电话;离学校所在处较近的师生员工马上通知校长,进行现场应急指挥

2、发出紧急信号:校长接到报告后,视情况发布紧急信号,启动应急预案,然后向镇教育管理组和区教育局报告。

3、实施应急预案

听到紧急信号后,各小组马上进入工作岗位,履行各自的职责。警戒处置小组首先赶赴现场,处置情况。其他小组根据事态发展,迅速开展相应的工作,努力将事故的危害降到最低。指挥领导小组要充分发挥协调作用,保证各项工作的有效、有序开展。

4、保护现场协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。

5、应急预案的解除事件得到有效控制,师生情绪相对平稳之后,由校长发布解除应急预案的指令。年级蹲点领导和班主任协同工作,初步了解事件造成的人员伤害、财产损失的情况,逐级上报

(六)善后处理工作

1、校园突发事件发生后,学校应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。

3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果进行处理。

(七)工作要求

1、全体师生员工要时刻保持高度警惕,充分认识、极端重视安全工作的重要性,增强保护学生安全的责任感,提高突发事件的应对能力。

2、学校要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实,严格按照方案,落实防控措施,加大监督检查力度。

值日护校人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理,不能处理的要及时向校长汇报。

3、各办公室要加强情报信息的收集工作,及时发现各种带有预警性和苗头性信息,密切掌握,及时向校长室或总务处汇报。

4、校园护卫队要做好重点防范部位的安全保卫工作,每天巡视至少4次,并保持通讯畅通,确保校园安全。

5、学校每学期都要进行一次处置突发事件的演练,各部门、岗位工作人员要做到职责清楚,分工明确,措施到位,检验预案的可行性和改进应急预案,使学生熟悉紧急情况下逃生的线路,了解紧急性情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

6、学校和班级要充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传,做好教育进课堂工作,增强广大教师和学生的防范意识,学习掌握应急基本知识和技能。

(八)相关联系电话

报警电话:110

急救电话:120

火警电话:119

**镇中心小学

2019.2.20

第五篇:反恐应急预案

台江区房管局反恐应急预案

为提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在我局发生恐怖事件时能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护我局干部职工及人民群众的人身和财产的安全,维持我局正常工作秩序,特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥:XXX 组 长:XXX 组 员:全体干部职工

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护干部职工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、局长办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、保安处:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。

3、财务部:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。

4、维修部:事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门:岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法

(一)暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

(二)爆炸物品

①如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。

(三)袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。

③立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

(四)抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开我局,立即通报出口保安员监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开我局,立即向领导汇报,然后检查我局的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务室和保安机动分队,拨打120急救电话,并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。

(五)投毒 ①如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。

(六)谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。

②如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。③第一时间报警,请公安部门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。

④如罪犯嫌疑人在可视范围,在条件许可下立即组织围捕。

(七)纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。

②保护好现场,引导消防车进入我局,严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场,在条件许可下立即组织围捕。④灭火后,注意保护好现场,统计损失。

(八)绑架、挟持人质,勒索

①如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。

③保护好现场,严禁无关人员进出现场。④立即报警,请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离我局可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安处接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对全局重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、会议室等)进行现场控制和排险、抢险工作。同时,接到启动预案指令后,配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

2、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、财务部接到启动预案指令后,安全员、医务人员、行政车队司机做好待命,随时抢救受伤人员,准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各科室的检查处理,由薛榕生局长视情况发布预案的解除指令。

5、各科室员工在反恐过程中,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任

6、全体干部职工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,一定要做好保密工作。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施,消除恐怖事件的消极影响。

2、协助公安对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕。

3、总结经验教训,进一步加强反恐工作,提高反恐能力。

八、预防措施

1、加强对全局干部职工的法制和安全教育,增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度,严格外来人员携带不明物体进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记,耐心说服,尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品进入我局的检查力度,在各窗口、调度室、办事大厅等人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查,并随机进行抽查,若存在问题或隐患的要及时认真整改,形成文字性说明材料,定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织,明确责任。各科室要对突发应急工作予以高度重视,根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队,配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合工作实际,制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局,严明纪律。各科室在处置突发性应急工作中,要无条件服从我局反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令,严格遵守工作纪律,全面落实各项工作措施。

3、加强联络,掌握动态。各科室要切实加强信息汇总上报工作,要早预防、早发现、早处置,准确掌握活动动态,为领导决策提供依据,杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班,确保稳定。各科室要加强值班,重点科室、重点窗口实行24小时值班。明确值班领导,坚持领导带班制度,落实值班制度,值班人员坚持24小时在位。

5、加强反恐专门教育培训。各科室要积极组织干部职工进行反恐应急处理专项培训,提高职工应急处理能力。

反恐防范应急预案
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