第一篇：卫生局党风廉政建设工作总结.202_年上半年

沈北新区卫生局202_年上半年

党风廉政建设工作总结

202_年上半年，沈北新区卫生局党风廉政建设工作按照区纪委的部署要求，深入学习贯彻中纪委和省市区纪委有关党风廉政建设的指示要求，以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，坚持党风、政风、行风“三风”并抓，积极践行党的群众路线和加强从严治党工作，切实纠正“四风”问题，加强党风廉政建设“三抓三防”。部署卫计系统履职尽责工作，强化执纪监督问责，区卫计系统党风廉政建设各项工作稳步推进。不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围，现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年党风廉政建设主要工作

（一）狠抓学习，不断增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉。

1.认真学习省、市、区纪委文件精神，掌握精髓要义。年初以来，局机关及其所属各单位结合“两学一做”学习教育，利用中心组理论学习、党员组织生活、领导干部民主生活会等途径，通过理论宣讲、知识测试、专题党课、座谈讨论、个人自查自纠等党员干部喜闻乐见的形式，对中央和省市区纪委的重要会议、重大部署，第一时间组织学习。每次学习，都提前准备、周密部 1 署、贴近实际、力求实效、掌握精髓要义。努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。

2.经常性开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部的思想防线。突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过学习、开会、座谈等形式，提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日，有针对性安排教育内容，提前“打预防针”，防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等，教育党员干部严格遵守中央和省、市、区关于廉洁自律的各项规定和要求，进一步增强纪律观念和自律意识，切实抓好节日期间的党风廉政建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

3.抓好重点工作中的廉洁教育，因地制宜，因人施教。对党员领导干部突出开展新“三观”教育，即树立正确的事业观、工作观、政绩观；对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况，开展有针对性的预防教育，引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育，做到结合工作实际抓教育、敲警钟。

（二）严格管理，不断强化思想作风建设针对性和有效性 1.强化了党风廉政宣教工作责任制管理。以宣教工作促进和改进机关工作作风，理顺各项工作程序和关系，通过宣教工作 2 引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观，较好地纠正了职能、职责、职权越位、错位，工作缺位、不到位的情况，以及吃、拿、卡、要等以权谋私有损机关工作人员形象和败坏风气的问题。进一步增强服务意识，端正服务态度，提高工作效率，形成了勤政廉政的干部队伍。

2.营造思想作风建设学习氛围。为进一步加强干部职工思想作风建设，强化遵章守纪意识，局党组要求全局上下务必加强学习，认清形势，迅速转变观念，学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展，以增强干部理论素质为目的基本理论学习；以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习；以紧紧围绕机关能力培养，增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。并经常开展讨论，利用每周政治学习时间，谈读书心得，分享学习乐趣；全局在领导班子的表率作用下，形成了“勤学习，勤讨论，勤动笔，勤思考”的良好学习氛围，达到强化学习，积极拓展思维，提高分析和解决实际问题的能力，将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。

（三）强化宣教，预防和遏制腐败

结合开展推进规范化服务型机关建设工作，今年我局坚持以制度管人，坚持按职责职权去开展工作，努力做到反腐倡廉宣教为主，让责任、权力、监督有机统一，防止了工作中可能出现的随意性。

1.抓好制度落实。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中，结合科室和人员工作任务和性质，制定了《卫计局反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》、班子成员各部门负责人对承担的责任进行签字背书，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核。各负其责，各司其职。确保廉政建设工作落到实处。

2.强化监督检查。进一步加强了党风监督和民主监督，切实推行党务、政务公开工作，尤其是在人、财、物的管理使用上广泛征求和听取干部群众的建议和意见，重视民主集中制，使所有的党员、干部自觉置身于党组织和群众的监督之中，不断提高党性觉悟和修养，增强党组织和单位的凝聚力和战斗力，为全面推进政治、思想、组织建设，切实抓好反腐倡廉工作奠定坚实的基础。

（四）坚持依法行政，做廉洁自律的表率

坚持依法行政是促进党风廉政建设的重要保证。202_年上半年，我们在抓党风廉政建设和反腐败工作中，始终坚持把依法行政放在首位，从加强机关效能建设入手，规范从政行为，机关的风气得到了彻底改变。一是严格执行纪律，规范权力运行。二是积极维护群众利益，依纪依法行政。三是发挥表率作用，构建 4 和谐卫生。在廉洁自律问题上，班子成员主动表示工作要做表率，执政要做表率，做人要坦诚清白，耐得住寂寞，守得住清贫，做不占不贪的好官。

（五）推行政务公开，提高工作透明度

我们在全卫生系统推行政务公开和院务公开，公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。同时接受社会各界监督，杜绝互相推诿、敷衍塞责，杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报，自觉遵纪守法。

（六）加强制度建设，抓好源头治理

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。局党组领导班子十分重视抓制度建设，并在每年初都针对工作中遇到的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，形成了较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，形成了较为完善的内部管理体系。提高了班子凝聚力和战斗力、提高了领导班子解决自身存在问题的能力，使我们的党员干部能更紧密地团结群众，与时俱进、开拓创新。

二、上半年党风廉政建设工作存在的问题

通过认真查摆、梳理汇总，当前卫生计生系统党组织及党员干部在党风廉政方面存在以下四个方面突出问题。

（一）思想认识有待进一步强化。部分卫计系统基层党组织在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”工作中缺乏积极性主动性，对部分重点单位和关键岗位监管不够到位。个别党员领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，一些单位落实党建主体责任主要体现在开会、讲话和签责任状上，很少直接过问、具体研究和推动相关工作，指导和检查落实不够。

（二）长效机制有待进一步健全。部分基层党组织注重短期效应，作风“转” 得不纯粹，卫生计生整合不彻底，纠正“四风”频率不紧凑，“廉洁卫生计生”形象未真正树立，制度贯彻执行不到位，治标多过治本，处置违反“四风”的力度不强硬，对典型案例的曝光力度还不够大，对党员干部的警示教育和震慑作用还不够强，群众监督作用也没有得到有效发挥。

（三）责任担当有待进一步加强。部分党员对党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规掌握不彻底，在自觉用党的纪律严格要求自己时力度不够。虽然制定出台了《沈北新区党风廉政建设“两个责任”问责办法》、卫生行业“九不准”、计生“七不准”，但仍然存在在问责处理上还是侧重以批评教育为主，处置力度不强硬，问责成效不大。

（四）宗旨意识有待进一步提升。在矛盾和困难面前，仍有部分基层党组织或党员干部有畏难情绪，在深化医药卫生体制改革、困难计生家庭帮扶、健康扶贫、全面小康上信心不足，特别是随着责任追究制度的不断健全和完善，怕作为、慢作为的情况有所反弹，坚持为人民服务的宗旨意识不够强。

三、下半年党风廉政建设工作思路

下半年 ,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，深入学习，扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境和舆论氛围，为新区的经济发展做出努力。

（一）继续开展“党风廉政建设”主题教育。在认真搞好个人小结的基础上，通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。

（二）继续构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。深入开展“廉政文化进机关”、“廉政文化进家庭”活动，并把廉政文化建设与卫生工作有机地结合起来，大力弘扬“求真务实”的作风，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。

（三）严肃党的纪律，促进领导干部廉政勤政。深化改革创新，进一步加大制度建设力度，积极构建具有卫生行业特色的惩治和预防腐败体系。

（四）加大惩治力度，坚决查办违纪违法案件。严肃查办利用人事权、财务权、执法权、审批权、统计权违纪违法的案件和违反政治纪律、违反廉洁自律规定顶风违纪的案件。

（五）进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党政齐抓共管，强化责任分解，明确责任主体，严格责任考核，严格进行责任追究，维护责任制的严肃性。

（六）强化监督制约机制，进一步规范权力运行。深入贯彻落实《党内监督条例》，完善监督措施，健全监督程序，拓宽监督渠道，推进党内监督工作深入开展，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（七）进一步加强纪检工作人员自身建设。纪检工作人员要进一步加强学习，提高能力；加强教育，防微杜渐；严格管理，强化监督；改进作风，求真务实。

中共沈北新区卫生局纪律检查委员会

202_年8月15日

第二篇：卫生局党风廉政建设工作总结

落实主体责任

建设和谐卫生

县委x书记在十三届五次全委（扩大）会议上针对落实中央、省、市党风廉政建设责任制问题，提出了‚把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，着力解决突出问题，创新反腐体制机制，纠正‘四风’改进作风，为加快推动全县经济转型升级、跨越发展提供坚强保障‛的明确要求。x局党组作为党组织在卫生系统的领导核心，能否落实好党风廉政建设主体责任，事关社会民生和事业发展，我们要进一步深刻领会主体责任的精神实质和内涵要义，坚守责任担当，自觉做落实主体责任的忠实践行者。

医疗卫生事业是关系千家万户生活质量和健康水平的重要民生事业，抓好党风廉政建设和行业作风建设，既有重要的现实意义，更有深远的历史意义，作为x局党组书记，是党风廉政建设的第一责任人，必须按照总书记‚三严三实‛的为政要求，勇于负责、敢于担当，团结带领党组一班人，努力在全系统营造干事创业、风清气正、德医双馨干部职工队伍，要达到这个目标，我认为要强化四种意识、健全四项机制、抓好六项工作。

强化四种意识。一是强化忧患意识。生于忧患、死于安乐，这一古训历久弥新。一个没有忧患意识的民族是没有希望的民族；一个没有忧患意识的政党是没有前途的政党。总书记号召全党，要在党言党、在党忧党、在党为党，言之切、意之深，使我们深思。忧患意识是一种爱党爱国意识，是自警自励精神，陈 云同志提出的‚执政党的党风关系党的生死存亡‛是忧患意识的具体化。只有常怀忧患意识，才能真正正风肃纪，才能立于不败之地。二是强化主体意识。主体责任意味着局党组既是领导主体、落实主体、更是工作主体，要承担全系统党风廉政的主要责任，如果党风廉政建设责任制执行不好，首先要问党组和党组书记的责。这就给我们党组及其班子成员特别是一把手增加了压力，加重了责任，从而增强我们抓党风廉政建设的自觉性，对党风廉政建设工作不回避、不依赖、不推诿，亲力亲为，一抓到底。三是强化责任意识。落实党风廉政建设责任制，每一名班子成员人人有责。党组书记是第一责任人，其他班子成员是分管工作范围内的主要责任人。领导班子要带头模范遵守廉洁自律各项规定，自觉增强做好党风廉建设工作的责任感和使命感，提高工作的自觉性、主动性。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，与分管卫生业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是强化担当意识。作为党组书记，要始终做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，既严于自律、做好表率，又抓好班子、带好队伍，自觉担当起抓党风廉政建设的政治责任。作为党组书记，既担有行政职务，又具有党内职务，始终牢记职务不是荣誉，职务是责任义务，始终摆正自己的主体责任，始终牢记自己的党员身份，坚持把党风廉政建设作为首要、直接、全面的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件 亲自督办，切实担负起第一责任人职责。始终把自己置于党组织的监督之下，用敢于担当的责任心主动接受组织监督。健全四项机制。一是健全齐抓共管理的领导责任机制。进一步修订完善《x局党风建设责任书》，调整党风廉政建设工作领导小组组成，明确党组书记为第一责任、各班子成员为分管工作范围的主要负责人，下属单位以此类推、定位，层层签定目标责任书，打造横向到边、纵向到底的主体责任体系，形成班子领导、全员参与、齐抓共管的工作格局。二是完善腐败风险预警防控机制。每年对班子分工进行一次调整，减小腐败风险发生概率。并按岗位职责进行分级预警防控管理，对重点环节、重点岗位针对性制定措施，形成职责明确、程序严明、管理科学的预警机制。三是健全责任传导报告机制。利用党组会、办公会、专题会，根据形势发展，及时部署党风廉政建设相关工作任务。加强动态监管和日常检查，严格落实党风廉政建设责任制报告制度，层层落实责任、传导压力，确保主体责任不落空。四是实行严格考核和责任追究相结合的考评机制，坚持把党风廉政建设与卫生行政业务工作同部署，坚持各级领导定期报告、述职述责述廉等制度，定期不定期对主体责任落实情况进行认真分析和严格督办。若出现违纪问题必须‚一案双查‛，严格追责问责，按照党纪国法的要求坚决查处违纪违法案件，任何人都不能例外，切实加强干部职工队伍作风建设，营造卫生系统风清气正发展环境。

抓好六项工作。一是抓好学习教育。在全系统进行新一轮学习《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、《加强医疗卫生行风建设‚九不准‛》、《x市公立医疗机构廉洁风险防控机制建设工作实施方案》、《x市医务人员收受‚红包‛药品回扣专项治理实施方案》等相关法律规定和文件内容，用行业规范指导医疗服务行为。加强宣传，从正面做好先进人物、先进事迹的宣传学习。组织党员干部学习焦裕禄、杨善洲等优秀党员先进事迹，学习最美最美卫生人物的先进事迹，用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部；到县检察院廉政警示教育基地接受警示教育，通过反面典型案例做好党员和干部职工的警示教育工作。通过学习教育活动，使全系统干部职工进一步端正工作态度，增强职业道德意识，切实解决群众看病难、看病贵的问题，为加快建设社会和谐的幸福平原奠定坚实的群众基础。二是抓好选人用人管理。选好一个人才，可以带动一个单位、一个科室的工作，因此，必须坚持‚信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的‛好干部标准，倡导任人唯贤，杜绝任人为亲的观念。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》及《事业单位引进紧缺高层次人才实施办法》，坚持标准、严把关口，对各医疗卫生单位管理层、中层干部继续实行岗位竞聘，推选管理人才和选聘专业技术人才，对系统内财务、药品、设备管理等高危职位实行轮岗制，目前，已对7个乡镇卫生院药库主任完成轮岗，这一办法要形成长效机制，从源头上堵塞漏洞。三是抓好卫生行风建设，树立廉洁卫生形象。坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医疗卫生行业的不正之风问题，是当前卫生系统的一项重要任务。人民群众往往通过我们的服务和行风，来评价党风和政风，进而评价我们党和政府的执政能力。因此，卫生行风建设搞不好，不损害卫生部门和医务人员的形象，更重要的是损害到党和政府的形象。我们要以‚纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治‛工作为契机，将行风建设放在医药体制改革、卫生发展的全局中来谋划，加大检查纠查工作力度，认真查找医药购销和医疗服务中的突出问题，确保纠风工作各项任务的落实，坚决在抓常、抓细、抓长上下功夫，建立健全维护群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。定期对各医疗卫生单位开展‚群众满意度‛调查，把廉洁行医作为调查的内容之一，对收受‚红包‛和拿‚回扣‛实行实名举报制。进一步整顿医疗秩序，规范医疗机构医药购销和医疗服务行为，促进行业作风转变，树立良好的行业形象，为深化医改、促进卫生事业持续健康发展提供坚实保证。四是抓好源头防腐，注重抓早抓小、抓源头。加快推进惩防体系建设。建立健全廉政风险防控制度，强化权力运行制约和监督，把权力关进制度的笼子。抓好对人、财、物管理的监督，特别是对干部任免的监督。认真落实有关财务、会议、用车和公务接待等方面的规定，既保证勤政，为医疗卫生工作的顺利、高效运转提供保障，又做到廉政廉医、厉行节约、反对铺张浪费。五是积极支持分管纪检工作的副局长履行职责。x局党组提供刚性保障，主动接受监 督，确保监督权行使的独立性和权威性。加强监督管理，准确掌握班子成员个人基本情况，严禁班子成员在医疗机构系统外兼职，对向上级部门报告个人事项及事项更改情况报告内容详细审核，确保上报内容真实完整。六是抓好示范表率。局党组班子成员以身作则、以上率下，敢于喊出向我看齐、对我监督，贯彻落实中央的‚八项规定‛，自己带头承诺，主动接受监督，严于律己，抓好班子，带好队伍，履行好第一责任。班子成员各负其责，主动抓好分管科室的党风廉政建设。各科室负责人严格要求，一手抓医疗业务，一手抓廉政建设，严格教育管理，做到上下联动、形成合力。

通过做好上述六项工作，力促卫生系统党风廉政建设有一个新的跨越，让人民群众得到更多卫生惠民实惠，使便民、乐民、重民的目标落到实处。

第三篇：202_年卫生局党风廉政建设工作总结

202_年卫生局党风廉政建设工作总结

今年，县卫生局的党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，在局党总支的高度重视和全局干部职工的积极参与下，我局把深入学习十七大以及刚刚召开的十七届三中四中全会精神与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来，认真贯彻落实党的十七届四中全会关于反腐倡廉工作要求及全市卫生穿越小说网 http://www.teniu.cc系统党风廉政建设和行风建设工作会议精神，紧紧围绕卫生中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的工作方针，不断总结完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度措施，积极推进党风廉政建设，扎实抓好卫生系统的党风廉政建设和行风建设工作，现将具体开展工作情况汇报如下：

一、党总支高度重视，建立健全机构

为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党总支的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党总支书记、局长杨艳峰任组长，爱卫办副主任杨文静任副组长，各职能院、所、科室负责人任成员的“局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工作重点，对党风廉政建设责任制实行领导分工责任制，实行领导责任公开，“一岗双责”；制订了党风廉政建设工作计划，明确了党风廉政建设工作目标，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进全县卫生管理工作协调发展

二、加强思想教育，抓好廉政学习

为加强领导班子和党员干部、职工的党风廉政建设教育，坚持以科学发展观学习活动为契机，坚持以教育为先导，按照社会主义核心价值体系建设的基本要求，以树立正确的权力观为重点，加强对卫生系统党员干部、医务人员特别是领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统作风教育，使其筑牢拒腐防变的思想防线，强化纪律观念，正确形使权力，不断增强廉洁从政的自觉性，充分发挥表率作用，切实解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。重点抓好组织学习教育，全面开展廉政文化“六进”活动。一是组织领导班子学习《党章》、胡锦涛同志关于加强党风廉政建设的重要论述，学习中纪委七次、省纪委九次反腐败工作会议精神，特别是学习了市纪委第五次全会落实党风廉政建设责任制工作会议精神。二是学习党纪、政纪条例和《关于党风廉政建设责任制度的规定》，重点学习《本文来源：公务员在线http://www.teniu.cc中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》等内容，通过学习强化干部纪律观念，增强拒腐防变的能力。

三是围绕建设社会主义核心价值体系，全面推进廉政文化“六进”活动，广泛开展职业道德，社会公德和家庭美德教育，积极开展廉政文化创建活动。

三、加强制度建设，抓好源头治理

一是局总支领导班子十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，目前已形成较为完善的一整套行之有效的内部管理制度，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性。二是按照《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系202_至202_年工作规划〉实施办法》分工方案的要求，扎实推进惩防体系建设。三是财务严格执行收支两条线，对行政执法罚款收入等其他经费收入等严格执行财政部门有关规定，收入及时入库，专户储存，在局办公经费紧张的情况下，没有座支挪用一分钱。四是严格经费支出管理。接待上严格执行上级的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则。接待就餐由领导把关，办公室签单，并明确开支标准；购买办公用品由局办公室统一购买，由财务核物验证后经分管财务的领导签字才能报销。五是严格“阳光四制”，认真执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，做到用制度管人，按制度办事，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。

四、落实廉政责任，促进行风建设

（一）抓行风建设，全面推行政务、院务公开。

一是根据《××县人民政府办公室关于印发202_年民主评议政风行风工作实施意见的通知》和《临沧市卫生局关于印发202_年卫生系统开展民主评议政风行风工作方案的通知》精神，在全面抓好全县卫生系统行业作风建设的基础上，县卫生局成立202_年民主评议政风行风工作领导小组，制定了行风评议工作实施方案，向县纠风办、监察局、发改局、财政局、审计局聘请行风评议员，对县人民医院、县妇幼保健院、南伞卫生院进行政风行风民主评议工作。向县人民医院职工、住院病人、门诊病人、出院病人发放《病人问卷调查表》50份，其中病人问卷满意度达95；职工问卷满意度96.5，综合满意度为94。向县妇幼保健院职工、住院病人、门诊病人、出院病人发放《病人问卷调查表》50份，其中病人问卷满意度达95；职工问卷满意度90，综合满意度为92.5，向南伞穿越小说网 http://www.teniu.cc卫生院职工、住院病人、门诊病人、出院病人发放《病人问卷调查表》50份，病人问卷满意度达89；职工问卷满意度93，综合满意度为91。通过问卷调查，职工、业主、病人对如何改善卫生监督执法工作和医疗服务质量工作提出很好的意见和建议。

二是持之以恒地做好政务、院务公开工作，逐步推行党务公开。在局机关实行服务承诺公开制和首问首办责任制、限时办结制，同时要求各医疗机构认真贯彻执行卫生部制定的医院院务公开目录，加强对院务公开工作的监督检查和指导，建立了医疗服务信息公示和发布制度。年内在全县新合定点医疗机构统一实行新农合政策公开公示栏，利用简报定期公开基金使用情况和参合人员信息，同时以多种形式向患者提供药品和医疗服务价格和相关信息的查询条件，使患者更好地了解药品和医疗服务政策，自觉接受群众和社会监督，保障广大医疗消费者的合法权益。

（二）认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。

按照镇办发（202_）63号《××县202_年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，继续加大对医疗机构的监管，建立激励与约束相结合的医德医风考评长效机制。完成202_年党风廉政建设和反腐败工作任务分解，在全县范围内全面推行药品托管，目前，全县基本实行了医疗行为和药品购销分离，基本实现了全县范围内同药同质同价，有效杜绝药品回扣、开单提成问题的发生。

（三）坚决纠正行业不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。

一是加强对医疗机构的行业监督。严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度，研究制定医疗机构校验管理办法。严历打击非法行医和虚假违法医疗广告。进一步探索研究民营医疗机构的监督管理措施和办法。

二是进一步规范诊疗服务行为。完善临床诊疗规范和服务流程，保证了全县公益性医疗机构做到合理检查、合理治疗、合理用药。严格执行《处方管理办法》，实行县内医疗机构门诊病历通用制度。

三是严格收费管理，有效制止医疗乱收费。要求各医疗机构严格执行国家医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。

五、存在的主要问题和困难

一是由于整个卫生系统人员编制不足，特别是卫生技术人员紧缺，导致医务人员工作精力不够，对病人服务不到位，所以造成医患关系紧张。医疗设备的投入不足，还难以满足人民群众医疗需求。针对新农合工作，由于一直没有落实专门的工作人员，所以造成对医疗机构监管不到位，难免会出现一些违规现象。

二是防治医药购销领域商业贿赂长效机制需进一步研究、探索、健全和完善。

三是部分党员干部法律法规意识淡薄，法纪观念不强。

四是机关作风建设有待进一步加强。

五是对各医疗卫生单位的医药价格和医疗服务收费情况监督检查不够。

六、202_年主要工作计划

针对以上存在问题，下步重点将从以下几个方面加强：

一是要以学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神为契机，结合我县实际，深入推进全县卫生事业改革发展。

二是深入开展反腐倡廉宣传教育，努力提高领导干部廉洁自律的自觉性。

三是加大对医务人员的医德医风教育力度，坚决纠正行业不正之风，切实解决损害人民群众利益的突出问题。

四是加大查处违法案件，维护党纪政纪的严肃性。

五是认真落实县人民政府的党风廉政建设责任制，坚持在纪工委的业务指导下，完成市卫生局和县纪委监察局交办的各项工作任务。

第四篇：XX年卫生局年终工作总结

XX年卫生局年终工作总结

XX年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的业务指导下，结合XX年重点工作目标，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，通过扎实有效的工作，基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下：

认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。

(一)辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2%。其中，重点疾病为：肝炎212例;菌痢251例;猩红热24例;肺结核81例;流行性腮腺炎26例;尖锐湿疣17例;淋病31例。

(二)1—12月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95%。

(三)与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》(殷卫5号文件)，并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。

(四)今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。

(五)在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份;举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的 “殷都区人间禽流感防治知识培训班”。加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度;以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。

(六)印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。

(七)为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出HIV感染者1人，并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查;截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。

(一)卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。

(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位(场所)2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元;查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件;查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。

(三)积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。

(四)采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%，同时，利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关，今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人;对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。

(五)认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份，共签发《卫生许可证申请书》1251份。

全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。

(一)加大了打击非法行医力度，全年共查处非法行医21家，没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元，罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场，进一步规范了我区医疗卫生秩序。

(二)根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》，圆满完成乡医注册工作，共计有219人通过信息确认免试注册，60人通过考试进行了注册。

(三)完成无正规学历再教育培训工作，全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习(其中市中医药学校69名，市卫校130名，其它中专院校20名)，为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所(室)在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化，奠定了良好的基础。

(四)根据省市统一安排，圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作，共有75人报名参加，其中，中医24人，西医51人，执业医师16人，执业助理医师59人。

(五)按照市卫生局新确定的年审工作内容，以“查问题、定措施、促改进”的指导思想，根据“六统一，八不准”的要求，采取现场检查、现场办公的工作方法，完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中，从医疗文书的书写保管，规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查，对存在的问题提出了明确的整改要求，促进了医疗机构的规范化、法制化管理。

(一)西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本，患者至上”医疗卫生服务宗旨，提出“三个一切”、“五心”、“五有” 的服务措施，即：一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者;接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心;入院有人接、住院有人管、检查有人赔，出院有车送、回家有随访，热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约万人次，住院收治1900余人次，开展手术近1000台，业务收入 280余万元;新兴医院全年门诊接诊约万人次，住院410 人次，业务收入112余万元，较去年同期增加约万元;区直门诊业务收入余万元。

(二)区妇幼保健所1—12月份，共计完成0-7岁儿童系统体检1896人，新建卡203人，入托体检2666人，病弱儿童建档5人，系统体检率达85%;妇女孕产期保健515人，新建卡69人，婚前体检22人，其它类别体检134人，围产期体检率85%;规范《出生医学证明》发放程序，共发放398份;门诊接待人数2150人次，妇女病普查1500人。

(三)为推动我区社区卫生事业的进一步开展，结合我区卫生规划要求和社区居民需求，自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作，对原有的6家社区卫生服务中心(站)提出了整改要求，并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前，我区共有社区卫生服务中心3个，分别是：梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心;社区卫生服务站2个，分别设在钢六区和钢二区。

为提高审批效率，方便人民群众办事，区卫生局成立了审办股，审办股充分落实授权内容，坚持热情优质服务，树立了执政为民的良好形象，从成立至今，共接待群众办事、咨询2300余人次，全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来，卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号，收到群众赠送“热情服务，执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个，其中：食品类952个，公共场所类198个，办理从业人员《健康证》5470个，“两证”正确发放率100%。

严格落实下岗职工再就业优惠政策，从XX年以来，共免费办理《卫生许可证》180个，免费金额1800元;免费办理从业人员《健康证》145个，免费金额7250元;免收个体医疗机构管理费11025元;合计19825元。

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”

第五篇：卫生局××年工作总结及××年工作思路

与时俱进锐意创新

加快我区卫生事业全面健康发展

——在卫生系统××年工作会议上的报告

（××年月日）

卫生局党委书记、局长赵国章

同志们：

今天我们在这里召开××年卫生工作会议，会议的主要任务是，认真总结××年工作，全面部署××年目标任务。下面我代表卫生局、局党委做工作报告。

二三年工作回顾

××年，我局在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，团结带领系统广大干部职工，开拓创新、扎实工作，以科学的态度，勇敢的精神，全力以赴地投入到抗击非典的斗争中。全局上下坚持一手抗非典，一手抓业务，取得了抗击非典和业务工作的双胜利。

一、全力以赴抗击非典，夺取防治工作阶段性胜利

回顾××年春天这场没有硝烟的战争，每一个日夜都令人难忘，每一个事件都刻骨铭心。面对凶猛的非典疫情，卫生局党委发挥了强有力的中枢指挥作用，迅速组建了人的流调队伍、成立了诊疗专家组、开通了“绿色”救治通道、建立了发热排查机制、加强了进京路口检疫，先后次调整战略部署，统一调度全区医疗卫生资源，建立了覆盖全区的非典防治网络，明确了各部门的职责分工和工作流程，制定了严格的责任追究制度，做到了监控、出诊、流调、转运和医疗服务五项关口前移。确保了组织领导到位、工作措施到位、工作责任到位、后勤保障到位。确保了一线医务工作者和流调队员零感染。

广大医务工作者以保护全区人民群众身体健康和生命安全为己任，临危不惧、迎难而上、服从大局、勇挑重担、恪尽职守、甘于奉献，为有效控制非典疫情做出了突出贡献。全系统先后有名医务人员向党组织递交了入党申请书，多人向组织递交了请战书、决心书、保证书，名医务人员战斗在抗击非典一线。区医院被确定为发热门诊后，在最短时间内完成了内部改造和人力、物力、财力的整合，广大医护人员日夜坚守在隔离病区；中医院、龙泉医院、妇幼保健院等单位讲政治、顾大局，克服各种困难承担了区医院、石龙医院的诊疗任务，保证了正常医疗工作的有序运行；中医骨伤科医院服从命令，听从指挥，先后两次整体搬离，毫无怨言；流调队员冒着生命危险深入病区、社区、村镇开展流行病学调查和消毒宣传；卫生院认真履行防控职责，加强进京路口检疫，确保了一方平安。

非典期间，全区流调布控密切接触者人，对疫区、疫点消毒万平方米；排查、消毒进京车辆辆，人员人。卫生局党委、卫生局分别被市委、市政府授予先进党组织和先进集体，区医院等个单位被授予北京市防治非典先进集体；疾控中心等个单位被授予门头沟区防治非典先进集体；李红霞等名医务工作者受到卫生部、市委、市政府和区委、区政府的表彰。

为防止非典疫情反复，建立全区应对突发公共卫生事件应急机制。根据《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》的要求，我局及时起草了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》，并于月初启动了全区防控今冬明春非典疫情反复工作。组建了卫生局非典办公室，制定了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》配套工作方案、工作规范；建立了以区为核心的覆盖全区的个监测系统，严格疫情监测和报告；设立京煤集团总医院和区医院发烧门诊，在个医疗机构建立了分诊筛查制度；建立了卫生防病应急小分队，实行２４小时值班；组织了医务人员全员业务培训和非典防控综合实战演练；制定了区卫生局、疾控中心、医疗机构防治非典物资储备标准；加强了对镇、办事处、医疗卫生单位及重点单位的督察；加强了流感疫苗、麻风腮疫苗的预防接种工作。

二、克服非典疫情不利影响，各项工作全面完成（一）各项工作指标如期完成。尽管非典疫情给医疗卫生工作造成了损失，影响了各单位工作的开展。但全系统广大干部职工发扬了不怕困难、连续作战、勇夺损失的精神，坚持一手抗非典，一手抓业务，确保了全局各项工作指标的如期完成。××年全局实现业务收入万元，同比增长超额完成计划指标。传染病发病率、食物中毒等各项工作指标均达到北京市要求。

（二）市、区政府为民办实事工程圆满完成。一是完成了市政府为民办实事项目。投资万元，在斋堂和色树坟建立了两个急救分站，加强农村急救工作；二是如期完成了区政府为民办实事项目。投资万元，改造区医院门诊楼，改造面积平方米；筹资万元，在个镇建立了农村新型合作医疗制度，全区参保农民万人，占农业人口的，超额完成年初确定目标

（三）医疗服务环境不断优化、服务质量不断提高。大力开展“改善服务、优化环境”主题教育。确立××年为“卫生系统改善服务年”，通过采取有效措施，坚持软件、硬件两手抓，促进环境、质量双提高

。一是服务环境明显改善。区医院融资万元，购置了数字血管造影机、数字胃肠造影机、彩色超、腹腔镜、关节镜、碎石机等先进的医疗设备，改造了门诊大楼；中医院添置了心电监护、呼吸机、全自动生化分析仪等百万元的医疗设备，完成了平方米的病房改造工程，开设了老年康复病房；妇幼保健院创建了“红黄蓝儿童早期开发中心”，成为全市首家医疗保健与教育融为一体的特色早教机构；龙泉医院针对精神专科特点，在院内安装专用设备，开展音乐治疗，缓解患者情绪，增加服务内容；中医骨伤科医院医疗资源调整后，为解决原辖区内群众预防保健和就医难问题，千方百计创造条件，增设了个社区服务点，解决了群众的实际困难；色树坟卫生院为方便当地群众就医，新开设了骨伤科、放射科，并开展了“会员制”服务，受到群众欢迎。军庄卫生院、雁翅卫生院对院内环境进行了全面粉刷，美化了医院环境。二是服务质量明显提高。通过抓人才引进和培养，各单位服务领域不断拓展，服务质量得到提高。××年各单位送市级医院进修人，其中名副高职称的学科带头人到人民医院、妇产医院进行为期一年的深造，已全部结业；名专业人员参加了在职学历教育全年培养学科骨干名引进大学本科和高级职称人员人。人才的成长有力带动了服务质量的提高。各单位全年新增技术服务项目个。区医院在人民医院的支持下，开设了糖尿病专业门诊和心导管室，开展了心内导管介入治疗、泌尿系统碎石治疗、腹腔镜手术、白内障超生乳化治疗等多项新技术；妇幼保健院成功开展了腹腔镜微创手术，受到群众的欢迎。

（四）社区卫生和农村卫生工作进一步加强。成立了社区卫生服务管理办公室。投入万元加强新建站的硬件建设和软件管理，全年又有个社区服务中心、个站通过市局验收。继续巩固卫生支农成果，按照自主选择的原则，选派名人员对口支援卫生院工作，解决山区农民就医难问题。加强农村急救工作，在斋堂和色树坟建立了两个急救站，投入万元，为卫生院配备救护车辆和检测设备。

（五）预防保健工作继续巩固。全年报告传染病种例，发病率为万同比下降明显控制在了市下达的万指标之内全区已连续年无脊髓灰质炎病例发生儿童基础计划免疫接种疫苗达到种人次，报告接种率；妇幼卫生工作保持了较高水平孕产妇死亡率继续保持零指标婴儿死亡率控制在‰。健康教育、慢病防治工作不断创新，全年播出《相约健康》电视专题栏期。全区牙防工作取得新成绩，获得全国牙病防治先进区。

（六）执法体系进一步理顺，卫生法制建设得到加强。充分发挥卫生监督机构的作用，将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理，扩大了卫生监督所的行政执法范围；健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范，逐级划分责任范围，形成了较为完备的行为约束机制；精简审批项目，缩短审批时限，使审批项目由原来的项精简为项，减少了，所有保留项目的审批时限均在原有基础上减少—个工作日；加大执法力度，强化日常监管。全年共开展卫生执法监督户次，查处违法案件起，行政处罚元，同比增长，受理群众投诉举报件，处理率；取缔非法食品黑窝点个，取缔非法行医个，规范医疗机构个，保障了全区群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。

（七）人事分配制度改革进一步深化。制定了卫生局关于进一步深化人事制度改革方案及配套措施，召开了卫生系统人事制度改革动员会，全系统名职工与各自单位签定了聘用合同，建立了契约关系。个二级医院全部实行了以成本核算为主要内容的分配制度改革，结合各自实际，试行不同的分配方式。中医院实行了以科室为单位的综合目标管理责任制；区医院根据业务工作性质不同，实行了以成本核算为基础的科室承包责任制；龙泉医院、斋堂医院根据工作任务完成情况发放工资和奖金。改革调动了职工的工作积极性，增强了成本意识，取得了较好的效果。

（八）党的建设进一步加强。抗击非典战斗使我们的党组织经受了考验，党员队伍经受了锻炼。各级党组织充分发挥核心和战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，始终战斗在抗击非典最前列，以自己的献身精神和模范行动影响、激励广大职工同心同德，共渡难关。加强和改进干部队伍建设，推出了院长聘任制，加大了对基层领导班子、领导干部教育管理考核力度；认真落实党风廉政建设责任制，圆满完成党风廉政建设各项任务；认真落实信访双向责任制，积极开展矛盾排查调处工作，全年无集体上访事件发生；大力加强行业作风建设，建立健全了《医德医风考评制度》、《医德医风社会评价制度》等行业纪律规范，采取多种有效措施强化职业道德、职业规范、职业纪律教育；开展“党员形象工程”，引导广大党员立足岗位，建功立业；开展多种形式的精神文明创建活动，均取得了骄人成绩，赢得了广泛的社会好评。

××年公民义务献血、爱国卫生、红十字会、安全保卫、工会、共青团等各项工作，都圆满完成了任务指标，为我区三个文明建设做出了新贡献。

同志们，回顾过去一年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在全区医疗卫生事业发展中仍然存在着一些突出困难和问题，有些工作与党和人民的要求还存在差距。一是抗击非典斗争的实践，凸现了我区在公共卫生建设方面存在应对突发公共卫生事件能力不强，公共卫生信息渠道不畅通，卫生监督执法不到位，农村卫生工作仍然薄弱；二是卫生体制改革步伐不大，医院缺乏经营意识，需要在转换管理体制、运行机制、服务模式方面加强探索。三是党风廉政建设和行业作风建设，在整体推进上还不够平衡，医疗质量和服务态度，有待进一步提高和改善。四是重点学科建设、专业人才培养有待新的突破，医院办院特色不够突出，办院条件、就医环境、医疗卫生设备设施还需加大投入。我们要高度重视这些问题，在新的一年里采取有效措施努力加以解决。

二四年工作目标和任务

沟区医疗机构评审委员会，完成一级及以下医疗机构的评审任务。

继续深化人事和分配制度改革。一是落实院长聘任制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，选聘作风好、懂业务、善管理、有创新的优秀干部任院长，明确院长的责、权、利，制定完善激励机制，形成规范管理，自我约束，自我激励的良性循环。二是

完善全员岗位聘用合同制。各单位要按照“按需设岗、竞争上岗、择优聘任”的原则，重点进行岗位聘任，打破身份，实行岗位管理，以岗定薪。同时完善聘后管理制度，建立健全岗位职责，制定岗位考核奖惩办法，考核结果作为评优、晋级、续聘、解聘的主要依据。三是选择条件成熟的单位进行分配制度改革试点，打破平均主义“大锅饭”，适当拉开个人收入档次。按照效率优先、兼顾公平的原则，完善收入分配机制，使分配向高风险、责任大、技术水平要求高、对单位业务发展起重要作用的关键岗位倾斜；向有突出贡献的专业技术人员倾斜；向有能力的管理干部倾斜。有效发挥分配激励作用，实现一流业绩，一流报酬。

加强城镇社区卫生服务建设，提升社区卫生服务质量。按照统一规划、统一标准、统一设置、统一管理的要求，加强社区卫生服务六项功能建设，提升社区卫生服务质量。××年要建一个社区卫生示范中心、两个示范站，达到人员、环境、设备、功能、管理规范化。逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台，推动开展健康教育，建立健康档案，加强慢病管理，搞好社区康复和计划生育工作。按照完善设施、提高质量的要求，充分发挥社区卫生服务管理中心作用，开展调查研究，加强业务培训，建立考核奖惩机制。

充分发挥中医中药作用。认真贯彻实施《中医药条例》，坚持中西医并重方针，突出中医药发展重点。充分发挥区中医院的龙头作用，在中国中医研究院广安门医院的指导帮助下，建设重点专科。采取进修学习等多种形式，加强中医药人才培训。保护和发展民族医药事业，不断完善城乡中医药服务网络，制定具体措施办法，鼓励中医中药进农村。

三、加快农村卫生事业发展

加强卫生院功能和设施建设。按照卫生院医疗服务功能定位，利用三年时间完成卫生院向社区卫生服务中心的功能转换工作，年内完成军庄卫生院功能转换任务。利用年的时间，按照卫生院医疗设备配备标准，制定计划，配齐所需的专用设备。年内按标准改建妙峰山、雁翅卫生院的基础设施，进一步改善农村卫生状况和医疗条件。

加强农村三级网络建设，推进新型合作医疗制度。加强农村社区卫生服务工作。年内按标准改建黄塔、齐家庄、大村、田庄个社区卫生服务站，新建付家台、北岭、曹各庄、新村个社区卫生服务站。加强村级卫生组织规范化管理，做好机构、乡村卫生执业人员资格准入和监管。积极推进农村新型合作医疗制度，年内参加合作医疗的人数要达到全区农业人口的以上。建立医疗巡诊制度，配备专用车辆和人员，定期到偏远的镇村进行巡诊，解决边远农村农民就医问题。

大力开展爱国卫生运动。由爱卫会牵头，在进一步调研的基础上制定我区建设国家卫生区的规划，开展卫生村、镇创建活动。重点加强农村公厕和旅游厕所的建设、改造和管理，加大农村改厕工作力度。××年完成农村户厕无害化改造户。积极开展禁烟和除“四害”工作。

四、加强队伍建设和人才培养

牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针和德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强卫生人才建设。

积极培养人才。通过实施学历教育和继续教育加强人才培养。一是加强卫生专业技术人员的培养。××年起，城镇医疗卫生机构中岁以下卫生专业技术人员原则上应取得本岗位本科学历，卫生院和一级医院的卫生专业技术人员应取得本岗位专科或以上学历。对于达不到学历要求的人员要逐步采取转岗分流、待岗培训及系统内部流动的方法。二是加强卫生管理干部的培养。制定培养规划，每年选拔一定数量的优秀管理干部参加高层次的现代管理知识培训或研究生学历教育，逐步提高管理干部的能力和水平。三是加强在职人员继续教育。各单位要制定人员进修计划和学科发展规划，充分利用市级医院与各单位的对口支援关系，选派素质好，有发展潜力的卫生专业技术人员到对口支援单位学习培训。进修学习人数应不低于单位卫生专业技术人员总数的。

大力吸引人才。卫生局要进一步完善人才引进政策，吸引人才来来我区创业发展。各单位要结合需要，加快学科带头人、大学毕业生和实用人才的引进力度。城镇医疗卫生机构的引进重点是本科及以上应届毕业生、在职学科带头人；卫生院引进重点是应届大专毕业生。各单位要加强对引进人才的管理，做好毕业生的培养和继续教育工作，创造条件发挥学科带头人的作用。

努力用好人才。各单位要制定具体引进人才、留住人才、用好人才的措施和办法，做到政治上信任、生活上关心，工作上放手，积极为引进人才提供学习、考察、提高、发展的机会，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的机制和环境，做到用事业留人、感情留人、机制留人。

五、加强行业作风和职业道德建设

采取切实有效措施，加强卫生行业作风和职业道德建设。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为，把人民群众满意不满意，作为评判卫生服务质量优劣的标准，树立卫生系统良好的社会形象。卫生局要建立卫生信息发布制度，定期向社会通报食品卫生、公共场所卫生、医疗质量、医疗费用、行风评议等关乎群众健康和社会关注的信息；完善以医疗安全、医疗质量、服

务态度、医德医风为主要考核目标的指标体系，创新考核形式，引入社会监督和民主评议机制，加强对各单位的督察考核。卫生监督所要推行“一门受理、全程代办”的全程办事代理制。各医疗卫生单位要进一步转变工作作风，加强对医务人员职业道德、职业纪律、职业规范教育。努力作到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量，大力推行人文服务，实实在在为患者着想。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为，构建以医疗安全、合理治疗、医疗费用、服务态度、医德医风为核心的诚信服务体系，打造让群众放心、满意的诚信医院。

六、切实加强和改进党的建设

以贯彻落实十六大精神为核心，加强党的思想建设。各级党组织要以统一思想、明确责任、凝聚力量、鼓舞干劲为目标，切实加强党员干部理论教育和培训，积极探索教育的新形式、新途径、新载体，不断增强教育的主动性、针对性、实效性，努力把广大党员干部的思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来。

以提升整体素质为重点，加强和改进干部队伍建设。大力加强领导班子建设。建立结构合理、梯次配备、知识互补、专业相继、气质协调、沟通灵敏的工作机制，提升领导班子整体功能。加大选拔优秀年轻干部的力度，按照市委卫生工委的有关要求，以岁左右干部为主体，建立干部正常退出机制，切实增强干部队伍活力。加强领导干部教育，进一步改进干部管理工作，试行领导班子和领导干部任期工作目标和工作目标管理机制，完善领导班子、领导干部考核制度，积极探索选拔培养后备干部的新途径。加强民主集中制建设，完善议事规则、决策程序，健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。

以增强党组织活力为目标，切实抓好基层党组织建设。不断创新党建工作载体和工作方法，增强党建工作的渗透力、影响力和有效性。××年要完成基层党组织换届选举工作；强化党建工作目标管理和“五好党支部”建设；积极探索多渠道、多形式发挥党组织和党员作用，进一步健全增强战斗力的长效工作机制切实加强和改进党员队伍建设加大党员民主评议、民主考核力度，实行发展党员“公示制度”、“末位党员警告制度”、“党员告诫警示制度”强化党员模范作用，努力使广大党员立足岗位，成为学习的模范、工作的模范、创新的模范、贡献的模范。

以落实党风廉政建设责任制为龙头，继续推进党风廉政建设。坚持“一岗双责”，认真完成党风廉政建设各项任务。通过加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督，从源头上预防和治理腐败现象和不正之风。推进党风廉政建设。认真完善落实信访双向责任制，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，为改革发展创造稳定环境。

以精神文明创建活动为载体，加强思想宣传工作。积极开展丰富多采的宣传思想工作和精神文明创建活动；围绕中心加强宣传，树立典型；充分利用一台一报等媒体加大对外宣传力度；充分发挥工会、共青团的“桥梁”、“纽带”作用，积极开展建功创新活动，最大限度地调动发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，为卫生改革和事业发展贡献力量。

同志们，进入新的一年，我们又站在一个新的起点。××年全局工作要坚持立党为公、执政为民，把保护人民群众的身体健康和生命安全放在首位。全体医务工作者要在新一界区委、区政府和卫生局党委的领导下，大力弘扬抗非典精神，解放思想，乘势而上，与时俱进，开拓创新，以团结奋斗、加快发展的干劲和精神，按照党的十六大和十六届三中全会指引的方向，落实好各项工作任务，不断开创卫生改革与发展的新局面，努力实现全区卫生事业的全面健康和可持续发展。