第一篇：县发改局2020年法治政府建设工作总结及2021年工作思路

县发改局2020年法治政府建设工作总结及2021年工作思路

一、2020年工作情况

今年以来，我局紧紧围绕全县法治政府建设年度目标任务注重法治的引领和推动作用，将政府工作全面纳入法治轨道，结合发改工作职能，认真贯彻落实法治政府建设各项文件精神，加快推进本系统法治政府建设步伐，为我县经济高质量发展提供法治保障。

（一）加强领导，夯实依法行政基础

我局从经济社会发展大局出发，围绕发改中心工作，强调法治建设对发改工作的保障和促进作用。成立了法治政府建设工作领导小组，局长为组长，各副局长为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务管理协调，并将依法行政工作责任分解到各科室、落实到人，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良性互动工作格局。年初制定了依法行政工作计划，并将依法行政要求与改革发展稳定任务一起部署、一起落实；

建立领导学法制度，法治学习计划列入领导班子学习计划，不断增强依法行政意识。

（二）围绕中心，提高依法行政能力

1.加强学习，提升理论水平。为提高全局行政执法人员的政治水平和理论修养，践行党的群众路线，局党委多次组织干部职工开展专题学习，学习党的十九大二中、三中、四中、五中全会精神，以及《价格法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《中华人民共和国石油天然气保护法》、《xx省石油天然气管道建设和保护条例》等与我局依法行政密切相关的法律法规，加强执法人员法治教育和素质教育，提高行政执法人员的法律意识、法律水平。同时，注重创新学习形式，采取集中学习、网上自学相结合方式，认真组织开展法律知识学习考试，营造领导干部带头、全体干部职工参与的学法氛围。在学习过程中做到了“四个结合”：理论与实践相结合；

辅导与阅读相结合；

书本与传媒相结合；

虚心请教与自我学习相结合。今年，班子领导完成年度学法用法考试考核，公务员完成年度法律知识学习考试，正式在编人员持有执法证率达80%以上。

2.营造环境，提升政策保障。借助局微信公众号、xx政务信息网等，及时公布相关信息。年度信息公开报告在法定期限内在xx政务信息网上公开，今年累计共发布65条相关信息。及时公布重点工程项目、行政事业单位和服务性行业的有关收费标准以及有关政策性文件，方便广大网民和有关部门对我县重点工程进展情况的了解和各部门、各单位收费标准的查询，收到了较好的社会效果。认真做好规范性文件清理、政府合同清理工作，无差错行为。

3.规范执法，提升管理效能。营造多方合力、全社会共同关注支持的良好氛围加强监督检查体系建设，提高行政执法工作水平。通过建立部门间管道保护联动机制、社会公众信息沟通机制等，不断创新方法方式，大力宣传油气管道安全知识常识和政策要求，充分发挥典型事故案件警醒震慑作用，以落实管道巡线制度与政企沟通制度为落脚点，定期巡查监督执法，确保油气管道安全运行。建立了权责明确、行为规范、监督有力的粮食监督检查机制，有效规范粮食流通秩序，开展各类粮食流通监督检查5次，出动执法人员25人次，检查企业15家次，确保国家粮食政策落到实处。大力整顿和规范市场价格秩序，严肃查处价格违法行为。

（三）完善制度，规范行政执法行为

1.健全制度，规范管理。认真落实规范性文件管理制度，积极推进规范性文件管理制度执行情况，按要求及时报送县政府规范性文件清理意见和相关建议。严格落实重大行政合同备案制度，严格履行重大决策合法性审查、集体讨论必经程序以及相关酌情程序，聘有固定的法律顾问，提供专业法律意见，无发生决策内容违法或明显不当。进一步建立和完善内务和对外行政管理、行政执法相关工作制度,逐步规范行政管理、行政执法工作，用制度管人，用制度管事。在项目资金争取、项目变更等重大事项实行集体研究决策，提高了行政决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身依法行政能力。

2.持证上岗，亮证执法。按照“依法执法、文明执法、廉洁执法”的要求，严格规范行政执法行为。全局24名行政执法人员持有xx省人民政府统一负责监制的《行政执法证》，执法证件均经县政府法制办年检注册，按照要求进行管理。严格实行持证上岗，严禁无证执法，执法做到主动出示证件，做好执法仪的执法过程记录，说服教育在先，明确执法依据，公开处理结果，树立公正、规范、文明的执法形象。

3.落实制度，文明执法。在行政许可方面，按规定做好政务公开工作，将行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项通过网站、宣传栏等公布。在行政处罚方面，做好和谐执法和文明执法，多做说理工作，使当事人心服口服。同时，抓好依法行政的监督工作，局领导对中层干部、中层干部对科室干部进行层级执法监督，加强文明执法、依法行政。

（四）科学编制，合力建设法治xx

会同相关行业部门深入研究、反复讨论，扎实开展规划编制思路目标及重点任务确定等工作，纳入法治xx建设，科学编制我县“十四五”规划纲要，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性，精心绘制xx法治高质量发展蓝图。目前，县“十四五”规划纲要（初稿）已经完成，规划编制工作正在稳步推进。

1.打造普法依法治理品牌。深入开展普法行动，使学法、尊法、守法、用法成为乡村新常态。深入学习党的精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入实施街道选民代表会议制度，构建选民代表履职闭环模式，提升履职刚性，确保取得实效。推进政协委员履职移动化，实现委员提案、反映社情民意信息在线提交，委员履职、活动签到、考核无纸化。深化繁简分流机制，确保“简案快办、繁案精办”，构建速裁程序、简易程序和普通程序相互斜接的多层次诉讼体系。健全认罪认罚案件从轻处理机制，与公安、法院、司法行政部门建立工作机制，落实值班律师制度。深化社区矫正改革，规范社区矫正中心运行机制和保障机制。

2.提升依法行政工作质效。完善县委县政府依法决策工作机制，健全法律顾问制度，加强权力清单建设，推进依法行政。强化党的组织在同级组织中的领导地位，加强和改进对人大、政府、政协和法院、检察院的领导，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各相关行政执法部门要进一步加强法律法规的学习和宣传，学会学通法律法规条文，深刻领会立法本意，切实提高行政执法水平。支持人大及其常委会依法履行职能，更好地发挥各级人大代表的作用。全面推行“双随机、一公开”监管，加快推进智慧监管，大力推进执法监管提质行动。深入推进法治政府建设，开展“七五”普法教育，提高公职人员法治思维和依法办事能力。自觉接受监督，推进政务公开，主动听取社会各界意见建议，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，让行政权力在阳光下运行。

3.完善公共法律服务体系。以“最多跑一次”的理念，全面创新法律服务工作，推进公共法律服务规范化、标准化、品牌化建设。把基层治理纳入法治化轨道，推行“三官一律师”、村警互派等做法，发挥农村广播作用，加强普法宣传，让群众心中有法、遇事找法。建立“只需访一次”初信初访办理机制，做好重点群体稳控工作，以法治、系统思维全面化解信访积案，构建“不重访、不乱访、不用访”的信访生态。

（五）强化管理，落实信用建设责任

1.诚信招标，奖罚分明。县公管办在政府性投资项目开标前，先对投标企业、主要从业人员信用信息进行查询，在招投标时设置资信分，实行加（扣）分奖罚制度。形成“守信得益，失信受惩”的招投标市场氛围。

2.夯实责任，动态管理。按照省信用办“应归尽归、应示尽示”的要求，全面梳理编制县级45个部门行政许可和行政处罚事项目录。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，加强动态管理，形成工作合力，开展信用信息“双公示”工作，以此作为转变工作职能、推动政务诚信的重要抓手，并实现在“信用台州”等网站动态更新，实时接受社会监督。

3.政务诚信，成效明显。一是持续开展政府机构被列为失信被执行人案件清理工作。2015年以来，共推进全县政府机构未履行完毕案件26起，标的总金额近840万元。这些案件的履行对提升政府公信力，树立良好的政府形象，对其它领域诚信建设具有不可替代的示范推动作用。二是加强公职人员诚信建设。将公职人员的金融信用纳入干部监督管理，建立公职人员金融重大信息抄告制度、金融信用建设管理制度，加强公职人员逾期欠款清收工作，合计清收金额3540万元。

二、法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求、与群众的期盼还存在一定的差距。一是有些干部法治理论学习不够，功底不扎实，不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题、化解矛盾；

二是有些科室重视不够，重业务轻法治，工作进展不平衡；

三是依法行政制度落实不够到位，行政执法体制机制仍然还存在一些不顺畅。四是正式在编人员平均持有执法证件率较较高，但行政执法规范化建设水平有待提高。在今后的工作中,我局将进一步加强执法队伍建设,努力提高执法水平,严格依法行政，为构建鲜甜xx作出新的贡献。

三、落实第一责任人推进法治建设责任情况

认真落实单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责，深入推进发改系统法治建设，确保法治建设领导保证。

（一）加强组织领导

发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立法治建设领导小组，明确工作职责。将法治建设纳入局年度工作计划，定期召开法治建设专题会议，研究部署法治建设重大问题，推动法治建设各项工作全面深入开展。

（二）健全制度建设

严格执行党委、政府年度发文计划清单制度和立项审批制度，加大精简文件力度，严格执行文件制定和发文审查程序，狠抓党内法规和规范性文件执行工作。全面推行党务、政务公开，编制本单位党委党务公开目录，建立健全党务公开审批制度；

深化政府信息主动公开基本目录制度，落实政务舆情回应责任，提升基层政务公开标准化规范化水平。

（三）推动工作落实

深化开展法治政府建设，将法制建设纳入国民经济和社会发展规划。全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度，完善行政审批制度，大力推进简政放权，深入推进“最多跑一次”改革。完善执法程序、规范执法过程，严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实强化对行政执法活动的全过程监督。

（四）强化督导考核

结合发改工作实际，加强对科室法治建设工作定期督导，执行干部年终述法制度，党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。落实法治建设情况报告制度，不定期组织人员力量，深入科室、公司，检查督促法治建设工作落实情况。

四、2021年法治政府建设工作思路

2021年我局将根据县委县政府的工作要求，结合发改工作实际，认真推进法治政府建设工作：

（一）强化组织保障

进一步加强组织领导，健全完善领导机构；

建立健全学法制度，明确学法内容重点；

加大法制宣传教育工作力度，加强法制培训和业务培训，推进廉政风险防控工作，进一步增强全局干部职工的法律意识、责任意识，提高依法行政工作能力和廉政风险防控能力。

（二）丰富宣传教育

深入推进“七五”普法，利用微信公众号、电子展示屏进行粮食安全、油气管道安全等宣传教育，通过国际消费者权益日、世界粮食日等深入广场、社区、农村开展形式多样的价格普法、粮食法律法规宣传活动，宣传价格法律法规，科普粮油知识。

（二）深化体制改革

把握政策法规，持续推进重点领域改革，继续深化“最多跑一次”改革，全面运行投资在线审批监管平台3.0系统，实施“统一收件、统一审批、统一出件”，简化投资审批流程。抓好标准地、承诺制、流程优化等改革，着力推进事业单位机构改革。

（三）加强依法决策

贯彻落实行政决策实施目录清单制度对列入重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。强化行政权力制约和监督，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案推进建议和提案办理过程规范合法，结果透明公开。

（四）推进信用建设

聚焦企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构五类主体，构建公共信用评价、信用综合监管和信用联合惩戒3大体系，全面建立严重失信名单制度。大力推进重点领域的政务诚信建设，深入开展政府机构公共信用评价。

（五）夯实基础建设

组织动员本单位行政执法人员参加行政执法证考试，提高行政执法人员持证率；

加强执法队伍建设，完善执法设备，优化执法流程；

继续落实领导干部和公务员年度法律知识考试；

健全本部门重大行政执法决定事项目录、法制审核规程等制度。

第二篇：发改局年终工作总结和明年工作思路

发改局年终工作总结和明年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，在市委市政府的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻学习十八大精神，紧紧围绕“四个三倍”目标和“三个年”活动要求，坚持以抓项目促转型、抓谋划促发展、抓服务惠民生、抓队伍塑形象为重点，带头创先争优，重点开展了以“对接重大决策、推进重大项目、研究重大课题、开展重要活动”为主要内容的“四重”专项行动，获得了全省发展改革系统重点工作专项考核优秀单位、市集体三等功、综合考核第一名、最佳满意部门等省市级荣誉40多项，较好地发挥了经济综合部门作用。

（一）研判形势强措施，全市社会经济运行良好。面对国内外复杂严峻的经济环境形势，认真及时编制下达了国民经济和社会发展计划、固定资产投资指导性计划、四大百亿工程分解落实和重大项目前期工作计划、服务业“510”项目计划等，有效地指导了经济平稳健康发展。在原有省监测网25家企业基础上，新增了丽人木业、特种变压器等20家企业单位，建立健全经济运行监测网络，努力提高经济运行监测质量，健全了部门经济运行分析机制，提高了经济运行监测的代表性和可靠性。全年预计我市实现地区生产总值225.3亿元，同比增长9.5%；社会消费品零售总额84.56亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入28074元，农村居民人均纯收入13538元，分别增长10.1%、11.6%。

（二）紧咬目标抓落实，扩大有效投资成效明显。以“有效投资攻坚年”活动为主抓手，实行固定资产投资目标责任考核，牵头开展项目推进、征地拆迁、点将招商、要素争取等“四大攻坚”行动。131个政府投资项目（136个子项目）开建121个，开建率92.4%，完成投资33.74亿元，计划投资完成率103.0%，全年完成固定资产投资129.29亿元，同比增长20.3%，被评为衢州市扩大有效投资先进单位。同时，我局加大招商选资工作力度，促进有效投资，增强持续发展后劲。2013年，全年共上报大项目信息5个，有实际到位资金的项目11个，协议总投资8.14亿元，实际到位资金4.77亿元。招商引资工作获江山市一等奖。

（三）创新机制谋载体，重点项目推进扎实有效。开通“网上直通车”，设立项目进度“彩色公示牌”，全面营造项目建设“比学赶超”氛围。建立健全了项目谋划、重点工程联合督查、市领导联系重大项目、项目协调推进和考核奖惩等五项工作机制，着力推进重点项目建设。落实开展重点项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等主题活动，倒逼重点项目抓开工、抢进度、早建成。全年21个在建省重点项目、8个省“411”重大项目、46个衢州市重点项目、13个“互看互学”重点项目分别完成计划投资目标的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113个“四大百亿”工程开建95个，开建率84.1%，完成投资56.57亿元，计划投资完成率90.6%。衢州市考核中，我市重点项目工作名列榜首。

（四）建立机构强保障，重大前期工作进展有序。成立江山市重大项目前期工作办公室，出台《关于加强重大项目前期工作的若干意见》和《江山市重大项目前期工作经费管理暂行办法》，围绕项目谋划、前期项目推进和深化机制创新“三条主线”，建立“全员参与+专业谋划、分类筛选+专家论证、联席审议+决策审定、部门负责+专项推进”项目前期工作链，以专门机构、专项经费、专业谋划、专题培训等保障，全力抓好项目前期工作。部署开展“幸福江山.共谋发展”重大项目谋划竞赛活动，谋划储备了江山至龙游高速公路、江山智库产业园、“最忆江郎”名人名家等100多个优质项目。2013年，79个重大前期工作计划项目中有70个取得实质性进展，其中部分已转化实施。加强规划执行和管理，出台《江山市加强规划编制管理的意见》，顺利完成“十二五”规划纲要中期评估工作。全年共有28个项目列入重大前期项目工作计划（包括17个规划纳入市级专项规划编制计划），安排落实编制经费950万元。重大前期项目工作名列衢州市考核第一名。

（五）推进项目育产业，服务业工作可圈可点。加大了服务业平台建设力度，江郎山国际文化旅游产业发展集聚区概念性规划通过评审；万商城商贸综合体列入衢州市城市综合体培育计划；万商家居交易服务中心、金凯工业设计基地、驰骋商贸配送服务中心等平台建成运行；综合物流基地项目选址确定并有序推进。加快服务业重点项目推进，全市57个“510”工程项目实施类项目开建45个，开建率78.9%，完成投资21.4亿元，完成投资计划的90%，其中万商城项目竣工营业；消防城、老火车站大型购物中心、汽车城等一批大项目进展有序。着力服务业大项目的引进，完成服务业招商引资新建项目26个，协议总投资15.35亿元，认定到位资金3.53亿元，引进了第二福利院（一期）、山海协作加油站、江山智慧产业园、金凯科技研发中心等大项目。做好服务业发展政策的兑现工作，2012至2013年上半年，补助企业及单位63家，补助金额1174.3万元，均拨款到位。2013年完成服务业增加值82.47亿元，同比增长9.3%;完成服务业固定资产投资59.73亿元，同比增长18.2%。完成服务业税收8.18亿元，同比增长13%。在衢州市服务业工作考核中名列第一。

（六）积极谋划巧对接，向上争取工作取得突破。针对今年国务院相继出台的一系列政策，局党委不定期组织班子成员进行分析研判，并进行梳理分类，找准对接着力点，争取国家和省关键要素支持，我市成功争列省基本公共服务均等化行动计划实施工作先进县市。争列省重点方面，12个项目列入省重点计划盘子、8个项目入选省“411”项目、3个项目列入省重大产业项目、3个项目列入省重大工业产业项目，均位居衢州市首位；7个项目列入省服务业重大项目，位居全省各县市第一位。争取资金方面，共争取45个项目1.2亿元补助资金。如贺村镇便民服务中心与人才劳动力市场建设1400万元，天蓬集团760万元，碗窑水库灌区750万元，中部供水500万元，受灾补助上报项目全部安排补助资金，有力地弥补了我市建设资金的不足。

（七）深化改革增活力，城镇化建设稳步推进。创新再造政府投资审批流程，优化审批服务环境，窗口全年共受理行政审批事项294项，办结率、满意率均达到100%。全面梳理市下放给贺村镇的61项经济社会管理权限，扎实开展强镇扩权改革，牵头编制贺村镇新三年小城市培育行动计划，为新一轮培育指明方向和目标。积极扶持峡口省级中心镇和石门、四都衢州市特色镇培育建设，有序推进城镇化的绿色、低碳、可持续发展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦厂关停拆除工作，为我市“腾笼换鸟”腾出120亩发展空间。抓好我市烧结砖生产企业技改等转型升级工作，提高烧结砖产品质量。大力支持“节能减排”生态市建设，加大新型墙体材料应用向农村推广力度，2013年，新墙办工作在衢州市考核中为优秀。认真落实做好水稻、公益林、能繁母猪、油菜等政策性农业保险工作，会同完成我市特色险种金针菇保险试点工作相关前期工作。

（八）关注价格惠民生，经济社会环境持续优化。以“价格服务优化年”活动为抓手，全力提升价格服务能力。认真落实收费政策，清理汇总各类收费文件资料486个；召开听证会，出台了江郎山、仙霞关景区门票价格调价方案；对公办普通高中教育培养、污水处理等4项目7个单位进行了成本监审，核减不合理成本2112.53万元。加强商品价格管理，开展100多种商品调查监测工作；加强药品、成品油、电力等价格管理，按规调整降低了10批3000多种药品价格；开展城市天然气的定价工作，出台了非居民用户的最高用气价格政策；做好商品房销售价格的备案审核工作，核定了2700多套商品房的销售价格备案。切实做好价格认证工作，全年各类案件合计322件，标的总金额1680.61万元。扎实开展涉农涉企价格和收费专项检查及防治h7n9禽流感药品、商品市场价格巡查。全年共受理价格投诉举报52件，办结率100%，营造良好价格环境，促进社会和谐稳定。

（九）深入调研促转化，参谋助手作用有效提升。围绕提升区域竞争力、重大项目生成、产业培育、平台建设、城市能级等，采用“点将调研”方式，结合领导干部“走进企业”活动，深入开展调研，为市委市政府提供决策参谋，并谋划生成一批重大项目。同时积极开展书记市长交办的有关旅游管理体制改革、饮用水主水源的调整等课题的调研，并配合市政府、市政协开展“四个三倍”目标、扩大有效投资等重点课题调研。据统计，一年来，我局干部职工累计走访企业（项目）200余个，梳理并解决问题70余项，完成调研课题30多篇，呈送给市委市政府主要领导参阅的专报近20个，70%有领导批示，转化实施或再深入研究，有效协助解决企业发展的急难问题，助推江山经济社会发展。

（十）严明作风扬正气，全体干部职工快乐有为。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、衢州市“八条禁令”，加强内控管理，进一步完善了公务用车、会务招待规章制度，抓好局机关作风效能建设；浓厚学习工作氛围，以“青年干部读书会”、“谋划与发展讲坛”等为推手，切实有效提升干部的政治素质和业务素质；开展“最美微讲坛”活动和“微心愿”认领活动，向最美警察、最美教师、最美战士学习，关爱贫困学生，温暖孩子们的心灵；鼓励参加市机关干部运动会，班子成员与广大干部在运动中增进团结、加强交流与合作。同时，为维护社会稳定，保护债权人合法权益，牵头协同处置晨光公司债务危机一系列工作，债权人总体比较平稳，进一步提升了服务水平和服务质量，积极打造快乐有为发改。

第三篇：发改局工作总结及工作思路

发改局工作总结及工作思路

今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：

一、主要工作成效

1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%；规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%；社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%；固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。

二、主要工作措施

（一）稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长

一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。

二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。

三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。

（二）加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长

一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户；需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户；企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。

（三）统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展

一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。

二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概（估）算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。

（四）加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平

一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。

二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。

三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件；受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。

三、2015年工作思路 2015年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。

（一）突出项目带动，增强经济发展后劲

一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益；推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品（金融）交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块；掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。

（二）优化经济结构，促进产业转型升级

一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链（群）的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。

三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态；加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质；借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。

（三）加强民生保障，缔造美丽厦门

一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。

二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路（墩上——集美大桥段）、机场北环路下穿通道（鳌山路——高殿号路）、金水路、金盛路（金山路——县黄路）等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。

三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。

四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。

第四篇：发改局工作思路

近日，区发改局召开科长会议，总结交流2011年各科室工作，研讨2012年发改工作思路与举措。

2012年发改工作的指导思想是：坚持发展为先、改革为要、创新为基，进一步开创发改工作新局面。工作的目标是：思想要建一流、工作要干一流、服务要搞一流、水平要争一流、业绩要创一流、形象要树一流。

2012年，区发改局将围绕工作指导思想和目标任务，着力做到“十二个新”，即要克难求进，目标任务确立新标杆;要开动脑筋，综合经济谋划新思路;要千方百计，有效投入实现新突破;要想方设法，企业上市再上新台阶;要多措并举，产业转型立足新提升;要超前谋划，经济保障建立新机制;要统筹协调，社会事业获得新发展;要强化监管，物价工作形成新亮点;要强基固本，粮食管理再创新佳绩;要勇于开拓，深化改革采取新措施;要主动出击，向上争取赢得新进展;要两手都硬，党建工作取得新成效。

同时，从六个方面不断改进工作。一是要拓宽视野，进一步研判宏观形势。要从国际形势、国内形势、省内形势以及苏南板块、常州市的角度来研究宏观形势。二是要理清思路，进一步明确工作方向。要创新工作目标、创新工作方法、创新工作措施，进一步打造能干事、会干事、干成事的队伍;要在现有基础上创造性地开展工作，创造亮点、创造新的经验。三是要立足岗位，进一步认真履行职责。要围绕局的职责，认认真真工作;要围绕科室职责，勤勤恳恳工作;要围绕岗位职责，兢兢业业工作。四是要加快工作节奏，进一步提升服务效能。科室工作要想想清、说了算、定了干，要勤动脑、勤动手、勤动腿，要讲效能、讲效率、讲效益。五是要改进作风，进一步狠抓工作落实。要求实、务实、落实，要做老实人、说老实话、干老实事，工作中既要注重数量，更要注重质量;既要注重业绩，更要注重效益;既要注重过程，更要注重结果。六是要苦练内功，进一步提升管理水平。要有前瞻性、计划性、针对性地开展好工作。把握好重点工作与日常工作的关系、创新工作与突击性工作的关系这两个环节。要建立好工作机制、研讨机制、管理机制。要提升工作组织水平、协作协调水平、破解难题水平、推进落实水平，要实现好学习思想好、工作业绩好、服务效能好、队伍建设好、群众反映好、廉政建设好的“六好”科室目标。

第五篇：区发改局法治政府建设考评工作报告

区发改局法治政府建设考评工作报告

在区委区政府的正确领导下，区法治政府建设领导小组的指导下，我局深入贯彻党的十九大会议精神、全面推进依法治国、实现法治政府建设目标，按照《xx区人民政府xxxx法治政府建设考评方案》要求，制定一系列工作措施，认真抓好落实，取得一定效果。现逐一进行对照检查，报告如下：

一、规范性文件制定及管理

（一）规范性文件制定

经梳理，xxxx年我局出台规范性文件x个：x、《xx区人民政府办公室关于印发的通知》（福府办规〔xxxx〕x号）；x、《xx区人民政府办公室关于印发（试行）的通知》（福府办规〔xxxx〕x号）；x、《xx区人民政府关于印发的通知》（福府规〔xxxx〕x号）；x、《xx区人民政府办公室关于印发的通知》（福府办规〔xxxx〕x号）；x、《xx区人民政府办公室关于印发的通知》（福府办规〔xxxx〕xx号）。

（二）规范性文件清理工作

截至xxxx年x月中，我局清理工作小组对各科室的清理意见进行了梳理审查，进一步排除了不属于规范性文件、已被废止的规范性文件等情形，形成《发改局规范性文件清理意见汇总表》。经梳理，由我局负责起草或负责实施的区政府规范性文件共有xx件，其中我局负责解释（制定、执行）的区级规范性文件共xx件，分别为：

1、关于修改《xx市xx区政府投资项目代建制暂行管理办法》的通知；

2、关于印发《xx区政府投资项目设计管理办法）》的通知；

3、关于印发《xx区政府投资项目稽察办法》的通知 ；

4、关于印发《xx区公共机构合同能源管理暂行办法》的通知 ；

5、关于印发《xx区政府投资项目全过程管理暂行办法》的通知；

6、关于印发《xx市xx区产业发展专项资金支持循环经济和节能减排实施细则》的通知；

7、关于印发《xx区建设项目投融资实施方案》的通知；

8、关于印发《xx区政府投资项目全过程管理暂行办法》的通知；

9、关于印发《xx区循环经济评价指引试行办法》的通知；

10、关于印发xx区创建行政服务“零收费”区实施方案的通知；

11、关于印发《xx区加快政府投资项目进度实施若干措施》的通知；

12、关于印发《xx区政府投资项目管理工作细则》的通知 ；

13、xx区人民政府办公室关于印发《xx区政府投资项目优化审批流程若干措施》的通知；

14、xx区人民政府办公室关于印发《xx区政府投资建设项目代建制管理办法》的通知；

15、《xx区人民政府办公室关于印发的通知》；

16、《xx区人民政府关于印发的通知》；

17、《xx区人民政府办公室关于印发的通知》；

18、《xx区人民政府办公室关于印发的通知》。

19、关于印发《xx区节能环保模范创建评选管理办法》的通知；

20、xx区xxxx年推进重大项目分级协调工作方案。

二、行政决策

（一）重大行政决策事项

我局已按规定制定并报送xxxx年重大决策事项目录，据统计，xxxx年我局重大决策事项x项：《xx区人民政府办公室关于印发xx区政府与社会资本合作项目实施办法的通知》，此事项按规定组织专家评审会，由专家组出具评审意见；并于xxxx年x月xx日在区政府在线发布征求公众意见，并对意见采纳情况进行反馈；向区法制办及我局法律顾问征求法律意见，完整合法性审查；经区政府七届十六次常务会审议通过。

（二）政府合同管理

以区政府名义签订的合同x个；以我局名义签订的合同共xx份，已统一编号，实行目录管理。

三、依法接受行政监督

我局依法接受行政监督，按要求在官网向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱等重要信息，保持沟通渠道畅通，及时掌握群众反馈意见，今年以来，我局无涉及行政复议、行政诉讼的事件发生。

四、行政执法

我局无行政执法职能。

五、依法行政能力建设

（一）组织学法情况

1、按照《中共xx市委组织部 中共xx市委宣传部 xx市司法局 xx市人力资源和社会保障局 印发<关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见的通知》要求，我局于x月xx日组织中层以上领导干部集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体干部认真学习、充分理解其基本要义和重要意义。结合个人实际，配合党的“两学一做”教育，对照和检查六大纪律的规定，找出不严不实的差距和问题，把这两部党内法规作为切实担当并将其精神落实到实际工作中。

2、为进一步提高干部队伍的安全生产知识，牢固树立安全生产“红线意识”，x月底，我局组织机关全体干部职工共xx余人，集中学习了新《安全生产法》，进一步提高干部队伍安全生产知识，及法律意识。

（二）法治专员、法律顾问配备及履职情况

成立发改局法制专员办公室，设立专职法治专员x名，辅助人员x名。法制专员为局领导班子、各科室提供决策参谋和法律咨询，组织法制培训等。聘请xx深宝律师事务所刘海、黄振辉律师为我局法律顾问，为我局提供相关法律咨询服务。

六、专项工作

（一）法制专员工作情况

法制专员根据方案要求为局领导班子、各科室提供决策参谋、法律咨询和法制培训、前置法律审查相关等工作。xx深宝律师事务所兰律师为我局法律顾问，协助法治专员提供法律咨询服务，本共出具法律意见书xx份。

（二）重大行政决策执行情况

1、《xx区人民政府办公室关于印发xx区政府与社会资本合作项目实施办法》的通知经区政府七届十六次常务会审议通过，并推动实施。

（三）行政执法事项

我局无行政执法职能，不涉及行政执法工作相关事项。

九、其它事项

我局在xxxx依法行政工作中，没有出现超越法定权限或者违反法定程序作出行政决策、行政不作为、未依法处置重特大突发事故、存在行政执法不作为的、未认真落实行政执法工作等情形。按期报送依法行政工作报告等相关材料。