某区经济和信息化局2022年度工作总结

2022年以来，某区经信局深入贯彻落实区委、区政府决策部署，坚持工业强区不动摇，积极推进数字化改革，加快推进企业培育，推动制造业转型升级，努力打造全球先进制造业基地示范样板，引领制造业创新发展，为高质量发展建设共同富裕示范先行区奠定坚实产业基础。

一、某区工业经济总体情况

（一）规上工业产值和增加值

2022年，某区（含大榭、保税）完成规上工业总产值增速21.7%；完成规上工业增加值增速9.7%。2022年，某大区规下工业增加值增速12.1%。

（二）工业投资

2022年，某大区完成工业投资增速21.5%，总量全市第一，增速第四，其中工业技改投资增速37.2%。区本级完成工业投资增速29.5%，其中工业技改投资增速36.4%。

（三）其他重点指标

2022年，某大区实现高技术制造业增加值增速22.8%，增速全市第二；规上数字经济核心产业制造业实现增加值增速22.3%，增速全市第二。

二、重点创新工作开展情况

（一）聚焦产业平台建设，打造优质产业集聚地

一是强化高能级平台建设。

加快推进“246”万千亿级集群产业示范园（灵峰现代产业园）、芯港小镇“万亩千亿”新产业平台等高能级平台建设。其中，灵峰现代产业园高标准建设持续推进，吸引总投资超42亿元的13个优质产业项目落户；芯港小镇已累计落户项目30余个，总投资超200亿元。二是强化小微园区建设提升。持续高标准推进小微企业园区建设，新增三星级小微企业园2家，完成12个老工业区和小微企业园改造提升项目。全面推动园区数字化管理平台建设，强化“一园一品”建设理念，引导园区明确产业方向，实现特色产业集聚发展。三是强化优质产业集聚发展。编制规划，谋划重点产业发展举措，为我区工业经济高质量发展指明方向。积极招引头部企业和创新型企业，推动产业链上下游企业加速集聚，做强汽车及零部件、高端装备、绿色石化、集成电路等重点优势产业；聚焦“5G+”、新材料、智能装备、工业互联网等新兴产业和未来产业，强化产业招引集聚，一批突破性优质项目落户。

（二）聚焦产业链锻强补短，打造产业融合发展高地

一是强化重点产业链谋划。

针对某市十大标志性产业链培育方案，根据某产业发展特点，明确化工新材料、节能与新能源等9大重点产业链发展方向，对我区未来产业链的建设和发展具有实施指引意义。持续推进产业链共同体及主体申报。继去年4个省级共同体的成功申报后，今年入选14个市级产业链共同体，入选8个某市十大产业链标志性培育主体名单（第一批）。二是推动产业链投资项目建设。聚焦“246”重点产业、战略性新兴产业等产业链环节，加强区外优质项目招引，鼓励重点制造业企业围绕产业链关键环节，实施增资扩产、技术改造等补链强链延链项目，提升产业链稳定性和竞争力。今年以来已累计出让工业用地达2025亩，招引项目新开工建设15个，计划总投资达35亿元。今年我区在建500万以上产业链增资扩产项目达260余个，已累计完成投资超90亿元。三是推动服务型制造发展。充分发挥某区入选全国首批先进制造业和现代服务业融合发展试点的机遇，叠加ZJ自贸区某片区政策优势，鼓励制造企业增加服务要素比重，推动制造业向下游服务业拓展延伸，发展服务型制造，推动产业融合发展。今年我区10家企业入选第一批市级服务型制造示范培育企业，2个平台入选第一批市级服务型制造示范培育平台。鼓励企业提升工业设计能力，今年新增2家省级工业设计中心。

（三）聚焦数字经济发展，培育高质量发展新动能

一是推进产业数字化。

积极谋划数字经济领域创新应用场景，梳理重点应用项目13项。编制模具产业新智造产业集群试点方案，成功入选全省产业集群新智造试点名单。积极打造以未来工厂为核心的新智造群体，5个项目列入2022年度市级自动化（智能化）成套装备改造和数字化车间/智能工厂项目。二是壮大数字经济产业。加快推进15个集成电路等项目建设，加快推进工业互联网产业发展，一批优质工业互联网平台项目落户我区，2家企业入选市级5G+工业互联网试点项目，1家企业获评工业互联网示范试点、新一代信息技术与制造业融合发展试点示范等国家级荣誉。全区拥有专业智能制造服务公司25家。三是筑牢数字化治理基础。依托模具行业数字化改造基础和文体行业数字化发展优势，与宁海县联合揭榜的模具行业和文体行业被列入省首批“揭榜挂帅”项目，其中，模具（金属）行业产业大脑由我区牵头和具体实施。目前已上线10个应用场景，注册30余家企业，覆盖某、宁海、余姚等地。稳步推进5G基站建设，已实现中心城区、各街道主要建成区、重点产业园区、舟山港区域、重点旅游景区、重点行政村的5G信号连续覆盖。

（四）聚焦“腾笼换鸟”行动，推动产业结构升级

一是深化“亩均论英雄”改革。

出台“亩均效益”综合评价办法，制定“腾笼换鸟、凤凰涅槃”五年攻坚

行动方案，盘活低效厂房，今年集中连片腾退低效工业用地2100亩。建成工业企业综合评价管理系统，出台《某区促进资源要素优化配置推动制造业高质量发展实施细则》，对评价为D档企业实施差别电价。二是推动产业转型升级。联合环保等部门推进“低散乱污”企业整治，建立“一企一档”。结合年度企业综合评价结果排查一批高耗低效企业，配合落实有序用电，优先保证A、B档企业用电。出台《某区企业合法不动产租赁及使用权转让管理办法（试行）》，规范工业企业厂房转让和租赁行为，实施工业不动产转让和租赁备案管理。全年淘汰落后企业25家，整治“低散乱”企业307家，完成2个低效地块改造，提升61家低效企业。三是推进绿色制造发展。深入落实“双碳”要求，引导企业优化能源结构，建设低碳项目，推动重点行业和重点领域绿色化改造、节水型企业创建和清洁生产等工作。4家企业获评国家级绿色工厂，2家企业获评省级绿色工厂，首批纳入绿色工厂培育企业38家，评定三星级绿色工厂33家。

（五）聚焦企业梯队培育，提升工业创新发展活力

一是强化龙头企业引领作用。

加快“大优强”企业培育力度，签订“一企一策”培育计划书，目前22家企业入选市级“大优强”企业培育名单，总数居市第一；鼓励企业主攻细分领域，提升市场占有率，向单项冠军

迈进，今年新增5家国家级单项冠军企业（产品），总数达到11家，位列全市第二。全年某共有19家企业入选2020年度某市制造业50强企业。二是强化小微企业培育力度。出台“小升规”企业、“专精特新”企业专项扶持政策，建立中小企业培育扶植制度，对入库培育企业开展针对性政策宣讲，组织开展培育活动和培训课程，提升企业积极性，引导企业专注细分市场，走专精特新发展之路，新增国家级专精特新“小巨人”企业15家，总数达到24家，5家企业获评国家重点支持的专精特新“小巨人”。全年完成“小升规”140余家，专精特新中小企业入库培育企业92家，为我区经济发展增添生力军。三是强化企业创新能力提升。鼓励企业加强创新驱动，全区5个创新项目入选2022年ZJ省重点技术创新项目计划，入选项目数约占全市40%；90个新产品入选2022年某市第一二批工业新产品试产计划项目，其中，国际领先和国际先进产品12个。鼓励企业研发装备制造业重点领域首台(套)产品，加快重大关键核心技术攻关突破，2022年我区共有9个首台套列入某市高端装备制造业重点领域首台套产品，其中获评国内首台套2个，省内首台套7个。

（六）聚焦企业精准服务，全力营造良好发展环境

一是优化企业服务体系。

加强8718某企服平台建设，在7个街道（园区）设立企服专窗，将企服工作扎

根一线，实现了问题及时收集、企情动态掌握，政策迅速传达，活动广泛开展；引导10家市级中小企业服务平台为企业开展专业化服务，“1个枢纽平台+7个基层平台+10家专业化企服平台”的企服体系进一步完善。加强“企业码”某专区2.0版建设，上线四大功能模块以及某政策库、港城直播、活动资讯等10个特色应用，为企业提供一站式服务。与组织部协同推进工业社区管理服务的标准化工作。3月全国首个《工业集聚区社区化管理和服务规范》省级标准在我区发布，为全省工业集聚区开展企业服务提供可复制的样本。二是丰富企服活动内容。创新政策宣达新模式，新开设“胡主任说”政策解读短视频栏目，累计发布125期，浏览量已超31万人次。联合人社、税务等部门开展社保基数调整、青年租赁政策补贴、电力市场改革等线上直播和线下宣讲15场，积极开展“减负降本”宣传月，提升企业对各类政策的知晓度。结合管理创新星级评价，邀请专家为全区120家重点规上企业开展管理创新提升诊断辅导；组织80余家中小企业参加“创客中国”大赛，1家企业荣获创客组二等奖，2家企业荣获企业组三等奖。三是强化企服资源对接。聚焦区内产业链上下游企业的合作交流需求，先后组组织纺织服装、机械装备、户外跨境电商、汽车零部件等行业供应链对接会8场，总参与企业200余家。聚焦企业高端人才需求，积极向企业宣讲各

级人才政策，推荐匹配海外高层次人才；积极引导企业申报国家级、省级、市级人才项目，累计促成企业和人才合作项目超40个。聚焦企业金融需求，推动我区金融科技创新，精准帮扶企业。数字供应链产品—“智模贷”应用，金融机构基于其工业互联网平台的数据可迅速对企业作出信用评价，为企业提供信用贷款。目前已有50余家企业通过该应用得到银行授信，有效满足了小微企业的融资需求。