市管局2018年度工作总结暨2019年工作要点

2018年，xx市管局（接待办）在市委市政府正确领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，从理论学习、从严治党、后勤服务等方面，扎实推进机关事务管理工作，较好地完成了年度各项工作目标，局（办）先后荣获第九届xx市直文明单位、第九届xx市文明单位、全市节能先进单位、双拥先进单位、省级卫生先进单位等称号。现将全年工作情况总结如下：

一、2018年度各项工作开展情况

（一）紧抓学习、提升能力，自身建设不断提升。

一是加强学习培训，严格规范人事管理。

局（办）坚持每月召开中心组（扩大）学习会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及国家、省市委重大会议、领导讲话精神。结合局（办）实际，制定并印发了《党组理论学习中心组学习制度》。全年共组织开展集体学习、中心组（扩大）学习12次，召开党组会21次。全面完成了2018年度干部教育在线学习，其中优秀等次

4人。积极开展专业技术人员继续教育，组织幼儿园教师积极参加各类园长学习和培训12人次；组织财务人员参加了公积金系统《规范公积金缴存工作》培训、《政府财务报告编制》学习、《新政府会计制度软件升级》培训5人次；今年8月，组织市县两级接待部门共8名接待人员参加了省级公务接待业务培训；分别于今年7月、11月举办了全市公共机构示范单位创建工作培训以及公共机构能源资源计量业务培训会，并组织局（办）分管领导及业务科室负责人参加了国管局举办的全国性公共机构节能业务交流和培训会、公共机构节能“长三角”一体化交流研讨会；组织全市各级节能管理人员参加了第五期公共机构节能管理远程培训。今年，局（办）1人获xx省节能工作先进个人、1人获xx市节能工作先进个人。规范人事管理工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，积极落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，树立重实干重实绩的鲜明用人导向，激励广大党员干部新时代新担当新作为。坚持公开公平公正原则，全年提拔任用1名正科级领导干部，3名副科级领导干部，通过全省公务员招录公开招录公务员2名。各项销入编、工资晋升变动等工作按规定有序进行。

二是强化思想教育，认真开展专题警示教育。

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专题警示教育。按照市委统一部署，制定了《关于在全局（办）党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》，以及《市管局（接待办）在“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育中开好专题民主生活会工作方案》，按质按量完成了理论学习、民主生活会、总结提高等三个阶段任务。同时，按照市委统一部署，根据《关于进一步深化“讲严立”专题警示教育开展“五促五提”专项行动的实施方案》文件精神，局（办）坚持以案促学，重点学习了习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话、在全国宣传思想工作会议上的重要讲话和《领导干部要讲政德》、《习近平扶贫论述摘编》等，专题学习了新修订的《宪法》等法律法规，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。

三是坚持政治建设，党建工作常抓不懈。

局（办）严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准设立党员活动室，在部门网站开设“党务工作”专题专栏，确保党务公开；充分利用“互联网+”新平台，开展学习宣传、思想教育工作；严格执行基层党组织换届情况报告制度，及时召开全局党员大会进行局（办）党总支及所属四个党支部换届选举，做到换届程序规范、风清气正。按时开展了党员评议党组织领导班子成员工作，积极做好发展党员工作，全年共培养入党积极分子3名，2名预备党员按期转正。“七一”前，按照市直工委部署，积极开展了庆祝建党97周年系列活动，局（办）举行了专题党课报告会，党组书记、局长（主任）吴宏作题为《坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚守四个自信》的党课报告；开展了“共产党员先锋模范岗”、“优秀共产党员”“优秀党支部”评选表彰活动；组织全体党员前往市城乡规划展览馆参观红色邮展，前往皖西博物馆参观党史图片展，赴渡江战役纪念馆开展主题党日活动，接受革命传统教育，赴xx市廉政基地开展廉政教育等。

（二）紧抓程序、严格标准，公务接待圆满完成一是严格标准，进一步推进接待工作规范化。

严格按照《xx市党政机关国内公务接待管理细则》，对接待流程进行了控制规范，合理选择接待基地，并逐一签订《公务接待服务协议》，努力把控好公务接待支出的源头环节。努力提高公务接待工作的积极性、主动性、创造性，重点做到“四个结合”，即公务接待与统一思想认识相结合，与服务中心工作相结合，与转变作风相结合，与“两学一做”学习教育相结合。二是注重创新，打造接待工作本地特色。科学创新，打造精品团队，注重“三个突出”，即突出特色，结合来宾特点，强化地域特征，确保来宾不留遗憾；突出细节，坚持从大局着眼，从细节入手，切实做到一张笑脸迎贵客、一声问候暖人心、一桌菜肴显特色；突出个性化，认真了解客方禁忌，以便有针对性合理安排菜式、布置房间等。三是强化落实，圆满完成年度接待工作任务。2018年全年共完成各级各地来宾接待895批次约16517人次，其中政务接待516批次（含省部级以上领导68批次），商务接待379批次，外事接待5批次。先后组织完成了吴邦国、卢展工、李锦斌、信长星等省部级以上领导相继来xx考察的接待任务；顺利完成省委、省政府等巡视组的接待任务；圆满完成了全国扶贫会议、“大美xx茶谷行”采风活动、2018东盟十国主流媒体暨中央重点外宣媒体xx行、淠史杭工程开工建设60周年等大型会议活动的接待工作。

（三）紧抓调度、稳定保障，公车管理工作平稳有序

一是做好日常车辆运行保障。

局（办）始终坚持规范操作，按时保养车辆，减少车辆部件非正常损耗，确保不带故障出车。根据平台车辆使用年限和车辆现状，及时做好车辆更新处置工作，全年共更新车辆15辆，购车总价为271.16万元，并按照程序，已于2月9日面向社会公开拍卖了4辆公务用车车辆。同时结合车辆车况、年限使用等实际，以及驾驶员岗位的特殊性，合理调配使用驾驶员以及车辆，杜绝产生“有人无车或有车无人”情况。二是不断深化公务用车改革工作。为进一步落实公务用车定点维修和定点保险，局（办）会同财政局，于3月份顺利完成了维修企业及保险公司的重新招标，新一轮的合作，局（办）更加注重维修企业、保险公司对公务用车管理工作的辅助作用，加强对维修企业及保险公司的约束力。同时为了更好的保障调度派车，于9月初对社会化汽车租赁公司进行了重新招标，重新招标后弥补了高峰期用车不足问题，也进一步提升了局（办）车管中心的整体保障能力。三是圆满完成年度公务用车车辆调度任务。全年局（办）共接任务订单20007件，派出车辆20917台次（不包含实物保障车辆），行驶里程362.4万公里，四大班子及厅干车辆行驶里程117.2万公里。圆满完成了市“两会”、“茶谷节”、“市工业品展览”、“全国人社部灵活就业保险工作推进会”、“四送一服”、“省扫黑专项斗争督导会”、“全国应急管理新闻宣传座谈会”、“淠史杭60周年”、“扶贫工作”等重大公务活动用车保障任务。

（四）紧抓监管、选树典型，公共机构节能成效显著

一是积极开展节能宣传。

以“节能宣传周”为龙头，世界水日（3月22日）、地球日（4月22日）、世界环境日（6月5日）等节日宣传为节点，不断推动节能工作宣传，在节能宣传周启动仪式上向市民发放节能产品和节能手册，营造良好的社会氛围；并号召市直党政机关开展能源紧缺体验，感受能源的重要性。同时在市行政中心等集中办公区域开展废旧物资回收，提高能源利用率，倡导资源循环利用的良好习惯。二是扎实推进示范单位创建工作。局（办）会同市工商质监局联合制定和印发了《关于印发xx市2018年公共机构能源资源计量工作方案的通知》（六管〔2018〕18号），并及时组织召开了全市公共机构能源资源计量业务培训，按照方案，要求我市所辖县区各创建一家市级计量示范单位并择优推荐1-2家创建省级。积极开展第三批节约型公共机构示范单位创建工作，通过开展培训、实地进行初评考核，并上报省管局进行验收，今年我市申报的3家国家级、20家省级均通过示范单位的验收（其中人行有总行负责验收，已通过初审），超额完成省管局下达的任务指标。三是认真落实节能技改工作。节电方面，空调夏季制冷采取室内控制最低温控，冬季供暖采取夜间低谷用电蓄热等措施节约用电成本，并将市行政中心所有公共部位的走道灯更换为LED节能灯，对市行政中心四号楼玻璃幕墙和顶面安装了电动遮阳棚，预计每年可节约空调用电1万千瓦时。节水方面，更换市行政中心节水型器具，严防跑、冒、滴、漏现象，对雨水截洪沟进行维修疏通，将雨水收集进入蓄水塘，利用雨水资源浇灌绿地，每年可节水5万立方米左右。今年，全市公共机构人均能耗260千克标煤/人、单位面积能耗16.59千克标煤/平方米、人均水耗28.45立方米/人，同比下降2.71%、2.64%和3.53%，顺利完成省管局制定的年度公共机构节能工作目标。

（五）紧抓安全、力促稳定，安保xcxx工作有序推进

一是加大措施力度，确保市行政中心（市档案馆）安全有序。

依据市行政中心地形、周围社情和机关实际情况，门口设岗、楼层设哨，重点部位派专人值守。岗、哨、班组全体安保人员各司其职，认真做好值班值守工作，确保市行政中心、市档案馆安全稳定，全年安全无事故，工作、交通、生活有序。充分利用技术设备和通讯工作平台，加强各执勤点的工作联动，实现对外来车辆、人员的动态管控，确保安全无漏洞。二是做实做细“四防”即防火、防盗、防恐、防暴各项工作。加强物防建设，配备配齐执勤器材、设备，并指导其他部门、单位做好重点部位安保设备设施器械的配备更换工作；充分发挥物防、技防、人防综合效能，消除安全隐患；安排专人定期对市行政中心内安防设备进行全面检修，一旦发现安全隐患，及时汇报处理到位。全年接到消防报警xx次，均有效排除了火灾隐患。与市公安、市信访等10多个成员单位建立联动机制，全力配合市信访、市公安相关部门和接访劝返责任主体单位，做好市行政中心门前信访秩序维护、异常上访事件先期处置各项工作，有序引导来市行政中心门前上访人员有序反映合法诉求。三是圆满完成年度安全保卫工作任务。2018年度市行政中心没有发生集体上访冲击机关的群体事件，没有发生交通事故，没有发生治安案件、刑事案件、安全生产事故。全年有效做好市领导同志公开接访安全保卫工作xx次。先期有效处置来市行政中心门前异常上访总计xx次，总人数约xx人，其中xx人以上异常上访合计6次，约xx人；xx人以上，xx人以下异常上访合计xx次，约xx人；xx人以下异常上访合计xx次，约xx人。

（六）紧抓服务、提升效率，后勤保障工作不断强化

一是市行政中心办公环境不断优化。

坚持抓好市行政中心室内外环境卫生，做到了日清室内外垃圾，日扫连廊、曲廊，并定期对喷泉、水塘进行清理。每两月开展一次草坪修剪，每季度修剪一次绿篱、开展一次病虫害防治。今年年初，雪灾期间清理枯枝500多株，清理死枝车辆外运200台次，并对暴雪损坏的苗木进行重新补植（8号楼边的竹林，行政中心南大门的部分绿化进行更换）。二是机关食堂服务不断精准。今年，按照工作需要，在和谐园新增小食堂一处，同时对和谐园一楼大厅进行了扩建改造，要求两处机关食堂均做到每周认真审核菜品，针对季节和地域不同，定制不同口味的菜品，对营养进行合理搭配并适时公布。对食品安全、卫生严格要求，严把采购配送、质量检测、清洗加工、出菜盛放、卫生消毒关口，全年圆满完成机关干部职工的后勤保障任务，未出现一次工作失误，得到领导的肯定和表扬。三是会议服务质量不断提升。认真做好会议登记工作，扎实做好会前准备，根据办会单位需要，提前做好桌椅、席卡等摆放，话筒、音响测试等，确保每场会议顺利召开；切实做好会场服务工作，会中严格执行会议服务制度，做到分工明确、团结协作、周到热情；会后勤于总结，查找不足，及时制定整改措施，同时积极抓好业务培训工作，不断提高会务服务人员整体素质和服务质量，努力做到服务周到，万无一失。全年共接待大、中、小会议572场次，得到了各办会单位充分肯定。四是水电设施设备维护不断完善。认真抓好各处供电、供水、制冷、供暖，弱电管理工作，定期对配电设备、制冷及供暖等设备进行检修和保养，安排机电人员对空调机房进行打扫，认真检查各配电柜的断路器端子有无松动、发黄，有无焦味、糊味。并协助清理电锅炉蓄热罐，配合电锅炉的检修，确保锅炉能够及时供暖。每年对锅炉、高压、防雷进行测试，杜绝一切安全隐患。全年，市行政中心机电类报修共1133起，已修1127起，未修6起，完成率99.5%，合格率99.5%。五是合理调配办公用房。局（办）严格标准积极做好我市办公用房调配、管理工作。集中收回清退的办公用房，对市建设大厦、市国土大厦、市政务中心大厦、市农科大厦四座办公楼进行了合理调配。对清理腾退出的办公用房，根据实际情况，以“规范标准、集约资源、相对集中”为调配原则，制定分配方案并报市委市政府同意后统一分配使用，先后给市重点局、市退役军人服务中心、民进xx市委等安排办公用房。同时，根据《xx省党政机关办公用房管理实施办法》文件的出台，局（办）开展了市级党政机关办公用房统计摸底工作，经与发改委、财政局等部门反复商定，目前已草拟xx市办公用房管理办法的初稿，下一步待市领导审阅同意后，将适时出台《xx市党政机关办公用房管理实施办法》。六是有序推进维修改造。严格执行《xx市市直机关办公用房维修改造项目管理暂行办法》、《市管局（接待办）物资采购管理制度（试行）》、《市管局（接待办）年度预算内工程建设维修经费决算审核管理制度（试行）》等规定。严把审核关、规范操作，有效节约办公用房的养护成本。针对工程预算20万元以下的零星维修工程，采用

“中位值评标法”进行简易招标；针对2万元以下的零星项目，由机关事务服务中心组织人员实地查看提出申请，经报批后，组织实施。同时为确保维修改造工作更加规范、公开、公正，保证工程质量，局（办）与审计事务所、预决算造价公司、监理公司、招标代理公司分别签订了合同。今年，局（办）共完成了市行政中心的雨水收集系统、卫生间隔断、4号楼电动遮阳篷、部分单位的办公用房等各类维修（改造），完成了驻外单位市政务中心、交通局、公安局、高速一大队、三大队等办公用房的维修（改造），共计维修经费近700万元，较去年工程量和效率有了大幅提高，每项维修工程的申报、立项、招标、施工均有专人负责监管，做到了办事流程公开公平，工程质量、施工技术有保障。另外协助筹建市级干部周转房及和谐园食堂改造工程，两项工程均已完成前期项目的筹划、立项、规划、招投标等手续，并确定了中标单位，目前两项工程建设工作正在稳步推进。七是全力落实物业监管。积极做好市行政中心、政务中心、档案馆的物业监管工作。坚持每月召开各部负责人和物业公司各部主管例会，总结上月工作情况并对下月工作进行安排，同时解决存在的突出问题；监督物业公司继续实施岗位大练兵，紧抓业务培训和安全教育，不断提高物业从业人员的岗位素质。

（七）紧抓重点、提高效能，各项重点工作任务全面落实

一是认真开展结对共建。

为进一步做好联系帮扶社区工作，按照“双联系”要求，局（办）与裕安区平桥乡金马社区金马小区结对共建，签订了共建协议，成立了联合党委，并多次深入共建社区开展文明宣传、入户调查、慰问困难老党员、清洁家园、文明交通引导等活动，丰富小区居民的文化生活，营造出文明、健康的宜居氛围。二是积极落实精准扶贫。结合实际，局（办）制定了2018年度脱贫攻坚定点帮扶和结对共建工作计划，为促进扶贫村——霍山县黑石渡镇杜家冲村村级集体经济达标，建成xx千瓦的光伏电站，自并网发电后，截至目前带来集体经济收益xx余万元，惠及贫困户xx户。严格落实单位包村、干部包户，认真做好扶贫村精准扶贫走访调研活动，全年共组织帮扶干部赴扶贫村开展精准扶贫13批次，共为扶贫村筹措资金xx万元，确保局（办）帮扶村今年整体出列。三是招商引资年度任务顺利完成。局（办）“一把手”亲自分管招商引资工作，全年利用无会周赴中山市、合肥市、舒城县等地开展招商引资活动xx次。顺利签约引进xx亿广进大千商业综合体项目，另顺利与xx省东瑞机电设备有限公司签订投资合作框架协议，xx名邦置业（集团）有限公司90亿元健康城项目、河北荣盛康旅集团xx亿元康居养老项目也正在协商实施中。圆满完成了单位年度招商引资任务。四是文明创建工作扎实开展。2018年是我市创卫、创城举足轻重的一年，为做好迎检工作，局（办）积极上报创城资料，认真落实创城检查整改任务，将“双创”任务放在心上、扛在肩上、落实在行动上，在市政务服务中心建设了门禁系统，解决了门前车多拥堵问题。同时认真做好市行政中心内绿化美化、卫生保洁、车辆秩序维护、安全保卫、公共设施维护维修等基础性工作，及时更换了中心内所有除“四害”设施并增添了三十个毒饵站、八台灭蚊灯、十台捕蝇器以及部分保洁设施。为做好文明创建宣传，重新制作了部分室内外宣传栏，设立文明引导指示牌，开展十九大精神、核心价值观宣传等，从而营造安全美好、文明有序的办公环境；同时多次组织局（办）志愿者服务队进社区开展创城宣传、文明交通劝导、文明餐桌等志愿服务活动。五是认真做好网站及“双微”管理维护工作。按照市政府统一部署，积极做好网站普查、“双微”平台维护工作，每月对局（办）网站、政府信息公开网开展网站普查、问题整改上报等，并按时按要求完成了相关信息、数据等的填报、发布工作；另外按照市政府统一部署，建立健全了网络舆情处置、预警研判与突发网络安全事件应急处置机制。积极做好回应关切，正面引导社会舆论，及时通过部门网站、政务微博微信发布政务动态，开展宣传报道。全年通过部门网站发布各类信息、文件xx余条，通过政务微信、政务微博发布消息80余条，截止目前，2018年共回复百姓畅言5件、部门信箱6件，全部在规定时限内答复，答复率100%，未出现重大网络舆情。

二、2019年工作要点

2018年，局（办）各项工作虽然取得了较好成效，但是仍然存在着不足，极少数干部职工整体素质有待提高，专业人员缺乏等情况都制约着我们工作有力、有效开展。2019年，我们将继续以党的十九大精神为指引，在市委市政府的坚强领导下，积极作为、开拓创新，以作风建设的新成效促进机关后勤服务，不断推动机关事务管理工作向纵深发展。

（一）认真学习贯彻中央和省市决策部署，推进新时代机关事务工作。

2019年，局（办）将继续强化思想教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入贯彻落实中央、省市委相关决策部署，严格按照xx省人民政府办公厅《关于推进新时代机关事务工作的通知》文件精神，提高广大干部职工政治意识、科学素养。做到服务更科学、管理更规范、保障更有力，努力向改革创新和机制建设要服务、要效益，力争实现思路有新拓展，措施有新加强，成效有新突破。

（二）加强接待工作管理，进一步规范厉行节约新形势下公务接待管理。

围绕市委市政府中心工作，以树立xx良好对外形象为目标，不断加强理论学习和接待业务培训，强化接待工作管理，深入践行五大发展理念，抓好“酒桌办公”相关规定的贯彻落实；加强对各县区、市直部门公务接待的监督和指导，以及行业间交流沟通，借鉴其他地区先进工作经验，提高接待队伍的文化素养和工作能力，进一步提升新形势下接待工作水平；通过整合各酒店优质接待资源，积极推广和发掘地方特色餐饮，更好地做好重要接待保障工作，努力为我市的经济社会发展提供优质高效的服务。

（三）全力做好市行政中心等办公区安全保卫工作。

结合新形势，创新安保工作模式，确保机关工作、生活、交通井然有序，围绕“安全保卫、xcxx处突”中心，严格落实重点部位的消防安全管理措施，强化并落实消防隐患的整改，确保市行政中心、政务中心、档案馆等办公区无安全责任事故、无治安和刑事案件发生；积极做好信访引导工作，加强专业训练，固本强基，重点在提高人员素质和提高执勤处置突发性事件能力上下功夫，把应急和处置突发事件训练落到实处，提高应急和处置突发事件的能力和水平，为机关创建一个安全、文明、有序、祥和的工作环境。

（四）扎实推动公共机构节能工作，开创节能工作新局面。

安排部署全市2019年公共机构节能工作，积极组织实施节能改造，在公共机构新建建筑和既有办公建筑维修改造中，严格执行绿色建筑标准；认真落实国家节水行动要求，落实水资源管理“双控”目标，大力推广应用节水新技术、新工艺和新产品，全面普及节水器具；进一步做好第四批国家级和省级节约型公共机构示范单位创建任务，组织各地区、各行业、各系统开展示范单位创建工作，实现“县县有示范，行行争先进”的目标。

（五）持续推进公车服务保障工作。

2019年，局（办）将在制度的约束下继续加强公务用车管理工作，依纪办事，依纪促管，并进一步落实公务用车“三化”和“三定”管理；紧紧围绕安全行车和保障有力，抓好公务用车调度、管理两大块，提高公务用车效率。结合实际，加强对县（区）公务用车报废更新等业务工作的指导；同时根据事业单位车辆改革实施方案，积极配合相关部门完成事业单位车辆改革工作任务。

（六）加强物业公司监管，妥善做好各项后勤管理保障工作。

深化市行政中心文明创建及后勤保障工作，满足合理诉求，全力保障办公用房维修（改造）高效有序进行；根据需要添置扩建干部楼的配套设施，为领导提供更好的生活居住条件；加大对物业公司、餐饮公司的监管力度，以提高服务对象的满意度；加强业务培训，提高全员素质，打造一支更专业、敬业的服务队伍，让服务工作适应新时代发展。

（七）认真做好市委、市政府及省管局交办的其他工作。